- Quyết định 3733/2002/QĐBYT: Về việc ban hành 21 tiờu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyờn tắc và 07 thụng số vệ sinh lao động.
3.5.2. Cỏc giải phỏp quản lý giảm thiểu ụ nhiễm cho làng nghề
3.5.2.1. Quy hoạch khụng gian làng nghề gắn với BVMT.
Việc giải quyết tốt quy hoạch mụi trường tổng thể cho làng nghề sẽ giảm đỏng kể tỏc hại ụ nhiễm khụng khớ, tiếng ồn và nước thải trong khu vực. Làng nghề đỳc đồng Quảng Phỳ đó tiến hành quy hoạch cụm cụng nghiệp với mục đớch tập trung cỏc hộ sản xuất quy mụ lớn. Trờn thực tế, cụm cụng nghiệp đó được xõy dựng nhưng chưa đi vào hoạt động. Vỡ vậy, vấn đề ụ nhiễm mụi trường vẫn là vấn đề bức xỳc tại làng nghề này.
Để thực hiện tốt quy hoạch cho làng nghề:
- Cỏc hộ sản xuất trong cụm cụng nghiệp cần bố trớ với khoảng cỏch thớch hợp.
- Phõn chia cỏc cơ sở sản xuất thành cỏc nhúm cú mức độ ụ nhiễm nặng, trung bỡnh và nhẹ. Bố trớ thành cỏc cụm gần nhau nhằm thiết kế hệ thống xử lý tập trung cú hiệu quả cả về kinh tế và mụi trường.
- Xõy dựng và đưa vào hoạt động cỏc hệ thống xử lý nước thải tập trung tại cụm cụng nghiệp.
3.5.2.2. Giỏo dục mụi trường
* Tăng cường truyền thụng, giỏo dục về mụi trường và khuyến khớch BVMT.
- Kết hợp với UBND huyện Lương Tài, UBND xó Quảng Phỳ, Đoàn thành nờn, phụ nữ tổ chức tuyờn truyền rộng rói cỏc ngày lễ mụi trường, tổ chức vệ sinh đường làng, ngừ xúm, thu dọn, nạo vột kờnh mương, ao tự, cống rónh nhằm thoỏt nước mưa và nước thải;
- Tăng cường cụng tỏc giỏo dục truyền thụng, nõng cao nhận thức hiểu biết của chủ doanh nghiờp, cỏn bộ cụng nhõn doanh nghiệp và người dõn
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 67 trong làng về chất ụ nhiễm phỏt sinh trong làng nghề đỳc đồng;
- Dựa vào phương tiện truyền thụng đại chỳng bằng cỏch cộng tỏc chặt chẽ với bỏo chớ và vụ tuyến truyền hỡnh, in ỏp phớch, ...về bảo vệ mụi trường.
- Thực hiện nội quy vệ sinh mụi trường làng nghề Quảng Bố gắn kết với cỏc tiờu chớ bỡnh xột, cụng nhận làng văn hoỏ và gia đỡnh văn hoỏ.
- Cỏc thụn làng phải thành lập tổ, nhúm làm cụng tỏc vệ sinh mụi trường trong phạm vi hoạt động và tham gia cỏc hoạt động giữ gỡn vệ sinh đường làng, ngừ xúm.
3.5.2.3. Quản lý mụi trường
* Xõy dựng bộ mỏy quản lý mụi trường tại làng nghề Quảng Bố
Cần xõy dựng cơ cấu tổ chức quản lý mụi trường cấp thụn, xó xỏc định trỏch nhiệm của từng cấp trong quỏ trỡnh tiến hành thực hiện cỏc chớnh sỏch và hoạt động mụi trường, lập cỏc đội, tổ vệ sinh mụi trường, thu phớ mụi trường.
Tăng cường sự phối hợp giữa cỏc cơ quan quản lý mụi trường cấp trung ương với địa phương, cỏc bộ ban ngành…
Hỡnh 3.11. Đề xuất sơđồ mụ hỡnh tổ chức quản lý vệ sinh mụi trường
UBND xó (chủ tịch UBND xó) Tổ cỏn bộ chuyờn mụn VSMT thụn Cỏc ban ngành của xó (kinh tế, thuỷ lợi, giỏo dục…) Hộ gia đỡnh Hộ liờn gia Cỏn bộ chuyờn mụn VSMT xó Lónh đạo thụn (Trưởng thụn)
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 68 Theo mụ hỡnh tổ chức quản lý vệ sinh mụi trường đề xuất chức năng và nhiệm vụ của cỏn bộ cỏc cấp như sau:
- UBND xó cần:
+ Ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về mụi trường.
+ Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định của Nhà nước, của UBND cỏc cấp tỉnh, huyện, xó về cụng tỏc BVMT trờn địa bàn toàn xó.
+ Cỏn bộ bỏn chuyờn trỏch hoặc chuyờn trỏch về mụi trường chủ trỡ tổ chức thực hiện và chịu trỏch nhệm giỳp UBND xó thực hiện việc quản lý Nhà nước về BVMT.
