Tác gi N i dung nghiên c u Y u t quan tr ng
Malesky (2007) Qu n tr c p t nh và đ u t tr c ti p n c ngoài t i Vi t Nam: s d ng ch s n ng l c c nh tranh c p t nh PCI (2005-2007) và so sánh m c đ thu hút gi a các t nh, thành H i D ng, Hà Tây, H i Phòng và ng Nai là nh ng v trí thu hút đ u t FDI
Yin, Ye, Xu (2014) V trí đ u t FDI trong l nh v c d ch v : Nghiên c u th c nghi p t i các t nh Trung Qu c. S d ng s li u b ng c a 17 t nh t
2000-2010
Dòng v n FDI t p trung vào các t nh ven bi n và các thành ph l n
Tác gi N i dung nghiên c u Y u t quan tr ng
(2011) Trung Qu c: Ph ng pháp
phân tích nhân t d li u b ng các t nh t 1995-2006
lao đ ng r , quy mô th tr ng l n và v trí đ a lý thu hút FDI vào các t nh có các y u t trên. Schäffler, Hecht, Moritz (2014) V trí đ u t FDI c a c trong kh i C ng hòa Séc Quy mô th tr ng và y u t tích l y; k t h p tr s chính và các chi nhánh trong kh i C ng hòa Séc và đ c đi m th tr ng lao đ ng đ ng l c thu hút FDI Agnieszka Chidlow
and Stephen Young (2008) Các y u t nh h ng phân b FDI c p khu v c Ba Lan. S d ng d li u kh o sát 2005. Quy mô th tr ng và y u t tích l y là đ ng l c đ u t vào Mazowieckie, y u t v trí đ a lý phù h p v i các khu v c khác Nguy n Ng c Anh, Nguy n Th ng (2007) u t tr c ti p n c ngoài t i Vi t Nam: M t phân tích t ng quan v v trí đ u t c p t nh. S d ng ch s PCI n m 2005
Quy mô th tr ng, lao đ ng, c s h t ngcho th y s khác bi t v đ u t FDI c a các t nh, thành ph Vi t Nam Nguy n V n Phúc & Nguy n i Hi p (2011) Các y u t nh h ng đ n thu hút đ u t n c ngoài c a các t nh/thành ph Vi t Nam: M t phân tích d li u chéo. S d ng ch s PCI t 2006-2009 C s h t ng, thi t ch pháp lý, ti p c n đ t đai và đào t o lao đ ng có s khác bi t trong vi c thu hút FDI gi a khu v c kinh t tr ng đi m phía B c và Nam so v i các
khu v c khác.
Ch s đo l ng n ng l c c nh tranh c p t nh trong vi c thu hút dòng v n FDI đ a ph ng t i Vi t Nam: C quan phát tri n qu c t Hoa K (USAID) và Phòng Th ng m i và Công nghi p Vi t Nam (VCCI) n m 2005-2013, nghiên c u n ng l c c nh tranh c p t nh thông qua nghiên c u các y u t môi tr ng đ u t m m nh m đánh giá n ng l c đi u hành kinh t c a đ a ph ng. Ch s n ng l c c nh tranh c p t nh c a Vi t Nam (PCI) n m 2013 g m 10 nhân t : (1) chi phí gia nh p th tr ng; (2) ti p c n đ t đai; (3) tính minh b ch; (4) chi phí th i gian; (5) chi phí không chính th c; (6) c nh tranh bình đ ng; (7) tính n ng đ ng; (8) h tr doanh nghi p; (9) đào t o lao đ ng; (10) thi t ch pháp lý. Trong 10 y u t trên thì các y ut (6), (3) trong n m 2013 đ c đánh giá là nh ng y u t có tác đ ng l n và
b n t nh nh à N ng, Th a Thiên Hu , ng Tháp và Kiên Giang d n đ u trong b ng x p h ng n ng l c c nh tranh c p t nh. Trong m i ph ng pháp phân tích h i quy, h s h i quy c a PCI ch a tính tr ng s ph n ánh tác đ ng c a đi u hành kinh t có giá tr khá l n và có ý ngh a v m t th ng kê. Có th k t lu n r ng, các t nh có ch t l ng đi u hành t t h n c ng thành công h n v phát tri n doanh nghi p dân
doanh và th nh v ng h n v kinh t . i v i tác đ ng thu hút đ u t k t qu nghiên c u cho th y n u m t t nh c i thi n 1 đi m trong PCI ch a có tr ng s s có thêm 3 nhà đ u t có kh n ng ch n t nh đó làm đ a đi m đ u t kinh doanh.
