Nhà nghiên c u Tham s Tham s
Jensen (1978) 0.737 0.781
Easton (1980) 0.916 0.606
Jensen (1988) 0.632 0.730
Smith (1989) 0.713 0.972
Statistics New Zealand
(1998): square root 1 0.5
Ngu n: tác gi t ng h p
Nh v y, cu i cùng C quan Th ng kê New Zealand đã s d ng h s nghi m c a c n b c 2 (square root).
T i Nam M và Châu phi
Trong nghiên c u v các tác đ ng lên nghèo và tr c p xã h i Barzil và Nam Phi, Armando Barrientos,2005, đã s d ng hê s qui đ i t ng đ ng đ đi u ch nh thu nh p bình quân theo đ u ng i v i công th c:
yi = =1
1 + [( 1) + ] là t ng s ng i c a h đã đ c đi u ch nh; A là t ng s ng i trong h ;
là nhân t tính kinh t theo qui mô, có giá tr 0,75; là m c chi tiêu cho tr em d i 15 tu i, có giá tr là 0,5
1.4.2 Các nghiên c u tr c đây t i Vi t Nam:
T i Vi t Nam, có r t ít các nghiên c u v vi c qui mô h tác đ ng đ n
chi tiêu bình quân đ u ng i.
N m 1999, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia có xu t b n sách “H gia đình Vi t Nam nhìn qua phân tích đ nh l ng”, trong ph n ph l c “K thu t th ng kê phân tích s li u v h gia đình” do Dominique Haughton và Jonathan Haughton vi t; có c l ng mô hình h i qui c a chi tiêu bình quân đ u ng i hàng n m c a h gia đình d a trên d li u Kh o sát m c s ng dân c Vi t Nam 1992-1993 có 4.799 quan sát (h ), v i bi n ph thu c là lôgarit
c a chi tiêu bình quân đ u ng i hàng n m và các bi n đ c l p: s n m đi h c c a ch h , gi i tính c a ch h , tu i c a ch h , vi c làm, t ng s ng i trong h ,…trong đó h s h i qui c a t ng s ng i trong h 0,043, ngh a là qui mô h t ng thêm m t ng i thì chi tiêu bình quân đ u ng i gi m 4,3%; hai tác gi không có nh n đ nh gì v tính kinh t theo qui mô h .
Báo cáo Phát tri n Vi t Nam 2004 v ch đ Nghèo (do World Bank phát hành 12/2003), trong ph n “các đ c tr ng c a ng i nghèo” (trang 20) đã ti n hành phân tích th ng kê m i liên h gi a chi tiêu c a h gia đình v i nh ng đ c tr ng c a h nh h c v n, vi c làm c a ch h , vùng đ a lý, qui mô h ,… d a trên d li u i u tra m c s ng h gia đình n m 2002; trong đó có nêu tác đ ng khi qui mô h t ng thêm m t ng i s làm cho chi tiêu bình quân theo đ u ng i gi m 4,8% và nêu nh n xét “Không có gì đáng ng c nhiên, các h gia đình l n và đ c bi t là các h có nhi u tr em và ng i già
ho c không có v ho c ch ng d ng nh có m c chi tiêu theo đ u ng i th p h n”; và không có nh n xét nào v tính kinh t theo qui mô h .
Tr n Duy ông (2007), trong báo cáo v “Các y u t quy t đ nh phúc l i h gia đình, phúc l i xã h i và b t bình đ ng thu nh p Vi t Nam”, d a trên các b d li u: i u tra m c s ng dân c và h gia đình Vi t Nam 1992-
1993, i u tra m c s ng dân c và h gia đình Vi t Nam 1997-1998, i u tra m c s ng h gia đình Vi t Nam 2002; ông c l ng h i qui v i bi n ph thu c là lôgarit c a chi tiêu th c bình quân đ u ng i; các bi n đ c l p: gi i tính ch h , dân t c c a ch h , ngh nghi p c a ch h , lôgarit(qui mô h
gia đình),…K t qu c l ng, khi h t ng thêm 1 ng i thì chi tiêu bình quân đ u ng i gi m 25,85% d li u 1992-1993; gi m 36,6% d li u
1997-1998, gi m 27,2% d li u 2002. Ông cho r ng đ “gi i thích ý ngh a c a h s âm c a bi n log(quy mô h gia đình)” c n ph i s d ng “h s đánh giá t ng đ ng” (equivalence scale); “b i n u không có h s đánh giá t ng đ ng thì không th k t lu n r ng nh ng h gia đình có nhi u thành viên s có m c chi tiêu bình quân đ u ng i th p h n”.
