D a trên mô hình Tòa án nhân dân t i cao, các Tòa án t nh, thành ph trên c n c và nh ng đi u ki n c th , tình hình chính tr , xã h i t i đ a
ph ng, Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh hi n có 03 Phòng và 05 Tòa tr c thu c. C th 03 phòng g m V n phòng T ng h p, Phòng T ch c cán b và
Phòng Giám đ c – Ki m tra; 05 tòa chuyên trách g m Tòa dân s , Tòa hình s , Tòa hành chính, Tòa kinh t và Tòa lao đ ng (38,tr32).
Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh có th m quy n xét s s th m nh ng v
án theo quy đ nh c a pháp lu t t t ng, xét x phúc th m nh ng v án mà b n án, quy t đ nh s th m ch a có hi u l c pháp lu t c a Tòa án c p d i b kháng cáo, kháng ngh theo quy đ nh c a pháp lu t t t ng, giám đ c th m, tái th m nh ng v án mà b n án, quy t đ nh đư có hi u l c pháp lu t c a Tòa án c p d i b kháng ngh theo quy đ nh c a pháp lu t t t ng và gi i quy t nh ng vi c khác theo quy đ nh c a pháp lu t .
H th ng Tòa án nhân dân tnh Tây Ninh còn có 09 đ n v Tòa án nhân dân c p huy n, thành ph tr c thu c g m Tòa án nhân dân thành ph Tây Ninh, Tòa án nhân dân huy n Hòa Thành, Tòa án nhân dân huy n D ng
Biên, Tòa án nhân dân huy n Tân Châu, Tòa án nhân dân huy n Gò D u, Tòa án nhân dân huy n B n C u, Tòa án nhân dân huy n Tr ng Bàng.
Hình 2.1 –C c u t ch c c a Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh
Ban lưnh đ o Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh g m 01 đ ng chí Chánh
án và 03 đ ng chí Phó chánh án, các đ n v c s đ u có Chánh phó tòa,
tr ng phó phòng, còn các Tòa án nhân dân c p huy n, thành ph tr c thu c t nh có 01 Chánh án và 02 Phó Chánh án (hi n còn có 02 Tòa án c p huy n Châu Thành, Tân Biên ch có 01 Phó Chánh án). Lưnh đ o các đ n v c s đ u là Th m phán, ch có Phòng T ch c cán b và V n phòng, đ ng
chí Phó phòng đ u là Th m tra viên.
V phân c p qu n lý, đ ng chí Chánh án s tr c ti p qu n lý Phòng Giám đ c ki m tra, đây là đ n v giúp cho Chánh án ki m tra các b n án,
Chánh án (Phòng Giám đ c - Ki m tra) Phó Chánh án (Hình s ) Tân Biên Tân Châu Châu Thành Phó Chánh án (Dân s ) D ng Minh Châu Thành Ph Tây Ninh Hòa Thành Phó Chánh án (Hành chính, Lao đ ng, Kinh t ) Tr ng Bàng Gò D u B n C u V n phòng ch cPhòng T -Cán b
quy t đ nh đư có hi u l c pháp lu t c a Tòa án nhân dân c p huy n. N u phát hi n b n án, quy t đ nh c a Tòa án nhân dân c p huy n có sai l m thì báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân t nh kháng ngh theo th t c giám đ c th m ho c tái th m theo quy đ nh c a pháp lu t t t ng. Ngoài ra còn giúp Chánh án Tòa án nhân dân t nh ki m tra, thanh tra công tác xét x đ i v i các Tòa án nhân dân c p huy n trong t nh đ phát hi n nh ng sai sót, k p th i rút kinh nghi m ho c kháng ngh theo th m quy n. c bi t, phòng Giám đ c ki m tra th c hi n nhi m v giúp Chánh án Tòa án nhân dân t nh trong công tác gi i quy t các khi u n i, t cáo thu c th m quy n c a Toà án. M i đ ng chí Phó Chánh án s qu n lý tr c ti p m t đ n v tòa và 03 đ n v c p huy n, đây là c u n i giúp Chánh án qu n lý t ng th h th ng Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh.