2.2. Khung phân tích và đ xu t mô hình nghiên c u
Trên n n t ng lý thuy t và nghiên c u th c nghi m đã l c kh o, vi c l a ch n mô hình nghiên c u v vi c thu hút đ u t n c ngoài m i đ a ph ng trong
giai đo n t nay đ n n m 2020 là c n thi t vì trong th c t c n b sung nh ng nghiên c u c n đ c làm rõ thêm trong nghiên c u thu hút dòng v n FDI m i đ a ph ngt i Vi t Nam.
2.2.1. Phân tích các nhân t tác đ ng đ n FDI
2.2.1.1. Các nhân t bên ngoài:
a. Quy mô th tr ng và t ng tr ng:
Các m i quan h gi a quy mô th tr ng t i n c nh n dòng v n FDI và doanh nghi p FDI đã đ c tìm th y, trong đó quy mô th tr ng đ c đo l ng b ng “GDP c a n n kinh t ” ho c “doanh s bán” c a các công ty đa qu c gia (Agarwal, 1980). Theo Balassa (1966) cho th y, quy mô th tr ng t ng tr ng cho
phép chuyên môn hóa đ ng th i gi m thi u chi phí. Khi quy mô th tr ng c a m t qu c gia đã phát tri n đ n m t m c đ nh t đ nh đ m b o quy mô kinh t , qu c gia đó thu hút dòng v n FDI vào trong.Các b ng ch ng th c nghi m nghiên c u trong và ngoài n c cho th y bi n này bi n này có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI. Tuy nhiên, trong giai đo n t c đ t ng tr ng n n kinh t Vi t Nam có s khác bi t gi a hai th i k tr c và sau kh ng ho ng kinh t , li u có s khác bi t v m c đ nh h ng c a các y u t thu hút dòng v n FDI vào Vi t Nam không? Theo s li u t T ng C c th ng kê Vi t Nam cho th y t c đ t ng tr ng theo giá so sánh n m 2010 thì giai đo n 2002-2007 Vi t Nam có t c đ t ng tr ng kinh t bình quân kho ng trên 7%. K t khi kh ng ho ng kinh t x y ra, t c đ t ng tr ng kinh t giai đo n 2008-2013 ch đ t m c bình quân trên 5%.
Gi thuy t H1: quy mô GDP có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t
Nam.
Gi thuy t t H2: t c đ t ng tr ng kinh t có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam. Giai đo n có t c đ t ng tr ng cao (2006-2007) có s khác bi t v i giai đo n có t c đ t ng tr ng th p h n (2008-2013) trong vi c thu hút dòng v n FDI vào Vi t Nam.
b. L m phát:
T khi Vi t Nam th c hi n chính sách m c a kinh t , đã có hàng ngàn
doanh nghi p n c ngoài t i đây làm n. Nh ng môi tr ng kinh doanh t i Vi t Nam trong m y n m g y đây đã tr nên khó kh n h n, m t ph n vì t c đ l m phát
cao. Theo s li u Ngân hàng Phát tri n Châu Á (ADB), ch s giá tiêu dùng CPI c a Vi t Nam m c 23,1%, do v yl m phát cao nh h ng r t nhi u đ n m i tr ng
kinh doanh. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Gi thuy t H3: l m phát có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t
Nam.
c. T giá h i đoái:
S bi n đ ng t giá h i đoái trong th i gian qua bi n đ ng m nh. Theo s li u Ngân hàng phát tri n Châu Á (ADB) cho th y, n m 2002 t giá h i đoái bình quân gi a Vi t Nam đ ng và đô la M là 15280 VND/USD và kéo dài đ n n m
2006 ch đ t m c 15994 VND/USD, sau th i đi m đó đ n n m 2013 t giá h i đoái t ng m nh và đ t m c bình quân là 20935 VND/USD.
