3.2.1. CTR sinh hoạt
Thông qua Bảng 3.2 có thể nhận thấy: Rác hữu cơ dễ phân hủy chiếm tỷ lệ rất lớn trong thành phần CTRSH do Công ty thu gom. Loại rác thải này chủ yếu phát sinh từ các hoạt động dân sinh và các địa điểm công cộng. Loại rác thải hữu cơ này hiện đƣợc tập trung tại bãi chôn lấp của thành phố, nhƣng nếu với một lƣợng lớn nhƣ vậy, có thể chuyển thành nguồn đầu vào cho biện pháp xử lý rác thải hữu cơ, tạo phân bón với lƣợng vi sinh hữu ích cung cấp điều kiện tốt cho phát triển nông nghiệp tại địa phƣơng. Lƣợng chất thải vô cơ (gạch, đá, gốm sứ, thủy tinh, mảnh vỡ...) chiếm tỷ lệ không cao (8,32%) chủ yếu phát sinh từ các hoạt động xây dựng dân dụng, các cơ sở sản xuất. Ngoài ra, có thể lƣợng này nếu không đƣợc thu gom triệt để, sẽ bị đổ bỏ rải rác khu vực xung quanh công trình xây dựng đó. Lƣợng rác thải này gia tăng do quá trình xây dựng, tốc độ đô thị hóa của thành phố ngày
28 Rác thải sinh hoạt
Nội thị Về điểm tập kếtquy định Xe ô tô ép rác Rác thải của các xã (rác thu gom theo hình thức xã hội hoá) Về điểm tập kết quy định Xe ô tô ép rác Đƣa về khu xử lý Chất thải rắn TP Thùng Container chứa rác Xe hooklip
càng đƣợc đẩy mạnh. Một loại rác thải điển hình chiếm tới 10,75% trong tổng lƣợng rác thải đƣợc thu gom là nhựa, cũng đƣợc đƣa về khu xử lý rác thải của thành phố và xử lý bằng phƣơng pháp chôn lấp.
a. Hình thức thu gom
Trên địa bàn thành phố Hƣng Yên hiện nay, công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải do Công ty TNHH MTV môi trƣờng và công trình đô thị Hƣng Yên thực hiện tại các khu vực đô thị và một số khu vực nông thôn theo mô hình nhƣ trong Hình 3.3.
Công nhân
C.T MTĐT
Thu gom
Tổ thu gom
Hình 3.3. Mô hình hoạt động thu gom, vận chuyển CTRSH tại TP. Hƣng Yên [7] - Đối với công việc quét thu gom rác tại các đƣờng, vỉa hè, ngõ phố trong khu vực nội thành có công nhân của Công ty thu gom vào 2 ca làm việc trong ngày: ca sáng và ca tối. Sau đó đƣa rác gom về các điểm tập kết quy định để các xe ô tô đón, ép rác và vận chuyển về khu xử lý.
- Đối với thu gom tại các xã, phƣờng khu vực ngoại thành có tổ thu gom xã hội hóa do xã phƣờng thành lập sau đó tập kết về các điểm quy định để các xe ô tô ép rác vận chuyển về Khu xử lý chất thải rắn Thành phố.
- Đối với các khu vực chợ, các khu dân cƣ có xây dựng các điểm đặt các thùng container 10m3
chứa rác, xe hooklip của Công ty sẽ định kỳ vận chuyển các thùng và đƣa về khu xử lý chất thải rắn của Thành phố.
29
Hình 3.4. Bản đồ tuyến điểm thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại TP. Hƣng Yên
- Đối với khu vực nội thành: Hiện tại trong khu vực thành phố Hƣng Yên, rác thải đã và đang đƣợc thu gom trên 133 tuyến đƣờng phố nội thành với quy mô thu gom là 24,66 ha và 24,225 km đƣờng phố, tiến hành nhặt rác tại các ngõ phố [8].
