Tiểu luận Kinh tế các ngành sản xuất kinh doanh
3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nước.
Để kinh tế hộ có thể đứng vững trên "đôi chân" của mình phát triển hàng hoá theo cơ chế thị trường. Trong điều kiện nguồn vốn hạn hẹp thì mấu chốt là phải lựa chọn, xác định lĩnh vực ưu tiên (giống, công nghệ, đào tạo nâng cao trình độ cho nông dân, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thuỷ lợi, công nghiệp chế biến ...) và xây dựng một hệ thống những chính sách giải pháp vĩ
mô hữu hiệu .
Để tăng cường chất lượng của công tác nghiên cứu và chuyển giao tiến bộ
kỹ thuật đến nông dân cần phải :
Sắp xếp lại hệ thống nghiên cứu đáp ứng nhu cầu phát triển của từng vùng, phân công hợp lý chức năng, nhiệm vụ, tránh tình trạng phân tán chồng chéo như tập trung mật độ quá cao các cơ sở nghiên cứu ở một số thành phố lớn, các cán bộ khoa học đào tạo ra không muốn về nông thôn... Để thực hiện
được điều này nhà nước cần phải có những chính sách đãi ngộ đối với những cán bộ khoa học, tạo điều kiện và kích thích các nhà khoa học hăng say nghiên cứu và đưa tiến bộ khoa học công nghệ vào phục vụ sản xuất nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn. Đặc biệt là cần một chế độ đãi ngộ
thoả đáng cho những người làm việc ở những nơi xa xôi, hẻo lánh, ở những vùng núi cao và hải đảo như trả lương theo đóng góp, trả phụ cấp cao, có chế độ khen thưởng và chế độ nghĩa vụ cho các cán bộ công tác ở nông thôn, trợ
cấp cho các doanh nghiệp sử dụng cán bộ kỹ thuật... Mặt khác, phải tạo điều kiện trang thiết bị làm việc cho cán bộ khoa học. Cho phép các cơ sở nghiên cứu được phép sản xuất kinh doanh các mặt hàng do mình sản xuất ra. Cần có chính sách giảm thuế trong thời gian đầu .
Bên cạnh việc sắp xếp lại hệ thống nghiên cứu cần tăng cường năng lực để
Tiểu luận Kinh tế các ngành sản xuất kinh doanh doanh
Trong giai đoạn đầu, tập trung tiếp thu và áp dụng trình độ tiên tiến trên thế
giới vào ứng dụng trong sản xuất, kinh doanh của Việt Nam. Gắn nghiên cứu với chuyển giao và hỗ trợ áp dụng, ưu tiên đầu tư cho các công nghệ phục vụ
trực tiếp cho khả năng cạnh tranh của nông sản (công nghệ sơ chế nông sản, các tiến bộ về giống và về cây ăn quả, công nghệ giống ưu thế lai...). Trong thời gian dài hạn, phát huy thế mạnh của nông nghiệp và của cán bộ nghiên cứu Việt Nam, hình thành một số công trình cơ bản, tập trung vào công nghệ
sinh học, tin học và cơ giới hoá.
Mức đầu tư vào nghiên cứu và áp dụng khoa học phải tương xứng với mức
đóng góp quan trọng của ngành nông nghiệp. Kinh phí đào tạo các cán bộ
khoa học và kỹ thuật phải tăng. Hình thành một số khu công nghệ cao về khoa
học công nghệ nông nghiệp cho các vùng sinh thái chính, tạo nên các trung
tâm đào tạo, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ cho nông thôn, phải xác
định một tỷ trọng đáng kể cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển và áp dụng công nghệ.
Tăng chi cho nghiên cứu về nông nghiệp, đặc biệt là các viện nghiên cứu giống; cùng với việc tăng chi cho nghiên cứu khuyến nông phải đi kèm với những cơ chế kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu khuyến nông với sự tham gia của nông dân và đại diện của giới công nghiệp chế biến nông sản trong việc quản lý các dịch vụ này. Khi mở rộng các hoạt động khuyến nông cần ưu tiên trước nhất đối với các xã nghèo nhất. Nghiên cứu các giải pháp cụ thểđể tăng chi phí cho nghiên cứu,khuyến nông và tăng chi như thế nào để đạt hiệu quả
tốt nhất là một vấn đề cần cân nhắc, xem xét nhằm đảm bảo: một nghành nông nghiệp phát triển theo một cơ cấu kinh tế ngành hợp lý-khoa học nông nghiệp là một nền móng cho một nền nông nghiệp phát triển ổn định.