Trong ph n “Y u t nào quy t đ nh m c tiêu dùng c a h gia đình thu c các t ng l p khác nhau?”, ông đã s d ng mô hình kinh t l ng và s li u t i u tra m c s ng h gia đình 1997-1998 “đ xác đ nh các nhân t tác đ ng đ n s khác bi t v tiêu dùng gi a các nhóm h gia đình trong xã h i”; k t qu c l ng h i qui tác đ ng c a các nhân t đ n chi tiêu bình quân đ u ng i, trong đó nhân t qui mô h có tác đ ng nh sau: khi h t ng thêm 1 ng i thì chi tiêu bình quân đ u ng i gi m 8,46% phân v 1; gi m 2,06% phân v 2, gi m 0,006% phân v 3; gi m 3,1% phân v 4; gi m 13,28% phân v 5.
Trong ph n bàn v “ B t bình đ ng thu nh p và phúc l i h gia đình”, ông cho r ng các gia đình khác v qui mô c ng nh c c u thành viên; do đó
đ tính thu nh p th c chính xác h n c n ph i đi u ch nh qui mô h b ng h s qui đ i t ng đ ng ng i l n (equivalent-adult scale) khi c l ng, t c là chi tiêu cho tr em thì b ng bao nhiêu ph n tr m c a m t ng i l n; ông cho r ng h s này ch a đ c s d ng cho các nghiên c u v Vi t Nam và vi c xây d ng m t h s m i n m ngoài ph m vi nghiên c u trong bài vi t c a ông. Ông c ng không có nh n đ nh gì v h s qui đ i t ng đ ng.
Giang Thành Long (2008), trong báo cáo “ áng giá tác đ ng và chi phí c a m t h th ng h u trí xã h i m r ng Vi t Nam” đ xu t khi đo l ng m c đ nghèo, c n s d ng “ch s th hi n qui mô t ng đ ng (equivalence scale)” theo Barrientos (2005), v i công th c sau:
Quymotuongduongchitieunguoilon =
1+[ 1+ ] (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
trong đó, = 0,5 và = 0,75. Khi = 1 và = 1, chúng ta có “quy mô t ng đ ng chi tiêu bình quân đ u ng i”.
Theo tác gi , công th c trên không phù h p, vì chi tiêu cho tr em Vi t Nam hi n nay có th t ng đ ng chi tiêu cho ng i l n. Tóm l i, trong đi u ki n Viêt Nam hi n nay, nên xác đnh chi tiêu cho ng i l n và tr em là nh nhau.
1.5 Chu n nghèo theo qui mô h :
1.5.1 Các quan đi m v nghèo:
Theo Nguy n Tr ng Hoài (2010), nghèo là m t khái ni m có nhi u m t. Cho nên không có m t khái ni m duy nh t v nghèo. Có th hi u nghèo là tình tr ng thi u th n nhi u ph ng di n: thu nh p h n ch ho c thi u c h i t o thu nh p, thi u tài s n đ đ m b o tiêu dùng trong nh ng lúc khó kh n, và d b t n th ng tr c nh ng đ t bi n b t l i, ít có kh n ng truy n đ t nhu c u và nh ng khó kh n c a mình t i nh ng ng i có kh n ng gi i quy t, ít đ c tham gia vào quá trình ra quy t đ nh, c m giác d b t n th ng
quá nhi u khía c nh nh v y mà khái ni m nghèo ch a bao gi đ ng nh t. Các t chúc, cá nhân nghiên c u nghèo đói th ng s d ng khái ni m riêng c a mình v nghèo tu theo góc trong quan sát, y u t th i gian c ng nh quan đi m c a riêng h .
1.5.2 Chu n nghèo:
đo l ng nghèo, hi n nay các t ch c qu c t , các qu c gia, các nhà nghiên c u chia ra hai lo i chu n nghèo tu theo m c đích s d ng: chu n nghèo tuy t đ i và chu n nghèo t ng đ i.