Gi thuy t H4: t giá h i đoái có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
d. Hi u qu đ u t :
so sánh hi u qu đ u t trong vi c thu hút dòng v n FDI c a các n c trong khu v c là c n thi t, t đó cho th y doanh nghi p FDI có s l a ch n qu c gia
đ u t vì hi u qu đ u t đ c đo l ng khi m t đ ng v n đ u t b ra vào th i đi m hi n t i s ki m đ c bao nhi u đ ng l i nhu n trong t ng lai và xem xét qu c gia nào s đ t l i hi u qu đ u t t t u.
Gi thuy t H5: Hi u qu đ u t c a Vi t Nam nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
e. m th ng m i:
so sánh hi u qu đ u t trong vi c thu hút dòng v n FDI c a các n c trong khu v c là c n thi t, t đó cho th y doanh nghi p FDI có s l a ch n qu c gia đ u t vì hi u qu đ u t đ c đo l ng khi m t đ ng v n đ u t b ra vào th i đi m hi n t i s ki m đ c bao nhi u đ ng l i nhu n trong t ng lai và xem xét qu c gia nào s đ t l i hi u qu đ u t t t u.
Gi thuy t H6: Hi u qu đ u t c a Vi t Nam nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
2.2.1.2. Các nhân t bên n ng l c c nh tranh:
a. Chi phí gia nh p th tr ng
Nhân t chi phí gia nh p th tr ng đ c đo l ng b i các bi n quan sát:
doanh nghi p đ ng ký ho c s a đ i đ ng ký; doanh nghi p thông qua b ph n M t c a; Th t c t i b ph n M t c a đ c niêm y t công khai; H ng d n v th t c t i b ph n M t c a rõ ràng và đ y đ ; Cán b t i b ph n M t c a am hi u v
chuyên môn; Cán b t i b ph n M t c a nhi t tình, thân thi n; ng d ng công ngh thông tin t i b ph n M t c a t t.
Gi thuy t H7: Nhân t chi phí gia nh p th tr ng có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
Nhân t ti p c n đ t đai đ c đo l ng b i các bi n quan sát: DN có m t b ng kinh doanh (v n là tài s n c a cá nhân/gia đìnhho c do nhà n c giao, có thu ti n s d ng đ t ho c DN nh n chuy n nh ng quy n s d ng đ t) và có Gi y ch ng nh n Quy n s d ng đ t; di n tích đ t trong t nh có Gi y ch ng nh n Quy n s d ng đ t (BTNMT); DN đánh giá r i ro b thu h i đ t; N u b thu h i đ t, DN s đ c b i th ng th a đáng (% luôn luôn ho c th ng xuyên) S thay đ i khung giá đ t c a t nh phù h p v i s thay đ i giá th tr ng; DN ngoài qu c doanh không g p c n tr v ti p c n đ t đai ho c m r ng m t b ng kinh doanh; DN th c hi n các th t c hành chính v đ t đai trong vòng 2 n m qua nh ng không g p b t k khó kh n nào v th t c; DN có nhu c u đ c c p GCNQSD nh ng không có do th t c hành chính r m rà/ lo ng i cán b nh ng nhi u.
