- U6i ung Hi~p u6c bi~n d6i khi h~u : Phuang an quy ch~ thai co hi~u qua va hqp ly.
Cung gi6ng nhu tfit ca cac quy ch~ khac, d~ d~t hi~u qua mang tinh kinh t~,
quy ch~ thai khi nha kinh phai la quy ch~ duqc hinh thanh d€ co th~ tim hi~u chinh xac luqng giam thai theo quy ch~ cua tirng nganh cong nghi~p, va dva vao d6 d€ th6ng nhfit chi phi giam gi&i h~n cua m6i nganh c6ng nghi~p. Trong truang hqp nay,
tuy c6 th~ d~t hi~u qua trong chuang trinh cua qu6c gia nhung v6i nganh c6ng nghi~p- doanh nghi~p rieng le thi ch~c ch~n se phai chiu trach nhi~m v€ kinh t~ tuang d6i 16n. Do do, phat sinh khuynh huang: nganh cong nghi~p- doanh nghi~p nay chu truang r~ng it co kha nang giam luqng thai khi nha kinh.
Vai tro cua ''tang truong xanh" trong phdt tridn bin vimg va giam thidu biin a6i khi htju cua Hem Qu6c, kha nang ung d1:1ng tqi Vi?t Nam
Vftn d~ chinh la ngay ca nu6c dua ra chinh sach cGng khong th~ tim hi~u chinh xac luqng giam khi nha kinh cua m6i ngfmh cong nghi~p. Di~u nay bit ngu6n tir vi~c kh6 co th~ dl,l' doan chinh xac cong ngh~ cua tuong lai. Cong ngh~ (ky thu~t) c6 th~ phat tri~n ch~m hon so v6i mong dqi va cling c6 th~ nhanh hon so v6i dv ki€n. V 6i ly do d6, nghien cuu v~ ky thu~t cong ngh~ giam khi nha kinh tuong lai tuy da duqc thu nghi~m nhi~u l~n d~t tn;mg tam t~i co quan nghien cll'u lien quan d€n nang hrqng trong nu6c nhung d.t it tru(mg hqp k~t qua phan tich duqc k~t n6i tfl,l'C ti€p v6j chinh sach. Ngay ca CO' quan nang luqng qu6c t~ nhu lEA cling da ti~n hanh so
sanh va phat bi~u theo tirng qu6c gia v~ tinh kha nang cai thi~n hi~u qua nang luqng
cua cac qu6c gia chu y~u v~ nganh ngh~ tieu th\l luqng 16n nang luqng tieu bi~u nhu: thep, tinh ch€ d~u ... Tuy nhien, so sanh nay chi cho th~y duqc thvc tr~ng ho~c tri~n v<_mg mang tinh khai htqc chu khong cung c~p duqc chi s6 dv doan chinh xac.
Thvc tr~ng nganh cong nghi~p trong nu6c do khac nhi~u v6i cac nganh cong nghi~p
cua nu6c ngoai nen vi~c ung d\}ng nguyen v~n cong ngh~ giam khi thai nha kinh do cac chuyen gia nu6c ngoai dv doan vao Han Qu6c thvc sv Ia vi~c lam khong hqp ly. Thong tin v~ luqng ti~m nang giam khi nha kinh tuong lai tuy v~y c6 th~ coi Ia tim hi~U chfnh xac hon SO v6i thong tin CUa doanh nghi~p tuong Ung ho~C gi<Ji hQC vi~n- co quan nghien cuu. Nhung do doanh nghi~p mu6n thu nho ti~m nang giam thai khi nha kinh cua minh d~ t6i thi~u h6a thi~t h~i kinh t~ do quy ch~ thai khi nha kinh nen vi~c qu6c gia thvc hi~n chinh sach phan tich va dv doan ti~m nang giam
thai khi nha kinh chinh xac theo tung nganh cong nghi~p la vi~c lam r~t kh6.
Vi v~y, dva tren n~n tang v~ luqng ti~m nang giam thai khi nha kinh duqc dv doan qua r~t nhi~u gia d!nh va ti~n d~, chi c~n c6 m9t chut sai s6t khi thvc hi~n chinh sach quy ch€ thai nha kinh, c6 kha nang se dua ra m9t k~t qua hoan toan khong hi~u qua.
Tru(mg hqp cua Repetto and Austin( 1997), cac con s6 dl,l' doan phan tich anh
huang cua quy ch€ thai khi nha kinh khong chi cho th~y sv nh~n mc;tnh cua quy ch€ rna con cho th~y sv khac bi~t r~t 16n theo gia dinh duqc dua ra trong qua trinh phan tich. Di~u nay cho th~y r~ng: quy ch~ dva tren thong tin hay gia dinh khong chinh
Vai tro cita "tang truemg xanh" trong phdt triin bin vilng va gicim thiiu biin a6i khf hc;lu cua Han Qu6c, khci nang rmg dz,mg tgi Vi?t Nam
xac v~ luQTig giam ti~m nang khi thcii nha kinh theo tirng ngfmh cong nghi~p c6 kha nang se dem l~i k~t qua hoan toan khong hi~u qua.
Khi xem xet ky v§n d~ nay, truemg hqp thong tin v~ tinh kha nang giam thai khi nha kinh trong linh vvc cong nghi~p khong ch~c ch~n, c~n phai ki~m tra phuong an danh thu~ cac-bon ho~c ap dvng ch~ d9 giao d!ch quy~n thcli 16n nh§t theo tieu chuftn don vi co ban v~ thai khi nha kinh trong nganh cong nghi~p cua cac nu6c tien ti~n- tieu chuftn t6t nh§t th~ gi6i c6 hi~u qua ng~ hc;m.
Tuy nhien, truemg hqp dua mvc tieu giam khi thai nha kinh cua m6i nganh cong nghi~p dva tren dan vi co ban thai cua nu6c phat tri~n, c6 kha nang luqng giam thai khi nha kinh se khong th€ d~t d~n muc tl.r 15~30% so v6i BAU- tieu chuftn giam thai khi nha kinh cua cac nu6c dang phat tri~n rna IPCC da dua ra. Hon nfra, n~u Han Qu6c dugc x~p vao hang ngil cac nu6c phat tri€n trong Hi~p
u&c bi~n d6i khi h~u thi mvc tieu giam theo nhu yeu c~u ch~c ch~ se 16n han ti
~~ nay r§t nhi~u.
Theo d6, ti l~ giam thai khi nha kinh cua m6i nganh cong nghi~p trong truemg hgp nay cling c6 th€ se duqc coi nhu la phuong phap phan chia ti 1~ theo tieu chuftn
nh~t d!nh v~ sv khac nhau gifra mvc tieu giam qu6c gia v6i t6ng luQTig giam theo ml)c tieu giam tieu chuftn dva theo dan vi co ban cua m6i nganh cong nghi~p.
-V~n dvng ca h9i tang tru6ng xanh: Xuc ti~n phat tri~n cong ngh~ xanh
Cong ngh~ xanh c6 th€ duqc chia thanh 4 lo~i: Cong ngh~ nang luQTig moi tru<mg; Cong ngh~ b6 sung mang tinh than thi~n moi tnremg nhu: cong ngh~ tang
hi~u su§t sinh thai ... ; Cong ngh~ thay th~ nhu: cong ngh~ nang luQTig tai sinh ... ; Chinh sach giai quy~t m~m deo nhu: cong ngh~ huang d~n sv phi v~t ch~t h6a ...
Cong ngh~ xanh v6i dinh nghia la cong ngh~: t6i thi€u h6a tieu thl) nguyen li~u va nang luQTig du&i mo hinh xa h9i it cac-bon, giam tai moi trucmg va lam giam en-tro-pi thong qua sir dl)ng nang luQTig v~t ch§t c6 kha nang tu~n hoan va tai sinh, Ia cong ngh~ se phat tri€n m~ me trong thai d~i nang luQllg moi truang th~ ky 21.
Dv doan cong ngh~ nay se t~o ra anh hu&ng mang tinh xa h9i r§t l6n do sv phat tri€n qua nhanh gi6ng nhu cong ngh~ IT tru6c day. Do d6, ro rang vi~c tim ki~m
Vai tro cua "tang truirng xanh" trong philt tridn bin vilng va giam thidu bidn a6i khi hgu cua Han Qu6c, kha nang zmg d1,mg tgi Vi?t Nam .
d()ng h;rc tang truang thong qua phat tri~n cong ngh~ xanh thvc sv la m()t d~ tai quan trQng.
