phố Hƣng Yên
Từ những tồn tại đã nêu trong phần 3.3, tác giả đƣa ra một số giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý CTR trên địa bàn thành phố nhƣ sau:
3.4.1. Luật pháp – chính sách
Bổ sung các văn bản luật pháp – chính sách về quản lý CTR nhƣ:
- Bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, các chính sách môi trƣờng về việc đổ thải, thu gom, phân loại, vận chuyển và xử lý CTR tại thành phố Hƣng Yên.
- Ban hành Quy chế về quản lý CTR tại thành phố Hƣng Yên trong đó có các nội dung cụ thể nhƣ:
+ Phân công nhiệm vụ cụ thể và quyền hạn của các cơ quan hành chính trong công tác quản lý CTR.
+ Yêu cầu chủ nguồn thải phân loại CTR tại nguồn thành hai loại hữu cơ và vô cơ.
+ Quy định về việc đổ rác và thu gom đúng giờ và đúng nơi quy định.
+ Quy định mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật và CTR: Mức xử phạt vi phạm hành chính, thời gian lao động công ích.
- Quy định về việc đấu thầu thu gom, vận chuyển, xử lý CTR trong đó cụ thể về CTR sinh hoạt và CTR nguy hại.
3.4.2. Bộ máy quản lý hành chính
- Thành lập Đội Quản lý CTR thành phố Hƣng Yên thƣờng xuyên kiểm tra việc đổ thải, thu gom, vận chuyển, xử lý CTR và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
- Tổ chức thêm các đội vệ sinh của 4 xã mới sát nhập về thành phố mà Công ty MTĐT chƣa tổ chức thu gom đƣợc.
44
- Bổ sung thêm cán bộ phụ trách chất thải rắn tại phòng Tài nguyên và môi trƣờng và tại các phƣờng, xã.
3.4.3. Tài lực và vật lực
- Đầu tƣ kinh phí trang bị thêm các trang thiết bị để phục vụ công tác phân loại rác tại nguồn nhƣ:
+ Đầu tƣ thêm xe đẩy tay có 2 thùng sơn màu khác nhau (màu xanh và màu vàng) để dễ dàng thu gom riêng 2 loại chất thải rắn hữu cơ và vô cơ.
+ Bổ sung xe ô tô để chuyên chở 2 loại rác vô cơ và hữu cơ.
+ Đầu tƣ thêm dụng cụ bảo hộ lao động cho công nhân trực tiếp thu gom, vận chuyển CTR: nhƣ găng tay, chổi tre, quần áo bảo hộ, mũ.
+ Bố trí thêm các thùng chứa rác có nắp đậy tại các điểm tập kết rác. - Bố trí thêm các điểm đặt thùng rác công cộng.
- Đầu tƣ xây dựng lại hệ thống xử lý nƣớc rỉ rác tại khu xử lý CTR thành phố.
3.4.4. Tổ chức, thực hiện
3.4.4.1. Giáo dục và truyền thông môi trường
- Đƣa chƣơng trình giáo dục môi trƣờng vào các cấp học mầm non, phổ thông, đại học và các loại hình đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ của các tổ chức chính trị, xã hội; tuyên truyền, nâng cao nhận thức qua các phƣơng tiện truyền thông, các tổ chức đoàn thể (phụ nữ, thanh niên, nông dân, cựu chiến binh,…). Hình thức giảng dạy cần có nhiều tranh vẽ, giáo cụ trực quan sinh động, tăng cƣờng các hoạt động ngoại khóa bổ ích. Đặc biệt là cần có những khuyến khích cũng nhƣ nội quy để nâng cao ý thức, hình thành thói quen phân loại, tái sử dụng, bỏ CTR đúng nơi quy định ngay trong khuôn viên trƣờng học.
- Tăng cƣờng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ về quản lý CTR cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý CTR tại các sở, ban, ngành liên quan và các đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển, lƣu trữ và xử lý chất thải.
- Đƣa nội dung quản lý CTR vào nội dung đào tạo, tập huấn quản lý doanh nghiệp (ngăn ngừa, giảm thiểu phát sinh CTR, sử dụng các nguyên liệu thân thiện với môi trƣờng, thu gom, vận chuyển CTR theo đúng các quy định...).