1.4.2.1 Chu n nghèo tuy t đ i:
Robert McNamara, khi là giám đ c c a Ngân hàng Th gi i, đã đ a ra khái ni m nghèo tuy t đ i. Ông đ nh ngh a khái ni m nghèo tuy t đ i nh sau: "Nghèo m c đ tuy t đ i... là s ng ranh gi i ngoài cùng c a t n t i. Nh ng ng i nghèo tuy t đ i là nh ng ng i ph i đ u tranh đ sinh t n trong các thi u th n t i t ".
Theo World Bank (2005), chu n nghèo tuy t đ i là m c s ng t i thi u đ cá nhân ho c h gia đình có th t n t i kh e m nh. Ph ng pháp chung đ xác đ nh ng ng nghèo này s d ng m t r các lo i l ng th c đ c coi là c n thi t, đ đ m b o m c đ dinh d ng t t cho con ng i. R l ng th c-
th c ph m đó s tính đ n c c c u tiêu dùng c a các h gia đình đ c thù c a m t n c. Trên c s đó, hai chu n nghèo tuy t đ i đ c phân ra:
Chu n nghèo l ng th c - th c ph m: đo l ng m c chi tiêu c n thi t đ đ m b o m t gia đình có th đ mua m t l ng l ng th c, th c ph m đ cung c p cho m i thành viên trong h m t l ng calo là 2.100 Calori m t ngày. Ng ng nghèo này th ng th p vì nó không tính đ n chi tiêu cho các s n ph m phi l ng th c-th c ph m khác.
Chu n nghèo chung: đo l ng chi phí đ mua đ m t l ng hàng hóa l ng th c, th c ph m cung c p l ng calo là 2.100 Calori và m t s m t hàng phi l ng th c.
-Chu n nghèo l ng th c - th c ph m:
Các qu c gia khác nhau s d ng các chu n khác nhau đ xác đ nh chu n nghèo.
Malaysia s d ng tiêu chu n 9.910 Calori m t ngày tính trên m t gia đình có hai ng i l n và ba tr em đ làm đ ng nghèo.
n áp d ng ng ng nghèo v i chu n m c tiêu th bình quân đ u ng i hàng ngày 2.400 Calori đ i v i vùng nông thôn và 2.100 Calori đ i v i vùng đô th .
Pakistan l y đ ng nghèo là tiêu th 2.350 Calori bình quân m t ng i l n qui c hàng ngày.
Philippine l i l y ng ng nghèo m c 2.000 Calori. T ng t , Sri Lanka: 2.500 Calori; Nepal: 2.124 Calori; Thái Lan: 2.099 Calori; Bangladesh: 2.122 Calori; Adezbaizan: 2.200 Calori; m t s qu c gia khác l i s d ng ng ng nghèo là tiêu th m t ngày 2.100 Calori m t ng i, nh Lào, Cam-pu-
chia, Trung Qu c, Indonesia,... Ngay trong m t qu c gia mà ng i ta c ng s d ng các tiêu chu n nghèo khác nhau, ví d Xri Lan-ca, các nhà nghiên c u không ph i lúc nào c ng l y 2.500 Calori làm ng ng nghèo.
Tiêu chu n đ c T ng c c Th ng kê Vi t Nam (2010) s d ng trong các cu c đi u tra m c s ng dân c là m c tiêu th 2.100 Calori/ngày/ng i (nghèo l ng th c, th c ph m) gi ng nh m t s qu c gia khu v c và t tr ng l ng th c - th c ph m là 52,97% cho
Chu n nghèo chung:
Các qu c gia khác nhau s d ng các chu n khác nhau đ xác đ nh chu n nghèo chung, vì có c c u tiêu dùng khác nhau.
đ m b o tính so sánh qu c t c a ch tiêu t l dân s s ng d i m c nghèo, Ngân hàng Th gi i đ a ra 2 m c chu n là thu nh p d i 1 đô la M 1 ngày và thu nh p d i 2 đô la M 1 ngày đ c chuy n đ i theo s c mua t ng đ ng (PPP - Purchasing Power Parity) c a đô la M n m 1993, có ngh a là t ng đ ng v i m c 1,08 USD/ngày/ng i và m c 2,16 USD/ngày/ng i c a n m 2002.
N m 2004, chu n nghèo c a Trung Qu c, Philippines đã m c 2USD, còn Thái Lan, Malaysia đã m c 3 USD,... thì chu n nghèo áp d ng Vi t Nam t i th i đi m n m 2004 đ c quy đ i theo s c mua t ng đ ng ch m i là: 0,95 USD khu v c mi n núi, 1,2 USD khu v c nông thôn đ ng b ng và 1,7 USD khu v c thành th .
