Xuất phát từ hai nhiệm vụ chiến lợc của Đảng, từ đặc điểm vị trí xung yếu của huyện, nhiệm vụ chính trị - an ninh - quốc phòng trong những năm tới đợc đặt ra để thực hiện là “kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo tốt an ninh - quốc phòng, tạo sức mạnh tổng hợp, sẵn sàng chiến đấu làm thất bại nhiều kiểu chiến tranh, mọi âm mu chống phá của địch kết hợp chống chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch với đấu tranh chống tiêu cực của Đảng, các cơ quan Nhà nớc và ngoài xã hội, làm cho mọi ngời sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật, xây dựng cuộc sống trật tự văn minh”. [ 1,24]
Để thực tốt về nhiệm vụ chính trị - an ninh - quốc phòng mà Đại hội Đại biểu đảng bộ lần thứ XII đề ra, Tĩnh Gia luôn chú trọng việc xây dựng vững mạnh công tác an ninh quốc phòng toàn dân, thờng xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, củng cố chính quyền đoàn thể các cấp trong huyện, xây dựng lực lợng dân quân tự vệ, thực hiện nghiêm túc luật nghĩa vụ quân sự và chính sách địa phơng quân đội. Củng cố và đoàn kết dân quân, xây dựng và phát huy truyền thống, hoàn thành xuất sắc nghĩa vụ đợc giao đối với Nhà nớc. Đặc biệt Đảng bộ Tĩnh Gia luôn ý thức việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng trong quần chúng nhân dân. Với phơng châm tăng cờng củng cố nền quốc phòng toàn dân, đảm bảo tuyệt đối trật tự an toàn xã hội, Huyện đã tổ chức vận động nhân dân mà trớc hết là lực lợng thanh niên học tập luật nghĩa vụ quân sự, giáo dục quần chúng về ý thức trách nhiệm đối với công tác bảo vệ Tổ quốc. Do đó huyện Tĩnh Gia luôn hoàn thành kế hoạch nghĩa vụ quân sự. Trên toàn huyện đã dẫy lên phong trào “vận động nhân dân xây dựng và bảo vệ trật tự an toàn xã hội”, triển khai học tập các Chỉ thị 135 và 240 của Hội đồng bộ trởng về công tác phòng chống tội phạm, phòng chống tham
nhũng, xây dựng làng xã an ninh nhân dân, lập quỹ bảo trợ quốc phòng và an ninh nhân dân. Mặt khác, huyện còn làm tốt công tác quản lý hộ tịch, hộ khẩu để xây dựng xã, cơ quan, xí nghiệp an toàn làm chủ. Tích cực xây dựng củng cố lực lợng dân quân tự vệ ở các địa phơng để giải quyết kịp thời tại chỗ các vụ việc theo đúng thẩm quyền.
Để làm tốt hơn việc giữ gìn bảo vệ chính trị - an ninh - quốc phòng trong huyện, Đảng bộ Tĩnh Gia cho tiến hành tổ chức các đợt học tập, tuyên truyền, giáo dục về pháp luật Nhà nớc và những âm mu “diễn biến hoà bình” của các thế lực phản động để nâng cao nhận thức truyền thống yêu nớc và ý thức cảnh giác, tinh thần sẵn sàng chiến đấu cho cán bộ Đảng và toàn dân. Làm tốt việc sử dụng pháo đài quân sự huyện, tiếp tục xây dựng cơ sở làng xã và đặc biệt chú ý tới vùng xung yếu bờ biển ranh giới.
Từ việc nhận thức vai trò và sức mạnh của các đoàn thể chính là khả năng tập hợp quần chúng, do vậy mà Đảng bộ Tĩnh Gia luôn coi trọng việc phải tổ chức, xây dựng, lãnh đạo toàn diện đối với hệ thống các tổ chức đoàn thể quần chúng nh mặt trận, thanh niên, phụ nữ công đoàn, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh…th- ờng xuyên đổi mới nội dung hoạt động và phơng pháp làm việc của các đoàn thể này. Nhờ đó mà hiểu rõ hơn đợc tâm t nguyện vọng của quần chúng, nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa cho quần chúng, khơi dậy tinh thần tự giác tích cực chủ động, sáng tạo của quần chúng trong mọi hoạt động, mọi phong trào để thực hiện các nghị quyết của Đảng, của tỉnh.
