7. Kết cấu của luận văn
2.2.2. Những giải pháp cơ bản
Thứ nhất: Đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện ngày càng tốt hơn chính sách, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới.
Sự phấn đấu đi lên của phụ nữ nói chung, kế thừa biện chứng giá trị truyền thống để phát triển nói riêng không thể tách rời vai trò quan trọng của Nhà nước bởi chỉ có thông qua những chính sách đúng đắn, nguồn tài lực mạnh và hệ thống biện pháp tổ chức chặt chẽ, khoa học và rộng khắp trong toàn xã hội mới có thể đảm bảo cho quá trình đó thành công. Ngoài những chính sách chung đối với người công dân, người lao động, dựa trên nguyên tắc đảm bảo quyền bình đẳng nam nữ về mặt kinh tế, chính trị, văn hóa…, Nhà nước mà trước hết
là các cơ quan xây dựng pháp luật, chính sách cần đặc biệt lưu ý đến những khó khăn mang tính đặc thù của phụ nữ. Chính vì vậy cần hoạch định những chính sách, những điều khoản, biện pháp, quan tâm đến phụ nữ tạo nên sự công bằng thật sự giữa nam và nữ, từ học tập, việc làm, hưởng thụ văn hóa đến hoạt động chính trị phù hợp với tiến bộ của kinh tế xã hội trong từng giai đoạn cụ thể.
Những hạn chế trong phát huy vai trò phụ nữ có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân quan trọng từ việc xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về phụ nữ. Trong một số văn bản vẫn còn sự phân biệt đối xử giữa nam và nữ mà dư luận xã hội đang quan tâm với nhiều ý kiến trái chiều hiện nay: Quy định về tuổi tham gia vào các cấp ủy, tuổi đề bạt vào một số chức vụ… nữ thấp hơn nam 5 năm; quy định một số ngành nghề phụ nữ không được tham gia, chính sách thai sản, chính sách con ốm mẹ nghỉ, chính sách đem con đi học tập trung, số năm đóng bảo hiểm xã hội để được nghỉ chế độ, tuổi về hưu… trong chừng mực, khía cạnh nhất định có chứa sự bất lợi cho nữ giới so với nam giới. Mặt khác, nhiều văn bản chính sách, pháp luật của Nhà nước đã không được thực thi một cách nghiêm túc, kém hiệu quả trong thực tiễn nên quyền lợi của phụ nữ không được bảo vệ. Nhận thức của các cấp ủy, chính quyền ở một số địa phương, đơn vị về công tác bình đẳng giới chưa toàn diện; việc thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới chưa cụ thể, thiếu đồng bộ, chưa kịp thời.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả và đẩy mạnh công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ nhằm phát huy vai trò phụ nữ trong giai đoạn hiện nay chúng ta cần chú ý:
- Tập trung tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới mà trọng tâm là Luật bình đẳng giới; Nghị quyết 11- NQ/TW ngày 27-4-2007 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020; chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015… nhằm tạo sự thống nhất trong tư tưởng và nhận
thức, tạo bước chuyển biến rõ nét về hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân đối với công tác bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ; kiên quyết lên án, đấu tranh chống tư tưởng “trọng nam khinh nữ”, các hành vi phân biệt đối xử, xâm hại, buôn bán phụ nữ và trẻ em; biểu dương những tấm gương những phụ nữ vượt khó vươn lên trong cuộc sống, học tập và công tác.
- Đẩy mạnh việc lồng ghép công tác bình đẳng giới vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, của từng địa phương, đơn vị một cách phù hợp nhằm từng bước bảo đảm sự bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo, tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe… Quan tâm đến nhóm phụ nữ nghèo ở nông thôn, trẻ em gái, phụ nữ cao tuổi, phụ nữ đơn thân, phụ nữ tàn tật có hoàn cảnh khó khăn.
- Có hệ thống văn bản quy định chặt chẽ, đầy đủ hơn về việc quan tâm tạo điều kiện để phụ nữ phấn đấu trở thành cán bộ lãnh đạo, quản lý trong bộ máy Nhà nước cũng như trong toàn bộ hệ thống chính trị.
Thứ hai: Phát huy vai trò của toàn bộ hê ̣ thống chính tri ̣ và phong trào phụ nữ trong cuộc vận động vì sự tiến bộ của phụ nữ.
Xây dựng lối sống văn hóa của phụ nữ nước ta trong giai đoạn hiện nay là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội do Đảng lãnh đạo, trong đó Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam là tổ chức quần chúng rộng rãi, là nơi tập hợp đông đảo các tầng lớp phụ nữ nên có vai trò đặc biệt quan trọng. Chính vì vậy, trong quá trình thực hiện tốt, đồng bộ chức năng của cả hệ thống cần quan tâm thực hiện tốt vai trò của Hội phụ nữ Việt Nam trong việc tham gia quản lý Nhà nước về bình đẳng giới; tăng cường thanh tra, kiểm tra giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về bình đẳng giới và hoạt động của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ các cấp, nhất là việc thực hiên các chính sách đối với lao động nữ.
Mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể khác nên phối hợp chặt chẽ với Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp tương ứng tổ chức các hoạt động liên quan
đến quyền lợi, lợi ích hợp pháp của phụ nữ kịp thời nắm bắt những tâm tư nguyện vọng của phụ nữ để phản ánh, đề xuất với các cơ quan chức năng và các cấp có thẩm quyền.
Để phát huy tốt vai trò của Hội phụ nữ các cấp trong việc thực hiện chiến lược quốc gia “Vì sự tiến bộ của phụ nữ” nhằm “Nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của phụ nữ, tạo mọi điều kiện để thực hiện có hiệu quả các quyền cơ bản và phát huy vai trò của phụ nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội”, cần phải chú ý một số vấn đề quan trọng sau đây:
- Một là, cần phát huy và đa dạng hóa các hình thức thu hút phụ nữ tham gia vào các phong trào chính trị - xã hội - thực tiễn. Các phong trào trên phải có chất lượng, phải được xây dựng xuất phát từ phụ nữ, của phụ nữ, vì phụ nữ và gắn liền với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước; hướng tới thực hiện có hiệu quả việc kế thừa và phát huy các giá trị đạo đức truyền thống của phụ nữ Việt Nam trong xây dựng lối sống văn hóa của phụ nữ hiện nay.
Muốn vậy cần biết thong qua các cuộc vận động lớn đang diễn ra để thực hiện mục tiêu như tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thực hiện có hiệu quả đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và các chương trình hành động xây dựng văn hóa gia đình, văn hóa ứng xử, ăn mặc… của người phụ nữ. Tôn vinh, nhân rộng những tấm gương phụ nữ tiêu biểu trong các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội: sáng tạo trong lao động sản xuất, nghiên cứu khoa học, học tập; những tấm gương hiếu thảo, sống có lý tưởng cao đẹp, lối sống lành mạnh… Việc tổ chức các hình thức hoạt động, tuyên truyền phải hợp lý cả về thời điểm và độ dài thời gian, tránh tổ chức quá nhiều hoạt động cùng lúc, ảnh hưởng đến thời gian chăm sóc gia đình và công việc xã hội của phụ nữ. Vận động, tập hợp phụ nữ trên cả nước và phụ nữ Việt Nam sinh sống ở nước ngoài đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau nhằm tích cực đóng góp vào phong trào phụ nữ và công cuộc phát triển đất nước.
- Hai là, quan tâm đầu tư đào tạo đội ngũ cán bộ Hội toàn diện về mọi mặt, đủ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng tốt công tác của ngành đồng thời phải đảm bảo điều kiện vật chất, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động giáo dục tuyên truyền của hội đối với phụ nữ.
- Ba là, cán bộ Hội, nhất là cán bộ Hội các cở sở, phải nỗ lực phấn đấu vươn lên trong công tác và học tập, để có đủ trình độ năng lực, kinh nghiệm, hoạt động có hiệu quả công việc của ngành, phát huy tính năng động sáng tạo của Hội trong việc xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình vì sự tiến bộ của phụ nữ.
Thứ ba: Tăng cườ ng và thực hiê ̣n có hiê ̣u qu ả các chương trình kinh tế xã hội giúp phụ nữ nông thôn tạo lập cơ sở kinh tế vững chắc khắc phục tận gốc nguyên nhân kinh tế của “tam tòng”, cống hiến sức mình cho đất nước.
Muốn quá trình xây dựng phẩm chất đạo đức mới cho người phụ nữ Việt Nam đạt hiệu quả cao thì vấn đề đầu tiên đặt ra là phải xóa bỏ được cơ sở kinh tế xã hội của những quan niệm, tư tưởng cũ, lỗi thời đang cản trở quá trình ấy. Để có thể đạt được mục tiêu đó, cần có thực hiện hiện động bộ, lâu dài những vấn đề sau:
- Một là, phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa gắn liền với việc cải tạo các phong tục tập quán lạc hậu cũ, đồng thời xây dựng nếp sống mới, phong tục, tập quán mới trong nhân dân.
Trong điều kiện nước ta hiện nay, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa là con đường tối ưu để xóa bỏ tình trạng sản xuất nhỏ, đưa nền kinh tế của đất nước lên sản xuất lớn hiện đại, là tiền đề xóa bỏ triệt để những cơ sở kinh tế xã hội của tư tưởng Nho giáo phong kiến. Những quan niệm phong kiến “trọng nam khinh nữ”, gia trưởng độc đoán… chỉ có thể xóa bỏ dần trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông mà trọng tâm là công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn khi người phụ nữ đã có cơ sở kinh tế xã hội vững chắc để bình đẳng với nam giới, có điều kiện thể hiện mình một cách đầy đủ.
- Hai là, đẩy mạnh dân chủ hóa mọi mặt đời sống xã hội, khắc phục tình trạng quan liêu, dân chủ hình thức, khắc phục tình trạng ức hiếp quần chúng, coi thường phụ nữ.
