2.2.5.1. Mục tiờu quy hoạch chung xõy dựng ủụ thị
- Bảo ủảm sự phỏt triển ổn ủịnh, hài hũa và cõn ủối giữa cỏc thành phần kinh tế trong và ngoài ủụ thị:
Ởủụ thị cú nhiều lợi thế trong phỏt triển sản xuất nhờ lực lượng lao ủộng dồi dào, trỡnh ủộ nghiệp vụ cao, ủiều kiện kỹ thuật và cơ sở hạ tầng phỏt triển. Chớnh những ủiều này ủó thỳc ủẩy sự hoạt ủộng rất ủa dạng của cỏc ngành nghề và cỏc thành phần kinh tế luụn ủũi hỏi cú ủược những vị trớ xõy dựng cú nhiều lợi thế nhất trong sản xuất kinh doanh. Từ ủú dẫn ủến nhiều mõu thuẫn trong sản
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ……… 19 xuất, thậm chớ cản trở lẫn nhau giữa cỏc cơ sở sản xuất, giữa sản xuất và sinh hoạt làm ảnh hưởng lớn ủến mụi trường ủụ thị.
Quy hoạch xõy dựng ủụ thị là cụng cụ tớch cực và cú hiệu quả nhất giải quyết mối bất hũa giữa cỏc cơ sở sản xuất và cỏc hoạt ủộng của cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau trong ủụ thị cũng như cỏc mối quan hệ của nú với bờn ngoài ủụ thị.
- Bảo ủảm sự cõn ủối và thống nhất giữa cỏc chức năng hoạt ủộng trong và ngoài ủụ thị:
ðụ thị ngày càng phỏt triển và mở rộng khụng gian ra cỏc vựng ngoại ụ, lấn chiếm ủất nụng nghiệp và cỏc vựng cảnh quan thiờn nhiờn khỏc. Quy hoạch chung xõy dựng ủụ thị ủiều hũa sự phỏt triển của cỏc bộ phận chức năng trong ủụ thị và cỏc vựng ảnh hưởng ở bờn ngoài ủụ thị, nhằm bảo vệ mụi trường tự nhiờn, cảnh quan ủụ thị, bảo tồn cỏc di tớch và an toàn cho ủụ thị cú tớnh ủến hậu quả của thiờn tai và cỏc sự cố của kỹ thuật khỏc cú thể xảy rạ
- Bảo ủảm ủiều kiện sống, lao ủộng và phỏt triển toàn diện của người dõn ủụ thị:
Quy hoạch xõy dựng ủụ thị nghiờn cứu cỏc hỡnh thức tổ chức cuộc sống và cơ cấu chức năng hoạt ủộng của cỏc bộ phận trong ủụ thị, nhằm tạo ủiều kiện cho con người cú nhiều thuận lợi nhất trong cuộc sống mới ngày càng cao ởủụ thị.
2.2.5.2. Mục tiờu xõy dựng và phỏt triển cỏc ủiểm dõn cư nụng thụn - ðổi mới cơ cấu kinh tế nụng nghiệp:
Cỏc huyện nằm trong vựng quy hoạch sản xuất lương thực của cả nước tuy ủó vượt qua cửa ải 10 tấn lương thực/ha vẫn phải phấn ủấu tăng sản lượng lương thực (cả lỳa và màu) và bỡnh quõn lương thực ủầu người, nõng cao chất lượng lương thực, ủỏp ứng nhu cầu tiờu dựng, chăn nuụi, dự trữ và xuất khẩu của cả nước.
Cỏc huyện thuộc vựng trung du, miền nỳi dứt khoỏt từ bỏ ý tưởng tự tỳc lương thực với bất cứ giỏ nào, kiờn quyết thuyết phục nhõn dõn khụng phỏ rừng làm nương rẫy, mạnh dạn chuyển hướng cơ cấu sản xuất theo hướng bảo vệ rừng
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ……… 20 hiện cú, bảo vệ, cải tạo và chăm súc rừng tỏi sinh, ủẩy mạnh trồng rừng, phủ xanh ủồi trọc, mở mang cỏc hỡnh thức trang trại, vườn rừng, vườn rừng kết hợp làm nụng lõm nghiệp.