- Khu vực tại các xã ngoại thành: Hiện tại với các xã ngoại thành nhƣ: Phƣơng Chiểu, Bảo Khê, Lam Sơn, An Tảo, Trung Nghĩa, Liên Phƣơng, Hồng Nam, Quảng Châu, Hồng Châu, chất thải rắn đƣợc thu gom rác với 2 hình thức: thu
30
gom rác xã hội hóa bằng xe gom rác đẩy tay sau đó đƣa ra điểm tập kết quy định và thu gom thông qua các thùng container 10m3 đặt tại các khu dân cƣ tập trung. Hiện tại, có 8 thùng container đƣợc đặt tại 03 xã là Hồng Nam, Bảo Khê và Quảng Châu. Đối với 5 xã mới sát nhập về thành phố, Công ty mới chỉ thu gom đƣợc của xã Phƣơng Chiểu, 4 xã còn lại, rác thải hiện chƣa đƣợc triển khai thu gom, Công ty môi trƣờng đô thị của thành phố đang kết hợp với các phòng ban liên quan của thành phố khảo sát để bố trí các điểm đặt thùng container tại các địa phƣơng nêu trên.
- Ngoài thu gom rác thải đƣờng phố, ngõ, nhà dân, rác của các cơ quan, đơn vị nằm trên địa bàn Thành phố và của các nhà hàng, tổ chức kinh doanh, thƣơng mại, dịch vụ, khách sạn …đƣợc thu gom, vận chuyển và xử lý khi ký hợp đồng với Công ty TNHH MTV môi trƣờng và công trình đô thị thành phố. Hiện tại Công ty đang thu gom vận chuyển và xử lý rác thải của trên 130 cơ quan đơn vị, nhà hàng, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn Thành phố Hƣng Yên [7].
Theo ông Trƣơng Quốc Trân – PGĐ Công ty TNHH MTV Môi trƣờng và công trình đô thị thành phố cho biết: Hiện tại Thành phố Hƣng Yên chƣa triển khai việc phân loại rác tại nguồn và Công ty chƣa thực hiện việc phân loại rác thải. Lƣợng rác thu gom đƣợc đƣa về Khu xử lý CTR của thành phố và đƣợc chôn lấp, xử lý theo công nghệ EM.
Theo phỏng vấn ông Cáp Quang Tuyến - Phó trƣởng Phòng Tài nguyên môi trƣờng thành phố cho biết: Trong năm 2013, nếu chỉ tính riêng khu vực nội thành thì tỷ lệ thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH đạt 100% so với tổng lƣợng CTR phát sinh, tỷ lệ trên địa bàn Thành phố Hƣng Yên đạt khoảng 85-86% (chƣa tính đến tỷ lệ thu gom rác thải của 05 xã mới sát nhập về thành phố) so với tổng lƣợng rác thải phát sinh của toàn Thành phố. Nguyên nhân là do lƣợng rác thải phát sinh còn tồn đọng trong các ngõ, phố chƣa đƣợc triển khai thu gom triệt để do nhiều yếu tố khách quan nhƣ: đƣờng, ngõ nhỏ xe thu gom không vào đƣợc, có nhiều thôn, xã chƣa thành lập đƣợc tổ vệ sinh môi trƣờng tự quản để tổ chức thu gom rác thải.
31
Khối lƣợng CTRSH đƣợc Công ty TNHH MTV Môi trƣờng và Công trình đô thị thành phố thu gom và vận chuyển đƣợc thể hiện qua Bảng 3.3.
