3.1.2.1.Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua, kinh tế Tiờn Lóng cú sự chuyển dịch tớch cực và ủỳng hướng. Kinh tế ở khu vực nụng thụn ủang từng bước phỏt triển, cơ cấu lao ủộng chuyển dịch theo hướng giảm lao ủộng nụng nghiệp, tăng tỷ lệ lao ủộng trong cỏc ngành (dịch vụ, xõy dựng, cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp). Mặc dự chịu ảnh hưởng của sự khủng hoảng kinh tế, nền kinh tế của huyện Tiờn Lóng cú những bước phỏt triển mớị
Nền kinh tế Tiờn Lóng cú những bước chuyển dịch rừ ràng. Tỷ trọng ngành cụng nghiệp xõy dựng liờn tục tăng từ 21,9% vào năm 2006 lờn 30,0% vào năm 2012. Tỷ trọng ngành nụng lõm thuỷ sản liờn tục giảm từ 55,4% vào năm 2006 xuống cũn 42,0% vào năm 2012. Trong khi, tỷ trọng ngành dịch vụ cũng cú những bước tiến ủỏng kể tăng từ 22,7% từ năm 2006 ủến 28,0% vào năm 2012. Như vậy, ngành cụng nghiệp xõy dựng và dịch vụủang ủúng vai trũ rất lớn trong sự phỏt triển kinh tế của huyện Tiờn Lóng.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 39
Hỡnh 3.1: Cơ cấu cỏc ngành kinh tế năm 2012
3.1.2.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế
a) Khu vực kinh tế nụng nghiệp
Nụng nghiệp cú vị trớ quan trọng, là ngành cú tiềm năng phỏt triển theo hướng sản xuất hàng húa nờn ủó ủược thành phố Hải Phũng coi là vựng nằm trong vành ủai cung cấp lương thực, thực phẩm chớnh cho thành phố và cỏc khu cụng nghiệp.
Bảng 3.2: Giỏ trị sản xuất và tốc ủộ tăng trưởng ngành nụng nghiệp
(Giỏ cốủịnh) Ngành nông nghiệp GTSX năm 2006 (tr.đ/ha) GTSX năm 2012 (tr.đ/ha) Tốc độ tăng tr−ởng BQ/năm (%) 1. Nông nghiệp 402.140,00 605.491,00 6,01 - Trồng trọt 293.694,00 357.512,00 3,61 - Chăn nuôi 108.446,00 247.979,00 8,23 2. Nuôi trồng thuỷ sản 18.000,00 36.750,00 16,18 - Nuôi trồng 14.460,00 28.666,00 14,67 - Khai thác 3.540,00 8.084,00 17,96 Tổng 420.140,00 642.241,00 6,63
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 40 Giai ủoạn 2006 Ờ 2012, tốc ủộ tăng trưởng GTSX bỡnh quõn của ngành nụng nghiệp là 6,63%. Trong ủú, trồng trọt là 3,61%, chăn nuụi là 8,23% và nuụi trồng thủy sản là 16,18%.
Cơ cấu trong ngành nụng nghiệp ủó cú sự thay ủổi, trồng trọt cú xu hướng giảm, chăn nuụi tăng.
Sự tăng trưởng của ngành trồng trọt chủ yếu từ trồng lỳa và do tăng năng suất lỳạ Bởi vậy, ủể tăng giỏ trị sản xuất lỳa cần hướng nõng cao chất lượng sản phẩm, sản xuất giống lỳa hàng húạ Rau và cõy thực phẩm khỏc là những cõy cú giỏ trị kinh tế cao, tỷ trọng hàng húa lớn hơn so với lỳạ Tuy vậy, hiện nay diện tớch gieo trồng cũn hạn chế.
Sự tăng trưởng của ngành chăn nuụi chủ yếu do tăng quy mụ ủàn lợn và gia cầm. Năm 2012, tổng ủàn lơn cú 104.750 con. đàn trõu cú 3.164 con, ủàn bũ cú 1.104 con. đàn gia cầm cỏc loại cú 1.705.000 con. Hiện tại, huyện ủó cú sự chuyển dịch từ nuụi trõu sang nuụi bũ thịt, từ nuụi tận dụng quy mụ nhỏ sang nuụi cụng nghiệp quy mụ lớn ủối với chăn nuụi lợn và gia cầm.