45
- Tuyên truyền thực hiện và nhân rộng mô hình “Phân loại rác thải tại hộ
gia đình”. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tuyên truyền rộng rãi, thƣờng xuyên trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền, giáo dục thông qua sinh hoạt thƣờng kỳ của các tổ chức đoàn thể ở cơ sở, tạo phong trào thi đua, xây dựng nếp sống mới trong khu dân cƣ về tác hại của CTR khi không đƣợc xử lý triệt để và lợi ích của việc phân loại CTR tại nguồn. Trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, ở những khu vực công cộng nhƣ công viên, chợ, đƣờng phố… cần tuyên truyền giáo dục môi trƣờng bằng những hình ảnh, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu, bài hát, bài thơ cổ động về bảo vệ môi trƣờng nói chung cũng nhƣ ý nghĩa của việc phân loại CTR tại nguồn, tái sử dụng, tái chế CTR, giữ gìn thành phố xanh, sạch, đẹp và các hiểm họa, suy thoái, ô nhiễm môi trƣờng đe dọa tới loài ngƣời. Khuyến khích ngƣời dân có những hành động nhỏ mà đem lại hiệu quả lớn nhƣ việc sử dụng túi, làn đi chợ đƣợc sử dụng nhiều lần thay cho những túi nilon là loại CTR khó phân hủy.
Ở các công sở lãnh đạo cơ quan, đoàn thanh niên tổ chức tuyên truyền cũng nhƣ đƣa ra các nội quy nhằm giảm thiểu, tăng khả năng tái chế, tái sử dụng lƣợng CTR văn phòng nhƣ in, photo hai mặt, tận dụng các thùng đựng hàng để chứa giấy, tài liệu cũ …
3.4.4.2. Xây dựng chương trình tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cộng đồng
- Nội dung bao gồm các vấn đề:
+ Cách phân loại rác thành hai loại (rác hữu cơ, rác vô cơ) và để riêng rác có thể tái chế để bán, giảm thiểu rác bằng cách sử dụng làn hay túi vải để đi chợ thay cho túi nilon.
+ Lợi ích của việc phân loại rác tại nguồn, giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế CTR đối với môi trƣờng sống của ngƣời dân cũng nhƣ đối với kinh tế và xã hội.
+ Lợi ích và cách sử dụng thùng xử lý rác thải làm phân hữu cơ, nắp thùng rác di động tại các gia đình có diện tích đất còn trống.
46
+ Phòng Tài nguyên môi trƣờng phối hợp với MTTQ, Hội LHPN, Hội CCB, Hội nông dân, Đoàn TNCS HCM, Công ty TNHH MTV Môi trƣờng và công trình đô thị thành phố tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ xã, phƣờng, tổ trƣởng tổ dân phố, trƣởng thôn, cán bộ làm công tác môi trƣờng, cán bộ Hội LHPN, Hội CCB, Hội Nông dân, Đoàn TNCS HCM của các xã, phƣờng, trong thành phố về các nội dung: cách phân loại rác tại nguồn, lợi ích của việc phân loại rác tại nguồn, lợi ích và cách sử dụng thùng rác thải làm phân hữu cơ, nắp hố rác di động…
+ Sau khi đã đƣợc tập huấn, cán bộ xã, phƣờng, cán bộ làm công tác môi trƣờng, MTTQ, Hội LHPN, Hội CCB, Hội nông dân, Đoàn TNCS HCM của các xã, phƣờng sẽ tổ chức tuyên truyền thông qua các buổi hợp tổ dân phố, họp quân dân chính, họp chi bộ, sinh hoạt hội viên của các đoàn thể hoặc tuyên truyền trực tiếp đến ngƣời dân tại các hộ gia đình.
3.4.4.3. Thực hiện việc phân loại rác tại nguồn
a. Đối với 10 xã ngoại thành
Tại các hộ gia đình, CTR sẽ đƣợc phân loại thành 2 loại: rác hữu cơ và rác vô cơ.
- Rác vô cơ sẽ để riêng 1 thùng và sẽ có tổ VSMT đến thu gom và vận chuyển ra các điểm tập kết rác của mỗi xã, tại đây sẽ có ô tô chở rác vô cơ của Công ty TNHH MTV môi trƣờng và công trình đô thị đến thu gom và vận chuyển đến khu xử lý CTR của thành phố để xử lý bằng phƣơng pháp đốt hoặc chôn lấp mà không cần xử lý bằng chế phẩm sinh học hay phƣơng pháp vi sinh vật. Điều này sẽ giúp cho ô chôn lấp CTR hữu cơ nhanh phân hủy và đỡ tốn diện tích chôn lấp hơn.
- Đối với rác hữu cơ: Áp dụng phƣơng pháp xử lý bằng thùng xử lý rác hữu cơ hoặc nắp hố rác di động, cụ thể nhƣ sau:
47
Mỗi hộ gia đình có 1 phi nhựa dung tích 200 lit xung quanh có các lỗ nhỏ đƣờng kính 1,5cm, bên dƣới có 1 cánh cửa có kích thƣớc khoảng 20cm2
(Hình 3.9) và chế phẩm vi sinh EMUNIV.
