3.1.3.1. Lợi thế
- Tiờn Lóng là một huyện cú tiềm năng lớn ủể phỏt triển kinh tế xó hội, tài nguyờn thiờn nhiờn phong phỳ, trong ủú một số loại cú tiềm năng lớn như ủất ủai, tài nguyờn khoỏng sản, tài nguyờn du lịch, ngoài ra Tiờn Lóng cũn cú nguồn nhõn lực dồi dào, cú truyền thống lao ủộng cần cự, ham học hỏị.. cũng là một lợi thế ủể tiếp cận nhanh với khoa học cụng nghệ hiện ủại và tri thức mới cho phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện trong tương lai, ủõy là những nguồn lực quan trọng ủể phỏt triển ủa dạng cỏc ngành nghề, hỡnh thành nền kinh tế tổng hợp.
- Cú vị trớ ủịa lý thuận lợi, là một trong những cửa ngừ ra biển của thành phố Hải Phũng. đõy là lợi thế lớn ủể Tiờn Lóng phỏt triển sản xuất hàng hoỏ, mở rộng giao thương với cỏc vựng.
- Mạng lưới cơ sở hạ tầng của Tiờn Lóng tương ủối hoàn thiện, nhất là hệ thụng ủường giao thụng khỏ phỏt triển: cú QL 10, TL 354 chạy qua .... đặc biệt trong giai ủoạn tới quy hoạch cảng hàng khụng quốc tế trờn ủịa bàn huyện thỡ vai trũ và vị thế của huyện sẽ cú những bước tiến rất ủỏng kể.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 46 - Trong những năm qua, nền kinh tế Tiờn Lóng cú những bước phỏt triển ủỏng khớch lệ gúp phần thay ủổi bộ mặt của huyện cũng nhưủời sống nhõn dõn.
- Mức tăng trưởng dõn số của huyện ở mức thấp. Hiện nay, huyện ủó thu hỳt ủược lực lượng lao ủộng từ cỏc ủịa phương khỏc ủến làm việc và sinh sống. đõy chớnh là ủiểm ủỏnh dấu sự khởi sắc trong nền kinh tế của huyện Tiờn Lóng.
3.1.3.2. Những khú khăn, thỏch thức
- Tiờn Lóng là huyện ủồng bằng ven biển ủất chật, người ủụng, cú nguồn nước ngầm bị chua, mặn nờn ủó ảnh hưởng ủến tài nguyờn ủất của Tiờn Lóng.
- Tiờn Lóng nằm trong vựng nhiệt ủới giú mựa, chịu ảnh hưởng của biển, thường chịu ảnh hưởng của bóo từ biển đụng nờn thường gõy mua lũ và ỳng lụt cho mựa vụ.
- Nền kinh tế tăng trưởng nhanh, nhưng chưa vững chắc. Chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của nền kinh tế thấp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao ủộng chậm, chưa hỡnh thành cỏc ngành mũi nhọn, cỏc sản phẩm chủ lực một cỏch rừ nột, ngành nụng nghiệp cũn chiếm tỷ trọng lớn, khu vực dịch vụ phỏt triển chậm.
- Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xó hội trong huyện tuy ủó ủược cải tạo, nõng cấp ủỏng kể, nhưng vẫn cũn nhiều bất cập,... chưa ủủ sức hấp dẫn ủể thu hỳt ủầu tư bờn ngoài, chưa tạo tiền ủề cần thiết cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội với tốc ủộ nhanh trong thời gian tớị
- Nguồn nhõn lực dồi dào nhưng chất lượng thấp, thừa lao ủộng phổ thụng nhưng lại thiếu lao ủộng kỹ thuật. Tỡnh trạng thiếu việc làm và việc làm khụng ổn ủịnh, nhất là ở khu vực nụng thụn vẫn cũn bức xỳc. đội ngũ cỏn bộ khoa học, cỏn bộ quản lý và cỏc nhà doanh nghiệp, cũn nhiều bất cập cả về số lượng và chất lượng so với yờu cầu phỏt triển của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. đõy là một sức ộp lớn, ủũi hỏi phải cú kế hoạch cụ thể ủể ủào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực, ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển nhanh của huyện trong giai ủoạn tớị
Với thực trạng trờn, ủể ủẩy nhanh tốc ủộ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện theo hướng hiệu quả, bền vững trong thời gian tới, ủũi hỏi cần cú
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 47 sự quyết tõm cao của lónh ủạo cỏc cấp, cỏc ngành và toàn thể cỏn bộ, nhõn dõn trong huyện ủể vượt qua những khú khăn và thỏch thức nờu trờn, ủồng thời phải cú ủịnh hướng phỏt triển phự hợp và cỏc giải phỏp cụ thể ủể phỏt huy cú hiệu quả cỏc tiềm năng, lợi thế của huyện.