Sự phỏt triển với tốc ủộ cao hơn của cỏc ngành chăn nuụi và thủy sản ủó tạo sự chuyển dịch kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng cỏc ngành chăn nuụi và thủy sản, giảm tỷ trọng cỏc ngành trồng trọt. Hiện nay, huyện ủó chuyển một số diện tớch trồng lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thủy sản, chuyển từ nuụi quảng canh sang nuụi thõm canh ở một số vựng nuụi thủy sản tập trung theo mụ hỡnh kinh tế trang trạị
b) Khu vực kinh tế cụng nghiệp
Năm 2012 giỏ trị sản xuất cụng nghiệp Ờ tiểu thủ cụng nghiệp (theo giỏ so sỏnh) là 145,865 tỷ ủồng, ủạt 100,6% so với kế hoạch, tăng 25% so với cựng kỳ năm trước. Trong ủú khối doanh nghiệp là 180,4 tỷ ủồng, khối cỏc cơ sở thuộc huyện là 168,35 tỷủồng. Trong giai ủoạn 2006 Ờ 2012, giỏ trị sản xuất cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp tăng bỡnh quõn hàng năm là 15%. Số cơ sở sản xuất cụng nghiệp Ờ tiểu thủ cụng nghiệp tăng khỏ. Huyện ủó tạo ủiều kiện cho một số doanh
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 41 nghiệp của thành phố triển khai dự ỏn ở huyện. đó và ủang phối hợp với cụng ty da giầy xuất khẩu như cụng ty Cổ phần Thuận Ích, cụng ty TNHH Sao Vàng, dự ỏn khu du lịch và sản xuất nước khoỏng Bạch đằng tạo ủột phỏ ủể phỏt triển cụng nghiệp Ờ tiểu thủ cụng nghiệp Ờ dịch vụ.
c) Dịch vụ - thương mại
Năm 2012, tổng mức bỏn lẻ hàng hoỏ và doanh thu dịch vụủạt 820.500 triệu ủồng và liờn tục tăng trong giai ủoạn 2006 - 2010. Số cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ trờn ủịa bàn huyện là 3.215 cơ sở, trong ủú chủ yếu là cơ sở do cỏ nhõn quản lý. Số người tham gia dịch vụ thương mại cũng tăng lờn theo thời gian, ủến năm 2012 số người tham gia dịch vụ kinh doanh ủó lờn ủến 4.520 ngườị Hệ thống cỏc chợ, cỏc cửa hàng buụn bỏn lẻ tiếp tục phỏt triển cả về số lượng và chất lượng, ủảm bảo nhu cầu cho sản xuất và ủời sống của nhõn dõn. Việc phỏt triển hệ thống thương mại dịch vụ diễn ra như là một xu thế tất yếụ Số lượng cơ sở kinh doanh thương mại và dịch vụ khụng ngừng phỏt triển, tạo ra những ủiều kiện thuận lợi ủể phỏt triển kinh tế trờn ủịa bàn huyện.
d) Dõn số, y tế, lao ủộng, việc làm
Theo số liệu thống kờ năm 2012 huyện Tiờn Lóng cú 146.576 khẩu trong ủú, dõn số nụng nghiệp là 126.911 người chiếm 86,58% tổng số dõn; trờn ủịa bàn huyện dõn tộc kinh chiếm 100%.
Trong giai ủoạn 2006 - 2012, huyện Tiờn Lóng cú tỷ lệ gia tăng dõn số ở mức thấp dưới 1,00% và cú xu hướng giảm xuống. Năm 2006, tốc ủộ gia tăng dõn số ủạt 0,57% thỡ ủến năm 2012 là 0,65%. Sự gia tăng dõn số tập trung trung vào sự phỏt triển dõn số tự nhiờn. Từ năm 2006 - 2012, sự phỏt triển dõn số cơ học diễn ra theo hướng dõn chuyển ủi nhiều hơn dõn chuyển ủến. điều ủú chứng tỏ, kinh tế Tiờn Lóng ủang phỏt triển và thu hỳt mạnh lao ủộng từ nơi khỏc ủến phục vụ cụng cụng cuộc CNH - HđH huyện nhà.
