II Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và xây dựng tổ hợp nhà máy VLXD Thạch Bàn
1 đất nông nghiệp giao 20 năm 33 33 00,00 0,
3.3.2.2. đánh giá kết quả thực hiện bồi thường ựất và tài sản trên ựất tại 2 dự án nghiên cứu
nghiên cứu
* Bồi thường về ựất:
Giá ựể tắnh bồi thường thiệt hại về ựất của các dự án ựược áp dụng theo các quyết ựịnh của UBND tỉnh Bắc Giang quy ựịnh khung giá ựất hàng năm. để ựánh giá ựầy ựủ và sâu sắc việc bồi thường ựất tại 2 dự án nghiên cứu, cần nắm rõ việc áp giá bồi thường ựất ựã thực hiện tại 2 dự án (gồm giá bồi thường và các khoản hỗ trợ bằng tiền) và ựiều tra mức giá thị trường trung bình tại thời ựiểm bồi thường. Kết quả cụ thể:
- Dự án 1:
Dự án ựã áp dụng bảng giá bồi thường ựất quy ựịnh tại Quyết ựịnh số 133/2008/Qđ-UBND ngày 25/12/2008 của UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Bảng mức giá các loại ựất năm 2009 trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang. Trong tổng số 214 ựối tượng nghiên cứu, có giá ựất xác ựịnh cụ thể như sau:
+ Giá bồi thường ựất ở: Tại dự án có 14 hộ gia ựình, cá nhân có diện tắch thu hồi là ựất ở. Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ và TđC ựã xác ựịnh, phân loại và áp khung giá của UBND tỉnh cụ thể: 01 hộ xác ựịnh ựất ở nông thôn thuộc xã Nhóm A,
xã Miền Núi, Khu vực 2, Vị trắ 2, ựơn giá bồi thường 200.000 ựồng/m2; 10 hộ xác
ựịnh là ựất ở ven trục đường tỉnh 398 ựoạn từ cây xăng Anh Phong ựến Cống Kem
xã Nham Sơn, vị trắ 1, ựơn giá bồi thường 1.100.000 ựồng/m2; 03 hộ xác ựịnh là ựất
ở ven trục đường tỉnh 398 ựoạn từ cây xăng Anh Phong ựến Cống Kem xã Nham
Sơn, vị trắ 2, ựơn giá bồi thường 500.000 ựồng/m2. Qua ựiểu tra thực tế, có 01 hộ
ựất ở nông thôn cho rằng khung giá bồi thường áp dụng cơ bản sát với giá thị trường, còn các hộ có ựất ở ven trục ựường 398 thì phản ánh giá bồi thường thấp hơn nhiều so với giá thị trường tại thời ựiểm thu hồi ựất. Kết quả ựiều tra xác ựịnh giá ựất thị trường trung bình tại thời ựiểm bồi thường ựối với ựất ở ven trục ựường 398 vị trắ 1 là 3.000.000 ựồng/m2, vị trắ 2 là 1.500.000 ựồng/m2, ựất ở nông thôn
khu vực 2, vị trắ 2 là 200.000 ựồng/m2.
diện tắch ựất giao ổn ựịnh 20 năm, ựơn giá bồi thường xác ựịnh theo khung giá
UBND tỉnh quy ựịnh (gồm cả các khoản hỗ trợ bằng tiền) bằng 101.800 ựồng/m2;
01 hộ có ựất trồng cây lâu năm, khung giá bồi thường bằng 99.800 ựồng/m2. Qua số
liệu ựiều tra thực tế, cơ bản các hộ phản ánh giá bồi thường do UBND tỉnh quy ựịnh là chưa hợp lý (thấp hơn giá thị trường). Qua ựiều tra, các hộ dân phản ánh giá thị trường thuộc nhóm ựất nông nghiệp tại thời ựiểm bồi thường ựất khoảng 50.000.000
ựồng/sào Bắc Bộ (tương ứng bằng 138.000 ựồng/m2).
- Dự án 2:
Dự án ựã áp dụng bảng giá bồi thường ựất quy ựịnh tại Quyết ựịnh số 135/2009/Qđ-UBND ngày 12/12/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Bảng mức giá các loại ựất năm 2010 trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang. Trong tổng số 418 ựối tượng nghiên cứu, có giá ựất xác ựịnh cụ thể như sau:
Tại dự án có 418 hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi diện tắch ựất nông nghiệp giao 20 năm, ựơn giá xác ựịnh theo khung giá bồi thường ựất và các khoản hỗ trợ
bằng tiền do UBND tỉnh Bắc Giang quy ựịnh là 111.800 ựồng/m2. Qua ựiều tra thực
tế, có gần 40% số hộ phản ánh việc áp giá bồi thường là chưa phù hợp. Do xã Tiền Phong có vị trắ giáp Thành phố Bắc Giang, nằm bám ven trục đường tỉnh 398, quỹ ựất thu hồi nhiều năm qua chủ yếu sử dụng vào mục ựắch phát triển công nghiệp, kinh doanh dịch vụ. Trên ựịa bàn cũng có nhiều danh nghiệp tư nhân thuê ựất ngoài khu, cụm công nghiệp, chủ ựầu tư tự thỏa thuận giá với chủ hộ sử dụng ựất, bồi thường theo giá thỏa thuận và thường cao hơn giá ựất do UBND tỉnh quy ựịnh (trung bình khoảng 70.000.000 ựồng/sào Bắc bộ, tương ứng khoảng 194.000
ựồng/m2. Ngoài ra, trên ựịa bàn xã có nhiều dự án sau khi giải phóng mặt bằng
xong không ựầu tư thực hiện dự án (ựổ ựất san lấp xong là bỏ ựất trống, diện tắch lên ựến hàng trăm ha), do vậy không giải quyết ựược việc làm cho các hộ bị thu hồi ựất. Chắnh vì vậy các hộ dân không ựồng tình ủng hộ dự án.
Bảng 3.9. Tổng hợp ựơn giá bồi thường về ựất, giá thị trường tại 2 dự án
Các mức giá ựiều tra (ựồng/m2)
Stt Loại ựất xác ựịnh bồi thường Giá UBND tỉnh quy ựịnh Giá tắnh bồi thường Giá thị trường trung bình Giá bồi thường/giá thị trường (lần)
I Dự án ựầu tư xây dựng công trình đường nối từ đường tỉnh 398 ựi Quốc lộ 18
1 đất nông nghiệp trồng cây
hàng năm giao 20 năm 101.800 101.800 138.000 0,74 2 đất nông nghiệp trồng cây lâu
năm 99.800 99.800 138.000 0,72
3 đất ở nông thôn 200.000 200.000 200.000 1,00 4 đất ở ven đT 398, vị trắ 1 1.100.000 1.100.000 3.000.000 0,37 4 đất ở ven đT 398, vị trắ 1 1.100.000 1.100.000 3.000.000 0,37 5 đất ở ven đT 398, vị trắ 2 500.000 500.000 1.500.000 0,33 II Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và xây dựng tổ hợp nhà máy VLXD Thạch Bàn