N c M áp d ng m c chu n t nh ng n m 60 c a th k tr c, c th : thu nh p 18.600 đô la/n m là ng ng nghèo đ i v i các h có b n ng i (g m b m và hai con); thu nh p 9.573 đô la/n m là ng ng nghèo đ i v i ng i đ c thân trong đ tu i lao đ ng. Theo chu n này thì n m 1993 n c M có 15,1% dân s nghèo kh , n m 2000 t l đó gi m xu ng còn 11,3%, nh ng t i n m 2003 thì t l ng i nghèo c a n c M t ng lên 12,5% (t c là kho ng 35,9 tri u ng i dân M s ng trong tình tr ng nghèo đói) và m i đây nh t vào n m 2011 là 15,2%.
Vi t Nam c ng không n m ngoài tình tr ng y, v ncòn tình tr ng thi u th ng nh t v tiêu chu n nghèo đói qu c gia.
N m 2001, Th t ng chính ph đã ban hành quy t đ nh s 143/2001/Q -TTg ngày 27/9/2001 xác đ nh chu n nghèo cho giai đo n 2001
– 2005. Ng ng nghèo đói đ c n đ nh cho t ng khu v c: nông thôn mi n núi, h i đ o: 80.000 đ ng/ng i/tháng (0,96 tri u/ng i/n m); nông thôn đ ng b ng: 100.000 đ ng/ng i/tháng (1,2 tri u đ ng/ng i/n m); thành th : 150.000 đ ng ng i/tháng (1,8 tri u đ ng/ng i/n m). (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Ngày 8/7/2005, Th t ng đã ban hành chu n nghèo cho giai đo n
2006-2010 v i nông thôn là 2,4 tri u đ ng/ng i/n m, v i thành th là 3,12tri u đ ng/ng i/n m. N m 2008, B Lao đ ng th ng binh và xã h i cùng T ng c c Th ng kê đ ngh nâng chu n chu n nghèo lê nh sau: nông thôn là 3,6 tri u đ ng/ng i/n m; thành th là 4,68 tri u đ ng/ng i/n m.
Ngày 30/01/2011, Th t ng đã ban hành chu n h nghèo, áp d ng cho giai đo n 2011 – 2015: h nghèo nông thôn là 4,8 tri u đ ng/ng i/n m, h nghèo thành th là 6,0 tri u đ ng/ng i/n m.
1.5.2.2 Chu n nghèo t ng đ i:
Nghèo t ng đ i là tình tr ng m t b ph n dân c s ng d i m c trung bình c a xã h i. B phân đó chi m bao nhiêu ph n tr m, tu thu c vào đ nh ngh a c a m i qu c gia. Cách thông th ng nh t là chia các h dân thành 5 nhóm (m i nhóm chi m 20% -quintile), c n c vào thu nh p ho c chi tiêu t cao xu ng th p; nhóm 20% th p nh t th ng đ c g i nhóm nghèo. Theo cách phân chia này, nghèo t ng đ i t n t i m i qu c gia.
Trong nghiên c u này, gi đ nh nhóm nghèo là nhóm 20% nghèo nh t.
1.6 Áp d ng chu n nghèo theo qui mô h trong th c t
1.6.1 Áp d ng t i các c quan th ng kê:
H u nh các n c trên th gi i đ u giao cho c quan th ng kê tính t l h nghèo. T i M c quan th ng kê dân s (Census Bureau) đã áp d ng h s qui đ i t ng đ ng đ xây d ng chu n nghèo theo qui mô h cho t ng n m, trên c s đó tính t l h nghèo cho c n c và cho t ng ti u ban. N m 2010, h đã áp d ng chu n nghèo theo qui mô h nh sau:
B ng 1.3: H s qui đ i t ng đ ng đ xác đ nh chu n nghèo theo qui mô h đ c áp d ng t i C quan i u tra dân s Hoa K n m 2010
Qui mô h H s qui đ i t ng đ ng (qui mô h t ng đ ng) 0 tr em Có 1 tr em Có 2 tr em Có 3 tr em 1 ng i 1,00 2 ng i 1,31 1,32 3 ng i 1,53 1,55 1,55 4 ng i 2,00 2,02 1,95 1,96