K t l un ch ng III
4.2.7 Ki mđ nh phân phi chun ph nd
“Ph n d có th không tuân theo phân ph i chu n vì nh ng lý do: s d ng mô hình không đúng, ph ng sai không ph i là h ng s , s l ng các ph n d không đ nhi u đ phân tích…Vì v y, chúng ta nên th c hi n nhi u cách kh o sát khác nhau. M t cách đ n gi n nh t là xây d ng bi u đ t n s c a ph n d ” Hoàng Tr ng& M ng Ng c (2008) [1]. Trong nghiên c u này, tác gi s d ng bi u đ Histogram và bi u đ phân ph i tích l y P-P Plot.
Histogram
Dependent Variable: M c hài lòng v nhà
Giá tr trung bình r t nh g n b ng 0 (Mean=- 4,10E-16) và đ l ch chu n x p x b ng 1 (Std.Dev=0,981) nên gi thuy t phân ph i chu n không vi ph m.
Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual Dependent Variable: M c hài lòng v nhà
Hình 4.1b: Bi u đ phân ph i tích l y P-P Plot
Các đi m quan sát không phân tán quá xa đ ng th ng k v ng nên gi thuy t phân ph i chu n không b vi ph m.
4.3. K t qu mô hình
T nh ng k t qu phân tích h i quy và ki m đ nh mô hình trên, tác gi tóm l c l i b ng mô hình nh sau:
Hình 4.2: K t qu mô hình các nhân t nh h ng s hài lòng v nhà tái đ nh c t i Khu đô th m i Th Thiêm
Lo i d án Di n tích nhà V trí chung c Tu i Thu nh p bình quân tháng c a h - 0,424 (0,035) + 0,410 (0,022) + 0,500 (0,06) - 0,013 (0,012) - 0,023 (0,02) B. V trí chung c C. c đi m nhân kh u A. c đi m nhà S hài lòng c a ng i dân đ i v i nhà tái đ nh c
K t lu n ch ng IV
Ch ng này trình bày k t qu phân tích h i quy và ki m đ nh mô hình nghiên c u. Qua các b c ki m đ nh đã kh ng đ nh: Mô hình nghiên c u có các thành ph n: c đi m nhà , v trí chung c và đ c đi m nhân kh u đ u có các y u t nh h ng đ n s hài lòng v nhà tái đ nh c .
K t qu ch ng này c ng cho th y các thành ph n và các bi n tác đ ng nh th nào đ n s hài lòng v nhà tái đ nh c t i Khu đô th m i Th Thiêm.
CH NG V : K T LU N VÀ G I ụ CHÍNH SÁCH
5.1. K t lu n
Qua vi c kh o sát s hài lòng c a ng i dân đ i v i nhà tái đ nh c t i Khu đô th m i Th Thiêm có th đ a ra các k t lu nnh sau:
K t th i đi m Khu chung c Th nh M L i và Cao c An Phúc An L c đ c bàn giao đ a vào s d ng đ n nay đã h n 4 n m, qua kh o sát nghiên c u cho th y các h có th i gian đ nh c trên 3 n m chi m t l khá cao, t l 66,7% trên s c n h đ c kh o sát, có ngh a là ng i dân đã đ c b trí ngay sau khi công trình nhà đ c hoàn thành đ a vào s d ng. i u này ch ng t r ng vi c xây d ng nhà tái đ nh c t i Khu đô th m i Th Thiêm đã đáp ng t t v nhu c u nhà c a ng i dân có nhà và đ t thu c di n gi i t a đ n bù c a d án. ây là m t trong nh ng chính sách nhà xã h i mang ý ngh a chính tr quantr ng c a thành ph .