đa bàn t nh Tây Ninh s l ng án kinh t , lao đ ng, hành chính khá ít nên ch c n 01 đ ng chí Phó Chánh án qu n lý (xem hình 2.1).
Còn hai đ n v giúp vi c cho Chánh án đó là V n phòng- T ng h p và Phòng T ch c - Cán b . V n phòng - T ng h p là đ n v th c hi n các công tác qu n tr v n phòng, t ng h p, th ng kê, báo cáo, giúp Chánh án Tòa án nhân dân t nh t ch c công tác xét x ; chu n b báo cáo công tác c a Tòa án nhân dân t nh tr c H i đ ng nhân dân cùng c p và v i Tòa án nhân dân t i cao, th c hi n công tác v n th , l u tr , hành chính qu n tr , k toán tài chính và các đ m b o khác ph c v cho ho t đ ng xét x c a đ n v ; t ch c và theo dõi ho t đ ng thi đua, khen th ng đ i v i cán b công ch c Tòa án nhân dân t nh và Tòa án nhân dân c p huy n thu c t nh; qu n lý c s v t ch t, trang thi t b , kinh phí ho t đ ng c a c quan Tòa án nhân dân t nh và Tòa án nhân dân c p huy n.
Trong đó, Phòng T ch c cán b là đ n v tr c ti p giúp chánh án Tòa án nhân dân t nh trong vi c qu n lý t ch c b máy, biên ch và qu n lý cán b , công ch c; th c hi n công tác cán b đ i v i Tòa án nhân dân t nh và Tòa án nhân dân c p huy n trong t nh, giúp H i đ ng tuy n ch n Th m phán Tòa
án nhân dân c p t nh, Tòa án nhân dân c p huy n v các th t c hành chính trong vi c tuy n ch n, đ ngh Chánh án Tòa án nhân dân t i cao trong vi c b nhi m, mi n nhi m Th m phán Tòa án nhân dân c p t nh, Tòa án nhân dân c p huy n thu c t nh.
Ho t đ ng c a Tòa án nhân dân huy n thành ph thu c t nh do Chánh án huy n, thành ph lưnh đ o. Chánh án Tòa án nhân dân huy n thành ph thu c t nh có nhi m v và quy n h n t ch c công tác xét x và công tác khác
theo quy đ nh c a pháp lu t; báo cáo công tác c a Tòa án nhân dân c p mình
tr c H i đ ng nhân dân cùng c p và v i Tòa án nhân dân c p trên tr c ti p, qu n lý (35, tr22).
2.1.2.2. Tình hình ho t đ ng xét x chung
Tình hình an ninh c a t nh Tây Ninh trong nh ng n m qua đ c đánh
giá là khá b t n, xu t hi n nhi u lo i t i ph m m i, tr t t xã h i m t n đ nh v i nhi u t n n, n i cu m nh t là các lo i t i ph m buôn bán ma túy, buôn l u, mua bán ph n tr em, c ý g y th ng tích, gi t ng i…
Phân tích b ng s li u 2.1, bình quân m i n m, Tòa án nhân dân t nh
Tây Ninh đ u th lý x p x 10.000 v , th p nh t là n m 2010 khi ch th lý 9.983 v , cao nh t là n m 2014 khi th lý 12.092 v . T l th lý án t ng đ u theo t ng n m, trung bình 421 v /n m. Tuy v y, Tòa án nhân dân t nh Tây
Ninh luôn đ t t l gi i quy t khá cáo (trên 94%), th p nh t là n m 2010 khi
ch đ t t l 94,8%, cao nh t là n m 2014 khi đ t t l trên 97%.
T l th lý trung bình t ng 4,2% nh ng biên ch c a đ n v không
t ng là m t áp l c r t l n đ i v i Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh. Bên c nh vi c gi i quy t án, Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh còn quan tâm, chú tr ng
đ n các m t công tác khác nh công tác giám đ c th m, công tác thi hành án hình s , gi i quy t đ n khi u n i t cáo, công tác t p hu n, đào t o, tuy n d ng cán b ... đ u đ t các ch tiêu theo k ho ch công tác đư đ ra.
