Ho t đ ng đ u t tr c ti p ra n c ngoài c a Vi t Nam đ c th c hi n mu n h n các n c nên chu nhi u b t l i. trong khi các n c đ y m nh đ u t ra n c
ngoài t r t s m thì Vi t Nam ho t đ ng này m i ch kh i s c trong m y n m g n
đây. V i l i th c a ng i đi tr c, doanh nghi p c a các n c đã có v th khá cao
trong b n đ đ u t c a khu v c và trên th gi i, t o áp l c c nh tranh gay g t đ i
v i các doanh nghi p Vi t Nam khi tri n khai s n xu t kinh doanh n c ngoài.
Ngoài nh ng nguyên nhân do doanh nghi p Vi t Nam còn thi u v n, trình đ
công ngh , qu n lý còn l c h u c ng ph i k đ n vi c ngu n v n đ u t ra n c
ngoài c a các doanh nghi p Vi t Nam ch a nh n đ c nh ng khuy n khích thích
đáng t phía Nhà n c. M t khác, s h tr c a Nhà n c đ i v i ho t đ ng đ u t
các bi n pháp c th . S ph i h p gi a các c quan ch c n ng c a Chính ph trong
vi c qu n lý các d án đ u t ra n c ngoài còn nhi u h n ch , m i quan h gi a
các doanh nghi p v i c quan đ i di n ngo i giao còn l ng l o.
V n đ h tr doanh nghi p Vi t Nam đ u t tr c ti p ra n c ngoài v n ch a đ c quan tâm đúng m c. Nhi u c quan qu n lý trong n c còn mang n ng tâm lý
khi nào n n kinh t th a v n m i ti n hành đ u t ra n c ngoài. Nhi u quan đi m
cho r ng, đ u t tr c ti p ra n c ngoài t ng s khi n đ u t trong n c gi m sút,
ch y máu ngo i t , gi m vi c làm trong n c,… Xu t phát t nh ng quan đi m
phi n di n đó, trong nhi u n m chúng ta đã quên m t nhi m v thúc đ y đ u t tr c
ti p ra n c ngoài. i u này còn khi n nhi u doanh nghi p hình thành thói quen ch
đ u t s n xu t trong n c mà không ngh đ n m r ng ho t đ ng ra n c ngoài.
D ng nh có s nh n th c khá phi n di n nhi u n c m i tham gia vào dòng ch y h i nh p kinh t qu c t chung c a th gi i - trong đó có Vi t Nam - đó là ch
coi tr ng dòng vào, thu hút càng nhi u đ u t n c ngoài càng t t và ít quan tâm h
tr dòng ra, nh t là dòng đ u t tr c ti p ra n c ngoài c a khu v c kinh t t nhân.
Và d ng nh , nhi u ng i còn mang n ng tâm lý trong n c còn thi u v n không nên đ u t ra n c ngoài, b i đ u t ra n c ngoài làm gi m sút ngu n v n đ u t trong n c. Tuy nhiên, đây là quan ni m thi u t m nhìn chi n l c, ch a th y h t
nh ng l i ích nhi u m t mà vi c đ u t ra n c ngoài đem l i cho phát tri n kinh t trong n c.
Cho đ n nay, v n đ h tr các doanh nhân và doanh nghi p Vi t Nam đ u t
kinh doanh n c ngoài v n ch a đ c quan tâm đúng m c; th m chí còn nhi u
kho ng tr ng và b t c p, c v môi tr ng pháp lý l n nh ng bi n pháp thi t th c t
phía chính quy n các c p trung ng và đ a ph ng. Ch a coi tr ng vi c xây d ng
và phát tri n hành lang pháp lý nh m đ nh h ng cho các doanh nhân và doanh
nghi p đ u t ra n c ngoài an toàn, thu n l i. Hi n nay, chính sách c a nhà n c liên quan đ n v n đ này m i ch d ng l i c p ngh đ nh, nh ng v n b n này
(Ngh đ nh 78/2006/N -CP) đang ngày càng b c l nh ng b t c p c n ph i đ c
đi u ch nh, b sung.
V qu n lý v mô, có th th y nhà n c ch a có đ c m t k ho ch chi n l c
t ng th c p qu c gia v đ u t ra n c ngoài trong ti n trình h i nh p kinh t qu c
t , ho t đ ng đ u t này nhìn chung còn d a trên m i quan h gi a các chính ph ho c các đ a ph ng. Trong chi n l c chung này, nhà n c c c u l i n n kinh t theo h ng toàn c u hóa v i m c đích kh c ph c nh ng b t l i, phát huy l i th so
sánh c a Vi t Nam trong n n kinh t th gi i. B n thân chi n l c ph i có quy
ho ch và chính sách c th đ h tr hình thành nh ng t p đoàn kinh t , công ty đa
qu c gia có s c c nh tranh cao, mang th ng hi u Vi t; đ ng th i k t h p ch t ch
gi a chi n l c thu hút FDI v i chi n l c đ u t ra n c ngoài.
