2 lúa Ờ1 màu
4.5. Một số giải pháp mở rộng diện tắch các loại hình sử dụng ựất có triển vọng:
vọng:
để thực hiện ựược các ựề xuất sử dụng các loại hình sử dụng ựất có triển vọng trên ựịa bàn huyện Kiến Xương thì phải tiến hành các biện pháp sau ựây:
4.5.1. Giải pháp cải tạo ựất bằng phân bón và thủy lợi
đối với loại ựất có ựộ phì thấp cần cải tạo bằng các loại phân hữu cơ. Vấn ựề ựầu tư cho phân bón sản xuất nông nghiệp cần có biện pháp thắch hợp, nên ựầu tư phân bón hợp lý, khoa học ựể không làm tổn thất lượng phân bón cho cây trồng. Mặt khác biện pháp bón phân còn có tác dụng cải tạo ựất, tăng cường ựộ màu mỡ cho ựất, do ựó cần ựầu tư lượng phân bón hữu cơ lớn.
để khai thác tiềm năng thế mạnh về nguồn nước tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp ựồng thời có phương án chủ ựộng ựối phó với diễn biến phức tạp của thời tiết, yêu cầu trong thời gian tới phải ựầu tư tu sửa nâng cấp, bổ sung công trình ựể ựảm bảo hệ số tưới tiêụ Cùng với ựó trước thực trạng hệ thống thủy nông ựang xuống cấp phải thực hiện các chương trình ựầu tư các công trình nhằm mục ựắch:
- Phục hồi năng lực thiết kê hoặc kéo dài tuổi thọ của hệ thống công trình;
- Kiên cố hóa kênh mương ựể giảm tổn thất nguồn nước, giảm thời gian tưới mở rộng diện tắch tưới chủ ựộng, tiết kiệm nước, tiết kiệm diện tắch canh tác;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ... 76
- Khai thác tốt các ựợt triều lớn, thực hiện phương thức tưới nhanh, tiêu nhanh.
- Tập trung khai thác lấy nước phù sa cải tạo ựất.
- Hệ thống ựê phải ựảm bảo khi có lũ. UBND huyện cần hỗ trợ kinh phắ, huy ựộng nhân dân ựóng góp ựể ựầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống công trình, xây dựng các trạm bơm nhỏ, từng bước kiên cố hóa kênh mương ựáp ứng nhu cầu áp dụng tiến bộ KHKT ở trình ựộ cao vào thâm canh tăng năng suất cây lúa, hoa màụ
4.5.2. Giải pháp về thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp:
Khó khăn lớn nhất ựặt ra với người nông dân chắnh là hàng hóa nông sản sản xuất ra tiêu thụ ở ựâu khi mà sản xuất nông nghiệp ựang dần chuyển sang sản xuất hàng hóạ Xét trong ựiều kiện của huyện Kiến Xương là vùng có rất nhiều thuận lợi khi có ựiều kiện giao lưu với các ựịa phương khác, các hàng hóa dễ dàng vận chuyển ựến các thị trường lớn. Nông sản của huyện không chỉ cung cấp cho thị trường trong nước mà còn ựược mở rộng ựể xuất khẩu sang nước ngoàị
để xây dựng ựược hệ thống thị trường tiêu thụ ổn ựịnh, theo chúng tôi cần phải có quy hoạch, hình thành các tổ chức tiêu thụ trong nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện, phát triển các hộ nông dân làm dịch vụ tiêu thụ hàng hóa nông sản, hình thành các trung tâm thương mại ở các khu trung tâm xã, thị trấn, thị tứ... tạo ra môi trường giao lưu hàng hóa thuận lợi, tập trung.
Thêm vào ựó, các doanh nghiệp có vai trò rất lớn trong việc tư vấn cho người dân về nhu cầu nông sản mà thị trường ựang cần. Chắnh họ sẽ ựịnh hướng cho người dân nên sản xuất giống cây nào, nuôi con gì, sản lượng ra sao, chất lượng thế nào ựể bán ra theo yêu cầu của thị trường. Chắnh vì vậy cần có sự liên kết giữa doanh nghiệp và người nông dân cùng với các nhà khoa học, quản lý trong một mô hình sản xuất. Việc xây dựng mối liên kết
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ... 77
này sẽ ựịnh hướng ựược xu hướng phát triển sản xuất theo yêu cầu của thị trường, tạo ra thị trường nông sản hàng hóa ổn ựịnh, tránh rủi ro cho người sản xuất.
4.5.3. Giải pháp khuyến nông và áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến
Tăng cường công tác khuyến nông nhằm nâng cao sự hiểu biết về kỹ thuật cho nông dân, chuyển giao các công nghệ sản xuất ựến người sản xuất thông qua các hoạt ựộng huấn luyện cho nông dân.
Nhà nước ựầu tư xây dựng trang trại và sản xuất giống lúa nguyên chủng, siêu nguyên chủng, lúa bố mẹ ựể sản xuất lúa lai cung cấp cho nông dân theo giá ựủ bù chi phắ. Mở rộng mạng lưới dịch vụ giống, phân bón ựến từng cơ sở sản xuất, dưới sự bảo trợ của các cơ quan chuyên môn tao ựiều kiện thuận lợi cho nông dân trong quá trình sản xuất.
Hỗ trợ nông dân một phần chi phắ ựể tạo nguồn nhân lực có kỹ thuật ựưa tiến bộ KHCN mới vào sản xuất qua chương trình khuyến nông.
đầu tư mô hình ựiểm về thâm canh, tổ chức tham quan thực tế nhằm nâng cao trình ựộ kỹ thuật thâm canh cho nông dân.