Cách thức thực hiện: Hàng ngày, các loại rác thải sinh hoạt trong gia đình đƣợc thu gom và phân loại, phần rác hữu cơ gồm: lá cây, cỏ, đồ ăn thừa, cuộng rau, quả hỏng sẽ đƣợc cho vào thùng, cứ 30-50 cm rác thải phun 0,1 – 0,2 lit dung dịch chế phẩm vi sinh vào, sau đó đậy kín nắp, cứ thế khoảng 30 ngày rác thải sẽ đƣợc các loại vi sinh vật phân hủy biến thành phân hữu cơ hay còn gọi là phân compost rất có lợi cho cây trồng.
Hình 3.9. Mô hình thùng xử lý rác hữu cơ tại hộ gia đình
+ Phương pháp sử dụng nắp hố rác di động bằng tôn
Mỗi hộ gia đình có 1 nắp hố rác di động bằng tôn không rỉ, có kích thƣớc 70cm2, không đáy và giữa có nắp đậy (Hình 3.10) và chế phẩm vi sinh EMUNIV.
48
Cách thức thực hiện: Các gia đình có thể tự đào hố rác, kích thƣớc 70cm x 70cm, sâu khoảng 1m, đặt nắp hố rác di động lên. Hàng ngày, cho những loại rác hữu cơ gồm lá cây, cỏ, đồ ăn thừa và rau quả hƣ hỏng, xác động vật chết vào hố rác,và đổ chế phẩm vi sinh lên. Đến khi hố rác đầy sẽ di chuyển nắp hố rác đi nơi khác và lấp đất lại. Sau 1 thời gian rác thải sẽ phân hủy thành phân hữu cơ chúng ta bố trí trồng 1 loại cây ăn quả đúng vào vị trí hố rác, cây sẽ phát triển rất tốt hoặc mang phân bón cho các cây trồng trong vƣờn.
Hình 3.10. Mô hình nắp hố rác di động
- Tại các gia đình có nhiều rơm rạ, có thể thu gom rơm rạ thành đống, sau đó tƣới dung dịch chế phẩm đã pha vào và dùng nilon đậy kín. Sau 1 - 2 tháng, rơm phân hủy thành phân hữu cơ dùng để bón cho cây trồng rất hiệu quả.
* Cách pha chế phẩm vi sinh
Hòa đều 1 gói 100 gram chế phẩm vi sinh vào 15 lít nƣớc, sau đó cứ một lớp phế thải dày 30-50cm thì tƣới từ 0,1-0,2 lít dung dịch chế phẩm.
Sau khi xử lý phế thải bằng vi sinh vật đã tạo ra đƣợc sản phẩm phân hữu cơ sạch, an toàn. Các loại rau, củ, quả nhƣ cà chua, cà rốt, bắp cải, đậu tƣơng sinh trƣởng nhanh, năng suất cao, khả năng chống chịu sâu bệnh tốt hơn (so với cây
49 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
trồng đối chứng chỉ bón đơn thuần bằng phân hóa học hoặc phân tƣơi không qua ủ), không có ký sinh trùng gây bệnh nhƣ giun, sán…
Chế phẩm vi sinh vật do Viện Công nghệ môi trƣờng nghiên cứu đã đƣợc đƣa vào thử nghiệm đầu tiên ở nhà Nhà máy Chế biến phế thải đô thị Cầu Diễn (Hà Nội). Kết quả cho thấy nếu sử dụng công nghệ thông thƣờng của nhà máy thì thời gian xử lý kéo dài khoảng 45 ngày và có mùi hôi thối bốc ra từ bể ủ. Nhƣng khi bổ sung thêm 30 kg chế phẩm vi sinh vật cho một bể xử lý dung tích 150m3
rác thì thời gian xử lý hiếu khí là 30 ngày và không có mùi hôi bốc lên. Nhƣ vậy với việc bổ sung chế phẩm vi sinh vật đã tiết kiệm đƣợc 1/3 thời gian xử lý hiếu khí và đồng thời cũng tiết kiệm đƣợc năng lƣợng.
Sau khi xử lý phế thải bằng vi sinh vật đã tạo ra đƣợc sản phẩm phân hữu cơ sạch, an toàn. Các loại rau, củ, quả nhƣ cà chua, cà rốt, bắp cải, đậu tƣơng sinh trƣởng nhanh, năng suất cao, khả năng chống chịu sâu bệnh tốt hơn (so với cây trồng đối chứng chỉ bón đơn thuần bằng phân hóa học hoặc phân tƣơi không qua ủ), không có ký sinh trùng gây bệnh nhƣ giun, sán…
b. Đối với 7 phường nội thành
Tại 7 phƣờng nội thành, các hộ gia đình không có diện tích để đặt thùng xử lý rác hay đặt nắp thùng rác di động nên chỉ áp dụng phƣơng pháp phân loại CTR tại các hộ gia đình.
