T HC R NG H O NG SÁP NH P VÀ MUA LI RONG H H NG NGÂN HÀNG HNG M I I VI NAM
2.3 Tình hình ho tđ ng M&A ca các NHTM tiVit Nam
H th ng NHTM Vi t Nam đã tr i qua nhi u giai đo n th ng tr m, và ho t đ ng
M&A ngân hàng c ng đã b t ngu n t nh ng y u kém n i t i c a b n thân các ngân
hàng và đ xu t ch đ o c a Nhà n c và Chính ph .
Giai đo n t n m 1989 - 1993, c n c có 46 ngân hàng thì 10 ngân hàng bu c
ph i sáp nh p. ây là nh ng ngân hàng y u kém, m t kh n ng thanh toán, v n đi u l khá th p, kho ng 5 - 20 t đ ng và n x u có t tr ng r t l n, có đ n v chi m t i 40 - 50% t ng d n . N u đ các ngân hàng này phá s n, s kéo theo nhi u h l y cho c h
th ng, và lúc đó, ch a có qu b o hi m ti n g i hay qu bù đ p r i ro. Vì v y, Th ng
đ c NHNN có ch th yêu c u các ngân hàng l n nh Vietcombank, BIDV, AgriBank...
ti p nh n h tr , sáp nh p nh ng ngân hàng này, đ ti p nh n các kho n n và ti p t c cho vay nh ng đ i t ng có kh n ng tr n . S d có tình tr ng nh v y là vì tr c
đây, quy mô n n kinh t n c ta còn nh , b n thân ngân hàng cho vay không lành
m nh và NHNN c ng ch a có c ch qu n lý ch t ch .
n th i đi m n m 1996 - 1997, n n kinh t Vi t Nam l i ch u nh h ng c a
cu c kh ng ho ng kinh t khu v c, v i vi c hàng lo t các doanh nghi p làm n thua l
40
ngày càng nhi u. Vào đ u n m 1998, m t s NHTMCP, đ c bi t là các NHTMCP nông
thôn đã lâm vào tình tr ng m t kh n ng thanh toán, có nguy c đ v gây nh h ng
dây chuy n đ n c h th ng. Tr c tình hình đó, NHNN đã áp d ng hàng lo t các bi n
pháp đ x lý, c ng c và h tr các NHTMCP y u kém. Tháng 04/1998, NHNN và
U ban nhân dân TpHCM đã trình đ án “C ng c , ch n ch nh, s p x p l i các
NHTMCP t i TpHCM” va đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t, đ n n m 1999 đ án đ c m r ng ra toàn qu c, và th c hi n đ n cu i n m 2001, các NHTMCP đã tr i
qua giai đo n tái c c u toàn di n, v i m c đích nâng cao n ng l c c nh tranh c a h
th ng NHTM Vi t Nam. Các NHTMCP kinh doanh thua l , n ng l c tài chính y u b gi i th , sáp nh p, h p nh t v i ngân hàng khác. n h t tháng 12/2002, NHNN đã thu
h i gi y phép c a 12 NHTMCP.
Giai đo n 2005 - 2009, vi c sáp nh p ngân hàng trong n c đã ít đi, thay vào đó
là ho t đ ng đ u t góp v n, mua c ph n c a các nhà đ u t trong và ngoài n c đ i v i các NHTM n i đ a thông qua vi c tr thành đ i tác chi n l c c a các ngân hàng
đó. Nói cách khác, vi c bán c ph n cho các đ i tác chi n l c, đ c bi t là các đ i tác
n c ngoài ngày càng ph bi n trong ho t đ ng c a các ngân hàng Vi t Nam, nh t là sau khi Vi t Nam tr thành thành viên c a WTO v i r t nhi u cam k t v vi c m r ng th tr ng tài chính ngân hàng. Tuy nhiên, do nh h ng c a kh ng ho ng kinh t th gi i, và t n m 2008, NHNN đã cho phép thành l p NH 100% v n n c ngoài nên ho t đ ng M&A ngân hàng c a các nhà đ u t n c ngoài c ng kém sôi đ ng h n
nhi u.
T n m 2011 đ n nay, ho t đ ng M&A ngân hàng di n ra sôi n i, ch y u là
gi a các ngân hàng trong n c, th c hi n theo đ án tái c u trúc t ng th c a NHNN,
và đ c bi t là các th ng v thâu tóm và ch ng thâu tóm. Tuy nhiên, các tr ng h p
M&A v a qua, v i b n ch t s h u chéo, thông qua đó các c đông khá d dàng bi n NH n i mình góp v n thành n i cho chính mình vay l i, li u các đ ng l c th c s c a M&A có đ t đ n hay không trong khi th c ch t nó ch là bài toán c ng g p gi n đ n các b ng cân đ i c a các c th v n d đã y u đu i, khó k v ng nh n đ c nh ng đ ng c và l i th lý thuy t.1T
41
NHNN c ng đã chính th c xác nh n Ngân hàng D u khí Toàn c u (GP.Bank), Ngân hàng TMCP Nam Vi t (Navibank), Ngân hàng TMCP i Tín (TrustBank) và Ngân hàng Ph ng Tây (Western Bank) trong di n tái c c u t nay đ n h t n m 2012. Ngoài ra, m t s ngân hàng khác c ng đang tích c c tìm hi u l n nhau và đ c NHNN khuy n khích. Nh v y trong th i gian t i s có hàng lo t th ng v M&A trong l nh v c ngân hàng.