Năm 2012, nguồn lao ủộng ủang làm việc trong cỏc ngành kinh tế của huyện là 80.613 người, trong ủú lao ủộng vẫn tập trung chủ yếu trong cỏc ngành nụng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 42 nghiệp và lõm nghiệp với 54.520 người và thuỷ sản với 7.080 ngườị Bờn cạnh ủú lao ủộng tập trung cho cụng nghiệp và xõy dựng tăng lờn nhanh chúng và chiếm một tỷ trọng ủỏng kể tiờu biểu là lao ủộng trong cụng nghiệp chế biến với 7.852 người và lao ủộng trong xõy dựng ủó lờn ủến 2.420 ngườị
Cú thể núi lực lượng lao ủộng trong huyện khỏ dồi dào, song trỡnh ủộ cũn hạn chế, tỷ lệ lao ủộng chưa cú việc làm ổn ủịnh cũn ở mức cao, ủõy là vấn ủề cần phải xem xột giải quyết trong thời gian tớị
3.1.2.3. Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xó hội
a) Giao thụng vận tải
Trong những năm qua ủược sự quan tõm của cỏc cấp, cỏc ngành và ủặc biệt là sự gúp sức ủỏng kể của nhõn dõn ủịa phương ủó ủược ủầu tư xõy dựng tương ủối hoàn thiện một số cụng trỡnh trọng ủiểm quan trọng ủó ủược triển khai và hoàn thành như: cầu sụng Mới, tỉnh lộ 354, huyện lộ 25, 212, bến phà Dương ÁoẦ phần lớn ủường ủó ủược nõng cấp và rải nhựa nờn việc ủi lại trao ủổi hàng húa của nhõn dõn trong huyện tương ủối thuận lợị Hiện trạng một số tuyến giao thụng chớnh của huyện như:
* Quốc lộ 10: Quốc lộ 10 chạy trờn ủịa bàn huyện từ cầu Tiờn Cựu ủến cầu Quý Cao với tổng chiều dài 3,5 km. đõy là tuyến quốc lộ duy nhất ủi qua huyện, trong những năm qua ủó ủược ủầu tư nõng cấp, cải tạo khỏ hoàn chỉnh, ủõy cũng là tuyến giao thụng chớnh dải ven biển Bắc Bộ; trong tương lai quốc lộ 10 sẽ ủúng vai trũ quan trọng trong phỏt triển kinh tế Ờ xó hội của dải ven biển núi chung và Tiờn Lóng núi riờng.
* Tỉnh lộ 354: Phần ủi qua huyện từ nhà Khuể ủến cầu Hàn với chiều ủài qua huyện 8km. đõy là tuyến tỉnh lộ của thành phố nối liền với cỏc huyện Vĩnh Bảo Ờ Tiờn Lóng Ờ An Lóọ Mặc dự trong thời gian qua tuyến ủường này ủó ủược cải tạo, tu sửa thường xuyờn xong vẫn mang tớnh chắp vỏ, chưa cú những ủầu tư sửa chữa nõng cấp với quy mụ lớn.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 43
* đường huyện
- đường 212: Từ trung tõm huyện qua 9 xó ủến tuyến ủờ biển Vinh Quang với tổng chiều dài 18km. đõy là tuyến giao thụng huyết mạch của huyện phục vụ phỏt triển kinh tế Ờ xó hội và an ninh quốc phũng ủổi với toàn bộ khư vực cỏc xó phớa Nam huyện. Hiện tại tuyến ủường này cú quy mụ cấp V ủồng bằng ủó xuống cấp, nhiều ủoạn hư hỏng cần ủược ủầu tư nõng cấp trong thời gian tới ủể ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế Ờ xó hội ủặc biệt là khu vực kinh tế biển của huyện. Với vị trớ, vai trũ quan trọng tuyến ủường này ủang ủược cải tạo, nõng cấp mở rộng.
- đường 25: Bắt ủầu từ trung tõm huyện ủi qua 7 xó ủến tuyến ủờ sụng Mớa xó đại Thắng (qua phà Mớa qua huyện Thanh Hà Ờ Hải Dương) với tổng chiều dài 10km. đõy là tuyến trục giao thụng chớnh của khu vực cỏc xó phớa Tõy Bắc của huyện. Trước ủõy trờn tuyến ủường này cũn bị giỏn ủoạn bởi phà sụng Mới nay cầu sụng Mới ủó ủược hoàn thành, tạo sự thụng suốt giữa cỏc xa ủường 10 với cỏc vựng khỏc trong huyện. đường 25 cú mật ủộ xe cộ lưu thụng khỏ cao, với quy mụ như hện tại thỡ tuyến ủường này chưa ủỏp ứng yờu cầu về phục vụ phỏt triển kinh tế Ờ xó hội của huyện trong thời gian tớị
Ngoài tuyến giao thụng ủường bộ lớn kể trờn, Tiờn Lóng cũn cú rất nhiều tuyến ủường liờn xó, liờn thụn. Trong thời gian qua thành phố và huyện ủó ủầu tư khỏ lớn vào việc cải tạo và nõng cấp cỏc tuyến giao thụng nàỵ Hiện nay trờn toàn huyện tất cả cỏc xó ủều cú ủường ụ tụ vào trung tõm xó. đến năm 2007, cỏc ủường giao thụng liờn huyện và ủường ủến trục trung tõm xó ủều ủược nhựa húa, cỏc ủường liờn thụn và ủường trục ra ủồng ủó ủược cứng húa, một số tuyến phũng chống lụt bóo ủó ủược cải tạo, nõng cấp.
* Giao thụng ủường thủy
Là huyện cú sụng biển bao quanh nờn việc phỏt triển giao thụng ủường thủy của huyện là rất quan trọng, với hệ thống kờnh ủào trục huyện giao thụng thủy rất thuận tiện, ủược người dõn sử dụng chủ yếu ủể vận chuyển cỏc loại vật liệu xõy dựng, sản phẩm nụng nghiệp và cỏc loại hàng húa khac. Hiện tại trờn ủịa bàn huyện
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 44 cú một số bến bói phục vụ cho vận tải ủường thủy chủ yếu ở khu vực phà Khuể, cầu sụng Mới, phà Dương Áo, cầu phao Hàn, ủũ SứaẦ trong ủú bến phà Khuể là nơi tập kết hàng húa chớnh, cú thể giao lưu với cỏc cảng của Hải Phũng cũng như cỏc cảng khỏc trong khu vực.
Nhỡn chung hệ thống giao thụng của huyện ủó ủược cải thiện rất nhiều trong những năm gần ủõy, tạo ủược sự thụng suốt giữa huyện với cỏc khu vực xung quanh, với việc ủầu tư xõy dựng cầu sụng Mới và phà Dương Áo, Tiờn Lóng sẽ thu hỳt nhà ủầu tư trờn cỏc lĩnh vực cụng nghiệp, dịch vụ trong ủú ủặc biệt là lĩnh vực phỏt phỏt triển thủy sản. Tuy nhiờn, ủể tạo ủược mụi trường thuận lợi cho cỏc nhà ủầu tư cũng như phỏt triển kinh tế trong thời gian tới cần ủẩy mạnh hơn nữa việc ủầu tư cải tạo, phỏt triển hệ thống giao thụng của huyện.
b) Thủy lợi
Trong những năm qua, cỏc cụng trớnh thủy lợi ủó ủược tăng cường ủầu tư phỏt triển nhằm khai thỏc nguồn nước chủ ủộng cho sản xuất nụng nghiệp và sinh hoạt của nhõn dõn.
Thủy lợi của huyện Tiờn Lóng cú nhiệm vụ chủ yếu là tưới tiờu, thau chua, rửa mặn, cải tạo ủất ủai phục vụ nụng nghiệp, ngăn mặn phũng chống bóo lụt ven sụng, ven biển.
Toàn huyện cú 21,5 km ủờ biển và 56,9 km ủờ sụng. đờ ở Tiờn Lóng cú cao trỡnh thấp, trung bỡnh từ 3,5 - 4,8 m, thấp hơn so với cao trỡnh thiết kế từ 0,5 - 1,0m, mặt khỏc mặt ủờ nhỏ nờn khụng ủủ khả năng chống ủỡ với bóo lũ lớn. Hệ thống thủy nụng gồm cú 64 cống dưới ủờ làm nhiệm vụ dẫn nước tưới và tiờu thoỏt nước cho toàn huyện, 68 trạm bơm ủiện với tổng cụng suất 110.000 m3/h, 3 tuyến kờnh trục chớnh, 17 tuyến kờnh cấp 1, tuyến kờnh cấp 2, hàng trăm km kờnh mương nội ủồng và hàng trăm cống ủiều tiết thụng nước nội ủồng.
Nhỡn chung, hệ thống kờnh mương và cỏc cụng trỡnh thủy lợi ủược phõn bố tương ủối ủều, khỏ hợp lý và tương ủối ủầy về số lượng. Hiện tại khu vực Bắc sụng Mới gồm 3 xó đại Thắng, Tiờn Cường, Tự Cường vấn ủề tưới tiờu cơ bản ủó ủược
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ẦẦẦ 45 giải quyết nhưng cụng trỡnh tiờu chưa ủỏp ứng ủược yờu cầụ Khu vực nam sụng Mới gồm 20 xó thị trấn cũn lại nguồn nước ngọt cung cấp cho vựng về vụ đụng xuõn cũn thiếu khỏ nghiờm trọng, bờn cạch ủú cũn nhiều cụng trỡnh thủy lợi ủược xõy dựng và khai thỏc ủó lõu, ớt cú ủiều kiện tu bổủó xuống cấp, hiệu quả hoạt ủộng khụng cao do vậy chưa ủảm bảo tưới tiờu chủ ủộng cho toàn bộ diện tớch canh tỏc trong vựng. Hơn nữa hệ thống thoỏt nước trong vựng chủ yếu là tự chảy qua cỏc cống dưới ủờ vỡ vậy khi cú mưa lớn và gặp triều cường thường xảy ra ỳng ngập.
Trong những năm qua, cỏc cụng trỡnh thủy lợi ủó ủược tăng cường ủầu tư phỏt triển nhằm khai thỏc nguồn nước chủ ủộng cho sản xuất nụng nghiệp và sinh hoạt của nhõn dõn, do vậy trong giai ủoạn tới huyện Tiờn Lóng cần ủược ủầu tư cải biệt phục vụ cho chương trỡnh chuyển ủổi cơ cấu sản xuất.
Trước hết cần tập trung cải tạo nạo vột hạ thấp ủộ sõu và làm lưu thụng dũng