Cong ngh~ xanh nay tuy c6 th~ dugc phat tri~n thong qua rna r(mg d~u tu R&D nghien c(ru tri~n khai cua chinh phu nhung m~t khac vfrn c6 kha nang phat
tri~n 6 muc nao d6 thong qua quy chS thai khi nha kinh. Nghia la, quy chS thai khi nha kinh dugc xay dt.mg d~ n6 h;rc nhfun t6i thi~u h6a thai khi nha kinh t(;li doanh nghi~p, va chinh trong qua trinh d6 cong ngh~ xanh se dugc phat tri~n. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tuy v~y, quy chS thai khi nha kinh do c6 kha nang se tr6 thanh ySu t6 dem l(;li ganh n~ng v~ m~t kinh tS cho doanh nghi~p, anh huang dSn tang tru&ng nen c~n phai tim kiSm phuang an t(;lO d()ng C(J cho n6 h;rc giam thai khi nha kinh thong qua phat tri~n c6ng ngh~ xanh cua doanh nghi~p.
- Phuang hu6ng quy chS thai khi nha kinh nh&m cao d() h6a ca c~u cong nghi~p:
Ca c~u cong nghi~p cua Han Qu6c trong thai gian qua dugc biSt dSn hi nu6c
c6 ti tr9ng v€ nganh c6ng nghi~p tieu th\1 nang lugng r~t cao so v6i nu&c phat tri~n~ tuy v?y di~u nay la do l~y tieu chudn cua toan b() nganh cong nghi~p, nSu l~y ti trQng nganh c6ng nghi~p chS t(;lo lam tieu chudn thi sg chenh l~ch ti trQng v6i nu6c phat tri~n se khong l&n nhu v?y.
Ti trQng cua nganh c6ng nghi~p chS t(;lo trong nganh cong nghi~p tieu thv
nhi~u nang lugng (tieu chufrn gia tri gia tang) cua Han Qu6c la 37.5% (2006) cao han cua Nh?t Ban (31.2%-2006) nhung cao han m()t chut so v&i 34.9% cua Due (2005) va la tieu chudn th~p han cua My 47.0%(2006). Ti trQng rna nganh cong
nghi~p tieu th\1 nhi~u nang lugng nhu: luy~n thep, h6a hQc, khoang san phi kim lo(;li,
san xu~t gifiy, ... chiSm llnh n~n kinh t€ trong nu&c tuy dang th~p d~n nhung vfrn a
muc kha cao.
Ti trQng cua nganh c6ng nghi~p chS t(;lo trong t6ng gia trj gia tang cua 4 nganh c6ng nghi~p tieu th\1 nhi~u nang lugng giam ru 45.0% nam 2000 xu6ng con 36.7%
vao nam 2008, ti trQng GDP giam tu 10.1% nam 2000 xu6ng con 9.6% vao nam 2008. NSu so sanh ti tn,mg cua nganh c6ng nghi~p chS t(;lo trong gia tri gia tang cong nghi~p tieu th\1 nhieu nang lugng thai ky tu 1997~2006 theo tung nu&c chu ySu,
Vai tro cua "tang tru&ng xanh" trong phat tridn bJn vimg va giam thdu bidn a6i khi h4u cua Han
Qu6c, kha nang zmg d1:1ng tgi Vi?t Nam
Han Qu6c ngoai nganh luy~n thep, Nh~t Bfm ngoai ngfmh tinh ch€ d~u thi tAt ca nganh ngh~ cua 2 nu6c d~u c6 ti tn.mg giam, trong khi d6 My l?i c6 ti tr<;mg nganh cong nghi~p tang a tfit ca cac nganh ngh~, Due c6 ti trQng nganh cong nghi~p: tinh ch€ d~u, h6a hQc, kim lo?i 1 tang.
2.1.3. Bao v~ kha nang c~nh tranh trong phat tri~n cong nghi~p
Do quy ch€ thai khi nha kinh duqc coi Ia nhan t6 lam giam kha nang c?nh tranh cua doanh nghi~p thong qua tang chi phi sfm xuAt thong thuang nen ngay ca cac nuoc phat tri~n cling dang xay dvng h~ th6ng ngan ch~n vi~c giam kha nang c?nh tranh cua nganh cong nghi~p trong nu6c v6i di~u ki~n ti~n d~ cua chinh sach nang luqng- hi~p u6c bi€n d6i khi h~u. Do d6, chinh sach quy ch€ thai khi nha kinh chAc chAn phai can nhAc d€n y€u t6 lam giam kha nang C?nh tranh cua nganh cong
nghi~p d~ thvc hi~n.
