I. Cơ chế, chớnh sỏch
3. Phỏt triển kinh tế-xó hội tạo mở việc làm
3.1. Cỏc chương trỡnh phỏt triển nụng nghiệp và nụng thụn
- Tập trung thõm canh hơn 8 triệu ha đất nụng nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi, đặc biệt là ở những vựng trọng điểm sản xuất nụng nghiệp hàng húa, chỳ trọng đầu tư phỏt triển kinh tế trang trại, đảm bảo việc làm cho khoảng 23-25 triệu lao động.
- Khai thỏc cỏc vựng đất trống, đồi nỳi trọc, phỏt triển trồng rừng, cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả, tạo và ổn định việc làm cho 4-5 triệu lao động;
- Đầu tư, khai thỏc tiềm năng của cỏc tỉnh đồng bằng để phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản; khai thỏc tiềm năng biển, mở rộng nghề đỏnh bắt ngoài khơi, tạo việc làm và tăng kim ngạch xuất khẩu. Đảm bảo việc làm cho khoảng 2-3 triệu lao động.
- Đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng nụng thụn như thuỷ lợi, kiờn cố hoỏ kờnh mương, giao thụng nụng thụn, cỏc cụng trỡnh phỳc lợi nhằm tăng thời gian sử dụng lao động.
Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất ngành nụng lõm ngư nghiệp bỡnh quõn hàng năm trờn 6%; đến năm 2010 khu vực này thu hỳt thờm 1,5-1,7 triệu lao động.
3.2. Cỏc chương trỡnh phỏt triển cụng nghiệp và dịch vụ
Phỏt triển cụng nghiệp và dịch vụ đúng vai trũ quyết định đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, nõng cao chất lượng lao động và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Theo định hướng kế hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội 2005-2010, trong lĩnh vực việc làm cần chỳ trọng cỏc chương trỡnh:
- Chương trỡnh xõy dựng và phỏt triển cỏc khu cụng nghệ cao, chủ yếu ở cỏc vựng kinh tế động lực, cỏc đụ thị lớn, thu hỳt lao động cú trỡnh độ cao để tăng sức cạnh tranh;
- Chương trỡnh xõy dựng và phỏt triển cỏc trung tõm văn hoỏ, thể thao, cỏc khu du lịch;
- Cỏc chương trỡnh, cụng trỡnh trọng điểm kinh tế-xó hội của Nhà nước: Đường Hồ Chớ Minh, thuỷ điện Sơn la, húa dầu Dung Quất, sõn bay, bến cảng... thu hỳt nhiều lao động.
Phấn đấu đạt tốc độ trưởng giỏ trị ngành cụng nghiệp-xõy dựng bỡnh quõn hàng năm trờn 15%, ngành dịch vụ trờn 9%. Đến năm 2010, khu vực cụng nghiệp, xõy dựng thu hỳt thờm 2,4-2,5 triệu; khu vực dịch vụ thu hỳt thờm 1,8-1,9 triệu lao động.
3.3. Cỏc chương trỡnh mở rộng, phỏt triển làng nghề, xó nghề, phố nghề, cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ
- Chương trỡnh phỏt triển doanh nghiệp vừa và nhỏ theo Luật Doanh nghiệp;
- Chương trỡnh phỏt triển cỏc làng nghề truyền thống, thủ cụng mỹ nghệ, tạo việc làm mới và việc làm thờm cho người lao động;
- Chương trỡnh phỏt triển việc làm phi nụng nghiệp từng bước rỳt dần lao động nụng thụn ra khỏi khu vực nụng nghiệp.