B ng 2.1 – S án th lý, gi i quy t c a Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh (2010 – 2014) Di n gi i N m 2010 N m 2011 N m 2012 N m 2013 N m 2014 S án th lý 9983 10445 10906 11360 12092 S án xét x 9478 9905 10393 11011 11749 T l gi i quy t 94,9 94,8 95,3 96,9 97,2 S án x l u đ ng 158 147 150 191 196 S Th m phán 82 81 84 94 94 Bình quân s án xét x / Th m phán/ tháng 9,6 10,2 10,3 9,8 10,4 S án h y do ch quan 78 80 81,5 75 71,5 Bình quân s án h y do ch quan/Th m phán 0,95 0,98 0,97 0,8 0,76
Do s l ng Th m phán còn ít, nên s l ng án gi i quy t bình quân c a m i th m ph n g n 10 v /tháng, cao h n 06 v / tháng do Tòa án nhân dân t i cao yêu c u. Nh t là t n m 2010 đ n n m 2013, do thi u h t l ng Th m phán nên áp l c án trên m i ng i là khá cao, d n đ n án h y khá nhi u,
trung bình đ u trên 70 v , th p nh t là n m 2014 khi ch là 71,5 v , cao nh t
là n m 2012 khi có t i 81,5 v . Vì th , s án h y bình quân cho m i v Th m phán là x p x 01 v , t l này r t đáng báo đ ng. Lý do án h y đ u do l i t n t i do s c u th , ch quan c a Th m phán, nghiên c u án còn s xài, không toàn di n và đ y đ , đánh giá ch ng c không khách quan, trình đ xét x trong th c ti n còn y u và kém nên ti n hành t t ng còn nhi u lúng túng.
Ngoài nh ng h n ch trên, Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh nói chung đư
hoàn thành xu t s c công tác xét x , nh t là các lo i án l u đ ng. ây là ho t
đ ng c n thi t mà Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh đư th c hi n nh m ph bi n giáo d c pháp lu t đ n toàn dân, góp ph n ng n ch n không đ x y ra nh ng v án t ng t . S án xét x l u đ ng c a Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh
luôn v t ch tiêu do Tòa án nhân dân t i cao và y ban nhân dân các c p đ
ra t kho ng 10 đ n 20 v . Tây Ninh là m t trong nh ng đ n v có t l án th lý gi i quy t cao so v i Tòa án nhân dân các t nh, thành ph trên c n c.
Nhìn chung, v i tình hình n đ nh c a đ i ng cán b , trong n m 2014
Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh đư hoàn thành t t công tác nghi p v , vi c th lý, gi i quy t t ng l ng án đ u t ng (th lý t ng 732 v , gi i quy t t ng 738
v ); Trong đó, các lo i án th lý, gi i quy t t ng là án dân s , hôn nhân gia
đình, án lao đ ng, án kinh doanh th ng m i (t ng nhi u nh t là án dân s th
lý t ng 562 v , gi i quy t t ng 545 v ); l ng án hòa gi i thành chi m t l 46,32%; công tác xét x án hình s luôn th c hi n nghiêm minh, xét x đúng ng i, đúng t i, đúng pháp lu t, không x oan ng i vô t i, h n ch án quá h n lu t đ nh vì lý do ch quan.
2.2. Th c tr ng phát tri n ngu n nhân l c c a Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh Tây Ninh
2.2.1. Th c tr ng v s l ng
Toàn đ n v Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh hi n có 274 cán b công ch c, hoàn thành 95,2% biên ch đ c giao (288 biên ch ). Nh v y, Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh hi n thi u 03 biên ch theo đúng ch tiêu (73/76 biên ch ), Tòa án các huy n thành ph hi n thi u 11 biên ch theo đúng ch tiêu (201/212 biên ch ) ( 3).
Phân tích v s l ng theo c c u đ tu i th hi n s chênh l ch rõ
đ ng 1/3 s l ng cán b trên toàn đ n v . Th i k này, có th xem ngu n nhân l c Tòa án đang b lão hóa d n. i ng này tuy có kinh nghi m xét x
lâu n m và đang n m nhi u v trí quan tr ng trong đ n v nh ng b c l nhi u h n ch v kh n ng ti p c n nh ng ki n th c m i, cách th c và ph ng pháp
hi n đ i và hòa nh p v i pháp lu t qu c t .
B ng 2.2- Phân lo i nhóm tu i đ i ng công ch c Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh (2010 – 2014)
N m N m 2010 C c u (%) N m 2011 C c u (%) N m 2012 C c u (%) N m 2013 C c u (%) N m 2014 C c u (%) D i 30 tu i 59 32,2 70 34,8 82 37,4 117 44,8 122 44,5 T 30 đ n 50 tu i 62 33,9 62 30,8 57 26,0 59 22,6 68 24,8 Trên 50 tu i 62 33,9 69 34,3 80 36,5 85 32,6 84 30,7 T ng c ng 183 100 201 100 219 100 261 100 274 100
Trong các nhóm tu i này, đ i ng cán b 30 – 50 tu i đ c xem là đ
tu i “vàng” khi trình đ nghi p v và các kinh nghi m công vi c đư đ t t i đ
chuyên nghi p và v ng vàng, ki n th c v qu n lý c ng đư đ đ đ m nh n các ch c danh lưnh đ o qu n lý. Còn đ i v i các các b tr t 22 đ n 30 tu i thì v n còn ph i đ c trui rèn, t p hu n thêm v m i m t đ có th đ c gi i
GVHD: ThS. Nguy n Tu n Hon SVTH: Nguy n Tu n Anh k1: H s hi u ch nh nhi t k =1 =0,866 65-25 . k2: h s hi u ch nh s cÆp t song song.cÆp n k2=1. lvmax cp 1 2 I 144,34 I = =166,67( ) k .k 0,866.1 A ≥ Ch n cÆp 4 lıi 2XLPE-50 do nh t b n ch t o:
(B ng 4.23 S tay l a ch n v tra c u thi t b i n t 0,4 n 500kV - Ng H ng Quang)
F(mm2) r0 (Ω/km) ICP(A)
Trong nh Ngoi tr Æi
( 3 x50)+(1x 35) 0,3987/0,524 206 192 Bảng 2.5 : thng s ố cÆp hạ Æp b) chọn aptomat tổng Aptomat c ch n theo i u ki n: U mA ≥ U m m ng = 0,4kV. I mA ≥ Icb=kqt.Ilvmax = 144,34.1,3=187,642 A IC mA ≥ IN
c) Ta ch n aptomat lo i EA103G do hª ng Mitsubishi ch t o c thng s nh sau :
B ng 2.6 : thng s aptomat t ng
Lo¥i Un, V S cı c In,A In, kA
EA103G 380 3 200 25
d) chọn aptomat nhÆnh
V t thanh cÆi cao Æp c ba l ra cung c p cho ph t i ta coi cng su t l l nh nhau nŒn aptomat nhÆnh c ch n theo i u ki n sau:
U mA ≥ U m m ng = 0,4kV. I mA ≥ 1 3Ilvmax = 1 3.144,34=48,11 (A) IC mA ≥ IN Lo¥i Un, V S cı c In,A In, kA EA103G 380 3 50 14 Bảng 2.7 : thng s ố aptomat tổng
GVHD: ThS. Nguy n Tu n Hon SVTH: Nguy n Tu n Anh
Trong cÆc trm bi n Æp th n i t an ton v n i t lm vi c th ng c n i chung v i nhau. i n tr n i t c a ton tr m bi n Æp h Æp vi cng su t khng quÆ 100 kVA th ng c R d 4 . C n c vo i n tr su t c a t c a t ρ =0,4.104
.cm & m t b ng c a tr m c i u ki n ng c c ti p t th ta ch n ph ng Æn