3.2. Tỡnh hỡnh sử dụng ủất nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng húa của huyện
3.2.1. Tỡnh hỡnh sử dụng ủất
Theo kết quả thống kờ ủất ủai năm 2012, tổng diện tớch tự nhiờn toàn huyện là 19.335,90 hạ
đất nụng nghiệp chiếm chủ yếu trong cơ cấu sử dụng ủất (chiếm 67,21% tổng diện tớch tự nhiờn toàn huyện), trong ủú chủ yếu là lỳa 8.931,61 ha, chiếm ủến 68,73% diện tớch ủất nụng nghiệp. đất nuụi trồng thủy sản là 2454,77 ha, chiếm 18,89% diện tớch ủất nụng nghiệp. Như vậy diện tớch ủất nụng nghiệp của huyện khỏ lớn. đõy là ủiều kiện thuận lợi trong việc phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hàng húạ
Diện tớch ủất phi nụng nghiệp trờn ủịa bàn huyện là 4425,77 ha, chiếm 22,89% tổng diện tớch tự nhiờn. đất chuyờn dựng chủ yếu là thủy lợi và giao thụng. Diện tớch ủất ở chiếm 7,01% trong ủú chủ yếu là ủất ở nụng thụn, ủất ởủụ thị chiếm tỷ lệ nhỏ với 95,32 hạ Ngoài ra, huyện cũn cú 463,57 ha ủất bằng chưa sử dụng nờn cú thể khai thỏc, chuyển sang cỏc mục ủớch sử dụng khỏc.
Cơ cấu sử dụng ủất của huyện ủược thể hiện chi tiết trong bảng sau:
Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng ủất huyện Tiờn Lóng năm 2012 TT Chỉ tiờu Mó Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tớch tự nhiờn 19335,90 100 1 đất nụng nghiệp NNP 12995,23 67,21 1.1 đất lỳa nước DLN 8931,61 46,19
1.1.1 đất chuyờn trồng lỳa nước LUC 8660,33 44,79 1.1.2 đất trồng lỳa nước cũn lại LUK 271,28 1,40 1.2 đất trồng cõy hàng năm cũn lại HNK 226,81 1,17 1.3 đất trồng cõy lõu năm CLN 414,68 2,14
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 48 TT Chỉ tiờu Mó Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) 1.4 đất rừng phũng hộ RPH 913,05 4,72 1.5 đất nuụi trồng thuỷ sản NTS 2454,77 12,70 1.6 đất nụng nghiệp khỏc NKH 54,31 0,28 2 đất phi nụng nghiệp PNN 4425,77 22,89 2.1 đất xõy dựng trụ sở cơ quan, CTSN CTS 37,79 0,20 2.2 đất quốc phũng CQP 8,30 0,04 2.3 đất an ninh CAN 0,40 0,00 2.4 đất khu cụng nghiệp SKK 2.5 đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 82,80 0,43 2.6 đất cho hoạt ủộng khoỏng sản SKS 2.7 đất sản xuất vật liệu xõy dựng, gốm sứ SKX 10,17 0,05 2.8 đất di tớch danh thắng ĐT 9,35 0,05 2.9 đất bói rỏc, xử lý chất thải DRA 4,29 0,02 2.10 đất tụn giỏo, tớn ngỡng TTN 39,52 0,20 2.11 đất nghĩa trang, nghĩa ủịa NTD 174,50 0,90 2.12 đất cú mặt nước chuyờn dựng MNC 366,57 1,90 2.13 đất sụng, suối SON 892,97 4,62 2.14 đất phỏt triển hạ tầng DHT 2799,11 14,48 2.14.1 đất giao thụng DGT 1035,71 5,36 2.14.2 đất thuỷ lợi DTL 1615,57 8,36 2.14.3 đất cụng trỡnh năng lượng DNL 2,93 0,02 2.14.4 đất cụng trỡnh bưu chớnh viễn thụng DBV 0,26 0,00 2.14.5 đất cơ sở văn hoỏ DVH 22,30 0,12 2.14.6 đất cơ sở y tế DYT 5,62 0,03 2.14.7 đất cơ sở giỏo dục - ủào tạo DGD 51,13 0,26 2.14.8 đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 23,09 0,12 2.14.10 đất cơ sở dịch vụ về xó hội DXH 38,57 0,20 2.14.11 đất chợ DCH 3,93 0,02 3 đất chưa sử dụng CSD 463,57 2,40 4 đất ởủụ thị ODT 95,32 0,49 5 đất ở tại nụng thụn ONT 1356,01 7,01
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 49 Như vậy, hiện trạng sử dụng ủất của huyện cho thấy Tiờn Lóng vẫn mang ủậm nột của một vựng thuần nụng. Phỏt triển nụng nghiệp núi chung và nụng nghiệp sản xuất hàng húa núi riờng trờn ủịa bàn huyện là hướng ủi hợp lý ủể nõng cao ủời sống người nụng dõn trong huyện.
3.2.2. Tỡnh hỡnh sản xuất cỏc loại cõy trồng
a) Sản xuất lỳa
Diện tớch ủất gieo trồng lỳa là 14.940 ha với tổng sản lượng 92.113,2 tấn. Năng suất lỳa bỡnh quõn năm 2012 là 61,70 tạ/hạ Cỏc xó cú diện tớch gieo trồng lỳa và năng suất cao là cỏc xó Tiờn Minh, Hựng Thắng, Quang Phục, Kiến ThiếtẦ Trờn ủịa bàn huyện, ở ủất trồng lỳa, chủ yếu là loại hỡnh sử dụng ủất 2 vụ lỳa kết hợp 1 vụ màu hoặc 1 vụ lỳa kết hợp 2 hoặc 3 vụ màu cho giỏ trị cao hơn cả. Vựng ủất chuyờn lỳa ủang cú xu hướng giảm về diện tớch do chuyển một phần sang nuụi trồng thủy sản và cỏc mục ủớch phi nụng nghiệp khỏc.
Cỏc giống lỳa cú năng suất, chất lượng cao từng bước ủược ứng dụng và mở rộng trong sản xuất, ủặc biệt là việc ứng dụng lỳa lai, lỳa thuần, và cỏc giống lỳa ủặc sản với diện tớch 685,73 ha; năng suất 62,1 tạ/ha; sản lượng 42.583,83 tấn. Cơ cấu trà lỳa trong những năm qua ủược chuyển biến theo hướng tăng trà xuõn muộn, mựa sớm và mựa trung giảm trà xuõn sớm, xuõn chớnh vụ và mựa chớnh vụ. Hàng năm, năng suất lỳa trờn ủịa bàn huyện thường giữở mức cao, năm sau cao hơn năm trước. Nhỡn chung, năng suất cỏc giống lỳa ngắn ngày cả vụ xuõn lẫn vụ mựa ủều cao hơn năng suất bỡnh quõn 3,2 tạ/hạ Giống lỳa lai cú năng suất vượt trội hơn hẳn so với cỏc giống khỏc và ổn ủịnh với ủiều kiện khớ hậu của huyện. Bộ giống thuần ngắn ngày cú năng suất cao ủược cấy cả 2 vụ, chiếm tỷ lệ khỏ caọ Cỏc giống lỳa dài ngày cú xu hướng giảm.
Hiện nay, trờn ủịa bàn huyện phỏt triển mạnh sản xuất lỳa giống hàng húạ Khối lượng gạo ủược bỏn ủi cỏc tỉnh lõn cận rất lớn. Như vậy, với diện tớch và năng suất cao, cõy lỳa vẫn giữ vị trớ quan trọng trong phỏt triển nụng nghiệp ở hầu hết cỏc xó của huyện Tiờn Lóng.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 50
b) Tỡnh hỡnh sản xuất trồng cõy hàng năm khỏc
đất trồng cõy hàng năm khỏc trờn ủịa bàn huyện trồng cỏc cõy rau, màu, cõy cụng nghiệp ngắn ngàỵ Tuy nhiờn, phần lớn rau màu trờn ủịa bàn huyện ủược trồng trờn ủất lỳa, kết hợp giữa 1 hoặc 2 vụ lỳa với 1 hoặc 2 vụ màụ Rau và cõy thực phẩm khỏc là cõy cú giỏ trị kinh tế cao, tỷ suất hàng húa lớn. Những năm qua, diện tớch trồng rau, màu cõy cụng nghiệp ngắn ngày tăng ủỏng kể.
Cỏc loại rau chủ yếu ủược trồng là cải cỏc loại, su hào, ớt, cà chua, dưa chuột, khoai tõy, dưa hấuẦCỏc xó phớa Bắc cú diện tớch trồng và giỏ trị thu ủược từ cỏc cõy rau, màu cao hơn cỏc xó khỏc của huyện nờn hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp ở cỏc xó này cũng cao hơn. Hiện tại, khả năng về ủất trồng rau, màu của huyện cũn lớn. đõy là tiềm năng cú thể khai thỏc trong những năm tới theo hướng trồng rau, màu xuất khẩụ
Cõy cụng nghiệp hàng năm trờn ủịa bàn huyện chủ yếu là cõy thuốc lào, nú ủược coi là cõy cụng nghiệp truyền thống của huyện.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 51
Hỡnh 3.2. Cảnh quan ruộng trồng cõy cà chua ở Tiờn Lóng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 52
Hỡnh 3.4. Cảnh quan cỏnh ủồng chuyờn lỳa ở Tiờn Lóng
3.2.3. Thị trường tiờu thụ nụng sản
Theo quy hoạch phỏt triển thành phố Hải Phũng, cỏc quận nội thành sẽ mở rộng, dõn số Hải Phũng sẽ tăng lờn. Việc gia tăng dõn số mà trong ủú cú cả người nước ngoài và một bộ phận khỏ ủụng dõn cư cú thu nhập cao sẽ tạo cho Hải Phũng núi chung, Tiờn Lóng núi riờng cú một thị trường lớn, cú khả năng tiờu thụ nhiều loại sản phẩm với số lượng lớn và cú giỏ trị cao là thế mạnh của huyện như thủy sản, rau, ủậụ..
Lỳa gạo, là loại lương thực tiờu dựng chủ yếu của một nửa dõn số trờn thế giới, ủặc biệt là cỏc nước Chõu Á, Chõu Phi, Chõu Mỹ La Tinh. Theo dự bỏo, trong vũng 10 năm tới, lượng gạo xuất khẩu ở nước ta khoảng 4,0 Ờ 4,5 triệu tấn, chiếm khoảng trờn dưới 20% lượng gạo giao dịch thế giớị đõy sẽ là thị trường lớn ủể Tiờn Lóng phỏt triển cỏc giống lỳa cú năng suất, chất lượng caọ
Hầu hết cỏc huyện trờn ủịa bàn thành phố Hải Phũng ủều ủang trờn ủà phỏt triển mạnh. Cụng nghiệp húa, ủụ thị húa diễn ra với tốc ủộ nhanh. đất nụng nghiệp dần thu hẹp trong khi nhu cầu về lương thực, thực phẩm ngày càng tăng. Vỡ thế, Tiờn Lóng, với tiềm năng nụng nghiệp dồi dào, sẽ trở thành nơi cung cấp cỏc sản
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 53 phẩm nụng nghiệp cho cỏc vựng lõn cận. Tuy nhiờn, hiện nay việc thu mua cỏc nụng sản hàng húa của huyện phần lớn vẫn là trao ủổi thụng thường giữa người dõn với nhau hoặc giữa người dõn và cỏc tư thương nhỏ lẻ mà chưa hỡnh thành ủược cỏc hợp ủồng thu mua lớn. điều này cũng ảnh hưởng ủến việc ổn ủịnh sản xuất và giỏ trị sản phẩm nụng nghiệp. Vỡ vậy, giải quyết tốt thị trường ủầu ra sẽ tạo cho Tiờn Lóng phỏt huy tốt hơn những tiềm năng sẵn cú ủể phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hàng húạ
3.3. đỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng húa huyện Tiờn Lóng
3.3.1. Cỏc loại hỡnh và kiểu sử dụng ủất
Với lợi thế là vựng cú truyền thống sản xuất nụng nghiệp, trong những năm gần ủõy, sản xuất nụng nghiệp hàng húa trờn ủịa bàn huyện ủó bắt ủầu hỡnh thành và phỏt triển. Cỏc kiều sử dụng ủất dần ủược chuyển ủổi, cải tiến phự hợp với nhu cầu thị trường và cho hiệu quả cao hơn. Hiện tại, ủất trồng cõy hàng năm của huyện gồm 4 loại hỡnh sử dụng ủất: chuyờn lỳa, lỳa Ờ màu, chuyờn màu, lỳa Ờ cỏ.
Trong ủú loại hỡnh chuyờn lỳa chiếm diện tớch khỏ lớn là 70,15% với 14.940 ha, gồm 2 kiểu sử dụng ủất là lỳa xuõn; lỳa xuõn Ờ lỳa mựạ
Loại hỡnh sử dụng ủất lỳa Ờ màu chiếm 20,63% với 4.394,47 ha gồm cỏc kiểu sử dụng ủất ủa dạng hơn cả với nhiều loại cõy trồng khỏc nhau, ủược chia ra thành 2 nhúm lớn là cỏc kiểu sử dụng ủất gồm 2 vụ lỳa Ờ 1 vụ màu và 1 vụ lỳa Ờ 2 hoặc 3 vụ màụ
Loại hỡnh sử dụng ủất chuyờn màu cú diện tớch 1.117,78 ha, chiếm 5,25% diện tớch ủất trồng cõy hàng năm của huyện, gồm 5 kiểu sử dụng ủất. Cỏc kiểu sử dựng ủất này chủ yếu tập trung ở cỏc chõn ủất cao và phần lớn ở cỏc xó vựng 1 của