Nền kinh tế nụng nghiệp trờn ủịa bàn huyện cần phải ủổi cơ cấu cõy trồng ủể cú nhiều sản phẩm phong phỳ ủa dạng, cú chất lượng và hiệu quả cao, tăng giỏ trị sản phẩm trờn ủơn vị diện tớch, ủỏp ứng nhu cầu tiờu dựng ngày càng cao trong nước và xuất khẩụ ðồng thời cơ cấu kinh tế nụng nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm hợp lý tỷ lệ giỏ trị sản phẩm lương thực, tăng tỷ lệ giỏ trị sản phẩm cõy cụng nghiệp, rau quả, chăn nuụi, thủy sản, lõm nghiệp. Song giỏ trị tuyệt ủối về sản lượng lương thực vẫn phải caọ
- Cụng nghiệp húa, hiện ủại húa nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn:
+ ðưa cỏch mạng khoa học kỹ thuật tỏc ủộng vào nụng lõm, ngư nghiệp theo hướng thủy lợi húa, cơ giới húa, ủiện khớ húa, húa học húa và cụng nghệ sinh học, thực hiện thõm canh tăng vụ, vừa tăng năng suất cõy trồng vật nuụi, vừa tạo ủiều kiện dịch chuyển cơ cấu sản xuất ủem lại hiệu quả cao, cải thiện ủiều kiện lao ủộng cho nụng dõn.
+ Phỏt triển rộng khắp cụng nghiệp bảo quản, chế biến nụng lõm thủy sẵn, kết hợp nhiều hỡnh thức, trỡnh ủộ cụng nghệ, hiện ủại húa cụng nghệ, nõng cao chất lượng và giỏ trị sản phẩm ủể tăng sức cạnh tranh. Giảm dần và tiến tới chấm dứt việc xuất khẩu dưới dạng nguyờn liệụ
+ Phỏt triển kết cấu hạ tầng, cụng nghiệp, thủ cụng nghiệp và dịch vụ ở nụng thụn. Khụi phục và phỏt triển cỏc làng nghề truyền thống. Chuyển dịch cơ cấu kinh tếở nụng thụn, ủổi mới phõn cụng lao ủộng. ðụ thị húa nụng thụn, xõy dựng nụng thụn mớị ðẩy mạnh sản xuất vật liệu xõy dựng và cụng nghiệp xõy dựng. Từng bước xõy dựng kết cấu hạ tầng nụng thụn. Hỡnh thành cỏc thị trấn, thị tứ, tụủiểm cụng thương nghiệp, chợ nụng thụn ủể giao lưu hàng húa ở nụng thụn theo hướng ủụ thị húạ
Sản xuất nụng nghiệp phải gắn với thị trường, quan tõm tới cụng tỏc dự bỏo thị trường, thụng tin kinh tế ủể tăng khả năng tiếp thị, ủiều chỉnh sản xuất
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ……… 21 của cỏc hộ và tổ chức kinh tế phự hợp với nhu cầu thị trường. Làm thay ủổi cơ cấu lao ủộng, tăng tỷ trọng lao ủộng trong cỏc ngành nghề phi nụng nghiệp, thiết thực tăng thu nhập, tăng sức mua của nụng thụn, ủi ủụi với việc mở rộng lưu thụng hàng húa giữa cỏc vựng trong nước và mở rộng xuất khẩu ủểủẩy mạnh tiờu thụ nụng sản và sản phẩm cụng nghiệp nụng thụn.
Như vậy, nụng nghiệp và nụng thụn trờn ủịa bàn từng huyện sẽ từng bước thoỏt khỏi nghốo nàn, lạc hậu trở thành nền nụng nghiệp, kinh tế nụng thụn ủa dạng, phong phỳ, giàu cú, văn minh, tiến bộ. Phỏt triển kinh tế phải gắn chặt với phỏt triển văn húa xó hội trờn ủịa bàn huyện.