II. Giải pháp hoàn thiện thuế xuất nhập khẩu
1. Về nội dung: Hoàn thiện các quy định pháp luật về thuế xuất nhập khẩu
Nên thu hẹp diện các mặt hàng chịu thuế. Nếu có đánh thuế xuất khẩu thì chỉ nên đánh thuế đối với các sản phẩm thật cần thiết như: những mặt hàng là nguyên liệu sản xuất trong nước, những tài nguyên khoáng sản không khuyến khích xuất khẩu, những sản phẩm có thị trường ổn định… Bỏ thuế xuất khẩu sẽ hỗ trợ cho hàng hoá Việt Nam khả năng cạnh tranh tại thị trường nước ngoài. Mặc dù bỏ thuế sẽ giảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước , nhưng bù lại chính phủ sẽ thu được các khoản thuế khác do phát triển sản xuất và mở rộng xuất khẩu.
b. Đối với thuế nhập khẩu
− Xây dựng các mức bảo hộ khác nhau cho các nghành sản xuất trong nước, nhằm bảo vệ, hỗ trợ tối đa cho các nghành có khả năng cạnh tranh và xuất khẩu, khắc phục tình trạng bảo hộ tràn lan làm cho nền kinh tế hoạt động kém hiệu quả.
− Đối với các mặt hàng không có tiềm năng lợi thế và chưa có khả năng sản xuất , những mặt hàng là nguyên liệu vật tư quan trọng và chủ yếu cho sản xuất của các ngành có thể nhấn mạnh cạnh tranh và xuất khẩu hoặc là thiết bị đặc biệt chuyên dùng cho các ngành quốc phòng, an ninh, ytế, giao thông, nông nghiệp, cần xây dựng các mức thuế nhập khẩu thấp (0%-5%). Đối với những mặt hàng có lợi thế cạnh tranh cao nên tăng thuế nhập khẩu để bảo vệ sản xuất trong nước.
− Nhìn chung, mặt bằng thuế hiện nay của nước ta tương đối cao, việc áp dụng thuế suất theo nhóm mặt hàng cũng còn chưa có tính chính xác cao và biểu thuế có quá nhiều
mức thuế suất. Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý đồng thời dễ dẫn đến tình trạng gian lận trong việc kê khai thuế gây thất thu cho ngân sách. Do đó, nên giảm mức thuế suất cao và giàm số lượng mức thuế suất để khuyến khích các nhà sản xuất đầu tư vào các lĩnh vực có lợi thế so sánh, có thể đạt được hiệu quả sản xuất cao, có khả năng cạnh tranh được với hàng hoá các nước, hạn chế thất thu ngân sách, đồng thời tạo điều kiện để Việt Nam hòa nhập vào hệ thống thuế quan quốc tế.
c. Về miễn giảm thuế
Trong điều kiện mở cửa, thu hút vốn đầu tư nước ngoài để phát triển. Nhà nước ta đã có những quy định xét miễn, giảm thuế cho một số trường hợp. Điều đó là cần thiết, song các quy định chưa thật cụ thể, chặt chẽ. Vì vậy, trong việc quy định miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cần phải ghi rõ hơn đối với những hàng hoá liên quan tới khuyến đầu tư nước ngoài, phục vụ liên doanh liên kết.