Gi thuy t H8: Nhân t ti p c n đ t đai có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
c. Tính minh b ch
Nhân t tính minh b ch đ c đo l ng b i các bi n: Ti p c n tài li u quy ho ch; Ti p c n tài li u pháp lý; C n có "m i quan h " đ có đ c các tài li u c a t nh; Th ng l ng v i cán b thu là ph n thi t y u trong ho t đ ng kinh doanh; Kh n ng có th d đoán đ c trong th c thi c a t nh đ i v i quy đ nh pháp lu t c a Trung ng; Vai trò c a các hi p h i DN đ a ph ng trong vi c xây d ng và ph n bi n chính sách, quy đ nh c a t nh; i m s v đ m vàch t l ng trang web c a t nh; DN truy c p vào website c a UBND; Các tài li u v ngân sách đ chi ti t đ DN s d ng cho ho t đ ng kinh doanh; Các tài li u v ngân sách đ c công b ngay sau khi c quan, cá nhân có th m quy n phê duy t.
Gi thuy t H9: Nhân t tính minh b ch có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
d. Chi phí th i gian
Nhân t chi phí th i gian đ c đo l ng b i các bi n quan sát: DN dành h n 10% qu th i gian đ tìm hi u và th c hi n các quy đ nh pháp lu t c a Nhà n c;
S cu c thanh tra, ki m tra trung v (t t c các c quan); S gi trung v làm vi c v i thanh tra, ki m tra thu ; Cán b nhà n c gi i quy t công vi c hi u qu ; Cán
Th t c gi y t đ n gi n; Phí, l phí đ c công khai; Không th y b t kì s thay đ i đáng k nào.
Gi thuy t H10: Nhân t chi phí th i gian có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
e. Chi phí không chính th c (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhân t chi phí không chính th c đ c đo l ng b i các bi n quan sát: Các
DN cùng ngành th ng ph i tr thêm các kho n chi phí không chính th c; DN ph i chi h n 10% doanh thu cho các lo i chi phí không chính th c; Hi n t ng nh ng nhi u khi gi i quy t th t c cho DN là ph bi n; Công vi c đ t đ c k t qu mong đ i sau khi đã tr chi phí không chính th c; Các kho n chi phí không chính th c m c ch p nh n đ c.
Gi thuy t H11: Nhân t chi phí không chính th c có nh h ng đ n thu hút dòng v n FDI t i Vi t Nam.
f. C nh tranh bình đ ng
Nhân t c nh tranh bình đ ng đ c đo l ng b i các bi n quan sát: Vi c t nh u ái cho các t ng công ty, t p đoàn c a Nhà n c gây khó kh n cho doanh nghi p c a ban”; Thu n l i trong ti p c n đ t đai là đ c quy n dành cho các t p đoàn kinh t c a Nhà n c; Thu n l i trong ti p c n các kho n tín d ng là đ c quy n dành cho các t p đoàn kinh t c a Nhà n c; Thu n l i trong c p phép khai thác khoáng s n là đ c quy n dành cho các t p đoàn kinh t c a Nhà n c; Th t c hành chính nhanh chóng và đ n gi n h n là đ c quy n dành cho các t p đoàn kinh t c a Nhà n c; D dàng có đ c các h p đ ng t c quan Nhà n c là đ c quy n dành cho các t p đoàn kinh t c a Nhà n c; T nh u tiên gi i quy t các v n đ , khó kh n cho DN n c ngoài h n là DN trong n c; T nh u tiên thu hút đ u t n c ngoài
h n là phát tri n khu v c t nhân; Thu n l i trong vi c ti p c n đ t đai là đ c quy n dành cho các doanh nghi p FDI; Mi n gi m thu TNDN là đ c quy n dành cho các doanh nghi p FDI; Th t c hành chính nhanh chóng và đ n gi n h n là đ c quy n
dành cho các doanh nghi p FDI; Ho t đ ng c a các doanh nghi p FDI nh n đ c nhi u quan tâm h tr h n t t nh; "H p đ ng, đ t đai,… và các ngu n l c kinh t khác ch y u r i vào tay các DN có liên k t ch t ch v i chính quy n t nh”; u đãi
v i các công ty l n (nhà n c và t nhân) là tr ng i cho ho t đ ng kinh doanh c a