Cần tiếp tục đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ, nhà khoa học nghiên cứu nông nghiệp có trình độ cao tương đương với các nước trong khu vực và trên thế giới. Để làm được điều đó cần đa dạng hoá phương thức đào tạo, Nhà nước cần dành một khoản đầu tư thoả đáng vào việc đào tạo đội ngũ chuyên gia nông nghiệp, nâng cấp các cơ sở đào tạo chuyên gia cho nông nghiệp; Tổ
chức lại hệ trống khuyến nông và cán bộ khuyến nông, tăng số cán bộ nghiên cứu-kỹ sư nông nghiệp trên số hộ nông dân.
Tiểu luận Kinh tế các ngành sản xuất kinh doanh doanh
Đổi mới quản lý khoa học, gắn khoa học kỹ thuật với sản xuất và đời sống nông dân thông qua hình thức ký kết hợp đồng nghiên cứu, ứng dụng và triển khai thông qua các dự án, các chương trình tổng hợp.
Nhà nước cần đổi mới hoàn thiện tổ chức hoạt động khoa học công nghệ
từ nghiên cứu đến triển khai, rút ngắn khoảng cách từ khâu nghiên cứu đến triển khai ứng dụng vào thực tế. Cần có cơ chế gắn các viện, các trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ vào trường đại học với các hoạt động sản xuất của các hộ gia đình theo hướng kết hợp chặt chẽ giữa khoa học và sản xuất.
Với nhứng giải pháp trên, khi thực hiện sẽ khuyến khích các nhà khoa học nghiên cứu phục vụ nông dân. Đây mới chỉ là những biện pháp từ phía nhà nước đối với các nhà khoa học. Mặt khác, để nông dân có cơ hội tiếp cận với khoa học công nghệ nhà nước cần phải có những giải pháp cơ bản sau:
Khuyến khích các đơn vị nghiên cứu và các nhà khoa học hợp đồng với
nông dân tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh của các hộ gia đình theo nguyên tắc hai bên cùng có lợi.
Cần chú trọng công tác thông tin và bồi dưỡng kiến thức khoa học công
nghệ cho các hộ gia đình. Đặc biệt chú trọng tập trung công tác khuyến nông
đối với các hộ nông dân, cần tổ chức các câu lạc bộ khuyến nông.
Tìm mọi hình thức, biện pháp để nâng cao năng lực tiếp thu những tiến bộ
khoa học công nghệ. Để khoa học công nghệ góp phần dịch chuyển cơ cấu kinh tế nông thôn cần phải có dự án nâng cao năng lực cho người dân. Trước khi đưa vốn phải dạy nghề, dạy cách làm ăn cho nông dân. Bằng biện pháp khuyến nông, khuyến khích nông dân tích cực học nghề, học phương pháp và cách thức quản lý sản xuất, quản lý sử dụng vốn sao cho có hiệu quả .Tăng cường cung cấp thông tin, đặc biệt là thông tin về thị trường cho nông dân, qua đó nâng dần khả năng tiếp thị các sản phẩm của họ. Mặt khác, Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ nông dân trong việc đào tạo hướng dẫn kỹ thuật mới như mở lớp bồi dưỡng kiến thức về khoa học - kỹ thuật, cung cấp tài liệu, trợ
giúp vật tư, tuyên truyền hướng dẫn kỹ thuật mới thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.
Tóm lại, Nhà nước phải có những quy định bằng văn bản để tạo cơ sở
Tiểu luận Kinh tế các ngành sản xuất kinh doanh doanh
những cán bộ có tâm huyết với nông dân về công tác tại nông thôn từ 1-2 năm
để giúp nông dân triển khai các chương trình dự án, sau đó giao lại cho địa phương quản lý .