Trên cơ sở tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, để xây dựng quy chế hoạt động, đảm bảo tính thống nhất thiết thực và hiệu quả trong khi thực hiện quản lý xã hội. Tĩnh Gia đã làm tốt công tác giải quyết các đơn từ khiếu nại, những thắc mắc của dân, đồng thời mở rộng dân chủ công khai và thực hiện tốt công bằng xã hội nên đợc sự ủng hộ tin tởng tuyệt đối của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong công cuộc đổi mới.
Toàn huyện đã xây dựng đợc nếp sống làm việc theo hiến pháp và pháp luật của Đảng, Nhà nớc, sống trung thực, giản dị và tiết kiệm, sống bằng lao động của mình, bảo vệ của công chống ích kỷ, lãng phí, mê tín dị đoan.
Một trong những thắng lợi góp phần đảm bảo giữ gìn an ninh quốc phòng của huyện là việc Tĩnh Gia đã thực hiện và quán triệt đầy đủ chính sách của Đảng và Nhà nớc về công tác tôn giáo. Trên địa bàn huyện có số lợng c dân theo Công giáo tơng đối, chủ yếu tập trung ở Hải Thanh, Hoà Yên (Hải Châu). Vì vậy đã củng cố đợc khối đoàn kết toàn dân, tích cực lao động, xây dựng và bảo vệ quê h-
ơng Tổ quốc, cảnh giác những hành động lợi dụng tôn giáo để làm ảnh hởng đến lợi ích của nhân dân, của cách mạng.
Tuy nhiên, công tác an ninh quốc phòng còn yếu kém và khuyết điểm. Đáng chú ý là tình hình trật tự an toàn xã hội còn phức tạp, các vụ việc xảy ra th- ờng xuyên và có chiều hớng tăng, đặc biệt có một số vụ việc nghiêm trọng cha đợc phối hợp chặt chẽ để giải quyết kịp thời và đúng mức. Số quân đào ngũ cha đợc giải quyết triệt để, các tệ nạn xã hội nh cơ bạc, rợu chè còn nhiều làm cho quần chúng lo lăng bất an.
Yếu tố cơ bản quyết định mọi thắng lợi của nhiệm vụ chính trị - an ninh - quốc phòng là sự lãnh đạo của Đảng, vì thế phải chú trọng đặc biệt đến công tác xây dựng Đảng, tăng cờng sức chiến đấu của Đảng, củng cố xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, xoá bỏ cơ sở yếu kém tạo thế phát triển đồng đều, mạnh mẽ, phấn đấu xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh.
Xuất phát từ nhiệm vụ, yêu cầu trong thời kỳ đổi mới đất nớc nói chung và huyện nói riêng Tĩnh Gia luôn chú trọng việc nâng cao năng lực, trình độ của cán bộ Đảng. Huyện uỷ thờng xuyên quan tâm đến công tác chính trị t tởng, coi đó là vấn đề quan trọng của công tác Đảng, là vấn đề cốt lõi để đảm bảo cho thắng lợi của công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Hàng năm, Huyện uỷ bố trí một số l- ợng đông Đảng viên cơ sở đợc tham gia học tập bồi dỡng trình độ chính trị để nâng cao năng lực quản lý của bộ máy các cấp. Chính vì vậy mà số lợng Đảng viên, cán bộ có phẩm chất đạo đức, t tởng và năng lực công tác nghiệp vụ ngày càng cao.
Qua phân loại 81 cơ sở Đảng (1990) có 13 đơn vị vững mạnh, tăng 2 đơn vị cho với nhiệm kỳ trớc; 53 đơn vị khá, tăng 7 đơn vị; 15 đơn vị yếu kém, giảm 7 đơn vị. Nh vậy số cơ sở Đảng vững mạnh ngày càng tăng, cơ sở yếu kém đợc thu hẹp lại dần. Việc rèn luyện và bồi dỡng cán bộ Đảng đợc chú ý hơn nhất là năng lực vận dụng chủ trơng đờng lối đổi mới và năng lực hoàn thành nhiệm vụ đợc giao. Phần lớn Đảng viên giữ đợc phẩm chất, phát huy đợc năng lực công tác và vai trò tiên phong gơng mẫu chấp hành Điều lệ Đảng, giữ vững đoàn kết và ý thức kỷ luật cao. Hiện nay trong tổng số 7.754 đảng viên năm 1990 có 7.634 đồng chí đủ t cách (98,5%), trong đó 3.941 đồng chí phấn đấu tốt (51,5%) và 3.693 đồng chí phát huy tác dụng yếu (48,5%).
