I. Túm lược quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển
LUẬT TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN NĂM
1 Căn cứ Hiến phỏp nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam; 2 Quốc hội ban hành Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn.
3 Viện kiểm sỏt nhõn huyợ̀n Ứng Hũa chịu trỏch nhiệm về việc cụng tố trờn địa bàn huyợ̀n Ứng Hũa
Nhằm gúp phần hoàn thiện hệ thống lý luận, là cơ sở phỏp lý cho hoạt động của ngành Kiểm sỏt nhõn dõn đồng thời thỏo gỡ những vướng mắc, khú khăn trong hoạt động thực tiễn, Luật Tổ chức VKSND đó thể chế húa cỏc chủ trương cải cỏch tư phỏp của Đảng. Luật xỏc định rừ cỏc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ bản của Viện kiểm sỏt nhõn dõn. Điều 3 và Điều 4 quy định rừ cỏc chức năng cơ bản của VKSND là: chức năng thực hành quyền cụng tố của Viện kiểm sỏt nhõn dõn và chức năng kiểm sỏt hoạt động tư phỏp của Viện kiểm sỏt nhõn dõn.
Điều 2. Chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn
1. Viện kiểm sỏt nhõn dõn là cơ quan thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt hoạt động tư phỏp của nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Viện kiểm sỏt nhõn dõn cú nhiệm vụ bảo vệ Hiến phỏp và phỏp luật, bảo vệ quyền con người, quyền cụng dõn, bảo vệ chế độ xó hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ớch của Nhà
nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức, cỏ nhõn, gúp phần bảo đảm phỏp luật được chấp hành nghiờm chỉnh và thống nhất.
Điều 3. Chức năng thực hành quyền cụng tố của Viện kiểm sỏt nhõn dõn
1. Thực hành quyền cụng tố là hoạt động của Viện kiểm sỏt nhõn dõn trong tố tụng hỡnh sự để thực hiện việc buộc tội của Nhà nước đối với người phạm tội, được thực hiện ngay từ khi giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quỏ trỡnh khởi tố, điều tra, truy tố, xột xử vụ ỏn hỡnh sự.
2. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thực hành quyền cụng tố nhằm bảo đảm:
a) Mọi hành vi phạm tội, người phạm tội phải được phỏt hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xột xử kịp thời, nghiờm minh, đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật, khụng làm oan người vụ tội, khụng để lọt tội phạm và người phạm tội;
b) Khụng để người nào bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền con người, quyền cụng dõn trỏi luật.
3. Khi thực hiện chức năng thực hành quyền cụng tố, Viện kiểm sỏt nhõn dõn cú nhiệm vụ, quyền hạn sau đõy:
a) Yờu cầu khởi tố, hủy bỏ quyết định khởi tố hoặc khụng khởi tố vụ ỏn trỏi phỏp luật, phờ chuẩn, khụng phờ chuẩn quyết định khởi tố bị can của Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; trực tiếp khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can trong những trường hợp do Bộ luật tố tụng hỡnh sự quy định;
b) Quyết định, phờ chuẩn việc ỏp dụng, thay đổi, hủy bỏ cỏc biện phỏp hạn chế quyền con người, quyền cụng dõn trong việc giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong việc khởi tố, điều tra, truy tố theo quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự;
c) Hủy bỏ cỏc quyết định tố tụng trỏi phỏp luật khỏc trong việc giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong việc khởi tố, điều tra của Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra;
d) Khi cần thiết đề ra yờu cầu điều tra và yờu cầu Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện;
đ) Yờu cầu cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn hữu quan cung cấp tài liệu để làm rừ tội phạm, người phạm tội;
e) Trực tiếp giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; tiến hành một số hoạt động điều tra để làm rừ căn cứ quyết định việc buộc tội đối với người phạm tội;
g) Điều tra cỏc tội phạm xõm phạm hoạt động tư phỏp, cỏc tội phạm về tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư phỏp theo quy định của luật;
h) Quyết định việc ỏp dụng thủ tục rỳt gọn trong giai đoạn điều tra, truy tố; i) Quyết định việc truy tố, buộc tội bị cỏo tại phiờn tũa;
k) Khỏng nghị bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn trong trường hợp Viện kiểm sỏt nhõn dõn phỏt hiện oan, sai, bỏ lọt tội phạm, người phạm tội;
l) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khỏc trong việc buộc tội đối với người phạm tội theo quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự.
Điều 4. Chức năng kiểm sỏt hoạt động tư phỏp của Viện kiểm sỏt nhõn dõn
1. Kiểm sỏt hoạt động tư phỏp là hoạt động của Viện kiểm sỏt nhõn dõn để kiểm sỏt tớnh hợp phỏp của cỏc hành vi, quyết định của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong hoạt động tư phỏp, được thực hiện ngay từ khi tiếp nhận và giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố vàtrong suốt quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự; trong việc giải quyết vụ ỏn hành chớnh, vụ việc dõn sự, hụn nhõn và gia đỡnh, kinh doanh, thương mại, lao động; việc thi hành ỏn, việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo trong hoạt động tư phỏp; cỏc hoạt động tư phỏp khỏc theo quy định của phỏp luật.