Hinh thuc cua quy ch€ thai khi nha kinh c6 th~ bao g6m nhi~u hinh thuc nhu: danh thu€ cac-bon, ap d\]ng ch€ d() giao djch quy~n thai gi6i h?n t6ng luqng, ho~c
ap d\lng k6t hqp ca 2 ch€ d() ... TAt nhien tuy theo ti I~ thu€ cac-bon trong tru<mg hqp ch€ d9 thu€ cac-bon, phuang phap phan chia quy~n thai trong truang hqp ch€ d9 giao djch quy~n thai... sv anh huang d6 se c6 sv khac bi~t kha l6n. Vi d\l: theo vi~n
nghien cuu cong nghi~p (2008),truang hqp phai chju thu€ cac-bon v6i tieu chufut 50$11 tfin di-o-x.it cac-bon, nganh cong nghi~p luy~n thep l~n 1 c6 luqng thai di-o- xit cac-~on nhi~u nhfit trong s6 nganh cong nghi~p ch€ t?o trong nam 2020 se phai chju thu€ cac-bon tu 3~4 nghin ty won. Khoan thu€ cac-bon c6 quy mo nhu th€ nay v6i quy mo vuqt qua 70% trong t6ng gia tri gia tang cua nganh cong nghi~p luy~n thep l~n 1 se gay "m9t cu s6c" m?Uh d6i v6i nganh cong nghi~p luy~n thep. Cling gi6ng nhu nganh cong nghi~p luy~n thep, cac nganh: tinh ch€ d~u, h6a h9c d~u,
khoang chAt phi kim lo?i ... cung duqc dv doan se chiu anh huang kha l6n.
V~ ftnh huang cua quy ch€ thai khi nha kinh len kha nang C?nh t~anh quf>c t€, phan tich cho thfiy: phfin 16n cac nganh cong nghi~p trong nu6c hi~n dang din nhAc rAt nghiem trQng v~ tinh y€u kern cua kha nang C?nh tranh d6i v6i nganh cong
nghi~p Trung Qu6c- v6n se khong phai chiu nghia vt) v~ quy ch€ thai khi nha kinh
Vai tro cua "tang trucmg xanh" trong phtit tridn bin vilng va giam thidu biin a6i khi htju cua Han
Qu6c, kha nang tl.ng d1,mg tgi Vi?t Nam
sau nay. Trong llnh vgc cong nghi~p luy~n thep, Trung Qu6c la d6i Ute xu~t khAu
thep l&n nh~t cua Han Qu6c nhung vi~c rna r9ng nang lgc cung c~p va tang cu<mg
kha nang qmh tranh v~ gia ca cua Trung Qu6c c6 th~ se "giang rn9t don kha m~nh"
len xu~t khAu den cac nu&c chu yeu: khong chi c6 thi truemg Trung Qu6c rna con c6
ca My, Nh~t Ban ... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thi tru<mg san phAm d~u the gi&i hi~n d~t trong tinh tr~ng c~nh tranh ly tuemg
nen chi dn tang rn9t chut chi phi ding se anh huemg tuong d6i den kha nang c~nh
tranh. Cong nghi~p tinh che d~u trong nu&c hi~n dang chiu sue ep tir phia Trung Qu6c- nu&c dang rna r9ng v&i t6c d9 nhanh chong thiet bi tinh che d~u g~n day. Do d6, tuy nganh cong nghi~p tinh che d~u trong nu&c dang rna r9ng thiet bi cao d9 h6a va duy tri kha nang c~nh tranh rnang tinh trung-ngAn h?n nhung cling dg doan
rfutg v~ lau dai ch~c ch~n se khong th~ khong tranh kh6i sv d6i d~u v&i kha nang
c~nh tranh manh li~t cua Trung Qu6c. Hon nfra, nganh cong nghi~p tinh che d~u
cua Trung Qu6c khac v&i Han Qu6c, sau nay do khong chiu trac nhi~m v~ yeu t6
tang chi phi theo quy che thai khi nha kinh nen quy che thai khi nha kinh trong nu&c
c6 nguy ca se phai chju ap lgc kha l&n v~ kha nang C?fih tranh cua ngilnh cong
nghi~p tinh che d~u trong nu&c. San phAm c6 ph?ID vi su d\lllg l&n dang chern chu
yeu trong san phAm h6a d~u se phai c~nh tranh kh6c li~t tren thi truang the gi&i.Do
d6, ngay ca nhan t6 tang rn9t chut chi phi san xu~t cling c6 th~ se lam giam m~nh
kha nang c~nh tranh. Ngoai ra,do g~n day Trung Qu6c hi~n dang rna r9ng m~nh
nang lgc cung cAp san phAm h6a d~u nen dg doan quy che thai khi nha kinh se gay
anh huang khong nh6 den gi&i doanh nghi~p trong nu&c.
