Vai trò của tổ chức đảng và ựoàn thể trong việc thực hiện các dự án: - Các cấp ủy đảng ựã tổ chức triển khai quán triệt luật và các văn bản dưới luật của Trung ương và ựịa phương về ựất ựaị
- Thành ủy ựã có nhiều văn bản chỉ ựạo cùng với các tổ chức đảng cơ sở xử lý kiên quyết nhiều vấn ựề quan trọng trong việc thực hiện bồi thường, thường vụ Thành ủy thường xuyên trực tiếp nghe báo cáo và chỉ ựạo UBND và các ngành giải quyết nhiều vụ khiếu kiện trong quá trình thực hiện bồi thường.
- Các tổ chức ựoàn thể: Mặt trận tổ quốc, hội nông dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, ựoàn thanh niên ựã phát huy vai trò trong việc tuyên truyền giáo dục các hội viên ựoàn viên, tổ chức vận ựộng thực hiện chắnh sách pháp luật ựất ựaị
Trách nhiệm của Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư:
- Hội ựồng bồi thường Ờ GPMB thành phố giúp UBND lập và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và TđC; Hội ựồng làm việc theo nguyên tắc tập thể và quyết ựịnh theo ựa số; trường hợp biểu quyết ngang
nhau thì thực hiện theo phắa có ý kiến của Chủ tịch hội ựồng. Thành phần gồm:
+ Lãnh ựạo Uỷ ban nhân dân cấp thành phố làm Chủ tịch Hội ựồng; + Lãnh ựạo Phòng Tài nguyên và Môi trường - Phó Chủ tịch thường trực hội ựồng;
+ Lãnh ựạo Phòng Tài chắnh và Kế hoạch - Phó Chủ tịch hội ựồng; + đại diện chủ ựầu tư - Uỷ viên thường trực;
+ Lãnh ựạo Uỷ ban nhân dân cấp phường có ựất bị thu hồi - Uỷ viên; + Trưởng khu dân cư nơi có ựất bị thu hồi;
+ đại diện của những hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất (từ 1 ựến 2 người hiểu biết pháp luật và có khả năng vận ựộng quần chúng) do Tổ trưởng tổ dân phố hoặc Trưởng khu dân cư nơi có ựất bị thu hồi giới thiệu, ựược Uỷ ban nhân dân cấp phường ựồng ý.
+ Một số thành viên khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp thành phố quyết ựịnh cho phù hợp với thực tế ở ựịa phương. Trường hợp xét giao ựất, giao nhà tái ựịnh cư, Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư cấp thành phố bổ sung thành phần là ựại diện các Phòng Lao ựộng Thương binh và Xã hội, Chi cục Thuế, Công an, Mặt trận Tổ quốc, Hội cựu chiến binh.
- Trách nhiệm của các thành viên hội ựồng
+ Chủ tịch hội ựồng chỉ ựạo các thành viên Hội ựồng lập trình duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
+ Chủ ựầu tư có trách nhiệm giúp Chủ tịch hội ựồng lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư; ựảm bảo ựầy ựủ kinh phắ ựể chi trả kịp thời bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
+ đại diện của những người bị thu hồi ựất có trách nhiệm phản ánh nguyện vọng của người bị thu hồi ựất, người phải di chuyển chỗ ở; vận ựộng những người bị thu hồi ựất thực hiện di chuyển GPMB ựúng tiến ựộ.
+ Các thành viên khác thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công và chỉ ựạo của Chủ tịch hội ựồng phù hợp với trách nhiệm của ngành.
- Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư chịu trách nhiệm về tắnh chắnh xác, hợp lý của số liệu kiểm kê, tắnh pháp lý của ựất ựai, tài sản ựược bồi thường hỗ trợ hoặc không ựược bồi thường hỗ trợ trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
Trách nhiệm của UBND các cấp
- UBND tỉnh Hải Dương có trách nhiệm
+ Chỉ ựạo, tổ chức, tuyên truyền, vận ựộng mọi tổ chức, cá nhân về chắnh sách bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư và thực hiện GPMB theo ựúng quyết ựịnh thu hồi ựất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Chỉ ựạo các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân cấp thành phố lập dự án tái ựịnh cư, khu tái ựịnh cư ựể phục vụ cho việc thu hồi ựất; lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư theo thẩm quyền.
