Điều kiện chi NSNN

Một phần của tài liệu Ô tập tài chính công (Trang 27)

6. Chi NSNN gồm:

7. Các nhân tố ảnh hưởng đến chi NSNN

1. Khái niệm chi NSNN:

Chi NSNN là hoạt động phân phối và sử dụng quỹ NSNN theo dự toán NSNN đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước theo những nguyên tắc nhất định. Chi ngân sách nhà nước là quá trình phân phối lại các nguồn tài chắnh đã được tập trung vào ngân sách nhà

nước và đưa chúng đến mục đắch sử dụng. Do đó, Chi ngân sách nhà nước là những việc cụ thể không chỉ dừng lại trên các định hướng mà phải phân bổ cho từng mục tiêu, từng hoạt động và từng công việc thuộc chức năng của nhà nước.

2. Các nội dung quản lý chi NSNN

- Lập dự toán, chương trình chi tiêu - Thực hiện chi tiêu

- Kiểm soát chi tiêu

3. Đặc điểm chi NSNN

- Chi NSNN gắn với quyền lực nhà nước

- Chi ngân sách nhà nước gắn với bộ máy nhà nước và những nhiệm vụ kinh tế, chắnh trị, xã hội mà nhà nước đảm đương trong từng thời kỳ. Cơ quan quyền lực cao nhất Ờ quốc hội là chủ thể chủ yếu và duy nhất quyết định nội dung, cơ cấu và mức độ các khoản chi ngân sách nhà nước.;

- Các khoản chi của ngân sách nhà nước mang tắnh chất không hoàn trả trực tiếp;

- Các khoản chi của ngân sách nhà nước được xem xét hiệu quả trên tầm vĩ mô nhằm quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế - xã hội, nó gắn liền với sự vận động của các phạm trù giá trị khác như giá cả, lãi suất, tỷ giá hối đoái, tiền lương, tắn dụng, v.v... (các phạm trù thuộc lĩnh vực tiền tệ), với chi ngân sách trong quá trình thực hiện các mục tiêu kinh tế.

4. Nguyên tắc chi NSNN

- Chi phải căn cứ vào khả năng thu - Chi tập trung có trọng điểm

- Nhiệm vụ chi của từng cấp ngân sách phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cấp đó - Huy động Nhà nước và nhân dân cùng làm đối với các khoản chi có tắnh phúc lợi xã hội

Nguyên tắc tổ chức chi ngân sách nhà nước

- Nguyên tắc thứ nhất: gắn chặt các khoản thu để bố trắ các khoản chi;

- Nguyên tắc thứ hai: đảm bảo yêu cầu tiết kiệm và hiệu quả;

- Nguyên tắc thứ ba: theo nguyên tắc nhà nước và nhân dân cùng làm, nhất là các khoản chi mang tắnh

chất phúc lợi xã hội;

- Nguyên tắc thứ tư: tập trung có trọng điểm;

- Nguyên tắc thứ năm: phân biệt rõ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của các cấp theo quy định của luật;

- Nguyên tắc thứ sáu: phối hợp chặt chẽ với khối lượng tiền tệ, lãi suất, tỷ giá hối đoái.

5. Điều kiện chi NSNN

- Khoản chi có trong dự toán ngân sách được duyệt

- Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; - Đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người được ủy quyền quyết định chi.

28 - Có đầy đủ chứng từ liên quan

- Qua đấu thầu, thẩm định giá đối với chi đầu tư XDCB, mua sắm trang thiết bị

Một phần của tài liệu Ô tập tài chính công (Trang 27)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(40 trang)