Định hướng phát triển của xã Chiềng sại trong thời gian tới là tiếp tục đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách hợp lý vừa phát triển các khu và dịch vụ vừa đảm bảo sản xuất nông nghiệp hàng hoá theo hướng khai thác các tiềm năng lợi thế, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất Phát triển nông nghiệp của xã dựa trên những quan điểm sau:
Phát triển nông nghiệp nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với CNH - HĐH: Công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn được coi là nhiệm vụ trọng yếu trong toàn bộ quá trình thực hiện sự nghiệp đưa nền kinh tế của huyện phát triển. Hiện tại, sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã vẫn nhỏ lẻ, hình thức sản xuất nông nghiệp tập trung chưa được phát trển mạnh, sản phẩm mũi nhọn của nông nghiệp tuy có nhưng chưa có sự đầu tư tập trung, hình thức sản xuất nông nghiệp kiểu trang trại chưa phổ biến.
41
Chính vì vậy, trong những năm tới, xã cần thúc đẩy hình thành vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh gắn với thị trường, từng bước xây dựng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại cho các khâu kỹ thuật canh tác chủ yếu như giống mới, thuỷ lợi, bảo vệ thực vật.
Tập trung hơn cho phát triển nông nghiệp trên cơ sở xác định đúng trọng tâm, trọng điểm phát triển: Để tạo ra tốc độ phát triển nhanh của nông nghiệp đòi hỏi phải xác định đúng trọng tâm trọng điểm phát triển, xác định khâu đột phá, trên cơ sở đó tập trung sức đầu tư cho phát triển. Đối với sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Chiềng sại, trọng tâm phát triển sẽ là những sản phẩm chủ lực đáp ứng nhu cầu của địa phương và xuất khẩu. Đồng thời, tập trung phát triển các dịch vụ đầu vào và đầu ra cho các sản phẩm, phát triển nguồn nhân lực trong từng ngành nghề trồng trọt hay chăn nuôi. Và nguồn đầu tư lớn nhất của huyện có thể khai thác chính là quỹ đất nông nghiệp, nguồn vốn tích luỹ trong dân, lao động cần cù và kỹ năng tương đối khá.
Sử dụng đất nông nghiệp đi đôi với bảo vệ môi trường: Môi trường là yếu tố bên ngoài tác động vào quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng. Vì vậy, trong quá trình sử dụng đất phải bảo vệ đất, bối trí thời vụ phù hợp với các điều kiện thời tiết, khí hậu, thuỷ văn nhằm khai thác một cách tối ưu các điều kiện đó mà không ảnh hưởng đến môi trường. Vấn đề quan trọng trong việc bảo vệ môi trường là phải phát triển một nền nông nghiệp bền vững có hệ thống cây trồng đa dạng, ổn định kết hợp hài hoà giữa các ngành trồng trọt, chăn nuôi và chế biến nông sản.
4.4.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã chiềng sại
Xã Chiềng sại nằm ở phiá nam của huyện Bắc yên, địa hình xã chủ yếu là đồi núi chiếm 2/3 tổng diện tích tự nhiên của xã, nằm trong vùng nhiệt đới ẩm gió mùa, đất đa tương đố mầu mỡ thuận lợi cho việc phát trển sản xuất nông nghiệp. Hướng tới phát triển nhưng cây có năng suất và giá trị sản xuất cao như: ngô, săn, lúa.
Nghiên cứu chọn lọc những giống cây trồng cho năng suất cao, chất lượng tốt, chống chịu sâu bệnh, phù hợp với đất đai, địa hình của từng vùng trong xã để đảm bảo giá trị sản xuất.
Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, những lợi thế và hạn chế về kinh tế- xã hội, để đảm bảo an toàn lương thực trên đạ bàn, đáp ứng nhu cầu người tiêu
42 dùng, thực phẩm sạch và có chất lượng cao
Giữ vững và ổn định diện tích của một số cây trồng đem lại hiệu quả kinh tế cao, có giá trị xuất khẩu, giảm diện tích một số loại cây có năng suất thấp, hiệu quả kinh tế thấp.
Phát triển cây trồng theo hướng đa canh, xen canh giảm diện tích độc canh, đặc biệt trên chân đất chuyên trồng ngô hiện trạng thay vào đó là kiểu sử dụng đất xen canh giữa cây ngô và cây rau màu khác.
4.4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp nghiệp
* Giải pháp về thị trường tiêu thụ nông sản
Trong bất kỳ ngành nghề hay lĩnh vực kinh doanh nào thì thị trường tiêu thụ luôn là mối quan tâm hàng đầu của nhà sản xuất. Do vậy, việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ nông sản phẩm là khâu rất quan trọng quyết định nhiều đến hiệu quả sản xuất của ngành nông nghiệp nói chung và nông nghiệp theo hướng hàng hoá nói riêng. Qua tìm hiểu thực tế tại địa phương tôi thấy thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp của xã khá rộng lớn với điều kiện tự nhiên của xã có nhiều lợi thế. Để mở rộng được thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, xã đã có chủ trương mở rộng lưu thông hàng hoá bằng cách xác lập mối quan hệ giữa người sản xuất, người lưu thông và người tiêu thụ. Hình thành các tổ chức hợp tác tiêu thụ sản phẩm trong nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện, để từ đó tạo môi trường cho lưu thông hàng hoá. Mặt khác cung cấp những thông tin về thị trường nông sản hiện tại, cũng như phải có dự báo trước cho tương lai để người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao.
* Giải pháp về thuỷ lợi
Hệ thống thuỷ lợi có ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình sử dụng và nâng cao hiệu quả các loại hình sử dụng đất.
Hệ thống thuỷ lợi hiện tại của xã Chiềng sại tuy được xây dựng kiên cố hóa kênh mương và đưa vào khai thác, phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên qua quá trình sử dụng, hệ thống cũng có biểu hiện xuống cấp, ảnh hưởng tới việc bơm cấp nước tưới tiêu cho đồng ruộng. Hướng giải quyết thuỷ lợi của xã thời gian tới là: Một mặt xây mới hệ thống kênh tưới tiêu nội đồng
43
vùng thiếu nước. hệ thống kênh mương để đảm bảo tưới tiêu chủ động cho toàn bộ diện tích canh tác.
* Giải pháp về vốn
Vốn là điều kiện quan trọng cho quá trình phát triển sản xuất, người nông dân luôn nằm trong tình trạng thiếu vốn đầu tư. Vì sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ, cây trồng nếu được đầu tư đúng mức và kịp thời thì sản xuất đem lại hiệu quả kinh tế cao. Vì vậy cần có giải pháp giúp dân có vốn sản xuất kịp thời.
- Cần đơn giản hoá các thủ tục cho vay vốn đối với các hộ đầu tư sản xuất nông nghiệp.
- Tận dụng tối đa và có hiệu quả các hiệp hội các đoàn thể tại địa phương, tránh sử dụng vốn một cách lãng phí.
- Cần hỗ trợ các hộ nông dân vay vốn với lãi xuất thấp và tăng thời hạn trả lãi suất, điều đó giúp cho người dân yên tâm trong sản xuất.
* Giải pháp về nguồn nhân lực
Sản xuất nông nghiệp hàng hoá và thâm canh trong sản xuất đòi hỏi phải không ngừng nâng cao trình độ ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất cũng như nắm bắt thông tin về kinh tế kịp thời. Tiếp tục đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ với đầu tư thêm các yếu tố đầu vào một cách hợp lý, đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng và kỹ thuật sử dụng các yếu tố đầu vào là vấn đề rất cần thiết. Vì vậy, cần nâng cao trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật và sự nhạy bén về thị trường cho nhân dân. Cán bộ lãnh đạo, các ban ngành cần tổ chức các buổi hội thảo, các lớp tập huấn cũng như các buổi tổng kết hay thăm quan vùng sản xuất điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất.
44
PHẦN 5. KẾT LUẬN 5.1 Kết luận
Sau một thời gian tìm hiểu và nghiên cứu ở xã đề tài đã hoàn thành với những nội dung chính về hiện trạng sử dụng đất xã Chiềng Sại, huyện Bắc Yên. Căn cứ vào mục đích và yêu cầu của đề tài ta có thể rút ra một số kết luận như sau:
1.Tiếp thu được những phương pháp tiếp cận khoa học kỹ thuật, và một số phương pháp tiếp cận và điều tra thực tế tại xã, để qua đó có thể nắm bắt được tình hình thực tế ở địa phương một cách cụ thể và chính xác nhất.
2.Đánh giã một cách khách quan về những thuận lợi và những khó khăn của nguông lực để phát triển kinh tế - xã hội của xã Chiêng Sại, đặc biệt là các tài nguyên đất nông nghiệp. Từ đó để đưa ra các biện pháp hợp lý để khai thác và sử dụng hợp lý các điều kiện và nguồn tài nguyên vốn có của địa phương.
3.Kết quả nghiên cứu hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp cho thấy:
- Về hiệu quả kinh tế: Bình quân GTSX/ha đất nông nghiệp là 55,61 triệu đồng, GTGT/ha đất nông nghiệp là 29,29 triệu đồng; GTGT/công lao động là 43,85 nghìn đồng.
- Xét hiệu quả tính trên một đơn vị diện tích và hiệu quả tính trên công lao động thì vùng 1 cho hiệu quả cao nhất. Bình quân GTSX/ha là 165,77 triệu đồng. GTGT/công lao động là 132,71 nghìn đồng.
- Một số LUT điển hình cho hiệu quả kinh tế cao thu hút nhiều lao động với giá trị ngày công cao như: LUT ngô, cây khoai lang, chuyên rau màu, LUT lúa – rau, màu.
- Việc sử dụng phân bón của nông dân còn nhiều bất cập, mất cân đối so với tiêu chuẩn cho phép. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và sử dụng thuốc diệt cỏ ...., chưa có sự kiểm soát chặt chẽ. Đây là những yếu tố tác động đến môi trường mà chính quyền cũng như nông dân cần quan tâm giải quyết. Việc sản xuất phải đi đôi với bảo vệ môi trường đưa nông nghiệp phát triển bền vững.
45
5.2. Kiến nghị
Qua nghiên cứu cho thấy, hiện nay hầu hết diện tích đất canh tác rau màu và lúa trên địa bàn xã Chiềng Sại đang có dấu hiệu bị ô nhiễm gây ảnh hưởng đến môi trường đất, nước, không khí trên phần diện tích đất canh tác, tác giả rất mong được tiếp tục nghiên cứu và phát triển đề tài, từ đó sẽ có những kết luận chuẩn xác hơn về thực trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã Chiềng sại
Phụ lục 1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 của xã Chiềng Sại Thứ tự Mục đí ch sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 7.729,2 100 1 Đất nông nghiệp NNP 5.560,2 71,94
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 775,04 13,93 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 982,38 17,67 1.1.2 Đất trồng lúa LUA 82,41 1,49 1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 899,97 16,2 1.1.4 Đất trồng cây lâu năm CLN 233,65 4,20 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 4329,05 77,85 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2594,50 46,66 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 2,05 0,04
2 Đất phi nông nghiệp PNN 763,80
2.1 Đất ở OTC 21,39 2,80
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 21,39 2,80 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dùng CDG 45,19 5,91 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự
nghiệp CTS 0,10 0,01
2.2.2 Đất quốc phòng CPQ 6,0 0,8 2.2.3 Đất an ninh CAN 6,0 0,8 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi
46
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 28,91 3,8 2.3 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 7,89 1,03 2.5 Đất sông suối và mặt nớc
chuyên dùng SMN 689,33 90,25 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK
47
TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT
1. Đỗ Viết Ánh và Bùi Đình Dinh (1992), Quan hệ giữa đất và hệ thống cây trồng, NXB Nông nghiệp Hà Nội.
2. Nguyễn Văn Bộ (2000), Bón phân cân đối và hợp lý cho cây trồng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2005), Quyết định số 19/2005/QĐ-BNN ngày 25/3/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật sử dụng cho cây rau. 4. Luật đất đai 2003 (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
5. Kiểm kê đất năm 2010, Thống kê đất năm 2011 của huyện Bắc yên.
6. Đỗ Nguyên Hải (2001), Đánh giá đất và hướng sử dụng đất đai bền vững trong sản xuất nông nghiệp của huyện Tiên Sơn - Bắc Ninh, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội.
7. Đỗ Nguyên Hải (1999), Xác định các chỉ tiêu đánh giá chất lượng môi trường trong quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp, Tạp chí Khoa học đất, số11, tr 20.
8. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2005), Quyết định số 19/2005/QĐ-BNN ngày 25/3/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật sử dụng cho cây rau. 9. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2005), Quyết định số 19/2005/QĐ-BNN ngày 25/3/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật sử dụng cho cây rau. 10. Hoàng Việt (2001), Một số kiến nghị về định hướng phát triển nông nghiệp nông thôn thập niên đầu thế kỷ XXI, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 4, tr 12-13.
11. Phòng thống kê huyện Băc Yên (2011), Niên giám thống kê huyện Bắc yên năm 2011.
12. Bách khoa toàn thư Việt Nam Http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn. 13. Đỗ Thị Tám (2000). Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang – tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội.
48
14. Nguyễn Thị Vòng và cộng sự (2001), Nghiên cứu và xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu quả sử dụng đất thông qua chuyển đổi cơ cấu cây trồng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, Hà Nội.
GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN
ThS. Trần Thị Oanh
SINH VIÊN THỰC HIỆN
49
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA TRƢỜNG CAO ĐẲNG SƠN LA
========o0o========
CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP
Chuyên đề: “Đánh giá hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã
Chiềng Sại - huyện Bắc Yên - tỉnh Sơn La”
Họ và tên: Đinh Văn Thợi Lớp: Cao Đẳng Quản Lý Đất Đai K47 Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Khoa: Nông Lâm
Giáo viên hƣớng dẫn: ThS. Trần Thị Oanh
50
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan trên đay là công trinh nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả vá các số liệu nêu trong đề tài là hoàn toàn trung thực và chưa từng được ai công bố trong bát kỳ công trình nào khác.
Tôi xin cam đoan các thông tin được thể hiện trong đề tài là hoàn toàn chính xác và trung thực.
LỜI CẢM ƠN
Trong suất quá trình học tập và thực hiện đề tài, em đã nhận được sự giúp đỡ, và những ý kiến đóng góp, chỉ bào hướng dẫn của các thầy cô giáo trong khoa Nông Lâm, Trường Cao Đẳng Sơn La.
Để có được kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, em còn nhận được sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của cô giáo hướng dẫn thực tập ThS. Trần Thị Oanh là giáo viên hướng dẫn em trực tiếp trong suất thời gian thực tập và viết đề tài.
Em cũng nhận được sự giúp đỡ, và tạo điều kiện của UBND xã Chiềng Sại, các phòng ban và nhân dân trong toàn xã, các anh chị em và bạn bè đồng nghiệp, sự động viên và tạo điều kiện về vật chất, tinh thần của gia đìng và người thân.
Với tinh thần biết ơn, tôi xin chân thành cám ơn mọi sự giúp đỡ từ các thầy cô giáo trong khoa Nông Lâm, Trường Cao Đẳng Sơn La, và đặc biệt là giáo viên hướng dẫn thực tập ThS. Trần Thị Oanh UBND xã Chiềng Sại huyện Bắc Yên, gia đình người thân, bạn bè đã tạo điều kiện để tôi thực hiện tốt đề tài tốt nghiệp !