2. Viện kiểm sỏt nhõn dõn kiểm sỏt hoạt động tư phỏp nhằm bảo đảm:
a) Việc tiếp nhận, giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự, vụ ỏn hành chớnh, vụ việc dõn sự, hụn nhõn và gia đỡnh, kinh
doanh, thương mại, lao động; việc thi hành ỏn; việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo trong hoạt động tư phỏp; cỏc hoạt động tư phỏp khỏc được thực hiện đỳng quy định của phỏp luật;
b) Việc bắt, tạm giữ, tạm giam, thi hành ỏn phạt tự, chế độ tạm giữ, tạm giam, quản lý và giỏo dục người chấp hành ỏn phạt tự theo đỳng quy định của phỏp luật; quyền con người và cỏc quyền, lợi ớch hợp phỏp khỏc của người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, người chấp hành ỏn phạt tự khụng bị luật hạn chế phải được tụn trọng và bảo vệ;
c) Bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật phải được thi hành nghiờm chỉnh;
đ) Mọi vi phạm phỏp luật trong hoạt động tư phỏp phải được phỏt hiện, xử lý kịp thời, nghiờm minh.
3. Khi thực hiện chức năng kiểm sỏt hoạt động tư phỏp, Viện kiểm sỏt nhõn dõn cú nhiệm vụ, quyền hạn sau đõy:
a) Yờu cầu cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn thực hiện hoạt động tư phỏp theo đỳng quy định của phỏp luật; tự kiểm tra việc tiến hành hoạt động tư phỏp thuộc thẩm quyền và thụng bỏo kết quả cho Viện kiểm sỏt nhõn dõn; cung cấp hồ sơ, tài liệu để Viện kiểm sỏt nhõn dõn kiểm sỏt tớnh hợp phỏp của cỏc hành vi, quyết định trong hoạt động tư phỏp;
b) Trực tiếp kiểm sỏt; xỏc minh, thu thập tài liệu để làm rừ vi phạm phỏp luật của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong hoạt động tư phỏp;
c) Xử lý vi phạm; yờu cầu, kiến nghị cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú thẩm quyền khắc phục, xử lý nghiờm minh vi phạm phỏp luật trong hoạt động tư phỏp; kiến nghị cơ quan, tổ chức hữu quan ỏp dụng cỏc biện phỏp phũng ngừa vi phạm phỏp luật và tội phạm;
d) Khỏng nghị bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn cú vi phạm phỏp luật; kiến nghị hành vi, quyết định của Tũa ỏn cú vi phạm phỏp luật; khỏng nghị hành vi, quyết định cú vi phạm phỏp luật của cơ quan, người cú thẩm quyền khỏc trong hoạt động tư phỏp;
đ) Kiểm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo trong hoạt động tư phỏp; giải quyết khiếu nại, tố cỏo thuộc thẩm quyền;
e) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khỏc trong kiểm sỏt hoạt động tư phỏp theo quy định của phỏp luật.
1.2 Tổ chức quản lý của đơn vị
Hiện nay Viện kiểm sỏt nhõn dõn huyện Ứng Hũa cú 11 đồng chớ .Trỡnh độ văn húa 12/12. Trỡnh độ về lý luận chớnh trị : 2 cao cấp ; 3 trung cấp. Về tổ chức bộ mỏy đơn vị gồm 11 đồng chớ, trong đú : 7 Đc kiểm sỏt viờn ;4 DDc chuyờn viờn. Tập thể lónh đạo gồm 3 đồng chớ , 1 đồng chớ viện trưởng và 2 đồng chớ viện phú . Trong đú đồng chớ viện trưởng phụ trỏch chung về hoạt động của đơn vị; 1 đồng chớ viện phú phụ trỏch mảng về dõn sự ; 1 đồng chớ viện phú phụ trỏch mảng hỡnh sự ,cũn lại 4 kiểm sỏt viờn và 4 chuyờn viờn sẽ giỳp việc và tham mưu ở cỏc bộ phận cụng tỏc kiểm sỏt ,cụng tỏc thống kờ ,tổng hợp và cụng tỏc tiếp dõn, khiếu nại tố cỏo .
1.3 Chiến lược và phương hướng phỏt triển của Viện Kiểm Sỏt nhõn dõn huyện Ứng Hũa
KẾ HOẠCH
Cụng tỏc của Viện kiểm sỏt nhõn dõn huyện Ứng Hũa năm 2015
Năm 2015 là năm tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII (nhiệm kỳ 2016- 2020); năm triển khai thực hiện Luật tổ Năm 2015 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI (nhiệm kỳ 2011-chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 2014; đồng thời cũng là năm kỷ niệm 55 năm ngày thành lập Ngành kiểm sỏt nhõn dõn. Căn cứ Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02 thỏng 01 năm 2015 của Viện trưởng VKSND tối cao, Kế hoạch số 01/KH/VKS-VP ngày 20/01/2015 của VKSND Thành phố Hà Nội về cụng
tỏc của ngành Kiểm sỏt nhõn dõn, với nhiệm vụ trọng tõm thực hiện trong năm 2015 là: “Thực hiện hiệu quả chủ trương cải cỏch tư phỏp; đẩy mạnh cụng tỏc xõy dựng, hoàn
thiện thể chế; tăng cường cụng tỏc xõy dựng Đảng, xõy dựng ngành; nõng cao chất lượng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp” đồng thời tiếp tục
thực hiện chủ trương “Đổi mới, chất lượng, kỷ cương, hướng về cơ sở”; Căn cứ đặc điểm tỡnh hỡnh và yờu cầu phục vụ nhiệm vụ chớnh trị địa phương. VKSND huyện Ứng Hũa xõy dựng kế hoạch cụng tỏc kiểm sỏt năm 2015 như sau: