2.2.1. Quan h~ thllO'Dg m'i
Trao dBi huon ban gifra Han QuBc va Tri~u Tien dugc chinh thuc b~ng
nhanh chong tang len. Nhfrng m~t hang nhu s~t, thep, cac san phfun nong, lam, ngu nghi~p da duqc chuySn tir Tri8u Tien dSn H~m Qu6c va nhfrng m~t
hang nhu d~t may, hoa chftt duqc chuySn theo chi8u nguqc l~i. Nam 1999, huon ban hai chieu d~t muc 340 tri~u USD. Cac t6 hqp cong ty (Chaebol) cua Han Qu6c da xuc tiSn m~nh me quan h~ v6i Trieu Tien. Hang tram cong ty
16n cua Han Qu6c da dau tu vao cac linh VlJC nhu C<J
sa
h~ tang, duemg xa, hai cang, san bay, cau, tr~m di~na
Trieu Tien. Phuang thuc "v6n cua mien Nam c()ng v&i S\f c~nh tranh va lvc luqng lao d()ng co kj1u~t cua mien B~c" da la nhan t6 quan trQng dS thuc d~y quan h~ kinh tS giua hai mi8n.Sau cu()c g~p thuqng dinh nam 2000, nhieu cu()c g~p cftp cao cua B9 Thuang m~i hai mien dugc t6 chuc, gop phan thuc d~y quan h~ thuang m~i
song phuang. T6ng kim ng~ch huon ban tang tir 403 tri~u USD nam 2001len 642 tri~u USD nam 2002. Dang chu
y
la thang 8-203, hai ben da d~t duqc thoa thu~ huon ban tf\lc tiSp v&i nhau, khong phai di qua nu&c thu ba nhu tru&c day. Ben c~nh do, hai ben con dBngy
thiSt l~p duemg day lien l~c v8 thuang m~i xuyen bien gi&i dS giai quySt nhfmg vAn de nay sinh. Day ciing la Ian dau tien kS tir khi bi chia c~t, Han Qu6c va Trieu Tien co dubng day lienl~c trvc tiSp. Theo B9 truang thong tin Han Qu6c Chin Dae-je, dich V\1 di~n
tho~i mai nay se rna du(mg cho S\f hqp tac CUa hai ben tren IDQi linh V\fC cong
ngh~ va thong tin. Tru&c day, Binh Nhuang va Seoul chi lien l~c v&i nhau thong qua dubng day nong quan sv. Nam 2003, kim ng~ch huon ban hai ben da tang len 724 tri~u USD. Nam 2004, trao d6i thuang m~i gifra Han Qu6c va Trieu Tien l~i giam m~nh, xu6ng con 640 tri~u USD do quan h~ hai mi8n cang th~ng.
DS tang cubng hqp tac dau tu, buon ban gifra hai mien, thang 10-2005, Han Qu6c da rna van phong thubng trvc dau tien t~i Trieu Tien, danh dftu m()t m6c m&i trong vi~c cai thi~n quan h~ giua hai nu&c noi chung, quan h~
thuong m~i noi rieng. Van phong tu vdn hgp tac kinh tS hai miSn dugc d~t t~i
khu cong nghi~p Kaeseong. Theo thoa thu~n, 14 quan chuc thu<)c B<) Kinh tS va Thuong m~i, B<) Thfing nhdt cling nhu cac doanh nghi~p hang d~u cua Han Qubc va 10 quan chuc cua TriSu Tien se lam vi~c t~i van phong nay. Theo kS
ho~ch, hai ben se t6 chuc cac CUQC hQp hang tu~n vS hgp tac khai thac hai san, danh b~t ca, nbi l~i cac tuySn duOn.g b<), duOn.g s~t ... Giao djch hang hoa bAng duOn.g bi~n gifra hai miSn TriSu Tien trong nam 2006 d~t 15,7 tri~u tdn, tang 240% so v&i nam 2005. Trong sb nay, lugng hang"hoa v~n chuy~n tir Han Qubc sang TriSu Tien chiSm 6,96 tri~u tdn, chu ySu la cac m~t hang vi~n trg
nhan d~o nhu g~o, phan bon, trong khi lugng hang nh~p tir TriSu Tien la 8,74
tri~u tfin, gbm cac m~t hang thuy san, san phfim gia cong va nguyen v~t li~u
tho. Nha n6 lgc cua ca hai phia, kim ng~ch huon ban hai chiSu da tang len 1,055 tri~u USD vao nam 2005 va 1,50 tri~u USD vao nam 2006, dua Han Qubc tra thanh b~ hang l&n thu hai cua TriSu Tien sau Trung Qubc. Trao dBi fihan SlJ tang tir 7.280 nguai vao nam 2000 len 8.742 nguai nam 2001, 13.877 nguai nam 2002, 16.303 nguai nam 2003, 26.534 nguai nam 2004 va 71.967 nguai nam 2005.