- UBND cấp thụn:
+ Trưởng thụn và cỏn bộ lónh đạo thụn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về vệ sinh mụi trường trờn địa bàn thụn.
+ Ở cấp thụn phải phõn cụng cỏn bộ chuyờn trỏch kiờm nhiệm để theo dừi vệ sinh mụi trường, giỳp Trưởng thụn trong việc quản lý về vệ sinh mụi trường trong địa bàn thụn.
- Trưởng hội liờn gia:
+ Tổ chức thực hiện cỏc hoạt động VSMT theo chỉ đọa của cấp lónh đạo thụn trong phạm vi cỏc gia đỡnh của Hội liờn gia.
+ Theo dừi, nhắc nhở và hướng dẫn cỏc hộ gia đỡnh thực hiện nội quy VSMT và cỏc hoạt động làm sạch ngừ xúm.
+Tham gia cụng tỏc tuyờn truyền,vận động,nõng cao ý thức VSMT tại cỏc hộ gia đỡnh.
+Bỏo cỏo, phản ỏnh tỡnh hỡnh VSMT của Hội liờn gia với Trưởng thụn. - Cỏc hộ gia đỡnh, cơ sở sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp(TTCN) phải tham gia cụng tỏc chung của xó và thụn về QLMT.
+ Tại cỏc cơ sở sản xuất TTCN, để cụng tỏc quản lý mụi trường được thực hiện tốt cỏc cơ sở TTCN nờn thành lập tổ/nhúm quản lý mụi trường với
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 69 sự tham gia của một số cỏn bộ cú khả năng chuyờn trỏch theo dừi về tỡnh hỡnh vệ sinh mụi trường an toàn lao động của cơ sở.
+ Xõy dựng quy định về bảo vệ mụi trường trong cơ sở sản xuất.
+ Xõy dựng chương trỡnh thường xuyờn dọn vệ sinh, kiểm tra, quản lý vệ sinh mụi trường của cơ sở sản xuất.
+ Tổ chức học tập tuyờn truyền, nõng cao nhận thức về bảo vệ mụi trường cho cụng nhõn.
* Quản lý vệ sinh mụi trường trong thụn xúm
- Thu gom rỏc thải: Thụn Quảng Bố nờn thành lập bộ phõn,, tổ vệ sinh mụi trường, được trang bị xe chở rỏc, dụng cụ lao động… Cụng việc củ họ là thu gom chở rỏc thải ra bói rỏc của thụn, nạo vột rónh thoỏt nước. Kinh phớ trả lương cho đội ngũ này được thu từ đúng gúp của cỏc hộ dõn
Đồng thời cũng cần đưa ra cỏc biện phỏp xử phạt hành chớnh cụ thể đối với những hành vi đổ rỏc bừa bói ra mụi trường.
Cỏc hộ gia đỡnh làm nghề cần phõn loại rỏc thải sinh hoạt và rỏc thải phỏt sinh sau quỏ trỡnh sản xuất. Lượng rỏc thải phỏt sinh trong quỏ trỡnh đỳc nờn cú 1 đội thu gom, vận chuyển riờng và đổ vào bói rỏc khỏc của thụn.
* Tăng cường tổ chức thực hiện phỏp luật về BVMT làng nghề.
- Triển khai ỏp dụng cỏc cụng cụ kinh tế như thu phớ BVMT đối với nước thải, khớ thải, chất thải rắn của cỏc hộ làm nghề đỳc đồng Quảng Bố cú thể tớnh theo phương phỏp tớnh trung bỡnh lượng sản xuất /ngày.
- 100% cỏc hộ làm nghề đỳc đồng trong làng nghề Quảng Bố chưa tiến hành đăng ký cam kết mụi trường, đề ỏn bảo vệ mụi trường đơn giản hay đỏnh giỏ tỏc động mụi trường…nờn cần phải cương quyết xử lý nghiờm, khụng cấp giấy phộp kinh doanh hoặc tạm ngừng hoạt động đối với cỏc cơ sở khụng tiến hành làm cỏc thủ tục về mụi trường. Đối với cỏc hộ sản xuất nhỏ lẻ cụng nghờ sản xuất đó cũ, lạc hậu thỡ khụng được phộp cấp cỏc giấy phộp về mụi trường núi trờn.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 70 + Kiờn quyết xử lý nghiờm đối với những cơ sở vi phạm Luật Bảo vệ mụi trường bằng cỏc hỡnh thức: Phạt tiền đối với cỏc cơ sở vi phạm lần 1 (mức phạt theo quy định của nhà nước). Đỡnh chỉ sản xuất đối với cỏc cơ sở vi phạm lần 2 (Áp dụng cỏc biện phỏp cắt điện, rỳt vốn ngõn hàng, rỳt giấy phộp kinh doanh).
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 71