Ch a có danh m c ngành hàng, đ a bàn chi n l c đ khuy n khích đ u t ra n c ngoài, trong khi đây là v n đ mà các doanh nghi p trong n c quan tâm
nhi u. Ngoài ra, s h tr c a c quan qu n lý đ i v i các doanh nghi p khi phát
sinh các tranh ch p pháp lý t i n c đ u t ch a cao.
Trên th c t , còn nhi u qu c gia mà Vi t Nam ch a có quan h pháp lý tr c ti p
đ tri n khai các ho t đ ng kinh t - th ng m i - đ u t song ph ng theo các tiêu
chu n, nguyên t c và thông l qu c t hi n hành. Còn nhi u t ch c và đ nh ch
pháp lý kinh doanh qu c t mà Vi t Nam ch a ph i là thành viên. Ngha là, chúng
ta đang đ ng tr c yêu c u ph i nhanh chóng l p đ y nh ng kho ng tr ng pháp lý trong n c và qu c t , đ t o ra môi tr ng đ u t ngày càng “đ ng ch t” h n, theo
yêu c u phát tri n kinh t th tr ng và h i nh p kinh t qu c t .
Chúng ta ch a có nh ng b ph n mang tính liên ngành và chuyên ngành, cùng
các cán b ch c n ng chuyên trách, đ trình đ và trách nhi m cao, đ m nh n vi c
qu n lý nhà n c v ho t đ ng đ u t c a Vi t Nam n c ngoài. ng th i có
trách nhi m và quy n h n c n thi t đ nghiên c u, đ xu t xây d ng, đi u ch nh các
quán và c quan th ng v Vi t Nam n c ngoài ch a quan tâm nhi u t i vi c
t o m i đi u ki n h tr các doanh nghi p Vi t Nam đã, đang và s ho t đ ng t i
qu c gia, vùng lãnh th do mình ph trách. c bi t là h tr v cung c p h chi u,
xin th th c nh p c nh (trong đó có th th c dành riêng cho doanh nhân Vi t Nam
ho t đ ng đ u t n đ nh, dài h n n c s t i); h tr v th t c, th m chí b o
lãnh pháp lý, xin n c s t i cho phép thành l p các hi p h i doanh nghi p, các
trung tâm th ng m i, các doanh nghi p và t h p s n xu t kinh doanh c a ng i
Vi t Nam nh ng đ a đi m thích h p trên các n c và vùng lãnh th .
Các doanh nghi p Vi t Nam còn ho t đ ng riêng l , manh mún t i các n c,
th m chí còn c nh tranh không lành m nh v i nhau; không có c ch liên k t đ t ng ti ng nói đ i v i các c quan có th m quy n c a n c s t i. M t vài doanh nghi p vi ph m pháp lu t c a n c s t i, d n t i làm m t uy tín c a các nhà đ u t
Vi t Nam. Nhi u doanh nghi p Vi t Nam không th ng xuyên c p nh t các thay đ i v chính sách đ u t ra n c ngoài c a Vi t Nam, nên không th c hi n vi c đ ng ký thay đ i n i dung ho t đ ng, hình th c và quy mô đ u t n c ngoài, gây
khó kh n cho công tác qu n lý.
Ch a có m t website k t n i các t ch c t v n chuyên nghi p ho t đ ng trên ph m vi toàn qu c và toàn c u đ cung c p các d ch v h tr đ u t ra n c ngoài
nh : cung c p thông tin th tr ng (ch t l ng, giá c , cung c u, tri n v ng s n
ph m); thông tin đ i tác, c h i và kinh nghi m kinh doanh; thông tin v môi tr ng đ u t (các quy đ nh pháp lu t, th t c xu t nh p kh u, các yêu c u và gi y
ch ng nh n v v sinh an toàn, ch t l ng s n ph m, các đ c đi m v n hóa, th hi u
tiêu dùng, h th ng phân ph i hàng…); các d ch v xúc ti n th ng m i (h i ch ,
tri n lãm, qu ng cáo, t ch c s ki n và tham quan th tr ng, môi gi i và ti p xúc
v i các đ i tác ti m n ng…); các d ch v h tr t pháp v đ ng ký và x lý tranh
i đa s ngân hàng th ng m i Vi t Nam đ u ch a có nh ng chi nhánh, v n
phòng đ i di n n c ngoài ho c nh ng trung tâm tài chính qu c t l n đ tr c
ti p cung c p các d ch v thanh toán, chuy n ti n, b o hi m và b o lãnh tín d ng
(k c b o lãnh tín d ng qu c t , th ch p b ng tài s n trong n c) cho các doanh
nghi p Vi t Nam đang đ u t n c ngoài.
Ch a đ y m nh vi c xúc ti n thành l p các kho ngo i quan n c ngoài đ t ng c ng vi c bán hàng tr c ti p đ n đ i tác n c ngoài, nâng s c c nh tranh và m
r ng kênh phân ph i hàng hóa; đ ng th i t ng c ng s l u chuy n, thông th ng
hàng hóa, d ch v gi a th tr ng trong n c và qu c t , c ng nh kích thích các
doanh nghi p đ u t ra n c ngoài.