Khuyến khắch nông dân tổ chức sản xuất theo quy mô lớn, theo hướng sản xuất hàng hóạ Thường xuyên thông tin về thị trường tiêu thụ nông sản, các thông tin về dự báo thị trường cho người dân.
Tập trung gieo trồng các giống lúa tiềm năng năng suất cao, chống chịu sâu bệnh, giống lúa hàng hóa giá trị cao: lúa lai, lúa thuần, lúa ựặc sản.
Qua phỏng vấn có ựến 90% các hộ cho rằng không chuyển ựổi cơ cấu cây trồng do chưa có chủ trương của chắnh quyền vì vậy trong thời gian tới cần phải có những chủ trương, chương trình chuyển ựổi cơ cấu cây trồng ựể thâm canh tăng vụ.
Áp dụng các biện pháp kỹ thuật thâm canh theo quy trình kỹ thuật thâm canh, bố trắ cơ cấu cây trồng, mùa vụ hợp lý, tận dụng bón ựủ nguồn phân hữu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ... 78
cơ, tăng cường sử dụng phân NPK trên cơ sở bón cân ựối giữa phân hữu cơ và vô cơ.
4.5.4. Giải pháp hoàn thiện hệ thống chắnh sách tác ựộng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp:
Huyện cần có chắnh sách phát triển các hợp tác xã dịch vụ tự nguyện tại các ựiểm sản xuất, tạo cơ hội ựưa sản xuất nông nghiệp theo các hợp ựồng ký kết, nhằm tạo ra thị trường ổn ựịnh, tránh rủi rọ
Thêm vào ựó vấn ựề quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa là vấn ựề cần ựược huyện quan tâm. để làm ựược ựiều này huyện phải dựa trên cơ sở ựặc ựiểm kinh tế, quỹ ựất ựể xây dựng vùng sản xuất hàng hóa cho phù hợp, ựáp ứng ựược nhu cầu của thị trường.
Ngoài ra, công tác dồn ựiền ựổi thửa cũng phải nhanh chóng thực hiện, hoàn thiện chắnh sách về ựất ựai hợp lý, chắnh xác tạo ựiều kiện cho người dân yên tâm sản xuất.
4.5.5. Giải pháp tắn dụng Ờ bảo hiểm:
* Về biện pháp tắn dụng:
Qua ựiều tra nông hộ cho thấy một trong những khó khăn của người dân là thiếu vốn sản xuất và có nhu cầu vay vốn ựể sản xuất. Phần lớn mục ựắch vay vốn là ựể ựầu tư phân bón cải tạo ựất, giống mới có năng suất caọ
Nguồn vốn ựầu tư cho nông nghiệp chủ yếu là Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Kiến Xương. Do vậy cần phải tạo ựiều kiện thuận lợi cho các hộ có ựiều kiện vay vốn, nhất là các hộ nghèọ để tạo ựiều kiện cho các hộ vay vốn cần có sự giúp ựỡ của hội phụ nữ, hội nông dân, ựoàn thanh niên,...Phải tăng quỹ vay giải quyết xóa ựói giảm nghèo và giải quyết việc làm. Ngoài ra cần phải mở rộng hình thức tổ chức tắn dụng nhân dân, ựặc biệt ở vùng nông thôn ựể huy ựộng ựược nguồn vốn nhàn rỗi trong dân. Các ngân hàng tạo ựiều kiện cho nhiều hộ dân có thể vay ựược vốn với lãi suất ưu ựãi ựể xoá bỏ tình trạng cho vay nặng lãi của tư thương hiện naỵ Gắn tắn dụng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ... 79
thương mại với ựầu tư phát triển, hỗ trợ ựắc lực cho các doanh nghiệp xây dựng các dự án trung và dài hạn có hiệu quả, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, gắn với công nghiệp chế biến.
* Về bảo hiểm nông nghiệp:
Một vấn ựề rất mới hiện nay là bảo hiểm nông nghiệp cho người nông dân. đây là một trong những chương trình trọng ựiểm mà nhà nước rất quan tâm bởi nó giúp người sản xuất hạn chế ựến mức thấp nhất những rủi ro trong sản xuất nông nghiệp.
Theo ựó, theo quy ựịnh của bảo hiểm nông nghiệp, Nhà nước sẽ hỗ trợ 100% phắ bảo hiểm nông nghiệp cho hộ, cá nhân nghèo; hỗ trợ 80% phắ bảo hiểm cho hộ, cá nhân cận nghèo; hỗ trợ 60% cho các hộ nông dân không phải nghèo, cận nghèo ựang sản xuất nông nghiệp tham gia bảo hiểm. Các tổ chức nông nghiệp tham gia bảo hiểm nông nghiệp sẽ ựược hỗ trợ 20% phắ. Những rủi ro ựược bảo hiểm gồm thiên tai (bão lũ, hạn hán, rét hại, sương giáẦ) và dịch bệnh (cúm tai xanh, lở mồm long móng, vàng lùn, xoắn láẦ) Ầ
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, ựây là vấn ựề còn mới nên dẫn ựến cả người nông dân lẫn các cấp lãnh ựạo, các tổ chức ựoàn thể xã hội ựịa phương cũng chưa nhận thức, hiểu biết thấu ựáọ Vì vậy, trong thời gian tới, các cấp lãnh ựạo huyện cần có sự quan tâm ựúng mức ựể có thể triển khai thành công vấn ựề này, giúp người nông dân giảm tối ựa những rủi ro trong hoạt ựộng sản xuất nông nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ... 80
PHẦN V