III. Ảnh hưởng của bãi chôn lấp rác Cồn Quán đến môi trường
6. Đề xuất giái pháp đóng cửa bãi rác Cồn Quán
6.2.4. Quy trình đóng cửa bãi rác thải Cồn Quán
Trước khi tiến hành đóng cửa bãi rác, việc đầu tiên là phải tiến hành làm rào chắn xung quanh khu vực diện tích hố chôn lấp và đặt biển báo hiệu cho mọi người biết. Sau đó mới thực hiện các hạn mục tiếp theo như sau:
(1) Thi công lớp phủ đỉnh:
Các lớp phủ bao gồm:
- Lớp đất phủ trên cùng có hàm lượng sét > 30%, đảm bảo độ ẩm tiêu chuẩn và được đầm nén cẩn thận, chiều dày lớn hơn hoặc bằng 60 cm. Độ dốc từ chân đến đỉnh bãi tăng dần từ 3 - 5 %, luôn đảm bảo thoát nước tốt và không trượt lở, sụt lún.
- Phủ lớp đệm bằng đất có thành phần phổ biến là cát dày từ 50 - 60 cm. - Phủ lớp đất trồng (lớp đất thổ nhưỡng) dày từ 20 - 30 cm.
- Trồng cỏ và cây xanh.
Các lớp phủ phải đảm bảo những chức năng như:
- Đảm bảo cách ly để nước từ bên ngoài không thấm vào bãi rác;
Hình 4: Các lớp phủ đỉnh Lớp 1 (lớp trên cùng) : Lớp bạt nilon Lớp 2 : Lớp đất bề mặt 800 – 1.000mm Lớp 3 : Lớp cát/sỏi(thoát nước) 600mm Lớp 4 : Lớp đất sét (nén) 600 – 800 mm Lớp 5 : Lớp rác
(2) Thu gom và xử lý nước rò rỉ:
Lắp đặt các giếng thu nước và bơm về hồ chứa, hồ chứa được xây dựng với các thông số kỹ thuật như:
- Đường kính giếng: 400mm - Đường kính ống lọc: 160mm - Đường kính ống hút: 90mm - Chiều sâu đặt ống: 12m
- Công suất bơm: từ 3 – 5m3/giờ
Nước thải từ bãi rác sau khi thu gom về hồ chứa sẽ được vận chuyển bằng xe bồn đến nơi xử lý nước.
(Xem Sơ đồ 7)
(3) Thu gom và xử lý khí thải
- Tổng số giếng thu khí khoảng 10 – 15 giếng.
- Khoảng cách giữa các giếng được bố trí hợp lý (khoảng 60 – 80m). - Chiều sâu đặt giếng thu khí phải bằng chiều sâu đặt giếng thu nước rò rỉ.
- Tại mỗi giếng lắp đặt bơm hút nước để tạo khoảng không thoát khí. - Giải pháp dùng cho xử lý khí thải tại bãi là đốt.
(4) Thoát nước mưa
Hệ thống thoát nước mưa bao gồm:
- Chiều dài mương thoát nước L = 1.500m - Lưu lượng Q = 420l/s
Sơ đồ 7: Công nghệ xử lý nước thải từ bãi rác được trình bày trong hình
(5). Sau khi hoàn thành công tác
Sau khi hoàn thành công tác đóng bãi, khu vực này sẽ được tạo thành đồi cây xanh
(trồng các loại cây phù hợp hoặc cỏ) cừa có tác dụng chống xói mòn, vừa có tác dụng cải thiện điều kiện vi khí hậu cho khu vực. Các mặt bên sẽ được trồng cỏ Vectiver để giữ ổn định cho các mái taluy. Các cây trồng có tán rộng có thể được trồng sau một thời gian trồng cỏ với mục đích tạo vườn công viên, khu vui chơi giải trí phục vụ cho KDC được quy hoạch trong thời gian tới.