Bảng 3.3. Khối lƣợng CTRSH thu gom và vận chuyển tại địa bàn thành phố [6]
TT Phạm vi thu gom Số hộ dân
đƣợc thu gom Khối lƣợng thu gom (tấn/ ngày) Khối lƣợng chất thải rắn đƣợc xử lý(tấn/ ngày) 1 Khu vực đƣờng, hè ngõ phố, nhà dân các phƣờng nội thành của Thành phố đƣợc công ty thực hiện quét thu gom
10.736 hộ 45,7 45,7
2 Khu vực các điểm tập kết rác thải các phƣờng, xã ngoại thành trực thuộc Thành phố Hƣng Yên có thành lập tổ thu gom rác xã hội hóa và có điểm đặt thùng contaier 10 m3 chứa rác
21 điểm 15,3 15,3
3 Các cơ quan đơn vị trên địa bàn thành phố Hƣng Yên
56 đơn vị 6,9 6,9
4 Các nhà hàng, khách sạn kinh doanh ăn uống
53 đơn vị 4,7 4,7
b. Tần suất thu gom rác tại địa bàn thành phố
Theo phỏng vấn bà Nguyễn Thị Thu Điệp – Chuyên viên phòng Kế hoạch - Kỹ thuật, Công ty TNHH MTV Môi trƣờng và Công trình đô thị thành phố Hƣng Yên, cho biết:
32
- Trong khu vực địa bàn nội thành có công nhân trực tiếp của Công ty TNHH MTV môi trƣờng và công trình đô thị thực hiện thu gom rác tại các đƣờng phố, nhà dân với tần suất thu gom rác là 2 lần/ngày vào ca sáng và ca tối.
- Đối với các xã có tổ thu gom rác xã hội hóa và có điểm đặt thùng container định kỳ theo lịch đã thống nhất với các xã, xe ô tô của Công ty sẽ thực hiện vận chuyển rác thải tại các điểm tập kết rác.
Phương án thu gom CTR tại 05 xã mới sát nhập về thành phố:
Qua phỏng vấn ông Trƣơng Quốc Trân, PGĐ Công ty TNHH MTV Môi trƣờng và Công trình đô thị thành phố cho biết:
- Hiện tại Công ty đã thực hiện thu gom rác tại 01 xã đó là xã Phƣơng Chiểu do xã đã thành lập đƣợc các tổ thu gom rác xã hội hóa và tổ chức thu gom 3 lần/tuần, định kỳ 3 lần/tuần xe ô tô của Công ty sẽ vận chuyển rác tại 03 điểm tập kết của xã đến bãi chôn lấp của thành phố.
- Với 04 xã còn lại Công ty đã cùng các phòng ban của thành phố tiến hành khảo sát đƣợc các vị trí để xây dựng các điểm đặt thùng container 10 m3, dự kiến là mỗi xã 03 điểm đặt thùng. Khi nào đƣợc triển khai xây dựng các điểm đặt hoặc các tổ thu gom xã hội hóa tại các xã đi vào hoạt động Công ty sẽ tổ chức thực hiện thu gom, vận chuyển.
c. Về hình thức vận chuyển
Phƣơng tiện vận chuyển rác thải đang sử dụng là: 03 xe cuốn ép rác (01 xe 2,5 tấn; 01 xe 5 tấn; và 01 xe 7 tấn); 01 xe hooklip vận chuyển thùng container chứa rác. Khoảng cách trung bình vận chuyển từ các điểm tập kết về Khu xử lý rác thải là từ 18 - 23km.
Hiện trạng về phƣơng tiện vận chuyển CTRSH của thành phố đƣợc thể hiện qua Bảng 3.4.
33
Bảng 3.4. Hiện trạng về phƣơng tiện vận chuyển CTRSH của thành phố [6]
TT Phƣơng tiện thu gom và
vận chuyển
Số lƣợng
Ghi chú
1 Xe gom rác đẩy tay loại 400 lít 91
2 Xe ô tô vận chuyển ép chở rác 03 01 xe loại 2,5 tấn 01 xe loại 5 tấn 01 xe loại 7 tấn 3 Xe ô tô vận chuyển rác Hooklip
có thùng kín dung tích 10 m3
01
d. Về biện pháp xử lý CTR được áp dụng
Hầu hết chất thải rắn của thành phố đƣợc tiến hành xử lý bằng phƣơng pháp chôn lấp. Rác thải đƣợc thu gom và vận chuyển đến khu xử lý chất thải tập trung của Thành phố.