Các cấp uỷ đảng ngày càng quan tâm hơn nữa đến công tác cán bộ theo h- ớng thực sự đổi mới. Tăng cờng một bớc công tác đào tạo bồi dỡng cả về lý luận và nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ đơng chức và kế cận, qua hai năm (1989 - 1990), toàn huyện đã bồi dỡng kết nạp 315 đảng viên mới. [2,4]
Công tác kiểm tra tiếp tục triển khai thực hiện chỉ thị 34 của Ban bí th, đẩy mạnh một bớc công tác lãnh đạo có kiểm tra của cấp uỷ. Đấu tranh chống tiêu cực, hởng ứng “những việc cần làm ngay” theo tinh thần Nghị quyết 04 của Bộ chính trị. Tiếp nhận và giải quyết phần lớn các đơn khiếu nại, tố giác, đã kết luận và xử lý 458 trờng hợp cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật, trong đó có 120 trờng hợp bị khai trừ khỏi Đảng, bớc đầu làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng.
Tuy nhiên, công tác xây dựng Đảng trong những năm qua cũng còn bộc lộ nhiều khuyết điểm và tồn tại đó là: Công tác t tởng cha đổi mới về nội dung và ph- ơng thức hoạt động. Giáo dục chính trị t tởng cha sâu sắc và toàn diện.
Công tác xây dựng cơ sở Đảng cha có biện pháp sắc bén để thu hẹp diện yếu kém. Số cơ sở vững mạnh và khá tăng chậm. Tinh thần dân chủ công khai nói thẳng nói thật còn hình thức. Lê lối làm việc và phong cách chỉ đạo, lãnh đạo còn quan liêu, cơ chế.
Hoạt động của các đoàn thể còn nghèo về nội dung và hình thức, công tác vận động quần chúng cha thực sự chuyển trọng tâm xuống cơ sở.
Nh vậy, có thể nói rằng trong những năm 1986 1990 dới sự lãnh đạo của đảng bộ, cán bộ và nhân dân Tĩnh Gia đã đạt đợc những thành tích đáng ghi nhận. Tuy nhiên trong tiến trình đó còn bộc lộ những mặt tồn tại, yếu kém nhất định đó là: “Kinh tế phát triển còn chậm, nhiều mục tiêu kinh tế xã hội đạt đợc còn thấp, đổi mới cơ cấu mùa vụ cha trở thành tập quán mà chỉ mới là phong trào, kinh tế quốc doanh tiếp tục gặp khó khăn, phân phối lu thông còn nhiều bế tắc và lúng túng, tích luỹ sản xuất còn kém”.
Còn về mặt chính trị - an ninh - quốc phòng thì cha thực sự ổn định, kiện toàn. Văn hoá giáo dục y tế thực hiện còn mang tính chất hình thức. Do vậy mà các kế hoạch đề ra trong một chừng mực nào đó thờng không sát với thực tế, ít tính khả thi, kết quả là đời sống nhân dân vẫn còn nhiều khó khăn.
Tình hình trên bắt nguồn từ những nguyên nhân khách quan và chủ quan. Về khách quan, trong thời gian qua thời tiết vô cùng khắc nghiệt, hậu quả do hạn hán, bão lụt rất nặng nề, sâu bệnh phá hoại nghiêm trọng; cơ sở vật chất kỹ thuật, vật t, tiền vốn vừa thiếu vừa không đồng bộ. Nhng tình trạng yếu kém đó vẫn là do những nguyên nhân chủ quan.
Một là: Nhận thức về công cuộc đổi mới quản lý kinh tế cha sâu sắc và toàn diện, nhất là đổi mới cơ chế và công tác cán bộ. Năng lực vận dụng chủ trơng chính sách mới, năng lực lãnh đạo và quản lý cha đáp ứng với yêu cầu đổi mới. Thiếu biện pháp đồng bộ, sắp xếp tổ chức lại sản xuất tập trung cho ba chơng trình
kinh tế theo hớng phát triển sản xuất hàng hoá, cha tập trung đồng bộ và dứt điểm đối với nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu chủ yếu. Còn mang nặng t tởng bảo thủ, ỷ lại, trông chờ, tính cam chịu với khó khăn.
Hai là: Giáo dục pháp chế XHCN cha đợc triển khai sâu rộng trong quần chúng, kỹ cơng pháp luật còn buông lỏng, trật tự an toàn xã hội phức tạp, tiêu cực phát triển, đời sống nhân dân cha ổn định. Điều đó làm cho quần chúng lao động giảm sút lòng tin đối với sự lãnh đạo của đảng và năng lực quản lý của Nhà nớc.