Khu chung c Th nh M L i và An Phúc An L c là m t trong nh ng d án nhà tái đ nh c đ u tiên c a thành ph H Chí Minh phong phú v k t c u và đa d ng v ki u d án nh các lo i chung c 5 t ng, chung c 15 t ng và nhà liên k , đã t o nhi u c h i cho ng i dân đ c l a ch n. Tuy nhiên k t qu kh o sát 162 c n h cho th y, s hài lòng c a ng i dân t i các lô chung c không cao, m c hài lòng trung bình ch m c trên 3. ng th i k t qu h i quy cho th y ng i dân các lô chung c 5 t ng có s hài lòng th p h n so v i ng i dân các c n h liên k .Có th ng i dân nhà liên k h s có nhi u c h i đ kinh doanh mua bán, cho thuê, …t o thêm ngu n thu nh p cho gia đình, m t khác s ng trong nhà liên k , gia đình s có đ c không gian riêng t h n, cu c s ng ít b nh h ng h n nh v ti ng n, s m t tr t t ,....Tuy nhiên theo tác gi nh n th y, bên c nh các u đi m c a nhà liên k , th c t v n còn có nhi u b t c p, đó là t ng các c n h liên k c a d
án đ c xây d ng là 38 c n, nh ng đ n nay v n còn h n10 c n ch a đ c b trí, nguyên nhân ch y u là do các c n h nhà liên k n m ngay t i m t đ ng t nh l 25B, th ng xuyên có các xe t i, xe container ch y qua, v trí nhà ch cách m t đ ng h n 4 mét, r t nguy hi m cho ng i dân. N u các nhà liên k đây tránh đ c s phi n ph c, n ào c a khu chung c đông đúcthì h ph i ch u ti ng n c a các xe giao thông trên đ ng. Qua vi c quy ho ch thi t k xây d ng lo i nhà liên k t i khu nhà tái đ nh c c a khu đô th m i Th Thiêm, nh n th y r ng th c t đã không đem l i hi u qu cao, vì ch đáp ng đ c s ít ng i dân có nhu c u s d ng, m c dù s hài lòng c a h cao h n đ i v i các khu chung c 5 t ng. Th c t c ng cho th y đa s ng i dân tái đ nh c hi n nay thu c di n gia đình lao đ ng ph thông, nên s l ng ng i dân có đi u ki n đ mua nhà liên k chi m t l r t th p.
V di n tích nhà , theo chính sách nhà t i Khu đô th Th Thiêm thì di n tích c n h chung c b trí cho ng i dân không th p h n 56m2 /c n h và t i đa không quá 200m2 /c n h , nh ng th c t có nh ng c n h d i m c di n tích mà chính sách nhà c a Khu đô th m i Th Thiêmđ ra, nguyên nhân là do thi t k xây d ng đ c duy t và k c duy t đi u ch nh t ng di n tích c n h t nh ng n m 2004, 2005, 2006, trong khi chính sách nhà v di n tích l i đ c đi u ch nh sau khi công trình xây d ng đã s p hoàn thành. Vi c đ ra di n tích chu n ph n nào c ng đã bù đ p b ng ti n ph n di n tích chênh l ch cho ng i dân khi h đ c b trí di n tích d i m c chu n quy đ nh. Bên c nh đó, k t qu nghiên c u cho ta th y ng i dân nh ng c n h có di n tích t 61m2 đ n 80m2 có nh h ng đ n s hài lòng t t h n là nh ng c n h có di n tích d i 60m2,và theo s li u th ng kê m u thì s c n h có di n tích t 61m2 đ n 80m2 thì r t ít, t l 11,7% trên s m u kh o sát. Nh v y v i chính sách nhà tái đ nh c hi n nay thì di n tích chu n t i thi u 56m2
s hài lòng cao. Ch a tính đ n s ng i dân đ c trong nh ng c n h v i di n tích t tđ có đ cs hài lòng cao là không nhi u.Th c s đây c ng là bài toán khó cho các nhà ho ch đ nh chính sách: Di n tích r ng s mang đ n s hài lòng t t h n v nhà tái đ nh c , nh ng đ ng th i giá tr c n h c ng s cao h n. V y khi thanh toán ti n mua nhà tái đ nh c t ti n đ c đ n bù gi i t a, ng i dân s ph i tr s ti n l n h n, đi u này s khi n ng i dân tái đ nh c g p nhi u khó kh n h n m c dù h đã đ c mua nhà theo giá bán tái đ nh c . V phía Nhà n c, v i di n tích khu đ t đ c quy ho ch, n u di n tích c n h r ng thì s l ng c n h s ít đi, d n đ n nhà tái đ nh c s không đ đáp ng, thi u l i càng thi u. Bên c nh đó đ đ m b o cho ng i dân có đ đi u ki n mua nhà tái đ nh c v i giá th p, thì v i di n tích l n, ngân sách Nhà n c s ph i bù đ p nhi u h n,...Còn r t nhi u v n đ c n nghiên c u đây đ sao cho chính sách nhà th c s mang đ n cho ng i dân s hài lòng t t nh t có th .