Quan h~ thuong m~i gifra hai miSn bj dinh tr~ d~u thang 10-2006 khi TriSu tien tiSn hanh thu h~t nhan. L~nh cdm v~n m&i cua Lien Hgp Qubc, trong do co diSu khoan phong toa tai chinh va ki~m tra hang hoa dSn va xufit di tir TriSu Tien da lam gian do~ cac thoa thu~n hgp tac thuong m~i va phat
tri~n kinh tS gifra hai miSn.
· Nam 2007, t6ng kim ng~ch thuong m~i hai ben dugc tang tra l~i nha
nhfrng thanh tlJU d~t dugc qua cu<)c hQp thugng dinh l~n thu hai, d~t 1, 78
cy
USD, chiSm 40% ngo~i thuong cua TriSu Tien. Ph~n l&n hang hoa la hang gia cong hay l~p rap cua cac cong ty Han Qubc t~i Kaeseong. M<)t ti 1~ tuang dbi l&n Ia hang vi~n trg nhan d~o cua Han Qubc danh cho TriSu Tien trong cac dg
an hgp tac hai mh~n. M~c du quan h~ huon ban va gia cong uy thac ngay cang tang nhung t6ng xu~t khfiu cua Han QuBc sang TriSu Tien trong nam 2007 vfut la hang h6a phi thuang m~i.
Nam 2008, trao d6i thuang m~i hai miSn mang tinh hang h6a han, voi
tY
tn;mg huon ban hang h6a tang len 94% trong 6 thang d~u nam 2008, so vm 78% cua cungkY
nam truoc.SB
cong ty va m~t hang cua Han QuBc tham gia vao ho~t d()ng trao d6i hang h6a hai miSn tang lien t\lc, lk luQt len 526 cong ty va 736 m~t hang trong mia d~u nam 2008, so v6i 324 cong ty va 686 m~thang trong cung
kY
nam 2007. Cac lo~i hang h6a duqc giao dich voisB
luqng nhisu hon so voi mia d~u nam 2001 Ia guang kinh va hang d~t may.Sv phat triSn cua KIC da dua kim ng~ch thuang m~i hang h6a hai miSn tang 23% trong mia d~u nam 2008. Theo tin tir B9 ThBng nh~t Han QuBc, kim
ng~ch xu~t nh~p khfiu hang h6a hai miSn trong 6 thang d~u nam 2008 da tang 47% so voi cung k)r nam truoc, len 823,6 tri~u USD nha ho~t d()ng sim xu~t t~i T6 hgp cong nghi~p Kaeseong va khBi luqng nguyen v~t li~u duqc v~n
chuySn tir Han QuBc vao TriSu Tien gia tang.
Theo Bao cao cua Hai quan Han QuBc ngay 12/8/2010, kim ng~ch
huon ban lien TriSu trong mia d~u nam 2010 d~t han 983 tri~u USD, tang han
52% so voi cung k)r nam 2009 va vuqt: muc cao Icy 1\lc g~n 885 tri~u USD
trong sau thang d~u nam 2008.
Cac chuySn hang tir Han Qu6c xu~t sang TriSu Tien mang l~i han 430
tri~u USD (tang 66%) trong khi nh~p khfiu tir Binh Nhu5ng d~t gk 553 tri~u
USD, tang 44%. Tuy nhien, thuang m~i lien TriSu giam 30% trong sau thang cuBi nam 2010 do Chinh phu Han QuBc tiSp we dinh chi mQi quan h~ thuang
m~i va d~u tu voi TriSu Tien, m~c du khu cong nghi~p chung Kaeseong v&n
ho~t d9ng. Khu cong nghi~p nay chiSm g~n 70% t6ng kim ng~ch thuang m~i
Chinh phil Him QuBc da h~n ch8 cac ho~t d()ng trao d6i thuang m~i va dAu tu v&i Tri~u Tien sau khi m()t cu()c di~u tra da qu6c gia do Han Qu6c dl:mg dAu k8t lu~n r~ng TriSu Tien tAu cong va gay ra V\1 dfun tau Cheonan. 2.2.2.
s.,
phat triSn ctiaTA
hQ'p cong nghi~p KaeseongT6 hgp cong nghi~p Kaeseong (KIC) la d\1' an chung cua hai miSn TriSu Tien, do t~p doan Huyndai khai xu&ng nam 1998 khi Han Qu6c thvc hi~n
Chinh sach
Anh
Duong nh~m cai thi~n quan h~ v&i TriSu Tien. D\1' an duqc cong ty Huyndai Asan va t~p doan bfrt d()ng san 1-Ian QuBc (Korea Land Corporation) khai cong xay d\l'llg tu thang 6-2003 v&i m9t t6 hgp thi diSm va san ph~m dAu tien da ra dai vao thang 12-2004.Do nk gifra Seoul va Binh Nhuang, Kaeseong da la m()t trong nhfrng chiSn truang ac li~t nhfrt trong chi8n tranh TriSu Tien. Tuy nhien, T6 hqp Cong nghi~p Kaeseong dang bi8n d6i m()t khu V\fC tru&c day xe tang va dan vi quan sv B~c TriSu Tien dBn tru trcr thanh m()t cai noi cho hoa binh va thinh vu:qng chung.
Ml)C dich xay d\fllg Cl)ffi cong nghi~p Kaeseong nh~m thu hut dAu tu cua cac cong ty Han Qu6c, d~c bi~t la cac cong ty vira va nho dS cung phat triSn kinh t8 cua hai miSn nha vi~c k8t hqp ngu6n v6n va cong ngh~ cua miSn Nam v&i dfrt dai va l\fc luqng lao d()ng cua miSn B~c. D\1' an nay ciing hy v<;mg giup cho Tri~u Tien cai each n~n kinh tS,
ma
cira v&i thS gi&i ben ngoai dS tv thay d6i dAn dAn, giam bat cang th~ng, t~o khong khi hoa giai, hoa binh gifra hai mi~n Nam-B~c.KIC n~m each phia Dong Nam Binh Nhuang 106 d~m6
va each phia
B~c Seoul 43 d~m, ngay giap v&i khu phi quan sv. KIC duqc xay d\l'llg tren
di~n tich 66km2, r()ng 16n han nhi~u so v&i cac khu cong nghi~p khac
a
Trung QuBc va Him Qu6c. Khu Cheongdo c6 di~n tich 330.000m2, khu Namdong,Sihwa, Gumi va TB hgp cong nghi~p Changwon cua Han QuBc co di~n tich tuong (rng la 9,9km2' 17km2 va 26,4km2.
Giai do~n dftu cua dg
an
khai thac 800 mftu Anh7, c6 khoang 300 congty cua Hfm QuBc ho~t dc]ng ~i C\lffi cong nghi~p. DSn cuBi giai do~ 3, se su d\}ng khming 4.800 mftu cho khu cong nghi~p v&i 1.500 cong ty, tuy~n d\}ng 350.000 cong nhan cua TriSu Tien va m6i nfun se d~t san lm;mg tri gh1 16 ti USD. Dbng thai se c6 2.200 ha xay dgng nha
a,
CO'sa
thuong m~i (khach s~n,nha hang, van phong, phong h9i thao ), va cac dich V\1 du ljch (san gon, cong vien). KS ho~ch chi d~o cfing bao gbm ca vi~c
rna
rc]ng them 1.600 mftu cho khu cong nghi~p va 4.000 mftu cho cac cong trinh phl) trq sau giai do~n 3 d~c6 th~ su dl)ng cho khoang 500 cong ty vm 150.000 cong nhan nfra va dg tinh san luqng m6i nam se d~t 4 ti USD. Theo dg tinh, sau khi
rna
rc]ng, khu congnghi~p se chiSm khoang 6.400 mftu, vung ph\1 trq chiSm 6.200 mftu, c6 2.000 cong ty, 500.000 cong nhan va san luqng hang nam d~t 20 ti USD. Di~n tich khu cong nghi~p va khu ph\1 trq b~ng khoang 115 di~n tich thu do Washington DC.
Bang 2.1: K~ ho,ch 3 giai tto,n phat tri~n KIC ctia t'p tloim Hyundai
Nam Giai do~ 1 Giai do~n 2 Giai do~ 3
(k@ ca thu nghi~m 2006-2009 2008-2012
2002-2007)
Tong quy dat 800 mfiu khu cong 2.000 mfiu 4.800 mfiu khu
khi kSt thuc giai nghi~p. Thanh ph6 khu cong cong nghi~p.
do~n Kaeseong la vling ph1,1 nghi~p. 800 1.600 mfiu la
trq mfiu la villlg vimg phl,l trq
ph\l trq
So cong ty Han 300 cong ty 800 1.500
Qu6c ho~t d{>ng dSn cu6i giai
do~n
So cong nhan 100.000 nguai 200.000 350.000
'
cua Trieu Tien lam vi~c
Nguon:
B9
Thong nhiit Him QuaeTrong t6ng s6 374 tri~u USD chi phi ban dftu trong giai do~n 1, Chinh phu Han Qu6c chi 223 tri~u USD. Ca
sa
h~ tftng cftn thiSt cua giai do~n 1 da duqc chinh thl:rc dua vao su dl,lng tir thang 12 nam 2007. Cac thiSt hi xu ly nu&c v&i cong sufit 60.000 tfinlngay, nu&c thai cong sufit 30.000 tfin!ngay, va rae thai da duqc xay d\ffig. Til thang 5-2007, tr~m tai di~n c6 cong sufit 100.000 KW b~t dftu cung cfip di~n cho khu vvc. VS thong tin lien l~c, tir thang 12-2005, djch vv thong tin lien l~c b~t dftu v&i 303 duCm.g day lien l~cva dSn cu6i thang 6-2008 co 653 du<mg day di~n tho~i va fax ho~t d9ng.
Cac cong ty Han Qu6c dftu tu vao Kaeseong duqc huang S\f uu dai cua chinh phu Han Qu6c va c6 quySn thuang thao cac thoa thu~n v&i Tri'Su Tien.
KIC la vling duqc mi8n thu8, khong h~ ch8 vi~c su d\ffig ngo~i t~ ho~c cac
Io~i the tin d\lng va ra vao khong cAn visa. Nhfrng nguai vi ph~m Iu~t phap Han Qu6c
a
Kaeseong khong bi xet xua
TriSu Tien. Ti 1~ thu8 lien doanh la 10 d8n 14% trong s nam dfiu kS ru khi b~t dfiu co Iqi nhu~n va giam so% trong 3 nam tiSp theo. Chinh phil Han Qu6c thong qua Quy hqp tac hai miSn cho cac cong ty ho~t d9ng t~i Kaeseong ( dv an thu nghi~m trong giai do~n 1) vay nq len dSn 40 tri~u do la tinh d8n cu6i nam 2005. Trong s6 26 cong ty daho~t d9ng ho~c chufrn bi ho~t d9ng, 25 cong ty xin"vay tir Quy hqp tac nay. Han Qu6c cfing dam bao se bBi thuang rui ro vS chinh tri t6i 90% v6n dfiu tu cua cac cong ty dfiu tu vao KIC, len t6i 5 ti won (5,4 tri~u do la). Theo lu~t
Han Qu6c thong qua vao nam 2007, cac cong ty vira va nho ho~t d9ng t~i
KIC duqc huang trq cfip va cac lqi ich khac tir chinh phil gifJng nhu cac cong
ty ho~t d9ng trong nu6c.
Tinh dSn thang 8-2008, c6 72 cong ty bao g6m ca cac cong ty nho da
ho~t d9ng trong t6 hqp va san luqng tinh d8n cu6i nam 2007 d~t 273,42 tri~u
USD, trong d6 22% (60,36 tri~u USD) thu duqc nha xufit khfru. Rieng san luqng nam 2007 d~t 184,78 tri~u USD, tang 2,5 IAn so v6i nam 2006 va hon 10 IAn so v6i nam 2005.