Khu xử lý chất thải rắn TP. Hƣng Yên đang đƣợc Công ty TNHH MTV Môi trƣờng và Công trình đô thị Thành phố quản lý và vận hành đã đi vào hoạt động từ năm 2008 có vị trí giáp ranh ba xã, phƣờng là phƣờng An Tảo, xã Trung Nghĩa và xã Bảo Khê. Khu này có tổng diện tích 12,55 ha, trong đó: diện tích ô chôn lấp 1,7 ha, diện tích còn lại để xây dựng các công trình phụ trợ và vùng đệm cách ly. Hiện nay, Ban quản lý đang xin phép thành phố mở rộng thêm diện tích 11,379 ha. Khu xử lý rác bắt đầu tiếp nhận rác sinh hoạt từ ngày 01/06/2008 đến nay vẫn đang hoạt động. Lƣợng rác tiếp nhận vào khoảng 70 – 75 tấn/ ngày đêm. Rác thải đƣợc vận chuyển về là rác thải sinh hoạt không có rác công nghiệp và rác thải nguy hại vì với năng lực của Công ty chỉ xử lý đƣợc rác thải sinh hoạt, chƣa xử lý đƣợc rác công nghiệp và rác nguy hại [7].
Sau khi tiếp nhận rác, Công ty đã xây dựng quy trình xử lý rác thải và quy trình xử lý nƣớc thải bám sát với yêu cầu đánh giá tác động môi trƣờng. Vị trí, quy mô, tính chất và các công nghệ áp dụng tại bãi chôn lấp chất thải đƣợc thể hiện qua Bảng 3.5.
34
Bảng 3.5. Vị trí, quy mô, tính chất và công nghệ áp dụng tại bãi chôn lấp CTR thành phố [6]
Tên công trình xử lý
Vị trí Quy mô (ha) Công
suất Công nghệ xử lý Phạm vi thu gom Khả năng đáp ứng Chi phí xử lý 1000 VNĐ/ tấn) Khu xử lý Chất thải rắn TP Hƣng Yên. Giáp ranh 3 phƣờng, xã: An Tảo, Bảo Khê, Trung Nghĩa
Quy mô khu xử lý là 12,55 ha đang thu hồi mở rộng thêm 11,397 ha để trồng cây tạo vành đai cây xanh cách ly, trong đó bao gồm các công trình phụ trợ và diện tích ô chôn lấp rác hiện có 1,7 ha Công suất bãi: 200 tấn/ ngày Chôn lấp hợp vệ sinh bằng công nghệ EM Các xã, phƣờng trong khu vực TP. Hƣng Yên (chƣa bao gồm 4 xã mới sát nhập về thành phố) Khả năng đáp ứng của ô chôn lấp hiện tại đến giữa năm 2015 76
Khu xử lý chất thải tập trung của thành phố định kỳ thực hiện quan trắc và giám sát môi trƣờng các thông số: khí thải, nƣớc thải trƣớc và sau xử lý, nƣớc ngầm, nƣớc mặt và định kỳ 06 tháng sẽ báo cáo kết quả quan trắc về Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Hƣng Yên.