T mô hình h i quy đã ch ng minh v trí chung c có nh h ng đ n s hài lòng v nhà tái đ nh c , đi u này là hoàn toàn h p lý. Tuy nhiên k t qu kh o sát th c t còn cho th yv trí chung c Th nh M L i l i có s hài lòng cao h n là Cao c An Phúc An L c, đi u này th c s là b t ng . D dàng th y r ng v v trí đ a lý thì Cao c An Phúc An L c thu n ti n h n r t nhi u so v i chung c Th nh M L i, nh khu nhà g n đ ng xa l Hà N i, ngay sau Siêu th Metro, ngay d i khu nhà là siêu th Sài Gòn Co-op, đ i di n là tr ng h c Th Thiêm c p II và c p III, môi tr ng xung quanh trong lành, thoáng mát,...nh ng s hài lòng v nhà c a ng i dân đây th p h n Khu chung c Th nh M L i. a s ng i dân Khu chung c Th nh M L i tr c đây h có cu c s ng nghèo khó h n, có th vì v y mà nhu c u c a h đ i v i nhà th p h n so v i nh ng c n h An Phúc An L c, h d ch p nh n v i đi u ki n s ng hi n t i h n. Qua kh o sát c ng nh n th y đ c m c
thu nh p bình quân tháng c a h An Phúc An L c có s trung bình thu nh p cao h n Khu Th nh M L i, đi u này c ng ch ng minh đ c r ng, đ i v i nh ng h gia đình có đi u ki n thu nh p càng cao thì s mong đ i v ch t l ng nhà , ch t l ng cu c s ng c a h c ng cao h n là nh ng h gia đình có m c s ng th p h n. Vì v y, cho dù t i v trí An Phúc An L c, v i đi u ki n h t ng có nhi u thu n l i, nh ng nh ng ng i dân đây c ng ch c m th y s hài lòng v nhà đ c đáp ng m c bình th ngho c th p h n. Có th đ a ra nh n đ nh r ng, v trí chung c nh h ng đ n s hài lòng v nhà tái đ nh c , nh ng ngoài nh ng nh h ng v đi u ki n h t ng k thu t và h t ng xã h i mà v trí đ a lý khu chung c mang l i, s hài lòng c a ng i dân còn có th b nh h ng tác đ ng t ch t l ng cu c s ng mà h mong đ i t kh n ng kinh t c a gia đình. Vì v y khi l p các chính sách đ u t xây d ng nhà tái đ nh c c n ph i xác đ nh và tìm hi u rõ đ i t ng th h ng đ đ a ra nh ng quy t đ nh và chính sách h p lý.
Y u t tu i là y u t c ng làm nh h ng đ n s hài lòng v nhà . M t s nghiên c u cho r ng ng i càng l n tu i thì h càng d hài lòng v nhà h n do nhu c u đòi h i c a h ít h n ng i tr tu i. Trong nghiên c u này đã cho ra k t qu ng c l i, có ngh a là tu i càng l n m c hài lòng càng gi m. V y nhà tái đ nh c t i khu đô th m i Th Thiêm có th còn nhi u đi m ch a phù h p v i sinh ho t và ch a đáp ng t t nhu c u cu c s ng c a ng i l n tu i. ó là: nhà chung c 5 t ng thì không có thang máy, chung c 15 t ng có thang máy nh ng c ng b t ti n vì v a m t th i gian, v a khó kh n cho ng i l n tu i khi h ph i t b m nút đi u ch nh, trong khi tr c đây h đã quen cu c s ng bình d , đ n gi n nh ng c n nhà ven kênh r ch, ao h . Ngoài ra s an ninh tr t t không t t khu nhà nh d b m t c p, nh h ng ti ng n n i công c ng trong chung c đ i v i ng i l n tu i là đi u càng khó ch p nh n.
5.2. G i ý chính sách
T k t qu nghiên c u c u c a đ tài, tác gi đ xu t m t s ý ki n nh m phát huy vai trò qu n lý c a c quan nhà n c trong th c hi n chính sách tái đ nh c cho ng i dân, bao g m các n i dung c th nh sau:
5.2.1. V n đ thu h i đ t và đ n bù gi i t a
Vi c th c hi n gi i t a, thu h i đ t có nh h ng r t l n đ i v i đ i s ng và sinh k c a ng i dân, làm gi m xác su t c i thi n thu nh p c a h .Vì v y khi ti n hành thu h i đ t thì chính quy n c n th c hi n t t chính sách thu h i theo khuy n cáo c a các t ch c qu c t , n u không th c hi n t t vi c này có th gây m m móng b t n cho xã h i và th c t vi c khi u ki n ph c t p và đông ng i liên quan đ n công tác thu h i đ t đã x y ra.
Trong quá trình th c hi n kh o sát ng i dân hai chung c tái đ nh c c a Khu đôth m i Th Thiêm, nhi u ng i dân v n còn th hi n s b c xúc, theo h thì m c giá đ n bù có s chênh l ch r t l n so v i giá th tr ng. Do đó ho t đ ng thu h i đ t đ xây d ng các khu đô th m i trong t ng lai c n làm t t h n v n đ này và giá đ n bù c n đ c đi u ch nh càng g n v i giá th tr ng cùng th i đi m thì càng t t. Có th vi c thu h i đ t nên giao cho th tr ng, t c là vi c áp giá đ n bù s trên c s th a thu n gi a ng i có đ t và ch đ u t .
Th c t th i gian th c hi n công tác gi i t a đ n bù t i khu Th Thiêm kéo quá dài, vì v y chính sách đ n bù các n m tr c không th còn phù h p khi áp d ng th i đi m các n m sau, nên vi c đi u ch nh giá đ n bù là hoàn toàn h p lý (Quy t đ nh 06-Q /UBND ngày 21/01/2009), tuy nhiên c n cân nh c khi ban hành chính sách đi u ch nh v th i gian b sung giá tr đ n bù, vì s d d n đ n tr ng h p nhà trong h m sau khi đ c b sung giá đ n bù l i có giá tr đ n bù b ng v i nhà m t ti n, ng i dân s so sánh và không tránh kh i b c xúc và khi u ki n.
Khi có ch tr ng th c hi n d án có liên quan đ n thu h i đ t c n t o đi u ki n cho ng i dân trong vùng b nh h ng tham gia vào quá trình chu n b và th c hi n d án b i vì nó nh h ng tr c ti p đ n đ i s ng sinh k hàng ngày c a h .
C n có nh ng chính sách, nh ng ch ng trình ph c h i thu nh p cho ng i dân b thu h i đ t.
M t trong nh ng v n đ liên quan đ n ti n đ n bù đ t là vi c s d ng ti n đ n bù c a ng i dân, có nh h ng r t l n đ n cu c s ng t ng lai c a gia đình h . Chính quy n nên t ch c nh ng bu i h i th o, nh ng bu i t v n v