Thanh tra và k im toán

Một phần của tài liệu MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG DỰA VÀO DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH QUA NGHIÊN CỨU MỘT SỐ TÌNH HUỐNG ĐIỂN HÌNH.PDF (Trang 46)

Trách nhi m gi i trình đ c h tr r t nhi u khi đi kèm v i giám sát m nh m và hi u qu .

Trong m i quan h gi a T KTNN và Chính ph , khi c n giám sát Chính ph s s d ng công

c thanh tra. Cònn u c n m t ti ng nói đ c l p thì đó là th i đi m ki m toán xu t hi n. T i

m t qu c gia dân ch có thi t ch ch t ch , đây là công c ho t đ ng đ c l p v i Chính ph và do đó có th ki m tra các T KTNN b t c lúc nào. Khi có đ i tr ng ki m soát, các T KTNN

s khó có đ ng c v l i c ng nh kh n ng làm sai gi m đi vì các k t qu ho t đ ng và đ u t s đ c soi r i d i nhi u con m t. Tuy nhiên, c hai ho t đ ng này đ i v i T KTNN t i Vi t Nam đ u không đ t hi u qu nh mong mu n.

Theo th ng kê, t khi Vinashin b t đ u đi vào ho t đ ng n m 2006 cho t i khi m i vi c x u b đ a ra ánh sáng, đư có ít nh t 7 cu c thanh ki m tra chính th c t các đ n v có th m

quy n đ i v i Vinashin18nh ng không có sai ph m nào đ c đ c p c th , m i vi c đ u “t t

đ p.” Ch c n ng tham m u c a các b ph n cho Chính ph đư không hoàn thành nhi m v d n t i vi c Chính ph th c hi n ch a đ c đ y đ nhi m v giám sát c a mình đ i v i Vinashin nói riêng và các T KTNN nói chung. Nh ng sai ph m c a Vinashin không h nh , h l y mà nh ng sai ph m không đ c phát hi n này đ l i c ng r t l n th nh ng trách nhi m c a đ n v th c hi n thanh tra v n không h đ c nh c t i ho c dù có b ki m đi m d

lu n c ng ch a giám sát đ c.

Ki m toán Nhà n c c a Vi t Nam tr c thu c Qu c h i và v lỦ thuy t đ c phép ti n

hành ki m toán đ i v i b t kì đ n v nào. Tuy nhiên tr ng h p Vinashin l i không nh v y.

Ki m toán Nhà n c ch a h th c hi n đ c b t kì cu c ki m toán nào đ i v i t p đoàn này cho t i th i đi m m i vi c b đ a ra ánh sáng vì ch c n ng và quy n h n c a Ki m toán Nhà

n c hoàn toàn không đ c th hi n đ y đ . Dù đư l p k ho ch ki m toán Vinashin nhi u l n

nh ng Ki m toán Nhà n c đ u ph i c t đi do trùng v i th i đi m Thanh tra Chính ph ki m

tra t p đoàn này. M c dù đ c l p v ch c n ng, nhi m v nh ng, theo lỦ gi i c a Ki m toán

Nhà n c, c ch ki m toán và thanh tra có t ng quan ch t ch , khi Thanh tra Chính ph ti n

hành thanh tra thì Ki m toán Nhà n c d ng l i. Th m chí ngay c khi không có thanh tra thì Ki m toán Nhà n c l i nh n đ c đ ngh hoưn đ doanh nghi p t p trung s n xu t. Vì l đó

trong toàn b th i gian sai ph m c a mình, Vinashin đư không ph i ch u m t đ t ki m toán

nào.

Hai ho t đ ng ki m tra giám sát c a Chính ph và ki m toán c a Qu c h i m t khi không th ho c th c thi y u đư làm trách nhi m gi i trình h ng lên trên tr nên kém minh b ch h n đ ng th i tính ch u trách nhi m b bào mòn. i u này d n t i vi c đ m b o trách nhi m gi i

trình h ng lên trên và h ng xu ng d i không đ c xem xét đúng m c nh c n ph i có nh m đ t đ c qu n tr hi u qu .

Một phần của tài liệu MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG DỰA VÀO DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH QUA NGHIÊN CỨU MỘT SỐ TÌNH HUỐNG ĐIỂN HÌNH.PDF (Trang 46)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(58 trang)