35
Theo Quyết định số 09/2010 QĐ-UBND ngày 12/4/2010 về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Hƣng Yên do UBND tỉnh phê duyệt, phí vệ sinh môi trƣờng đƣợc áp dụng tại thành phố nhƣ sau:
Bảng 3.6. Mức thu phí vệ sinh môi trƣờng trên địa bàn thành phố Hƣng Yên [19]
STT Phí vệ sinh môi trƣờng Đơn vị tính
Mức thu phí
(đ)
1 Các hộ không kinh doanh
A Trên địa bàn các phường Thành phố Hưng
Yên
- Hộ dân ở vị trí mặt tiền các đƣờng phố và các
ngõ mà xe thu gom rác vào lấy rác tận nơi đ/ngƣời/tháng 3.000 - Hộ dân ở trong ngõ hẹp xe thu gom rác không
vào đƣợc đ/ngƣời/tháng 2.000
- Hộ gia đình trong các cơ quan, đơn vị: cá nhân ở trong ký túc xá các trƣờng học, nhà tập thể của các cơ quan, đơn vị, thuê trong các hộ gia đình
đ/ngƣời/tháng 2.000
B Trên địa bàn các xã của thành phố Hưng
Yên và các thị trấn thuộc huyện
- Hộ gia đình và cá nhân cƣ trú trên địa bàn các
xã của thành phố đ/ngƣời/tháng 2.000
- Chi phí vận chuyển, xử lý rác thải của các xã
tại điểm tập kết trung chuyển đ/m
3
rác 150.000
2 Các hộ kinh doanh trên địa bàn các
phƣờng, thị trấn, xã
- Hộ kinh doanh nhà nghỉ, hàng ăn uống bán cả
ngày đ/hộ/tháng 100.000
- Hộ kinh doanh hàng ăn uống bán buổi sáng, buổi tối, hàng tạp phẩm - bách hoá, làm biển hiệu quảng cáo.
đ/hộ/tháng 80.000 - Hộ giết mổ gia súc, gia cầm đ/hộ/tháng 70.000
36
- Hộ kinh doanh hoa tƣơi đ/hộ/tháng 60.000
- Hộ kinh doanh sửa chữa ôtô xe máy đ/hộ/tháng 50.000
- Hộ kinh doanh phế liệu đ/hộ/tháng 40.000
- Các hộ kinh doanh còn lại đ/hộ/tháng 30.000
3
Các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể, LLVT, HCSN, văn phòng các doanh nghiệp và HTX
- Có dƣới 10 ngƣời đ/đơn vị/tháng 40.000
- Có từ 10 đến dƣới 50 ngƣời đ/đơn vị/tháng 60.000 - Có từ 50 đến dƣới 100 ngƣời đ/đơn vị/tháng 80.000 - Có từ 100 ngƣời trở lên đ/đơn vị/tháng 100.000
4 Các trƣờng học
A Trường học phổ thông, nhà trẻ
- Trong năm học đ/trƣờng/tháng 50.000
- Trong thời gian nghỉ hè có tổ chức học và
nhận trẻ đ/trƣờng/tháng 20.000
B Trường dạy nghề, trung cấp, cao đẳng, đại
học, Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh đ/trƣờng/tháng 100.000
5 Các cơ sở y tế
- Trạm y tế phƣờng, xã đ/trạm/tháng 30.000
- Phòng khám tƣ nhân đ/phòng
khám/tháng 100.000 - Bệnh viện cấp tỉnh, trung tâm y tế, cơ sở y tế
tƣ nhân đ/m
3
rác thải 150.000
6
Khách sạn, cơ sở sản xuất, chợ, siêu thị, trung tâm thƣơng mại, bến tàu, bến xe và các nhà hàng có lƣợng rác thải dƣới 1m3/tháng
đ/đơn vị/tháng 100.000
7
Khách sạn, cơ sở sản xuất, chợ, siêu thị, trung tâm thƣơng mại, bến tàu, bến xe và các nhà hàng có lƣợng rác thải từ
1m3/tháng trở lên
37
3.2.2. CTR nông nghiệp
Theo tổng hợp kết quả điều tra qua phiếu điều tra: 90% ngƣời dân đƣợc hỏi cho biết hầu hết CTR độc hại nhƣ vỏ bao bì hóa chất thuốc BVTV, phân bón hóa học chƣa đƣợc thu gom, xử lý hợp vệ sinh, một phần đƣợc ngƣời dân tập kết đốt cùng với rơm rạ sau thu hoạch mùa và một phần nữa đƣợc thu gom cùng CTR sinh hoạt