trong phát triển bền vững.
3.1. Sự quan tâm của cộng đồng quốc tế.
Việc lồng ghép các biến dân số với việc hoạch định chính sách bảo vệ tài nguyên môi trường trong chiến lược phát triển bền vững của quốc gia và từng khu vực phải phục vụ cho việc xây dựng một xã hội phát triển bền vững, phù hợp với những nguyên tắc chung có tính toàn cầu và điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia, vùng, khu vực.
3.2. Định hướng lồng ghép các biến dân số vào chính sách quản lý tài nguyên, môi trường và phát triển bền vững ở Việt Nam.
3.2.1. Cơ sở lồng ghép.
Thứ nhất, qui mô, cơ cấu tuổi, giới, dân tộc, xã hội của dân số và đặc điểm phân bố dân cư là cơ sở để xác định nhu cầu về số lượng, cơ cấu và phương thức sống, tiêu dùng, sử dụng tài nguyên.
Thứ hai, chính con người vừa là chủ thể tác động đến quá trình gìn giữ, bồi đắp, tái tạo và phát triển tài nguyên, môi trường. Vì vậy, họ cần phải được huy động, tổ chức, khuyến khích hoạt động và sử dụng tài nguyên, môi trường sao cho hợp lý và có hiệu quả nhất.
Hai cách tiếp cận này liên quan chặt chẽ với nhau. Vì vậy, sự kết hợp giữa dân số với tài nguyên, môi trường không chỉ đơn thuần là những yếu tố, những tỷ lệ có tính kỹ thuật thuần tuý, mà còn có tính kinh tế - xã hội sâu sắc, bởi nó với kết quả cuối cùng là đem lại lợi ích cho mỗi người dân, qua đó thể hiện hiệu quả chung của sự phát triển.
3.2.2. Căn cứ lồng ghép.
- Vai trò của các chính sách quản lý tài nguyên, môi trường trong việc thực hiện chính sách dân số và giải quyết những hậu quả của quá trình dân số.
- Vai trò của các chính sách dân số đối với việc thúc đẩy quản lý có hiệu quả tài nguyên, môi trường.
- Thực tế của các biến dân số tạo ra những thuận lợi, khó khăn gì đối với chính sách quản lý tài nguyên, môi trường ở tầm quốc gia và từng địa phương.
- Xem xét các chính sách quản lý và phát triển tài nguyên, môi trường . Làm thế nào để kết hợp một cách tốt nhất các chính sách quản lý tài nguyên môi trường với chính sách về dân số.
- Làm thế nào để kết hợp một cách tốt nhất các kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội với chính sách dân số, tài nguyên và môi trường trong chiến lược phát triển bền vững.
3.2.3 Các bước tiến hành lồng ghép.
Thứ nhất, xác định mục tiêu, chỉ tiêu về con người trong quan hệ dân số với tài nguyên, môi trường; được thể hiện ở đối tượng tác động của chính sách là ai? Tình trạng mà chính sách đang muốn tác động để làm thay đổi là của ai?
Thứ hai, xác định các chính sách, giải pháp, tức là hệ thống các yếu tố tác động trực tiếp gây nên tình trạng đã được xác định ở bước phân tích đánh giá tình hình.
Thứ ba, xây dựng các chương trình, dự án cụ thể.
Thứ tư, lập chương trình đầu tư và dự toán ngân sách.
Thứ năm, quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch (chương trình, dự án) cũng như giám sát, đánh giá việc thực hiện, kế hoạch.