+ Phê duyệt hoặc phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp thành phố phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
+ Phê duyệt giá ựất; ban hành bảng giá tài sản tắnh bồi thường, quy ựịnh các mức hỗ trợ và các biện pháp hỗ trợ theo thẩm quyền; phương án bố trắ tái ựịnh cư, phương án ựào tạo chuyển ựổi nghề theo thẩm quyền ựược giaọ
+ Chỉ ựạo các cơ quan có liên quan thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư theo thẩm quyền pháp luật quy ựịnh.
+ Bảo ựảm sự khách quan, công bằng khi xem xét và quyết ựịnh việc bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất theo thẩm quyền quy ựịnh.
+ Quyết ựịnh hoặc phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp thành phố cưỡng chế ựối với các trường hợp cố tình không thực hiện quyết ựịnh thu hồi ựất của Nhà nước theo thẩm quyền.
+ Chỉ ựạo kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
Ủy ban nhân dân cấp thành phố nơi có ựất bị thu hồi có trách nhiệm: + Chỉ ựạo, tổ chức, tuyên truyền, vận ựộng mọi tổ chức, cá nhân về chắnh sách bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư và thực hiện GPMB theo ựúng quyết ựịnh thu hồi ựất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Chỉ ựạo Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư cùng cấp lập và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư; thực hiện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
+ Phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức và chủ ựầu tư thực hiện dự án ựầu tư xây dựng, phương án tạo lập các khu tái ựịnh cư tại ựịa phương theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư theo thẩm quyền ựược giao; ra quyết ựịnh cưỡng chế và tổ chức cưỡng chế ựối với các trường hợp thuộc thẩm quyền; phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức thực hiện việc cưỡng chế theo quyết ựịnh của cơ quan có thẩm quyền. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Ủy ban nhân dân cấp phường có trách nhiệm:
+ Tổ chức tuyên truyền về mục ựắch thu hồi ựất, chắnh sách bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư của dự án.
+ Phối hợp với Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư thực hiện việc xác nhận ựất ựai, tài sản của người bị thu hồị
+ Phối hợp và tạo ựiều kiện hỗ trợ cho việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và bố trắ tái ựịnh cư cho người bị thu hồi ựất và tạo ựiều kiện cho việc giải phóng mặt bằng.
Nhìn chung công tác tổ chức thực hiện và sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành là tương ựối ựồng bộ tại tất cả các thành phố trên ựịa bàn
thành phố. Công tác tổ chức và thực hiện phù hợp với quy ựịnh của Nghị ựịnh 197/Nđ-CP ngày 03/12/2004; Nghị ựịnh số 84/Nđ-CP ngày 25/5/2007 và Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 của Chắnh Phủ và Quyết ựịnh số 40/2009/Qđ-UBND ngày 15/12/2009 của UBND tỉnh Hải Dương góp phần ựẩy nhanh tiến ựộ bàn giao ựất ựể thực hiện các dự án, tiết kiệm ựược nhiều tiền của, nhân lực, ổn ựịnh ựời sống xã hộị
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp một số tồn tại và vướng mắc, ựơn vị thực hiện bồi thường GPMB phải vừa xử lý vừa thực hiện. Do tình trạng chung công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai tại các ựịa phương còn yếu kém, nhiều bất cập dẫn ựến việc triển khai công tác bồi thường, xác ựịnh ựối tượng, xác ựịnh các cấp hạng nhà, vật kiến trúc Ầ cũng như việc xác ựịnh giá bồi thường, hỗ trợ rất khó khăn, phức tạp. đây là một trong những tồn tại lớn nhất trong công tác tổ chức thực hiện việc bồi thường GPMB của tỉnh Hải Dương nói riêng và của cả nước nói chung.