QUẬN TÂY HỒ TRONG THỜI GIAN TỚ
3.2.1. Nõng cao chất lượng cụng tỏc lập, chấp hành và cụng tỏc kế toỏn, quyết toỏn chi ngõn sỏch phường.
quyết toỏn chi ngõn sỏch phường.
Lập dự toỏn ngõn sỏch là khõu đầu tiờn của quỏ trỡnh quản lý ngõn sỏch, chất lượng cụng tỏc ngõn sỏch phụ thuộc rất nhiều vào cụng tỏc lập dự toỏn ngõn sỏch. Lập dự toỏn chi ngõn sỏch phường là việc lờn kế hoạch chi ngõn sỏch phường cho năm tới, đú là toàn bộ cỏc dự kiến về cỏc khoản chi. Lập dự toỏn chi ngõn sỏch cú vai trũ quan trọng trong việc quản lý cũng như tớnh hiệu quả của sử dụng nguồn vốn ngõn sỏch phường. Vỡ vậy, nõng cao chất lượng cụng tỏc xõy dựng dự toỏn chi ngõn sỏch núi riờng và dự toỏn ngõn sỏch núi chung là vụ cựng cần thiết. Xõy dựng dự toỏn chi ngõn sỏch phường cần chỳ ý cỏc điểm sau:
- Dự toỏn chi ngõn sỏch phường phải dựa trờn những phương hướng, chủ trương nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội của phường cũng như của quận Tõy Hồ trong năm kế hoạch và những năm tiếp theo đồng thời việc sử dụng cỏc khoản chi cú hiệu quả phỏt huy vai trũ của nú. Cú như vậy dự toỏn chi mới đảm bảo tớnh khả thi, trung thực và hiệu quả.
- Dự toỏn chi ngõn sỏch phải được thảo luận và cú sự tham gia hiệu quả của cỏc cơ quan đoàn thể, đơn vị thụ hưởng ngõn sỏch, đặc biệt là người dõn được bày tỏ ý kiến, quan điểm và nhu cầu của mỡnh, khi đú HĐND nờn xem xột, cõn nhắc một cỏch nghiờm tỳc để bố trớ thực hiện cỏc khoản chi hợp lý và đỏp ứng nguyện vọng của nhõn dõn.
- Sự tham gia hướng dẫn, phối hợp của cỏc cơ quan, cỏc bộ phận chức năng tại địa phương thể hiện những tỏc động trực tiếp ngay đến việc tăng cường dõn chủ cơ sở và nõng cao năng lực lập kế hoạch dựa vào nhu cầu.
Chấp hành dự toỏn chi ngõn sỏch phường là quỏ trỡnh sử dụng cỏc biện phỏp kinh tế, hành chớnh để cỏc chỉ tiờu chi ngõn sỏch phường trong dự toỏn
phường trờn địa bàn quận đạt được nhiều tiến bộ song vẫn cần phải tiếp tục chấn chỉnh để cụng tỏc này hoàn thiện và hiệu quả hơn.
- Phải quỏn triệt thực hiện Luật tiết kiệm chống lóng phớ trong chi tiờu, gắn liền với cụng khai tài chớnh. Đặc biệt là khoản chi khú quản lý như khoản chi khỏc trong chi thường xuyờn....
- Phải kiểm tra sỏt sao hơn giỏ trị và chất lượng cỏc khoản chi lớn, bờn cạnh sự tự chủ của cỏc phường từ nguồn thu đúng gúp, hạn chế sự ỷ lại và số bổ sung của cấp trờn. Như vậy mới làm tốt cụng tỏc chi tiờu. Chủ động bố trớ giảm chi trong khi nguồn thu khụng đạt dự toỏn.
- Cỏc cơ quan tài chớnh phải thường xuyờn xem xột khả năng đảm bảo kinh phớ cho nhu cầu chi thường xuyờn từ nguồn quỹ ngõn sỏch Nhà nước để cú những biện phỏp điều chỉnh kịp thời nhằm thiết lập lại cõn đối trong quỏ trỡnh chấp hành dự toỏn.
- Thực hiện kiểm tra, giỏm sỏt hàng ngày qua mỗi nghiệp vụ cấp phỏt kinh phớ cho nhu cầu chi thường xuyờn. Hỡnh thức này do mỗi cỏn bộ cú trỏch nhiệm kiểm soỏt trước khi xuất quỹ của Kho bạc Nhà nước thực hiện. Để trỏnh tỡnh trạng quờn, hoặc bỏ sút cỏc nghiệp vụ hạch toỏn gõy sai lệch chỉ số kế hoạch và thực hiện của phường.
Quyết toỏn chi ngõn sỏch phường là khõu cuối cựng của chu trỡnh quản lý chi ngõn sỏch phường và vai trũ quan trọng trong việc đỏnh giỏ tỡnh hỡnh chấp hành dự toỏn chi ngõn sỏch phường theo dự toỏn đó được cấp cú thẩm quyền phờ chuẩn. Trong quỏ trỡnh quyết toỏn cỏc khoản chi ngõn sỏch phải đảm bảo một số yờu cầu cơ bản sau:
- Nõng cao chất lượng cụng tỏc kế toỏn, kiểm tra để bảo đảm số liệu bỏo cỏo trong quyết toỏn là trung thực, khỏch quan, chớnh xỏc.
- Nội dung bỏo cỏo quyết toỏn phải đỳng nội dung ghi trong dự toỏn được duyệt và phải chi tiết theo mục lục ngõn sỏch nhà nước.
- Bỏo cỏo quyết toỏn năm của cỏc đơn vị dự toỏn cỏc cấp và của ngõn sỏch chớnh quyền trước khi trỡnh cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền phờ chuẩn phải cú xỏc nhận của Kho bạc nhà nước đồng cấp.
- Thủ trưởng cỏc đơn vị dự toỏn cấp trờn cú trỏch nhiệm kiểm tra và duyệt quyết toỏn chi ngõn sỏch phường, chịu trỏch nhiệm cỏc theo dừi khoản chi thường xuyờn của NSNN mới được tiến hành thuận lợi.
Thực hiện chặt chẽ đồng bộ 3 khõu lập, chấp hành và quyết toỏn ngõn sỏch theo đỳng quy định của Luật ngõn sỏch nhà nước.