Ngay ca rn9t ph~ cac nu&c phat tri~n hi~n da va dang thgc hi~n chinh sach
giam thai khi nha kinh d~y tham v<;>ng trong thai gian qua cling lo ng~i den vi~c
giarn kha nang c~nh tranh cua nganh cong nghi~p trong nu&c do quy che thai khf
nha kinh nen hi~n dang chuy~n sang hu&ng tai di~u chinh I~i ml)c tieu ho~c lich
trinh giam trong nhfrng narn g~n day. Ngay ca v&i EU- hi~n dang dful d~u Hi~p u&c
bien d6i khi h~u, cling dang ch~c ch~n dam bao kha nang c~nh tranh cua doanh
nghi~p trong nu<Jc b~ng ffiQt trong nhfrng ffilJC tieu C<J ban CUa chinh sach nang
Vai tro cua "tang trucmg xanh" trong phat trdn b~n viing va giam thiiu biin a6i khf hcJu cua Han Qu6c, kha nang ling d1;1ng tqi Vi?t Nam
luqng va chinh sach df>i ung Hi~p u6'c bi~n d6i khi h~u. Xet theo nhfrng di€m nhu v~y, chinh sach d6i ung v6'i Hi~p u6'c bi~n d6i khi h~u cua Han Quf>c phai chic chin tr6 thanh ti~n d~ bao v~ kha nang qmh tranh cua nganh cong nghi~p trong nu6'c.
2.1.4. Di~u ki~n tien quy~t d~ th\fC hi~n thimh cong ch~ dq giao djch quy~n phat thai Ch€ d(> giao djch quy6n thai gi6'i h~n t6ng luQ'llg duqc dua ra lam phuong ti~n giam thai khi nha kinh trong Lu~t ca bfm v6 Tang tru6ng xanh, it cac-bon, la ch€ d(>
d~t hi~u su~t nhfit c6 th€ cai thi~n 6 nhi~m m(>t each ti€t ki~m chi phi- d~t hi~u qua
cao bon so v6'i quy ch€ cua m~nh l~nh- phuong thuc ki~m soat tru6'c day. Tuy v~y, d~ ch€ d(> nay duqc thanh cong, ck phai luu y ring: chic chin phai dap ung d§y du
nhi~u di~u ki~n ti~n d~. Tru<mg hqp khong th~ dap ung duqc, nguqc l~i ch€ d(> giao
djch quy~n thai c6 kha nang se dem l~i trach nhi~m n?ng n~ v~ kinh t€ cho doanh nghi~p - nguoi kh6ng dap (eng duqc quy ch~.
C6 th€ dfin ra m()t sf> di~u ki~n ti~n d~ nhu: CD T6n t~i S\f chenh l~ch Ian trong chi phi giam o nhi~m gi6'i h~n gifra ngu6n 6 nhi~m, 0 Da sf> nguoi tham gia thj tru<mg quy~n thai, @ Chuk bi ch€ d9 mang tinh chinh trj hqp ly va thj tru<mg, Chi phi giao djch th~p ... Nhfrng di~u ki~n nay la nhfrng di~u ki~n dn thi€t (kh6ng th€ thi€u m()t di~u ki~n nao) cho S\f thanh c6ng cua ch~ d9 giao dich quy~n thai.
D?c bi~t, trong sf> d6 di~u ki~n "Chuk bi ch€ d9 mang tinh chinh tri hqp ly va thi tru<mg" do yeu c~u: tinh dan h6i, tinh dan gian, tinh minh b~ch, tinh nhfit qmin ... nen c§n phai chuAn bi ky cang. Tinh dan h6i c6 nghia ]a: doanh nghi~p thu()c (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});