Trên thực tế, tư tưởng coi thường phụ nữ trong một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ tổ chức được biểu hiện ra một cách rất phức tạp. Bất bình đẳng nam nữ là một loại hình mất dân chủ đặc biệt trong xã hội hiện nay, bởi nó ẩn dấu sau những quan niệm, quy tắc đạo đức vốn phức tạp và người chịu thiệt thòi lại không nhận thức được hoặc không muốn đấu tranh để khắc phục. Vì vậy, có thể thấy rằng, thực hiện dân chủ hóa mọi mặt đời sống xã hội tốt hơn sẽ tạo thành xu hướng, phong trào thực tiễn có sức mạnh đoàn kết của cộng đồng xã hội cho phép khắc phục dần tình trạng bất bình đẳng giữa nữ giới và nam giới.
Thứ tư: Tổ chức và thực hiê ̣n hiê ̣u quả các chương trình giáo dục nhằm nâng cao nhận thức , năng lực toàn diê ̣n cho ph ụ nữ Việt Nam phù hợp với yêu cầu, điều kiê ̣n hiê ̣n nay.
Hạn chế về trình độ nhận thức của phụ nữ đã và đang là những tác nhân quan trọng kìm hãm sự phát huy vai trò và tiềm năng của phụ nữ, vì vậy, việc nâng cao trình độ văn hóa, trình độ hiểu biết cho phụ nữ trong giai đoạn hiện nay không thể xem nhẹ, bởi họ cũng có quyền được học tập, được hiểu biết để phát triển tiềm năng và để tự giải phóng mình. Một trong những yêu cầu vừa cấp thiết vừa lâu dài đang đặt ra là tổ chức và thực hiện các chương trình giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, năng lực toàn diện cho phụ nữ Việt Nam phù hợp vời yêu cầu, điều kiện của đất nước.
Chương trình giáo dục phải được thực hiện đồng bộ trong các môi trường gia đình, nhà trường và xã hội, phải được thực hiện với những hình thức phù hợp với điều kiện kinh tế, văn hóa của từng vùng miền, địa phương. Trong đó, môi trường gia đình và nhà trường cần được các nhà tổ chức giáo dục đặc biệt chú ý để khai thác một cách hiệu quả, bởi đây là những môi trường quan trọng trong quá trình hình thành, phát triển nhân cách của con người. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội của Đảng ta cũng đã
khẳng định: “Gia đình là tế bào của xã hội, là cái nôi thân yêu nuôi dưỡng cả đời người, là môi trường quan trọng giáo dục nếp sống và hình thành nhân cách” [15, tr.15].
Cùng với việc tăng cường giáo dục nâng cao trình độ học vấn cho phụ nữ, phải chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, triển khai cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đối với phụ nữ, nhất là phụ nữ nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số… Tích cực tuyên truyền Nghị quyết Đại hội phụ nữ các cấp, kiến thức về giới, công ước CEDAW, chiến lược quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ… Thường xuyên tổ chức truyền thông rộng rãi trao đổi, tọa đàm về chuẩn mực người phụ nữ trong thời kỳ mới, về phòng chống bạo lực trong gia đình; về vai trò phụ nữ trong phòng chống tệ nạn xã hội từ gia đình, phòng chống xâm hại tình dục trẻ em. Phải tổ chức thông qua những hình thức sinh động, gần gũi với chị em như tổ chức các cuộc thi với những nội dung phong phú, sinh động, thu hút đông đảo phụ nữ tham gia như: Hội thi tuyên truyền viên; cán bộ hội giỏi; phụ nữ với kiến thức pháp luật; thi tìm hiểu về giới và bình đẳng giới… Như thế, phụ nữ mới có thể tiếp cận được các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng để nâng cao trình độ về mọi mặt, đảm bảo cho quá trình kế thừa và phát huy những giá trị đạo đức truyền thống của giới mình.
Từ những phân tích trên cho thấy việc tổ chức và thực hiện hiệu quả các chương trình giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, năng lực toàn diện cho phụ nữ Việt Nam phù hợp với yêu cầu, điều kiện hiện nay phải gắn liền với việc xây dựng lối sống văn hóa của phụ nữ. Muốn vậy phải quan tâm nhiều hơn nữa đến công tác giáo dục, làm cho giáo dục và đào tạo cùng với khoa học công nghệ thực sự là quốc sách hàng đầu; đảm bảo tăng trưởng kinh tế gắn với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; không ngừng phát huy các giá trị văn hóa, đạo đức truyền thống tốt đẹp của dân tộc trong nhân dân nhằm xây dựng và phát triển một xã hội hài hòa trên mọi lĩnh vực. Đây cũng là yêu cầu quan trọng nhằm xây dựng lối sống văn hóa của phụ nữ Việt Nam đáp ứng đòi hỏi của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Thứ năm: Phát huy vai trò tích cực , chủ động của phụ nữ trong quá trình tự hoàn thiê ̣n mình theo những chuẩn mực đạo đức mới , kết hợp hài hòa giữa giá trị truyền thống trong “tứ đức” với những giá trị hiện đại.