I- CHỦ TRƯƠNG VÀ GIẢI PHÁP
4. Tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh
-Tập trung đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh, xem đõy là khõu đột phỏ để tạo mụi trường thuận lợi, minh bạch cho hoạt động của nhõn dõn và doanh nghiệp. Tiến hành rà soỏt cỏc thủ tục hành chớnh trờn tất cả cỏc lĩnh vực, chỉ rừ những thủ tục, những quy định sai phỏp luật, khụng phự hợp để kiờn quyết sửa đổi. Đõy là khõu cản trở sự phỏt triển và gõy nhiều bức xỳc trong nhõn dõn, cần tập trung chỉ đạo tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lĩnh vực này.
Cỏc biện phỏp chủ yếu để đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh:
- Giảm đầu mối, bỏ cấp trung gian, hỡnh thành bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực. Hoàn thiện chức năng nhiệm vụ của Chớnh phủ, cỏc bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ và chớnh quyền địa phương. Đẩy mạnh vững chắc việc sắp xếp, đổi mới, nõng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và xó hội hoỏ một số loại hỡnh dịch vụ cụng cộng.
- Tiếp tục phõn cấp mạnh và giao quyền chủ động hơn nữa cho chớnh quyền địa phương, nhất là trong việc quyết định về ngõn sỏch, tài chớnh, đầu tư, nguồn nhõn lực, thực hiện nghĩa vụ tài chớnh đối với trung ương; đồng thời hoàn thiện thể chế, phỏp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển để bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất của Trung ương.
- Tập trung chỉ đạo rà soỏt và cải cỏch mạnh mẽ cỏc thủ tục hành chớnh, tạo mụi trường thuận lợi nhất cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhu cầu chớnh đỏng của người dõn, như: thành lập, giải thể, phỏ sản doanh nghiệp; đăng ký kinh doanh và chứng nhận đầu tư; đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, dự ỏn và nhà ở; quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản; xuất, nhập khẩu; nộp thuế; hộ tịch, hộ khẩu, giấy chứng minh nhõn dõn, hộ chiếu, thị thực nhập cảnh; cụng chứng, chứng thực; thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp...
- Cỏc cấp chớnh quyền và từng cơ quan hành chớnh nhà nước khẩn trương rà soỏt cỏc loại thủ tục hành chớnh, bói bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung theo
thẩm quyền hoặc hoặc trỡnh cấp trờn xem xột sửa đổi theo hướng tạo thuận tiện cho nhõn dõn và doanh nghiệp. Xử lý nghiờm những cỏ nhõn và tổ chức tuỳ tiện đặt ra cỏc quy định trỏi phỏp luật, trỏi thẩm quyền, gõy khú khăn, phiền hà cho nhõn dõn. Đề cao trỏch nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chớnh trong việc cải cỏch thủ tục hành chớnh.
- Cụng bố cụng khai cỏc thủ tục (cỏc loại giấy tờ, biểu mẫu) và quy trỡnh giải quyết cụng việc, thời gian giải quyết, phớ và lệ phớ theo quy định để nhõn dõn biết và thực hiện thuận lợi.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện cú hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liờn thụng tại cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước và mở rộng ỏp dụng tại cỏc đơn vị sự nghiệp dịch vụ cụng như bệnh viện, trường học.
- Chớnh phủ khẩn trương rà soỏt, sửa đổi cỏc quy định của mỡnh và chịu trỏch nhiệm rà soỏt những thủ tục hành chớnh đó quy định trong cỏc luật, phỏp lệnh, trỡnh Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xột, sửa đổi cho phự hợp.