Nước thải Bể thu gom Bể tự hoại Bể chứa Al2(SO4)3, polyme Hồ sinh học kết hợp làm thoáng Sân phơi bùn Chôn lấp cùng rác thải Xả ra nguồn loại B Bể phản ứng Bể lắng
(6). Thực hiện chương trình giám sát chất lượng môi trường
Thực hiện chương trình giám sát chất lượng môi trường nước mặt, nước ngầm và khí bãi chôn lấp với chu kỳ 6 tháng và đất với chu kỳ 1 năm.
Khi lấy mẫu tại các lỗ khoan quan trắc nước ngầm, trước khi lấy mẫu phải bơm cho nước lưu thông ít nhất 30 phút.
Việc lấy mẫu phân tích sau khi đóng bãi phải tiếp tục trong vòng 5 năm, nếu chất lượng mẫu phân tích đạt dưới TCVN thì sẽ chấm dứt việc lấy mẫu phân tích và ngừng hoạt động của trạm quan trắc.
(7). Quản lý, vận hành và khai thác sau đóng bãi bao gồm các công
tác:
- Bảo trì hệ thống thu gom, xử lý nước rò rỉ và khí phát sinh từ bãi rác. - Thường xuyên chăm sóc thảm thực vật.
- Duy tu và bảo trì các hệ thống cơ sở hạ tầng như điện, nước, đường giao thông, …
- Quan trắn chất lượng môi trường và báo cáo các cơ quan chức năng. Báo cáo này phải do một tổ chức chuyên môn độc lập về môi trường thực hiện, bao gồm các nội dung sau:
+ Tình trạng hoạt động, hiệu quả và khả năng vận hành của tất cả các công trình trong bãi rác bao gồm: hệ thống chống thấm của bãi, hệ thống thu gom và xử lý nước rác, hệ thống quản lý nước mặt, nước ngầm, hệ thống thu gom khí thải cũng như toàn bộ hệ thống giám sát chất lượng nước ngầm ...
+ Tình hình quan trắc chất lượng nước thải từ bãi ra môi trường, về chất lượng nước ngầm cũng như về phát thải khí thải.
+ Việc tuân thủ những quy định hiện hành của Thông tư liên tịch số: 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD, cũng như phục hồi và cải thiện cảnh quan khu vực tại bãi. Báo cáo phải chỉ rõ các trường hợp không tuân thủ các quy định của Thông tư và phải nêu các biện pháp khắc phục.
+ Tổ chức tái sử dụng diện tích bãi rác vào mục đích xây dựng khu công viên hay khu vui chơi giải trí.
(8). Sau khi đóng cửa bãi rác
Sau khi đóng cửa bãi rác vẫn không được phép cho người và súc vật vào tự do, đặc
(9). Tái sử dụng diện tích bãi rác
- Trước khi tái sử dụng điện tích bãi rác phải tiến hành khảo sát, đánh giá các yếu tố môi trường có liên quan, nếu đảm bảo mới tiến hành tái sử dụng.
- Trong suốt thời gian chờ sử dụng lại diện tích bãi, việc xử lý nước rác, khí gas vẫn phải tiếp tục hoạt động bình thường.
- Sau khi đóng bãi vẫn phải tiến hành theo dõi sự biến động của môi trường tại các trạm quan trắc, phải thành lập lại bản đồ địa hình của khu vực bãi rác.
- Phải có báo cáo đầy đủ về quy trình hoạt động của bãi sau khi đóng, đề xuất các biện pháp tích cực kiểm soát môi trường trong những năm tiếp theo.
- Làm thủ tục bàn giao cho các cơ quan và đơn vị có thẩm quyền tiếp tục quản lý, sử dụng lại mặt bằng của bãi.
- Khi tái sử dụng phải tiến hành kiểm tra chặt chẽ các lỗ khoan thu hồi khí gas. Khi áp suất của các lỗ khoan khí không còn chênh lệch với áp suất khí quyển và nồng độ khí gas không lớn hơn 5 % mới được phép san ủi lại.
7.Quy hoạch xây dựng mới khu xử lý và chôn lấp chất thải rắn tp Thanh Hóa
* Văn bản chủ trương thực hiện:
Căn cứ quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hoá đến năm 2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 879/TTg ngày 01/02/2002; Quyết định số 3023/2006/QĐ-UBND ngày 24/10/2006 về việc phê duyệt đề án ra soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020; Quyết định số 84/QĐ- TTg ngày 16/1/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch chung XD TP Thanh Hoá đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2035; Quyết định số 3176/QĐ-UBND ngày 18/02/2009 của UBND tỉnh Thanh Hoá về việc phê duyệt quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020; Công văn số 81/UBND-NN ngày 08/1/2008 của UBND tỉnh Thanh Hoá về việc chủ trương xử lý ô nhiễm môi trường bãi rác Cồn Quán - Phú Sơn Thành phố Thanh Hoá trong đó sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, UBND Thành phố Thanh Hoá và UBND các huyện có liên quan, căn cứ quy hoạch quản lý chất thải rắn trên địa bàn toàn tỉnh, khẩn trương tìm địa điểm khu chứa và xử lý rác thải của Thành Phố Thanh Hoá và các huyện lân cận bằng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường theo hướng xã hội hoá; Công văn số 779/UBND
ngày 03/03/2009 của UBND Tỉnh Thanh Hoá về địa điểm xây dựng khu xử lý chất thải sinh hoạt của Thành phố Thanh Hoá và các vùng phụ cận tại khu vực Thung Chim, Núi Vàng thuộc xã Đông Nam, Huyện Đông Sơn.
Để có cơ sở cho các ngành, địa phương xem xét trước khi báo cáo UBND tỉnh, Sở Xây dựng giao nhiệm vụ cho Viện Quy hoạch xây dựng Thanh Hoá tổ chức thực hiện lập nhiệm vụ - Dự toán luận chứng địa điểm quy hoạch lân cận trình UBND tỉnh phê duyệt, đồng thời tiến hành lập luận chúng lập quy hoạch xây dựng khu chứa và xử lý rác thải sau khi có quyết định phê duyệt nhiệm vụ của cấp thẩm quyền.
* Lý do cho sự cần thiết quy hoạch:
1. Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch chung thành phố Thanh Hoá đến năm 2025 tầm nhìn đến 2035 tại Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 16/1/2009, và công nhận Thành Phố Thanh Hoá là đô thị loại II tại quyết định số 72QĐ-TTg ngày 29/4/2004. Vì vậy để đạt được mục tiêu đến năm 2025, Thành phố Thanh Hoá đáp ứng đầy đủ các tiêu chí của một đô thị hiện đại cần phải đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đảm bảo các yêu cầu về môi trường để phát triển bền vững. Đặc biệt phải nhanh chóng xây dụng các công trình về xử lý nước thải và xử lý rác đô thị.
2. Hiện tại Thành phố chỉ có một bãi rác thải quy mô 5 ha tại phường Phú Sơn, đầu tư xây dựng giai đoạn 1 khu xử lý rác theo công nghệ Nhật Bản, nhưng do rất nhiều lý do khách quan và chủ quan khu xử lý rác này không phát huy được các hạng mục đầu tư và hoạt động không có hiệu quả. Rác thải hiện tại đã tràn lên các sân bê tông phân loại rác.
Theo các báo cáo năm 2007 của Công ty TNHH Một thành viên Môi trường và công trình đô thị Thanh Hoá lượng rác thải năm 2007 là 34.350 tấn/năm. Bình quân lượng rác thải hàng ngày của riêng thành phố đã lên tới 2862,5 tấn/tháng. Vì khả năng chứa và chôn lấp rác tại bãi rác của Thành Phố Thanh Hoá mà còn làm ô nhiễm môi trường, do đó bắt buộc phải nhanh chóng xây dựng một khu xử lý và chôn lấp rác mới cho Thành Phố Thanh Hoá và các vùng phụ cận. Hiện tại rác thải của Thành Phố Thanh Hoá và các vùng phụ cận được chia thành 3 loại - Rác xanh, phế thải công nghiệp - Rác sinh hoạt, rác chợ - Rác y tế nguy hại. Chất thải rắn hiện nay chủ yếu là rác xanh và rác thải sinh hoạt, rác chợ. Rác thải công nghiệp chiếm một tỷ trọng không đáng kể hoảng 3 - 5 %. Rác y tế huy hại cũng ở tình trạng tương tự (trong quy hoạch xử lý CTR của tỉnh rác thải y tế nguy hại được xử lý bằng lò đốt xây dựng tại khu bệnh viện đa khoa tỉnh).
Hệ thống thu gom chất thải rắn hiện nay không hoàn chỉnh, một phần do thiếu rác trang bị thiết bị thu gom và vận chuyển rác, phần lớn là do đại bộ phận người dân chưa có ý thức bảo vệ môi trường, các khu đất trống hoặc trũng thấp. Các điểm tập kết tạm và trạm trung chuyển rác là những khu đất để hở và gần khu dân cư nên thu hút nhiều ruồi mỗi và công trùng gây bệnh. Các bãi chôn lấp chất thải rắn thường không đảm bảo tiêu chuẩn quy phạm (về vị trí, quy mô, khoảng cách ly...), không hợp vệ sinh và nước rác không được xử lý gây ô nhiễm môi trường sống.
* Ranh giới và quy mô
- Căn cứ vào đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành Phố Thanh Hoá đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 đã được Chính Phủ phê duyệt, khu xử lý chất thải sinh hoạt của Thành Phố Thanh Hoá và các vùng phụ cận đến năm 2025 (Quy mô 300 tấn/ngày), khu xử lý thuộc xã Đông Nam huyện Đông Sơn tỉnh Thanh Hoá.
- Phía Bắc: Giáp ruộng lúa chân núi vàng.
- Phía Nam: Giáp trục đường chính vào khu xử lý (khu hồ xử lý sinh học giáp sông Hoàng).
- Phía đông: Giáp đồi xóm Cộng.
Địa điểm xây dựng thuộc khu vực Thung Chim - núi Vàng xã Đông Nam. Khu đất này là vùng thung lũng hiện canh tác lúa màu có diện tích khoảng 50 ha, cách quốc lộ 45 (cầu lăng) khoảng 5km, cách Thành phố Thanh Hoá khoảng 15 km, thuận lợi cho việc xử lý và chôn lấp chất thải rắn, không gây ảnh hưởng tới môi trường và đảm bảo khoảng cách ly các khu dân cư có cự ly gần Thành phố Thanh Hoá, thị trấn Rừng Thông và Thị trấn Lưu Vệ. Có khu vực đất trũng để xây dựng hồ xử lý sinh học để đảm bảo xử lý nước thải từ rác thải trước khi đổ ra sông Hoàng.
Khó khăn về tuyến đường từ Quốc lộ 45 (cầu Lăng) vào khu xử lý hiện tại chỉ là đường liên xã, phải sửa chữa hoặc đầu tư mới cầu Lăng và đoạn đường từ cầu Lăng vào xóm Công (khoảng 5km). Cần phải đầu tư một tuyến đường mới từ cầu Vương vào khu xử lý (khoảng 3 km).
Đây là một công trình đặc biệt có liên quan đến việc phát triển bền vững Thành phố Thanh Hoá có sự ảnh hưởng trực tiếp của môi trường tới các vùng dân cư lân cận. Vì vậy cần có sự quan tâm chỉ đạo của UBND huyện Đông Sơn và các ngành các cấp có liên quan.
Đây là một công việc khó khăn không chỉ đối với tư vấn mà còn đối với cả Thành phố Thanh Hoá, các ban ngành của tỉnh và huyện Đông Sơn. Vì vậy đề nghị UBND Tỉnh Thanh Hoá sớm phê duyệt nhiệm vụ để Viện Quy hoạch và Công ty TNHH Một thành viên môi trường và công trình đô thị sớm được thực thi các bước tiếp theo góp phần phát triển và xây dựng Thành phố Xanh - Sạch - Đẹp.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