a. Hoàn thiện hệ thống pháp lý và khuôn khổ quản lý thị trường – tiến tới tạo lập môi trường đầu tư ổn định, bình đẳng nhằm mở cánh cửa thu hút đầu tư
- Các cơ chế pháp lý để doanh nghiệp tham gia niêm yết cần đơn giản nhưng việc đánh giá tình hình tài chính, kinh doanh của doanh nghiệp cần chính xác, hiệu quả để thu hút hàng hóa có chất lượng cho thị trường.
- Luật Chứng Khoán cần nhiều sửa đổi bổ sung quy định về định chế tài chính để bảo vệ quyền lợi cho nhà đầu tư trong trường hợp CTCK bị giải thể, phá sản hoặc gặp khó khăn lớn về tài chính mà không có khả năng bảo toàn một phần vốn của nhà đầu tư.
- Ban hành các văn bản, pháp lý để đa dạng các hình thức đầu tư trên thị trường như: vay, cho vay CK, giao dịch phái sinh, chuyển nhượng của cổ đông sáng lập.
- Cần thiết lập các quy định cụ thể về mua bán, sáp nhập, hợp nhất các doanh nghiệp; quy định về việc chuyển nhượng vốn và dự án giữa các nhà đầu tư; quy định về đổi hình thức từ đầu tư gián tiếp sang đầu tư trực tiếp; quy định về thủ tục phá sản, tái cấu trúc doanh nghiệp; quy định về quản lý ngoại hối và mức độ tự do hóa tài khoản vốn; quy định về kiểm soát các nguồn vốn vào và ra trong những tình huống đặc biệt…
- Tinh giảm cơ cấu và có biện pháp vận dụng, giám sát chặt chẽ việc thực thi luật pháp để giảm thiểu chi phí hành chánh, giảm tối đa nạn tham nhũng trong khi vẫn bảo đảm cho một sân chơi công bằng cho nhà đầu tư.
b. Nâng cao chất lượng thông tin
- Các tổ chức niêm yết cần phải có bộ phận chuyên trách công bố thông tin, đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin theo yêu cầu. Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin qua mạng Internet, hệ thống tự động trả lời qua mạng theo yêu cầu của nhà đầu tư. Có như thế thì nhà đầu tư mới có thể tiếp cận và cập nhật thông tin 24/24h, chất lượng của việc công bố thông tin vì thế cũng sẽ được nâng cao và đạt hiệu quả tốt.
- Các văn bản pháp quy về công bố thông tin trên thị trường cần có những điều chỉnh kịp thời, hợp lý, nêu rõ phạm vi, quyền hạn và nghĩa vụ cụ thể của từng đối tượng liên quan trong kênh công bố thông tin. Xử lý nghiêm các vi phạm về quy định công bố thông tin trên TTCK. Đồng thời công khai các vi phạm và xử lý các vi phạm về công bố thông tin của các tổ chức liên quan trên phương tiện thông tin đại chúng.
- Nâng cao chất lượng kiểm toán báo cáo tài chính của tổ chức phát hành, niêm yết và kinh doanh CK. Triển khai đồng bộ hệ thống chuẩn mực kế toán và kiểm toán theo tiêu chuẩn quốc tế vào thực tế, biến chúng thành văn hóa kinh doanh của từng doanh nghiệp, làm cầu nối thông tin giữa thị trường trong nước và thị trường quốc tế.
- Xúc tiến hình thành các tổ chức đánh giá mức tín nhiệm, là cơ sở giúp nhà đầu tư đánh giá doanh nghiệp và nâng cao chất lượng công bố thông tin.
c. Nâng cao chất lượng hoạt động của thị trường chứng khoán.
- Áp dụng biện pháp cưỡng chế thực thi quy định về quản trị công ty theo thông lệ quốc tế đối với các công ty niêm yết, các công ty CK, các công ty quản lý quỹ đầu tư và chế độ công bố thông tin theo luật định.
- Tăng số lượng và nâng cao chất lượng nhân viên thực hiện nghiệp vụ kinh doanh CK; các công ty CK phải thực thi quy tắc đạo đức nghề nghiệp. - Nhà nước bảo đảm cơ sở vật chất - kỹ thuật và chi phí hoạt động
cho các Trung tâm Giao dịch CK, SGDCK, Trung tâm Lưu ký. Đồng thời khuyến khích, huy động các nguồn lực trong nước, nguồn tài trợ của nước ngoài, nguồn của các tổ chức, cá nhân tham gia thị trường để phát triển các tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ hoạt động phát hành và giao dịch CK.