Hi~n t~i, toan b9 san phfrm san xufit t~i Kaeseong duqc chuySn vS Him qu6c dS tieu th\l ho~c xufit khfru chu y8u sang Trung Qu6c hay Nga sau khi da duqc kiSm tra hai quan. Ngoai nhan cong, dfit dai va v~t li~u xay dvng cong trinh, khong c6 nguyen li~u dAu vao hay san phfrm dAu ra nao khac duqc san xufit hay tieu thl) t~i TriSu Tien. HAu hSt cac cong ty su dl)ng nhiSu lao d9ng dS gia cong nguyen li~u tho va hang h6a duqc chuySn tir Han Qu6c d8n Kaeseong dS l~p rap thanh phfrm. Tuy nhien, khi KIC duqc rna r9ng, m9t s6 cong ty co ths san xufit nhfrng m~t hang thanh phfim t~i dia phuong.
Bang 2.2: Cac IDff hang san xuit t,i KIC Don vi: 1.000 USD
Nam 2005 2006 Th{mg 1- 9/2007 Tong so
D~t may San phim Kim khi boa chit 6.780 1.768 27.793 10.900 57.726 13.893 92.299 26.561 vamay moe 5.250 20.853 27.872 53.975 Bien va
.
cac san phim di~n tfr 1108 14.261 25.720 41.089 TongsA
14.906 73.737 125.211 213.854Nguon: B9 Thong nhiit Him Quoc, Thong ke ca bim ve dlf an KIC tinh tlen 30/9/2007
Tir bang 2.2, ta c6 th8 thAy, t6ng san luqng nam 2006 d~t 73,737 tri~u
USD, tang tir 14,9% nam 2005. San luqng 9 thang diu nam 2007 tang gfiu gAp doi so v&i ca nam 2006. Tinh dSn thai di8m d6, 43,2% san luqng thu9c hang d~t may, 25,2% hi hang kim khi va may moe, 19,2% la cac san phAm
di~n tu va 12,4% la san phAm hoa chAt.
Cho dSn nay, m&i chi c6 43km2 tren t6ng s6 66km2 duqc quy ho~ch
phat tri8n. Trong s6 d6, 30km2 da c6 kS ho~ch xay dvng, 13km2 con l~i chua c6 quy ho~ch do v~n con thUQC quy@n quan ly cua Uy ban nhan dan Kaeseong. Giai do~ 1 xay dvng tren di~n tich 3,3km2, giai do~n 2 se phat triSn 7 ,8km2 va 4 km2 danh cho vi~c xay d\ffig nha may
a
Bongdoo-ri, Kaeseong v&i dv tinh ngan sach len t&i 346,3 ti won. Giai do~n 2 b~t diu khai cong vao thang 6-2007 va da dv tinh se hoan thanh vao thang 6-2012. T6 hqp cong nghi~p m&i xay d\ffig se sir dyng cong ngh~ hi~n d~i thay cho cac nganh cong nghi~p cAn nhi@u lao d9ng.Dg an KIC da dua l~i lgi ich cho ca hai nu6c Han Quae va TriSu Tien, do KIC g§n v6i nhfing thi truang 16n
a
Han Quae, gia nhan cong lao d{>ng re hana
Trung Quae va Vi~t Nam, cong nhan su dlfng cling m{>t ngon ngfr nen m{>t sa cong ty da ho~t d{>nga
Kaeseong thay vi ho~t d{>nga
Trung Quae, Indonesia, Vi~t Nam, hay cac nai khac. M{>t sa cong ty khac c6 thS vay van tir chinh phu v6i lai xufit thfip ho~c duqc bao hiSm rui ro vS chinhttq
khi d~u tu vao cac cong trinh chung mang tinh chinh tri, ho~c co thS su d\lng cac dich V\1h~u c~n thich hqp, tranh duqc rao can thuS quan
a
Trung Quae va Dong NamA.
Ben c~ d6, t~i H{>i nghi Thuqng dinh thang I 0-2007, TriSu Tien da nhfit tri kiSm tra hai quan hang h6a qua bien gi6i m{>t each nhanh chong, kSt nai h~thang may tinh va di~n tho~i di d{>ng gifra Seoul v6i cac nha may t~i Kaeseong tat han.
Ngay cang c6 nhiSu cong ty d~u tu vao Kaeseong ch(rng to Sl)' tin tuang cua cac nha d~u tu vao Kaeseong. KIC la tam diSm cua S\1' quan tam vS lqi ich kinh tS va dia chinh tri. Theo nghia ht;p nhfit, KIC Ia m{>t dg an kinh doanh