Tại các hộ gia đình sẽ thực hiện phân loại CTR hữu cơ và CTR vô cơ:
+ Các gia đình vẫn có thể dùng thùng rác cũ của gia đình để đựng các loại CTR hữu cơ.
+ CTR vô cơ có thể tái chế, tái sử dụng hoặc bán nhƣ: hộp giấy, bìa, giấy, chai lọ nhựa… còn lại CTR vô cơ nhƣ chai, lọ, thủy tình, sành sứ, gỗ,… không tái chế, tái sử dụng hay bán đƣợc thì sẽ để riêng 1 thùng hay túi nilon tái sử dụng.
Công nhân của Công ty TNHH MTV môi trƣờng và công trình đô thị sẽ đi thu gom và đổ riêng 2 loại rác vô cơ và hữu cơ. Sau đó sẽ vận chuyển đến các điểm tập kết rác, tại đây sẽ có 2 ô tô chở rác vô cơ và hữu cơ để chở về khu xử lý CTR của thành phố. Tại khu xử lý CTR thành phố, rác hữu cơ sẽ đƣợc xử lý theo phƣơng
50
pháp chôn lấp hợp vệ sinh còn rác vô cơ sẽ đƣợc tách riêng để xử lý bằng phƣơng pháp đốt hoặc chôn lấp riêng mà không cần sử dụng chế phẩm sinh học hay phƣơng pháp vi sinh vật.
3.4.4.4. Ứng dụng công nghệ xử lý mới và hiệu quả
Hiện nay, tất cả CTR thu gom đều đƣợc đƣa vào chôn lấp tại bãi chôn lấp CTR của thành phố. Trong khi đó, bãi chôn lấp này còn nhiều yếu kém nhƣ thiếu hệ thống thu khí phát sinh từ rác, hệ thống nƣớc rỉ rác hoạt động không hiệu quả và lớp chống thấm bị rách gây ra ô nhiễm môi trƣờng. Ngoài ra, chôn lấp rác còn chiếm nhiều diện tích đất cũng nhƣ tốn kém về mặt kinh tế. Vì vậy, bên cạnh việc thực hiện phân loại rác tại nguồn để có thể tiết kiệm đƣợc diện tích chôn lấp thì cần thiết phải xây dựng khu xử lý CTR có tính linh hoạt cao, có khả năng tái chế nhiều loại rác thải đem lại hiệu quả kinh tế cũng nhƣ góp phần bảo vệ môi trƣờng sống của ngƣời dân.
Công nghệ MBT-CD.08 là công nghệ có nhiều ƣu điểm và chuyển hóa đƣợc 98 % CTR thành sản phẩm. MBT-CD.08 là công nghệ kết hợp các phƣơng pháp cơ sinh học (MBT) để phân loại ra 3 dòng vật chất trong rác thải hỗn hợp: Các vật chất cháy đƣợc, các vật chất không cháy và các vật chất kim loại, rác thải nguy hại. Tái chế và tái tạo thành các sản phẩm nhƣ: Viên nhiên liệu sử dựng cho các nồi hơi công nghiệp); Viên gạch không nung (sử dụng cho các công trình xây dựng dân dụng đơn giản); Kim loại nhƣ sắt, đồng, nhôm … thu gom lại để bán, các chất độc hại nhƣ pin, ắc quy … đƣợc tập trung để chở đi xử lý, tái chế toàn bộ 100% rác thải thành nguyên liệu.
Toàn bộ thiết bị để thực hiện công nghệ MBT-CD.08 đƣợc thiết kế dạng modun kín, kết nối thành dây chuyền, sử dụng cơ giới và tự động hóa rất nhiều, rất ít công nhân tiếp xúc trực tiếp với rác, không phát tán mùi và nƣớc rỉ rác trong suốt quá trình xử lý và tái chế, dễ dàng nâng hoặc hạ công suất từ 20-50 tấn/ngày cho huyện và 500 -1.000 tấn/ngày cho cấp tỉnh, thành phố.
MBT-CD.08 có tính linh hoạt khá cao, có thể tạo ra nhiều lựa chọn cho sản phẩm tái chế các nguyên liệu có trong rác thải.
51
Với những ƣu thế vƣợt trội của công nghệ mới này, MBT-CD.08 đƣợc coi là giải pháp có khả năng xử lý môi trƣờng hữu hiệu, mang lại hiệu quả kinh tế cao. Tuy nhiên chi phí để thực hiện công nghệ này khá cao. Vì vậy để áp dụng đƣợc công nghệ này, thành phố Hƣng Yên cần sự quan tâm của Tỉnh cũng nhƣ huy động đƣợc sự đầu tƣ của các tổ chức phi chính phủ.
52
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận
Qua điều tra, nghiên cứu về hiện trạng phát sinh và quản lý CTR trên địa bàn thành phố Hƣng Yên, luận văn đã rút ra một số kết luận nhƣ sau: