A) Thee —== 9/0 „1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC MỞ - BÁN CƠNG TP HO CHÍ MINH > KHOA DONG NAM A HOC
QUACH THI HUYEN TRANG
MOT SO VAN DE KINH TẾ VƯƠNG quốc THAILAND
(LUAN VAN TOT NGHIỆP ĐẠI HỌC, - CHUYEN NGAN H VĂN HĨA ĐƠNG NAM A)
KHOA 1995-1999 TRƯỜNG ĐẠI HOG 10 TPLHCM
HUONG DAN KHOAHOC
PTS: DAO DUY HUAN |»
TP HO CHi MINH
1999
Trang 3LOT CAM ON
Qua những năm học tập và nghiên cứu tại Trường Đại Học Mở -
Bán Cơng Thành Phố Hồ Chí Minh cũng như thời gian thực hiện đề tài
luận văn tốt nghiệp đã giúp em tích lũy được những kiến thức khoa học
quý báu, qua đĩ cụ thể lý luận thành thực tiễn, đơng thời nâng cao nhận thức của bản thân
Cĩ được kết quả như trên chính là nhờ cơng ơn dạy dỗ của các quý
_ thấy cơ ở trường Em xin đồng cám ơn tất cả quý thây cơ đã hết lịng truyền đạt những kiến thức quý báu cho chúng em trong suốt 4 năm học
tại trường Đặc biệt là thây Đào Duy Huân đã tận tình hướng dẫn em trong qua trình nghiên cứu để viết bài luận văn này Em xin chân thành cám ơn thầy
Bên cạnh đĩ, em cũng xin chân thành các cơ quan, Tơng Lãnh Sự Quán Thailand thường trú tại Thành Phố Hồ Chí Minh và đặc biệt là các cơ chú, anh chị ở Thư Viện Tổng Hợp Tại Thành Phố Hồ Chí Minh đã nhiệt tình hướng dẫn và tạo mọi điều kiện trong suốt thời gian thực hiện
luận văn
Thành Phố Hơ Chí Minh, Ngày 5 Tháng 8 Năm 1999
Trang 4“LOI NOI ĐẦU _ 1
VAI NET VỀ ĐẤT NƯỚC VÀ CON NGƯỜI THAILAND 4
Chương 1
SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHU VỰC NƠNG NGHIỆP |
11 Các ngành nơng nghiệp của Thailand 18 1.2 Những trở lực, khĩ khăn trong nơng nghiệp 23
1.3 Khắc phục khĩ khăn cố hữu trong
phát triển nơng nghiệp 30
Chương 2
SU PHAT TRIENCUA KHU VUC CƠNG NGHIỆP
2.1 So luoc nền cơng nghiệp Thailand 33
2.2 Cac nganh cơng nghiép cua Thailand 36
Chương 3
SU PHAT TRIEN CUA KHU VUC DICH VU
Trang 53.2.5 Một số bài học về chính sách
Chương 4 s
TRIEN VONG CUA NEN KINH TE THAILAND
4.1 Triểnvọng của nền kinh tế Thailand
4.2 Khĩ khăn của nền kinh tế Thailand
Trang 6LỜI NĨI ĐẦU
Đơng Nam Á là một khu vực địa lý, lịch sử và văn hĩa Các vùng trên lục địa và hải đảo Đơng Nam Á vốn cĩ quan hệ với nhau từ xa xưa và với tư cách là một khu vực, nĩ đã giữ một vai trị quan trọng trong đời sống kinh tế và chính trị của lồi người Đơng Nam Á ngày càng
được chú ý nghiên cứu trên nhiều phương diện
Trong các nước Đơng Nam Á, Thailand là một trong những nước
cĩ lịch sử rất trẻ (thế kỷ XIII đến thế kỷ XV]), chế độ phong kiến phát triển rất hùng thịnh Đầu thế kỷ XIX, Thailand trở thành đối tượng xâm lược của nhiễu nước đế quốc — chủ yếu là Anh, Mỹ Pháp Các nước đế quốc đã buộc Thailand phải ký với chúng nhiều hiệp ước bất bình đẳng Tình hình kinh tế Thailand lúc bấy giờ cĩ nhiều thay đổi phụ
thuộc vào ảnh hưởng của các nước phương Tây Những thập niên đầu
của thế kỷ XX điều kiện sống của nhân dân trở nên khĩ khăn và tơi tệ
hơn Bước sang thập kỷ 80, 90 thì những thành tựu trong các lĩnh vực
mà Thailand đạt được quả thật khơng nhỏ, rất đáng được chú ý Những
nổ lực liên tục trong xây dựng và phát triển kinh tế của Thailand đã
đem lại những kết quả làm người ta phải ngưỡng mộ Trong vịng hơn 10 năm trước đây,kinh tế Thailand luơn đạt tốc độ tăng trưởng cao với
mức trên 10% trong những năm 1987-1990 và trên dưới 8% trong những năm 1991-1995
Tuy nhiên nền kinh tế Thailand đang đứng trước một sế khĩ khăn
lớn như nợ nước ngồi ngày càng tăng; cơ sở hạ tầng và trình độ dân
trí chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển chung của nền kinh tế; mơi
_trường sinh thái bị vi phạm nghiêm trọng; tệ nạn xã hội phát triển nhanh; khoảng cách chênh lệch về mức sống giữa nơng thơn và thành
thị, giữa giàu và nghèo ngày càng thể hiện rõ rệt Bước sang đầu năm 1997, kinh tế Thailand đã bắt đầu xuất hiện những dấu hiệu cho thấy: sự tăng trưởng kinh tế cĩ nguy cơ bị tụt xuống Nền kinh tế Thailand
Trang 7
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
phát triển khơng dựa vào nội lực mà chủ yếu dựa vào sự trợ giúp bên ngồi Đến tháng 7 năm 1997, cuộc khủng hoảng tiền tệ đã chính thức
diễn ra ở đất nước này và sau đĩ lan sang hầu hết các nước Đơng Nam
Á và ảnh hưởng ít nhiều đến một số nước trên thế giới
Hiện nay, Thailand đang từng bước khắc phục lại nền "kinh tế sau “cơn khủng hoảng tiền tệ”, nền kinh tế dự đốn sẽ tăng trưởng 1% đến cuối năm 1999 Bài học rút ra từ sự phát triển kinh tế Thailand đã,
đang và sẽ là bài học cho tất cả các nước muốn phát triển kinh tế nhanh theo hướng “quá nĩng” Vì vậy việc tìm hiểu sự phát triển của nền kinh tế Thailand là cần thiết để Đơng Nam Á nĩi riêng và các nước khác nĩi chung lấy đĩ làm một bài học cho đất nước mình và cĩ thể đúc kết, đề ra những kế hoạch phù hợp hơn cho sự phát triển kinh
tế :
Noi vé Thailand thi hiện nay đã cĩ khơng ít những giaĩ sư, tiến sĩ và phĩ tiến sĩ đã từng nghiên cứu như: Tìm hiểu văn hĩa Thailand
- của Ngơ Văn Doanh - Quế Lai - Vũ Quang Thiện - Nguyễn Khách
Vân - Phạm Thị Vinh; Tình hình kinh tế và quá trình cơng nghiệp hĩa ở một số nước Đơng Nam Á của Vũ Cơng Tuấn; Kinh tế các nước Đơng Nam Á của phĩ tiến sĩ Đào Duy Huân Những bài viết đĩ đã cho chúng ta cĩ một cái nhìn tổng quan về Thailand (Lịch sử — Dia lý - Kinh tế - Văn hĩa - Đất nước con người) Trong khuơn khổ bài luận văn này, em muốn nhấn mạnh về những thành tựu mà vương quốc
Thailand đã đạt được, đồng thời nêu lên những khĩ khăn mà kinh tế
Thailand cĩ thể vượt qua và triển vọng sẽ đạt được từ nay đến năm
2000 Các vấn để này được nghiên cứu một các khái quát về các lĩnh
vực kinh tế của Thailand
Bài luận văn bao gồm các phần sau: :
+ Vài nét về đất nước và con người Thailand
+ Chương I: Sự phát triển của khu vực nơng nghiệp
+ Chương II: Sự phát triển của khu vực cơng nghiệp + Chương III: Sự phát triển của khu vực dịch vụ
+ Chương IV: Triển vọng của nén kinh té Thailand
Phĩ tiến sĩ Đào Duy Huân đã tận tình hướng dẫn để bài luận văn này được hồn thành
Trang 8
Bài luận văn được viết và hồn thiện dựa trên cơ sở tổng hợp các
số liệu, bài viết của một số tác giả để nghiên cứu và phân tích
Vì thời gian và điều kiện khơng cho phép nên bài luận văn này
vẫn cịn nhiều thiếu sĩt và hạn chế, kính mong nhận được sự gĩp ý và sửa chữa của Quý thay, cơ để được hồn thiện hơn
Chân thành cảm ơn |
Sinh viên
Quách Thị Huyền Trang
Trang 9Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
Thailand nằm ở giữa vùng Đơng Nam Á lục địa, với diện tích
514.000 km” Phía Bắc và phía Tây giáp Myanmar, phía Đơng giáp
Lào và Campuchia, phía Nam giáp Malaysia và vịnh Thailand, phía
Tây Nam giáp biển Andaman Thailand cĩ diện tích rộng nhất ở các
nước lục địa Đặc điểm địa hình và điểu kiện tự nhiên đã chia Thailand thành bốn vùng và cũng là bốn khu vực kinh tế khác nhau |
- Miền Bắc: (hay miền núi phía Bắc) là phần phía Nam của
những cao nguyên chạy từ Tây Tạng qua Vân Nam — Trung Quốc Ơ
đây cĩ diện tích 150.000 km, cĩ nhiều núi, cao nhất nước Thailand là ngọn Doi Intamén (2.576m), cao nhi lang Doi Phattom Pok (1.297m),
càng về phía Nam núi càng ha thấp, cuối cùng là đổi và gị Tất cả đều
là rừng bao phủ và đây là xứ sở của gỗ tếch nổi tiếng của Thailand — một thứ xuất khẩu quan trọng từ nhiều thế kỷ
Về mùa mưa, vơ số những con sơng đầy ắp nước cắt ngang những
dãy núi chạy song song Trải qua nhiều thời gian, những con sơng này
đã bồi đắp nên những miều đồng nhỏ, màu mở Phần lớn đân cư sinh sống trên những cánh đồng này Họ trồng lúa, cây ăn quả, sắn, thuốc lá Nghề cá, nghề lấy gỗ và nghề săn là những nghề phụ
Bốn dịng sơng: Ping, Oang, lom và Nan Trung tâm hành chính là Chiêng Mai, thành phố lớn thứ hai của Thailand
- Miền Trung: là vùng huyết mạch của Thailand, vì đây là miền
đồng bằng rộng lớn, rất phì nhiêu do con sơng Chao (Menam) dai
365km Nơi đây là vựa lúa của cả nước Cĩ hai sơng ở phía Đơng và
phía Tây là Banpacơng - thủ đơ Băngkok nằm bên bờ sơng Chao Phraya cĩ gần 6G triệu dân
Đồng bằng châu thổ Chao Phraya bằng phẳng chỉ cĩ vài ngọn đồi
đơn độc Sơng Chao Phraya là đường giao thơng thiên nhiên hữu ích
Tuy nhiên, hiện tượng lũ ở đây cũng khác nghiệt và bất thường
- Miền Đơng Bắc: chủ yếu là cao nguyên Khorat, diện tích là
182.000 km” Phía Đơng giáp sơng Mêkơng, bên trong cĩ sơng Mun và sơng Xi, trung tâm hàng chính là Nakhơn Ratchaximal (cịn gọi là khơrat) |
Miền này chiếm một phần ba diện tích của cả nước Đây là cao
nguyên hình lịng chảo, hình tứ giác cĩ độ cao 120-180m, diện tích
160.000 kmỂ Đây là miền đất đai khơ cằn, bạc màu, khơng thuận lợi cho người trồng trọt, cả miền đất chỉ cĩ một con sơng duy nhất là
sơng Nậm Mun Mùa mưa phần lớn cao nguyên bị ngập nước, mùa khơ
Một số uần để uê binh tế Thailand : 5
Trang 10_ thì lại bị hạn hán Dân cư phải tận dụng những thung lũng nhỏ hẹp để
trồng lúa, trồng thuốc lá Nhưng nghề chăn nuơi trâu bị lại phát triển Đây là nơi cung cấp trâu bị cho cả nước
- Mién Nam: 70.000 km?, la một dãi hẹp chạy dài giáp Malaysia,
hai bên được bao bọc bởi biển Andaman phía Tây và vịnh Thái Lan
phía Đơng Nhiều con sơng ngắn tạo nên những cánh đồng nhỏ bé phì
nhiêu Đất ở đây thích hợp cho việc trồng các cây cơng nghiệp
như:mía, cao su, bơng, cà phê, thuốc lá -
°_ Khí hậu:
Thailand nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới giĩ mùa, rất thuận lợi cho nghề trễểng trọt Lượng nước mưa hằng năm đồi dao, ánh nắng nhiều, ít bị bão lụt Nhiệt độ các miền khơng chênh lệch nhau lắm, cao nhất là 38°C, thấp nhất là 19°C Nhìn chung cả nước cĩ thể phân biệt được ba mùa: 7
+ Mùa nĩng từ tháng 3 đến tháng 5
+ Mùa mưa từ tháng 6 đến tháng 10 + Mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng 12
Đặc trưng của khí hậu Thailand là nĩng ẩm mưa nhiều, tính chất nĩng phân bố khơng đều trên lãnh thé Thailand Mua phan bố trong
năm tùy theo mùa, trung bình vũ lượng là 1.500 mm, phân bố khơng
đồng đều, tập trung nhất vào mùa hè, giĩ mùa Tây Nam đem lại mưa nhiễu nhất trên lãnh thổ Thailand Đặc biệt ở miền Trung và miễn Đơng thì lượng mưa ít nhất trong năm, vùng tương đối khơ trên lãnh thổ Thailand
¢ Khodng sdn: Thailand cé nhiéu quặng và đa dạng
- Trong lịng đất, mỏ thiếc tập trung ở đảo Phù Khẹt và một số tỉnh vùng Nam, cĩ trữ lượng lớn khoảng 1,ð triệu tấn, xuất khẩu chiếm chừng 15% tổng số thiếc trên thị trường thế giới
- Quặng Vonfram cĩ trữ lượng khoảng 20 ngàn tấn
- Than véi trữ lượng 220 triệu tấn, đây là nguồn cung cấp nhiên
liệu chính
~_ Ngồi ra cịn cĩ sắt, chì, kẽm, mangan với trữ lượng khơng lớn
lắm
- Ở một số nơi cịn cĩ mỏ vàng, bạc, đặc biệt cĩ các loại hồng ngọc, bích ngọc, hồng ngọc Các mỏ đá quý được khai thác phát triển nhất là vùng phía Đơng (Poipet, Pailin) tiếp giáp Campuchia
Trang 11
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
°_ Nơng - lâm - ngư nghiệp: điều kiện tự nhiên của Thailand
thuận lợi cho việc phát triển nơng lâm ngư nghiệp
+ Nguồn tài nguyên quan trọng nhất cĩ tính cổ truyền của
Thailand là lúa gạo Vùng Trung là nơi sản xuất chính, cung cấp 2/3
sản lượng và đem lại 2/3 giá trị xuất khẩu Thailand được biết đến là nơi sản xuất gạo cao về chất lượng lẫn số lượng Ngồi ra, cây cao su là nguơn nơng sản chiếm vị trí thứ hai sau lúa, được trồng chủ yếu ở vùng Nam Thailand cịn chú trọng trơng rau quả, hoa, nhiều đặc sản được
bán trên thị trường Châu Âu
Về chăn nuơi thì chỉ cĩ vùng Đơng Bắc thích hợp cho việc trồng cỏ, do đĩ đây là vùng chăn nuơi trâu bị cung cấp thịt cho đồng bằng trung ương + Rừng chiếm 273.628 km” vào năm 1961 nhưng bị tàn phá nghiêm trọng, đến năm 1985 chỉ cịn 150.000 km” Chính phủ dùng nhiều biện pháp ngăn chặn tình trạng này và bảo vệ các loại gỗ quý, nhất là gỗ tếch + Ngư nghiệp:
Vịnh Thailand cung cấp nguồn thủy sản khá phong phú, cĩ nhiều
sản phẩm cá tơm và nước mắm xuất khẩu
_ Cá ngừ của Thailand cũng chiếm một vị trí trên thị trường thế
GIỚI
¢ Bién:
Bos bién Thailand dài khoảng 2.500 km chay quanh theo vịnh Xiêm, đĩ là bờ biển bằng phẳng, cĩ nhiều bùn Bangkok là hải cảng
độc nhất của Thailand, cũng là một trong những hải cảng lớn trong ving Dong Nam A Vinh Thailand là nguồn hải sản quan trọng nhất
của Thailand Thailand cịn khai thác khí và dâu mỏ ở thêm lục địa >_ Những yếu tố xã hội tác động đến kinh tế Thailand:
°«_ Dân số:
- Dân sế Thailand năm 1995 gần 61,1 triệu người Với tốc độ
tăng dân số hàng năm là 2% (tính từ 1976-1983) ước tính đến năm 2000 dân số Thailand sẽ tăng lên 69,1 triệu người (theo niên giám Châu Á 1985, Hồng Kơng) Như vậy, về số dân thì Thailand đứng thứ
tư ở Đơng Nam Á — sau Indonesia, Việt Nam va Philippines
- Thailand cĩ trên 30 dân tộc khác-nhau: -
Trang 12+ Thành phần cư dân cơ bản là người Thái — trước đây được
gọi là Xiêm — chiếm khoảng 3⁄4 dân số Thailand, cùng chung nguồn
gốc với người Thailand ở Miến Điện, Lào, Nam Trung Quốc, chiếm
khoảng 80% tổng dân số
+ Người Lào là dan t tộc đơng thứ hai ở Thailand, chủ yếu sống vùng Bắc và Đơng Bắc, vùng cao nguyên Khorat
+ Người Trung Quốc đứng thú ba ở Thailand, sống ở nhiều
vùng trong nước, nhưng tập trung nhất ở Bangkok Người Hoa ở
Thailand cĩ tới 5 triệu người Cộng đồng người này cĩ thế lực rất lớn về kinh tế, xã hội và cả chính trị Từ mấy thế kỷ nay, người Trung Quốc nắm giữ cơng việc buơn bán, kể cả ngoại thương của Thailand
+ Người Mã Lai sống tập trung ở miền Nam, khoảng 1 triệu người, sống chủ yếu bằng nghề trồng cây cơng nghiệp, khai thái mỏ và
đánh cá
+ Cộng đồng người Việt Nam cũng chiếm vị trí đáng kể trong cư dân Thailand
+ Người nước ngồi ở Thailand cịn cĩ người Ấn Độ, người _ Nhật, Pakistan và một số người Âu Họ sống ở các thành phố lớn và
giữ vai trị quan trọng trong cơng việc buơn bán
\
- Nén gido duc 6 Thailand yéu kém Nền giáo dục Thailand cĩ tỷ
lệ tiếp cận giáo dục tiểu học tương đối cao nhưng tỷ lệ tiếp cận giáo
dục cơ sở và trung học cịn tơn tại những vấn để nghiêm trọng hơn nhiều.Xu hướng này vẫn cịn tiếp diễn cho đến thập niên 90 với chỉ tiêu dân cư tiếp cận giáo dục cơ sở và trung học của Thailand thấp hơn
hẳn của Hàn Quốc Năm 1990, Bộ giáo dục Thailand đã cơng bố kế
hoạch mở rộng giáo dục cho dân cư Thailand từ 6 năm đến 9 năm, cĩ
nghĩa là mọi người dân được tiếp cận khơng chỉ cấp cơ sở mà cịn cả cấp trung học Tuy nhiên, kế hoạch này khơng thực hiện một cách đồng bộ
¢ Su phan bố dân cư:
Với mật độ trung bình trên 100 người/km”, Thailand là nước thuộc loại thưa dân ở Đơng Nam Á Sự phân bố dân cư khơng đều Các vùng
núi phía Bắc, phía Tây là nơi cư trú của các dân tộc người thiểu số với số dân khơng đáng kể Người Thailand sống tập trung ở các lưu vực —
nơi đây cĩ đồng ruộng phù sa và cĩ nước để trồng lúa, đặc biệt ở hạ lưu sơng Chao Phraya Tiếp đĩ là vùng trung lưu của sơng này, nơi cĩ mật
Trang 13
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
độ dân đơng thứ hai Ở vùng này cĩ tới 40% dân cư là chiều hướng là
mật độ ngày gia tăng
Mặc dù quá trình đơ thị hĩa được đẩy mạnh mấy mươi năm nay
nhưng tỷ lệ dân số đơ thị vẫn cịn thấp Bangkok là thành phố đơng dân nhất với hơn 6 triệu người cịn các đơ thị khác số dân vẫn ít ỏi
Đại bộ phận dân cư Thạland vẫn là dân nơng thơn Ngơn ngữ chính là tiếng Thái
°_ Tơn giáo: |
“Đất nước của áo cà sa vàng” là câu mà những người ngoại quốc hay dùng để gọi Thailand Cái tên đĩ khơng phải tự dưng mà cĩ, nĩ phân nào phản ánh đúng bức tranh tơn giáo của Thailand — mot đất
nước mà tuyệt đại đa số dân chúng theo đạo Phật
- Ngày nay, sự phát triển của khoa học kỹ thuật, của giáo dục, của mạng lưới thơng tin mang tính chất quốc tế, đã, đang và sẽ tác
động mạnh đến mọi mặt đời sống của người dân Thailand Nhưng cho
đến nay, Phật giáo vẫn giữ vai trị quan trọng, khá lớn đối với cuộc sống của dân Thailand Ở Thailand ngơi chùa khơng chỉ là trung tâm
tơn giáo mà cịn là trung tâm văn hĩa — xã hội của khu vực mà nĩ ảnh hưởng
- Màu áo cà sa vàng của các Phật tử, cho đến nay vẫn là màu mà
dân chúng Thailand tơn kính, vẫn là biểu trưng cho đạo đức, truyền thống và văn hĩa của đất nước này
- Tuy bức tranh tơn giáo, tín ngưỡng của Thailand thất đa dang, nhiều màu sắc nhưng gam màu chủ đạo chiếm ưu thế tuyệt đối và chỉ phối gần như tồn bộ bức tranh đĩ là màu vàng của áo cà sa nhà Phật dịng tiểu thừa Nam Tơng | |
- Đạo Phật là quốc giáo của Thailand Gần 95% người dân theo
đạo Phật Ngồi ra, cịn cĩ khoảng 4% dân số đang theo đạo Hồi, 1% theo đạo Thiên Chúa và số cịn lại theo các đạo khác
- Ngay từ khi lập quốc vào thế kỷ thứ VII, vương quốc Thailand đã được kiến thiết thành cơng nhờ một phần đĩng gĩp to lớn của Vua và đạo Phật, những nhân tố được coi như nền tảng vững chắc của xã hội Thái Triết lý ơn hịa của đạo giáo chính thống này đã cĩ ảnh hưởng mạnh mẽ đến đời sống tâm linh, quan niệm xã hội và ứng xử của người Thái từ thế hệ này sang thế hệ khác Họ là người hiền hịa,
khơng thích xung đột, ưa giải quyết các mâu thuẫn bằng thương lượng
hơn là bằng vũ lực hay bằng sự ứng xử thơ bạo Người Thái kính trọng
Trang 14
sư sãi, người già và người cĩ thâm niên chuyên mơn cao Bất cứ ai cĩ cơ hội đến thăm hoặc làm việc ở Thailand đều dễ nhận thấy ở đây tổn
tại xã hội an tồn, cổi mở và rất hiếu khách Thailand được mệnh
danh là “Đất nước của những nụ cười”
- Điều cấm ky phổ biến là khơng sờ lên đầu hay xoa đầu người khác Giới kinh doanh Thái tuy hầu hết được đào tạo ở phương Tây
hoặc theo phong cánh phương Tây, nhưng họ vẫn duy trì cách xã giao
truyền thống, thích chấp tay cúi chào khách hơn là bắt tay và thường
thích bàn cơng chuyện kinh doanh, hợp tác trên bàn ăn Việc tiếp xúc với những nhà kinh doanh Thái thơng qua thâm nhập nhĩm văn hĩa nhỏ sẽ đem lại kết tốt hơn, dễ dàng đạt mục đích hơn
- Nhìn chung, sự nhã nhặn và phong cách lịch sự ở mọi cơng sở tư nhân và nhà nước là những biểu hiện đễ gây ấn tượng trong mọi
cuộc giao tiếp giữa người Thái với nhau và cả người nước ngồi
© Chính trị — vai tré cia nha nước tác dong dén kinh té Thailand:
- Cho đến giữa năm 1932, Xiêm vẫn là một nước quân chủ chuyên chế Ngày 24-6-1932, chế độ quân chủ chuyên chế bị lật đổ, chế độ quân chủ lập hiến được thiết lập Chế độ chính trị này tổn tại cho
đến ngày nay
~ Ngày 24-6-1939, tên nước được đổi thành Thailand,
- Tháng 12-1978, Hiến pháp mới được ban hành: Thailand là
một nước quân chủ lập hiến Đứng đầu nhà nước là Nhà Vua Quốc hội Thailand gồm một Hạ nghị viện do dân bầu, nhiệm kỳ 4 năm và một Thượng nghị viện do Nhà Vua chỉ định theo để nghị của Thủ tướng với
nhiệm kỳ 6 năm Cơ quan hành pháp là chính phủ do Thủ tướng đứng
đầu, các thành viên của chính phủ do Thượng nghị viện bổ nhiệm với sự phê chuẩn của Nhà Vua |
- Mặc dù Hiến pháp quy định như vậy nhưng những nội các được thành lập ở Thailand chủ yếu lại khơng phải thơng qua con đường bầu
cử mà là qua đảo chính, và chức Thủ tướng thường rơi vào tay những người cầm đầu đảo chính
- Từ khi nền quân chủ lập hiến được thành lập vào năm 19382 đến tháng 9-1992, Thailand đã trải qua 52 chính quyền và 17 lần đảo
chính và lần đầu tiên, một Thủ tướng khơng liên quan đến quân đội lên cầm quyển với một quốc hội cĩ ưu thế thuộc về phe dân chủ
Trang 15
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
- Chính phủ nhằm vào mục tiêu: hạn chế vai trị của quân đội, ổn
định chính trị, phát triển kinh tế theo hướng tiến đến một khu vực
mậu dịch tự do và liên kết chặt chẽ với 3 nước Đơng Dương
- Quân đội mất đi vai tị chủ yếu trong chính phủ, nhưng quân
đội đã chiếm giữ nền kinh tế nơng thơn từ khi cĩ chương trình cải
cách của chính phủ vào thập niên 60 Quân đội vẫn nắm giữ nền kinh tế, nhất là ngành giao thơng vận tải và thơng tin liên lạc Hai trong số năm đài truyền hình quốc gia và 210 đài phát thanh địa phương thuộc quyền quản lý của quân đội
> Tom lai:
e Thailand la nuéc trơng giống như cái đầu con voi nhìn từ phía Tây, dãi đất bán đảo là cái vịi
- Thailand được thiên nhiên ưu đãi về mặt địa lý Nước này cĩ miéu đồng bằng rộng lớn, rất phì nhiêu do con sơng Chao Phraya lớn nhất nước bồi đắp nên Khí hậu nhiệt đới giĩ mùa cũng cĩ ảnh hưởng rất thuận lợi trong việc phát triển nền kinh tế của Thailand Với điều - kiện về khí hậu, đất đai, con người và nghề trồng lúa lâu đời thì
Thailand rất cĩ điều kiện để phát triển nơng nghiệp | + 6 mién Trung thì thuận lợi cho việc phát triển nghề truyền thống là trồng lúa và sơng Chao Phraya là đường giao thơng thiên nhiên hữu ích
+ Miễn Nam thì đất đai lại phù hợp cho việc trồng và phát triển cây cơng nghiệp như cây cao su, mía, bơng, cà phê, thuốc lá
+ Miễn Bắc là xứ sở của thứ gỗ tếch nổi tiếng ở Thailand —— Ngồi ra, Thailand cịn là nước cĩ nhiều quặng mỏ với số lượng tương đối lớn Đặc biệt là mỏ thiếc, chiếm chừng 15% tổng số thiếc trên thị trường thế giới Thailand cịn cĩ các loại quặng mỏ khác nhau thuận lợi cho việc phát triển ngành cơng nghiệp
-_ Thailand cịn được biết đến với sự thân thiện của con người, sự nhã nhặn, phong cách lịch sự của họ Điều này là yếu tố tương đối
quan trọng trong việc thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư đối với sực
nghiệp phát triển kinh tế cia Thailand
ƯỊ Thailand là nước cĩ dân số đứng hàng thứ tư trong khu vực
Đơng Nam Á, điều này gây khĩ khăn cho chính phủ trong việc giải
quyết việc làm
Trang 16
- Nền kinh tế Thailand dựa trên trình độ kỹ thuật lạc hậu, năng suất lao động thấp, thiếu đội ngũ cơng nhân và cán bộ quản lý lành nghề Đĩ cũng là những nguyên nhân làm cho nén kinh té Thailand
khơng thuận lợi làm cho việc phát triển cơng nghiệp Vì thế, Thailand
cần đầu tư nhiều hơn vào sự nghiệp giáo dục, nâng cao trình độ dân trí
cho cơng dân nước mình
- Thailand là nước hầu như khơng cĩ xung đột về tơn giáo nhưng về chính trị thì ngược lại Thailand đã trải qua 52 chính quyển và 17 lần đảo chính Với một nước mà tình hình chính trị khơng ổn định sẽ tạo ra tâm lý khơng tốt đối với nước ngồi, đặc biệt là các nhà đầu tư Chính phủ và quân đội cần phải thống nhất với nhau trong cơng cuộc nên kinh tế của mình
Trang 17
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang Chương l1 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHU VỰC NƠNG NGHIỆP 1.1 CÁC NGÀNH NƠNG NGHIỆP CỦA THAILAND: 1.1.1 Trồng trọt: | Là ngành cĩ tiém năng phát triển trong nền kinh tế của Thailand
- Nơng nghiệp đã cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhân dân
và nhiều nguyên liệu cho ngành cơng nghiệp chế biến truyền thống Nơng sản chủ yếu của Thailand gồm cĩ: lúa gạo, ngơ, sắn, mía, dừa, cao su, đai, đậu xanh, bơng
` Từ những năm 50 đến đầu những năm 70, sản xuất lương thực và nhất là cây trồng xuất khẩu đã cĩ tốc độ phát triển nhanh: từ 3-B%
đối với lương thực và 6-7% đối với cây trồng xuất khẩu trong những
năm 70 Tuy nhiên, vị trí của khu vực nơng nghiệp (bao gồm cả lâm nghiệp và ngư nghiệp) ngày càng thu hẹp dần trong cơ cấu chung của
nên kinh tế quốc dân Tỷ trọng của khu vực này chiếm trong tổng sản
phẩm trong nước đã giảm từ 40% năm 1960 xuống cịn 26,7% trong
năm 1976;\23,2% năm 1980; 15,8% năm 1985; 12,7% năm 1990 và chỉ cịn 9,5% tăm 1997 Sự giảm sút về tỷ trọng như vậy trước hết là do cĩ - sự phát triển nhanh chĩng của khu vực cơng nghiệp và khu vực dịch vụ, nhưng mặt khác cịn do khu vực nơng nghiệp phát triển khơng
tương xứng với tiềm năng Những năm cuối của thập kỷ 70, khu vực nơng nghiệp cịn tăng mỗi năm được 4,1% nhưng những năm 1980-
1993 chỉ cịn tăng 3,5% mội năm
(: Nơng nghiệp nhìn chung chưa được mở rộng về diện tích gieo trồng, trình độ thâm canh thấp Những năm 1950-1975, diện tích các
loại cây trồng chỉ tăng bình quân mỗi năm 27%, những năm cuối thập
kỷ 70 lại giảm xuống cịn 1,2% mỗi năm, diện tích gieo trồng chựng lại\ Việc sử dụng phân bĩn và cơ giới hĩa nơng nghiệp tuy cĩ tăng lên
nhưng việc tưới tiêu rất hạn chế và đất đang bị xĩi mịn nghiêm trọng Diện tích canh tác được tưới tiêu năm 1981 chỉ cĩ gần 3,2 triệu ha,
Trang 18
chiếm 17% tổng diện tích đất nơng nghiệp Năm 1991 tưới tiêu được
4,4 triệu ha, chiếm 19% Do vậy năng suất các loại cây trồng chủ yếu
hầu như khơng tăng và cho đến nay vẫn vào loại thấp nhất trong khu
vực, thậm chí năng suất của một số loại cây trồng cịn cĩ xu hướng giảm sút Tình hình này thể hiện qua bản số liệu năng suất một số
loại cây trồng chủ yếu của nơng nghiệp Thailand dưới đây:
Don vi tinh: kg/ha 1990 |1991 {1992 |1993 |1994 |1995 |1996 Lúa 1.956| 2.052] 1.958| 2.175| 2.352| 2.343| 2.364 Ngơ 2409| 2.712| 2.553] 2.733| 2.934| 3.288| 3.154 Khoai lang 9.903] 9.709| 9.709 | 10.103 | 10.106 | 10.106 | 10.000 Sắn 13.916 | 13.745 | 14.653 | 14.297 | 13.807 | 14.005 | 13.333 Khoai tây 9231| 9231| 9.231] 8929| 9.286] 8.889| 9.231 Bơng 1360| 1315| 1.286| 1346| 1.413] 1.470| 1.401 Đai 1397| 1395| 1.179| 1325| 1.494] 1.497] 1.657 Mia | 48,893 | 51.951] 51.169] 40.161 | 47.307 | 58.856 | 58.709 | Lae 1379| 1.371] 1.351] 1.486] 1.498] 1.516] 1.489 Đậu tương 1300| 1.215] 1.263] 1.351} 1.335] 1.402| 1.390 Chè 303 303 3038| — 303 300 300| 300 Cà phê 1.149 854| 1.007 973| 1/027| 1.027| 1.093 Thuốc lá 1101| 1.126} 1.212 1.235| 1.241| 1.581 Bap cai 11.086 | 11.029 | 11.086 | 11.048 | 11.141 | 11.053 | 11.053
- Mặc dù diện tích canh tác tăng khơng nhiều, trình độ thâm
canh tăng năng suất chưa cao nhưng nơng nghiệp Thailand lại đạt được thành cơng lớn trong việc cơ cấu lại sản xuất nơng nghiệp theo
hướng đa dạng hĩa nơng sản xuất khẩu |
ý - Bản lượng thĩc năm 1971 đã đạt 13,8 triệu tấn nhưng đến năm
1994 cũng chỉ đạt cĩ 19,8 triệu Như vậy trong những năm 1971-1974,
sản lượng thĩc chỉ tăng bình quân mỗi năm gần 1,6% Nhưng nhờ cĩ
đa dạng hĩc các loại cây lương thực nên năm 1982 Thailand đã xuất
khẩu được 3,7 triệu tấn Năm 1989 đạt sản lượng thĩc cao nhất với trên 21,8 triệu tấn nên xuất khẩu cũng -đạt con số kỷ lục là 6,1 triệu
tấn Từ năm 1990 đến nay sản lượng thĩc chỉ ở mức trên dưới 20 triệu
Trang 19
Ludn van tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
tấn mỗi năm nhưng Thailand vẫn là nước đứng đầu thế giớivề xuất
khẩu gạo với mức 4-ð triệu tấn/năm (19938: 4,6 tấn; 1994: 4,76 triệu tấn) Gạo Thailand đã cạnh tranh được trên thị trường quốc tế với Mỹ nhờ giá bán rẻ hơn và cạnh tranh được với Việt Nam nhờ chất lượng
gạo tốt hơn
- Năm 1992, Thailand ít mưa và gặp hạn hán kéo dài nên Bộ
Nơng nghiệp và Hợp tác xã Thailand thuyết phục nơng dân Thái trên
cả nước giảm bớt diện tích trồng lúa từ 8 triệu rai xuống cịn 5,3 triệu
rai vào vụ mùa từ tháng 1 đến tháng 6 năm 1998 nhằm làm nhẹ bớt
hậu quả của sự thiếu hụt nước sử sụng cho nơng nghiệp
- Vụ lúa thứ hai, chính phủ khuyên nơng dân khơng nên trồng
lúa vụ hai, song do giá gạo tăng và sản lượng vụ lúa chính sụt giảm,
nơng dân Thailand vẫn cố trồng vụ lúa thứ hai trong mùa lúa năm
1998
- Việc cắt giảm điện tích gieo trồng lúa hai vụ của Thailand đưa đến mức tăng trưởng 34% của sản lượng đậu nành trong vụ 1992-1993
- Nơng dân Thailand được bán hạt giống đậu nành loại một với
giá rất thấp nhằm thúc đẩy việc canh tác đậu nành thay cho lúa hai
vụ Tổ cộng cĩ khoảng 0,24% diện tích trồng lúa ở Thailand được
chuyển sang trồng đậu nành Diện tích trồng đậu nành 1992-1993 là khoảng 2,62 triệu rai với sản lượng khoảng 511.000 tấn
- Trước tình hình chỉ phí sản xuất dầu cọ ở Thailand cao gấp hai lần ở Malaysia (nước sản xuất đầu cọ hàng đầu trên thế giới), cũng như
phải kịp thời bố trí lại cơng việc lại dầu cọ trước khi Hiệp ước về tự do mậu dich (AFTA) giữa các nước thuộc Hiệp hội Đơng Nam A (ASEAN) thực hiện, Ủy ban phát triển dầu cọ và đậu nành của Thailand quyết
định cắt bớt điện tích trồng cọ dầu và thay thế bằng các cây hoa màu
khác
- _ Theo kế hoạch này, diện tích trồng cọ dầu sẽ giảm 230.000 rai, chỉ cịn lại 620.000 rai Một ngân sách 1,1 tỷ baht được dành để thực thi dự án này
- Sản lượng sắn của Thailand tăng từ trên 10,2 triệu tấn năm 1976 lên gần 24 ,3 triệu tấn năm 1988 và những năm gần đây ở mức trên dưới 20 triệu tấn mỗi năm Sở đĩ cây sắn phát triển mạnh được như vậy là do tìm được thị trường xuất khẩu Sắn Thailand đã cĩ mặt
ở nhiều thị trường khác nhau như: Pháp, Bỉ , Đức, Israel, Bồ Đào Nha,
Đài Loan, Hàn Quốc Năm 1989 Thailand đã xuất khẩu 8,1 triệu tấn
Trang 20
sắn chế biến, năm 1989 xuất khẩu tới 9,8 triệu tấn Những năm gần đây do sản lượng sản xuất giảm sút và bị một số nước cạnh tranh về giá bán nên mức xuất khẩu cĩ giảm xuống nhưng vẫn ở mức 7-8 triệu
mỗi năm (1990: 8 triệu tấn; 1991: 7 triệu tấn; 1998: 8,2 triệu tấn)
- Ngơ cũng là mặt hàng xuất khẩu quan trọng của Thailand Từ năm 1959 đến những năm cuối thập kỷ 60, ngơ là loại nơng sản xuất
khẩu cĩ giá trị của Thailand, chỉ đứng sau gạo và cao su Nam 1985,
sản lượng ngơ đạt mức cao nhất với trên ð triệu tấn Do vậy, trong năm đã xuất khẩu được 4 triệu tấn Những năm gần đây, sản lượng ngơ của Thailand đã giảm xuống chỉ cịn 3,5-4 triệu tấn mỗi năm,
trong khi đĩ nhu cầu ngơ cho chăn nuơi ở trong nước tăng nhanh và
một phần cũng khơng cạnh tranh được về giá bán trên thị trường quốc tế với một số nước xuất khẩu ngơ khác nên mức xuất ngơ của
Thailand giảm dân Năm 1992 chỉ xuất khẩu được 1,2 triệu tấn Năm 1993 gần như khơng cĩ ngơ xuất khẩu ở Thailand
- Nhu cầu đứa hộp trên thị trường thế giới ngày càng giảm Năm
1992 cĩ khoảng 200.000 tấn dứa dư thừa trên thị trường Thailand,
buộc chính phủ Thailand phải chi từ ngân sách khoảng 109 triệu baht
cho các nhà máy chế biến theo chương trình quy định Do sự cạnh
tranh ác liệt với hàng từ Indonesia, số lượng dứa hộp dư thừa năm
1993 lên đến 10 triệu thùng
- San lượng mía từ năm 1986 trở về trước ở mức trên 20 triệu tấn mỗi năm Từ năm 1987 đã tăng dân lên, đạt mức cao nhất 47,4 triệu tấn trong năm 1991 và năm 1994 cĩ sản lượng 44,5 triệu tấn Những năm trước đây đường mía của Thailand chủ yếu xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc và Liên Xơ cũ, nay Thailand tìm được một số nước là thị trường mới như Nhật Bản và Hàn Quốc Do vậy đường tinh chế để xuất khẩu của Thailand đã tăng từ 1,9 triệu tấn năm 1986 lên 3,8 triệu tấn năm 1992
« Từ những năm 20, cao su đã là cây trồng chủ yếu của Thailand
để xuất khẩu Tuy nhiên, phần lơn diện tích mới chỉ được trồng ở miễn Nam của đất nước và cũng chỉ là những cây nhỏ, già, năng suất thấp Đầu những năm 70, Thailand đã thực hiện chương trình thay thế cho
các vườn cao su Do vậy sản lượng cao su đã tăng từ 393.000 tấn năm
1976 lén 501.000 tấn năm 1980; 722.000 tấn năm 1985; 1.180.000 tấn năm 1989 và 1.670.000 tấn năm 1994 Thailand đã xuất khẩu mủ cao su và các sản phẩm chế biến từ cao su như lốp xe máy, găng tay sang thị trường Đức, Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ và Singapore Hiện nay
Trang 21
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
đang lập kế hoạch mở rộng diện tích cao su sang các vùng đất phía Đơng và Đơng Bắc của đất Một số dự án đã và đang được triển khai
Tại vùng Đơng Bắc sẽ chuyển một số diện tích trồng sắn sang trồng
cao su vì Thailand cho rằng thị trường xuất khẩu sắn trong tương lai ít cĩ triển vọng sáng sủa
- Lượng cà phê xuất khẩu của Thailand chiếm 1% lượng cà phê
của thế giới - được xuất khẩu sang Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Singapore và Bỉ Với chương trình cắt giảm đi một nửa lượng cà phê trước năm 2000, nơng dân Thailand đã đốn di hang loạt cây cà phê
- Trường dạy khỉ hái dừa đảm nhận việc huấn luyện những chú khi trở thành nguồn nhân lực quan trọng đối với các chủ đồn điển trồng dừa đang bị thiếu hụt nhân lực Chi phí huấn luyện cho mỗi chú
khi là 3.000-5.000 baht (120-200 USD) Những chú khi nay hai dita
nhanh gấp 10 lần con người: chúng cĩ thể hái 300-500 quả/ngày, làm ra hàng triệu baht mỗi năm, trong khi nuơi dưỡng chúng chỉ tốn hơn 10 baht/ngày
- Riêng tỉnh Xurathani - nơi sản xuất 250 triệu quả dừa mỗi
năm với thu nhập 500 triệu baht (20 triệu USD) - cĩ 1.200 chú khỉ được huấn luyện làm việc trong các đồn điền trồng dừa
- Ngồi các cây trồng chủ yếu trên, nơng nghiệp Thailand cũng
đang mở rộng diện tích các loại cây trồng khác để lấy sản phẩm xuất khẩu, trong đĩ cĩ thuốc lá, đậu tương và các loại cây ăn quả khác Xuất khẩu thuốc lá sau một thời gian bị giảm sút do khơng cạnh tranh được về chất lượng và giá bán thì đến nay đã được khơi phục trở lại nhờ trồng giống mới và cải tiến kỹ thuật chế biến Thuốc lá xuất khẩu đã
Trang 22SẢN LƯỢNG MỘT SO CAY TRONG CHU YEU Nghìn tấn Năm 1976 1980 1985 1990 1995 1996 Thĩc- 15.068 | 16.80 | 20.599 | 17.026 | 20.679 | 22.100 Ngơ 2675 | 3.150 | 5.030 | 3.800 | 4.060 | 3.972 Sắn 10.230 | 17.774 | 15.255 | 19.705 | 16.050 | 17.500 Mía 26.094 | 18.652 |-24.000 | 40.563 | 57.693 | 58.820 Dừa 7721 537 981 1.426 | 1.480 | 1.480 Cao su 393 501 722 1.250 | 1.810 | 1.987 Day 183 210 266 191 79 74 Đậu 125 261 323 303 234 241 xanh LBơng 27 198 102 97 81 78
- Thailand cũng đang đấy mạnh việc xuất khẩu một số loại hoa quả tươi và đĩng gĩp khác như: nhãn, vải thiểu, sầu riêng, chơm chơm,
xồi Hoa quả tươi xuất khẩu tăng từ 54,2 ngàn tấn năm 1988 lên 74,7 ngàn tấn năm 1992 - trong đĩ chủ yếu là nhãn và vải thiểu Khoảng
B0% sản lượng nhãn thu hoạch hàng năm đã được đưa đi xuất khẩu Từ
- năm 1987, Thailand đã cĩ thêm các mặt hàng rau hộp và nước hoa quả hộp xuất khẩu Năm 1992 cĩ 37 cơ sở chế biến hoa quả xuất khẩu với cơng suất 0,34 triệu tấn/năm Nước hoa quả đĩng hộp xuất khẩu đã thu
24,6 triệu USD năm 1988 và tăng lên đạt 53 triệu USD trong năm
1999 Từ lâu thị trường Hồng Kơng, Singapore, Malaysia, Nhật Bản,
Mỹ và EU đã ưa chuộng hoa quả và nước hoa quả xuất khẩu của Thailand
- Nan lut trong mùa mưa 1995 cĩ thể xem là nạn lụt nặng nễ nhất trong suốt một thập kỷ qua ở Thailand với 10% điện tích đất canh tác ở 76 tỉnh của Thailand đã bị ngập úng nặng nề, hơn 135.000
ha hoa màu ở 67 tỉnh đã bị hủy hoại, gần 40.000 ha ao nuơi thả cá bị
tràn ngập, hơn 650.000 gia súc và gia cầm bị chết gây thiệt hại kinh tế chừng 5 tỷ baht
Trang 23
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
1.1.2 Chăn nuơi:
- Chăn nuơi gia súc nhìn chung khơng phát triển một phần do súc vật kéo đã được thay thế bằng cơ giới và mặt khác, phương thức chăn nuơi chủ yếu vẫn chỉ là các hộ gia đình Đàn trâu vào năm 1990 cĩ trên 6,2 triệu con nhưng đến năm 1992 thì chỉ cịn gần 4,8 triệu
con Đàn bị từ 10 triệu con mỗi năm trong những năm 80 Những năm
gần đây tuy cĩ tăng lên nhưng chỉ mới đạt gần 5,7 triệu con vào năm
1990; 6,6 triệu con năm 1991 và 6,8 triệu con năm 1992 Do nhu cầu
thịt bị trong nước ngày một tăng nên năm 1986 Thailand đã phải
nhập khẩu 158.000 tấn thịt bị; năm 1992 nhập khẩu tới 515.000 tấn
Ngồi ra, ước tính mỗi năm bị cĩ khoảng 300.000 con bị từ Campuchia, Lào, Myanmar nhập lậu vào Thailand Chăn nuơi lợn tuy đã được chuyên mơn hĩa nhưng đàn lợn hàng năm chỉ đạt trên dưới ð triệu con, trong đĩ cĩ ð0% số lợn này là của ð cơng ty: Charoen
Pokphand, Betagro, Centageo, Laem Thong va Sci Thai
- So với gia súc thì chăn nuơi gia cầm phát triển mạnh hơn Đàn
gà từ 70 triệu con năm 1980 đã tăng lên 186,3 triệu con năm 1992
Xuất khẩu gà hàng năm đạt 400 triệu USD Khách hàng lớn nhất của
Charoen Pokphand Group là Nhật Bản với mức xuất khẩu gà hàng năm sang Nhật Bản đạt 200 triệu USD
Thuế nhập khẩu đánh trên bột đậu nành là 46 USD/tấn và bột cá là 43USD/tấn nhằm bảo vệ các ngành sản xuất hai mặt hàng thức ăn
cho chăn nuơi này, nhưng do giá thức ăn chiếm 70% chỉ phí chăn nuơi đã lại đẩy giá thịt gà đơng lạnh xuất khẩu của Thailand cao hơn các nước khác khoảng 30%, khơng thể cạnh tranh trên thị trường thế giới
Nhật Bản là nước bạn hàng chính tiêu thụ đến 80% lượng thịt gà rút xương xuất khẩu của Thailand, năm 1992 đã nhập khẩu từ
Thailand 180.000 tấn gà rút xương, sang năm 1993 giảm bớt 20% vì cĩ
thêm nhiều nước khác nhảy vào thị trường này Lượng thịt gà đơng lạnh của Trung Quốc đã tăng từ 40.000 tấn từ năm 1991 lên 55.000 tấn trong năm 1992, trong khi Braxin cũng thúc đẩy mạnh ngành chăn nuơi và tăng dần lượng thịt gà xuất khẩu Do sự cĩ mặt của
Trung Quốc và Braxin trên thị trường Nhật Bản, và thịt gà rút xương
đã giảm từ 2.000-2.300 USD/tấn xuống cịn 1.600-1.700 USD/tấn, làm
cho các nhà sản xuất Thailand lỗ nặng
- Thailand là nước cĩ ngư trường lớn thứ ba ở Châu Á (sau Nhật Bản và Trung Quốc) Sản lượng cá biển đánh bắt được đã tăng từ 1,6
triệu tấn năm 1980 lên 2,9 triệu tấn năm 1992 Từ đầu những năm 80
Trang 24
trở lại đây, Thailand trở thành nước xuất khẩu cá ngừ lớn nhất thế giới, chiếm khoảng 80% sản lượng cá ngừ xuất khẩu trên thị trường thế giới Riêng xuất khẩu sang Mỹ chiếm tới 60% sản lượng cá ngừ xuất khẩu của Thailand Ngồi ra Thailand cịn xuất khẩu một số
lượng lớn các loại hải sản đơng lạnh khác
- Cơng ty Unicord thành lập năm 1978 với số vốn ban đầu 400.000 USD Năm 1989, cơng ty mua lại cơng ty chế biến hải sản
Bumble Bee, nhà cung ứng cá ngừ hộp lớn thứ ba Hoa Kỳ cĩ doanh số
bán ra hàng năm 400 triệu USD Hiện nay họ cĩ thể đảm bảo hồn tồn về mạng lưới phân phối tại Hoa Kỳ Điểm mạnh của Unicord là chi phí tiền lương thấp Các phân xưởng sản xuất tại Thailand đã thu nhận 7.000 cơng nhân để xử lý cá tươi Tuy nhiên, trước tình hình thuế nhập khẩu đối với sản phẩm đĩng hộp cao, cơng ty đã xây dựng nha máy chế biến cá tự động gần Sante Fe Springs, ngoai 6 Lao
Angeles
- Trước khi phát triển ngành nuơi tơm, nơng dân ở miền Nam
Thailand chỉ làm một vụ lúa Cũng cĩ một ít nơng dân nuơi tơm theo
kiểu cổ truyền: đào mương, nhử bắt vào đĩ một ít tơm rrồi rãi mồi cho
ăn
— ~ Năm 1985, Norman Chwang, Charles Bell va Karl Kunz cĩ ý
định nuơi tơm hùm đen trong đất liền ở những vùng ruộng lúa cĩ năng
suất thấp và sử dụng kỹ năng của người tiểu nơng Cơng ty của họ là
Aquastar thuéc BP Nutriton, mét chi nhánh của British Petrolium, đã mua 64 ha ở quận Ranod (tỉnh Xong Khơila), đào 24 ao ruộng 1 ha và
mời nơng dân địa phương đến xem thử, năng suất ban đầu là 6 tấn/ha, sau đĩ tăng lên 7-8 tấn/ha
- Gần 300 hợp đồng với nơng dân, gồm 310 ha ở 7 khu vực đã được ký Người nơng dân được cung cấp mọi thứ: huấn luyện, tiền vốn đầu tư ban đầu, con giống, thực phẩm cho tơm, điện, thị trường Từ đĩ -họ giàu cĩ dân lên trong một miền Nam cịn tương đối kém phát triển
Lũ lụt được coi là tai họa với người nuơi tơm Đối với các cơng ty lớn, vấn dé được giải quyết dễ dàng: đắp bờ đê cao và cĩ tường bê tơng
bên ngồi Những ao nuơi tơm của Aquastar khơng bị tổn hại gì trong
nạn lụt dữ đội tháng 11-1988
Nạn ơ nhiễm ở vùng ven biển do nuơi tơm gây ra cĩ thể giải quyết bằng cách đặt một hệ thống thốt nước bẩn xuống dưới mặt nước biển
vài trăm bộ ,
Trang 25
_ Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
Ở miền Trung va mién Déng Thailand, nghề nuơi tơm phát triển nhanh hơn, nhưng ít được kiểm sốt hơn Khi giá tơm lên đến trên 6USD/kg vào năm 1988, số ao nuơi tơm đã tăng vọt lên đến mức hầu
hết sản lượng tơm của Thailand đều do những vùng này mang lại Nếu
như năm 1987, sản lượng tơm của Thailand đạt được 25.000 tấn, thì đến năm 1989 đã tăng gấp 4 lần, đạt 100.000 tấn, đưa Thailand đứng vào một trong ba nước sản xuất tơm hùm đen đứng đầu thế giới Việc phát triển quá nhanh và thiếu kiểm sốt đã đem lại hậu quả: sự phá hoại mơi trường đã gần như một thẩm họa, nhất là ở miền Trung và miền Đơng — nhiều nơi ở hai miền này cĩ đến trên 80% tơm chết vì
bệnh do virus Monodon Baclo (MBV), cùng loại virus đã tàn phá ở Đài Loan Năm 1989, miền Trung và miền Đơng cung cấp 70% tơm của cả
nước, đến năm 1990 chỉ cịn cung cấp 20%
Năm 1990, giá cả xuống thấp và tơm nuơi tràn ngập thị trường thế giới đã loại trừ những nhà sản xuất nhỏ vì chỉ phí sản xuất của những tiểu nơng trong năm 1989 là 4,4 USD/kg so với 3,2-4USD/kg
của những doanh nghiệp lớn hơn
- Nơng dân Thailand bắt đầu việc ấp trứng và nuơi cá sấu với mục đích thương mại từ 30 năm nay Ở Thailand hiện nay cĩ 100.000
con cá sấu được nuơi thả trong các trang trại Hiệp hội nuơi cá sấu
Thailand hiện cĩ trên 200 hội viên
Tất cả các bộ phận của cá sấu đều được tận dụng triệt để: da cá - sấu được xuất khẩu sang Châu Au để chế biến thành giày dép, thắt lưng và túi xách; thịt cá sấu được xuất khẩu sang các nước Châu Á cĩ đơng người Hoa để làm các mĩn ăn đặc sản, xương và răng các sấu _ được hạ thổ và chế biến thành các loại dược liệu cổ truyền Nhà hàng
đặc sản thịt các sấu ở Bangkok bao giờ cũng đơng thực khách người
Trang 261.1.3 Lâm nghiệp:
- Vào những năm 40, điện tích rừng của Thailand chiếm 54,6%
diện tích cả nước nhưng năm 1992 chỉ cịn chiếm 26,6% Nguyên nhân
chủ yếu dẫn đến tình trạng mất rừng là do việc khai thác khơng được
kiểm sốt, nạn phá rừng, đốt rừng và cháy rừng ngày càng gia tăng
Trước đây, Thailand cĩ những khu rừng nổi tiếng vớinhiều loại gỗ quý
nhưng sau một thời gian hủy hoại các loại gỗ quý này đã trở nên vơ
cùng khan hiếm và biến Thailand thành nước nhập khẩu gỗ kể từ năm 1978 Trước tình trạng này, chính phủ Thailand đã quyết định cấm
hồn tồn việc xuất khẩu gỗ cây từ năm 1989, đồng thời đưa ra chương
trình phủ xanh đất trồng đổi trọc khẩn cấp và xúc tiến quy hoạch một số khu rừng bảo tổn quốc gia Tuy nhiên, kiểm sốt việc thực hiện các quy định và chương trình này rất khĩ khăn Do vậy cho đến nay vẫn
chưa đạt được tiến bộ rõ ràng trong việc bảo vệ và sử dụng cĩ hiệu quả
đất rừng
Trang 27Luận uăn tốt nghiệp —- Quách Thị Huyền Trang
ĐẤT ĐAI VÀ LAO ĐỘNG NƠNG NGHIỆP
Đơn vị tính | 1981 1991
e Dân số nơng nghiệp Nghìn người | 31.824 | 33.747 + 8o với tồn bộ dân số - % 66,7 59,8
+ Lao động nơng nghiệp Nghìn người | 17.525 | 18.777
© Đất nơng nghiệp: Nghìnha | 18.681 | 23.160
+ 8o với tồn bộ diện tích % 36,6 45,3
+ Đất nơng nghiệp bình quân
một người dân ha 0,39 0,41
+ Đất nơng nghiệp bình quân
một nhân khẩu nơng nghiệp ha 0,59 0,69 + Đất nơng nghiệp bình quân |
một lao động nơng nghiệp ha 1,07 1
e Diện tích đất rừng Nghìn ha 14.000
+ So với tồn bộ diện tích % 27
e Diện tích đất được tưới tiêu Nghìn ha 3171 | 4.400 + 8o với diện tích đất nơng nghiệp Jo _ 17 _ 19 e Sit dung phân bĩn Nghin tan 3138,2 846 + Sử dụng phân bĩn bình quân một ha đất nơng nghiệp Kg : 16,8 45,3 «e Máy kéo trong nơng nghiệp Cái 89.202 | 16.300
1.32 NHỮNG TRỞ LỰC, KHĨ KHĂN TRONG NƠNG NGHIỆP:
1.9.1 Lực lượng sản xuất thap kém:
- Su tăng trưởng nơng nghiệp của Thailand chủ yếu dựa vào quản canh Thailand là một nước nơng nghiệp lâu đời và cĩ nhiều ngành chuyên sản xuất để xuất khẩu Song từ xưa đến nay, nơng nghiệp vẫn được sản xuất với quy mơ nhỏ, phân tán và kỹ thuật lạc hậu Nguyên nhân ở một số đặc điểm trong nơng nghiệp Thailand:
+ Quỹ ruộng đất của Thailand khá lớn, bình quân ruộng đất
trên đầu người cao nên nơng dân cĩ thĩi quen quản canh
Trang 28-+ Mặt khác, trong một thời gian lâu dài, ở Thailand nơng nghiệp là ngành kinh tế duy nhất khơng cho phép người nước ngồi
(trừ người Hoa) đầu tư, tậu ruộng đất
- Do vậy, kinh tế đồn điền áp dụng phương pháp canh tác mới
đã khơng cĩ điểu kiện phát triển Nơng dân làm ruộng theo kiểu cổ truyền Những năm 70, mới cĩ 30-40% diện tích trồng lúa được áp
dụng giống mới năng suất cao |
- Cơng cụ lao động trong nơng nghiệp cịn thơ sơ, chủ yếu cày
bừa bằng gỗ Sức kéo chính là trâu bị Việc sử dụng máy mĩc trong nơng nghiệp cị rất hạn chế, Theo số liệu của Bộ Nơng nghiệp Thailand, đến năm 1966-1997, 1 000ha đất canh tác mới cĩ 1,7 máy kéo và đến giữa những năm 70 cũng chỉ đạt 2 máy kéo/1.000 ha đất canh tác
- Thủy lợi chưa thật phát triển Từ xưa nơng nghiệp chủ yếu dựa
vào điều kiện tưới tiêu tự nhiên của những dịng sống và lượng nước mưa trong năm Theo số liệu của Cục Thủy nơng Thailand, đến năm 1969 điện tích được tưới nước là 1 250 \ vạn rai, chiếm 18% diện tích canh tác
- Việc sử dụng phân bĩn cũng khơng hơn gì các biện pháp khác Chỉ cĩ 9% số hộ nơng dân dùng phân bĩn hĩa học, 35% số hộ dùng các loại phân bĩn khác Đến giữa những năm 70, mỗi ha ruộng đất của Thailand duoc bĩn bình quân 9,2 kg (tính ra đạm nguyên chất) (“Nơng nghiép Dong Nam A”, UN Production Year book, 1977)
- Với một kỹ thuật canh tác như vậy, trong nhiều năm qua, năng
suất cây trồng của Thailand thấp hơn so với một số nước Đơng Nam Á và thấp hơn cả mức trung bình trên thế giới
Ngơ, thuốc lá đạt trên 50% năng suất trung bình Lúa, mía đạt 70-80% năng suất trung bình
1.9.9 Sở hữu tư nhân uê ruộng đất phát triển đi đơi vot qua
trình tập trung ruộng đất trong tay dia chủ uà thương nhận cho vay nang 1di:
- GO Thailand, sau chién tranh thế giới thứ hai vẫn cịn tổn tại
hai hình thức sở hữu ruộng đất chủ yếu: ruộng cơng và ruộng tư Ruộng đất cơng bao gồm diện tích rộng 39.469.000 ha, chiếm 76,8% tồn bộ
đất đai lãnh thổ
Trang 29
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
- Theo tai liệu thống kê năm 1953 của Thailand, tồn bộ ruộng
đất diện tích tư được sử dụng là khoảng 8,5 triệu ha Chủ ruộng vắng mặt chiếm 6,6% tổng số diện tích Phần lớn đất đai của các chủ ruộng vắng mặt đều là những vùng đất tốt, ở gần thành phố hoặc ở gần các trục giao thơng chính So với các nước ASBAN khác sau chiến tranh
thế giới thứ hai, quy mơ sở hữu địa chủ phong kiến về ruộng đất ở
Thailand khơng lớn bằng Trong những thập kỷ vừa qua, sở hữu ruộng
đất tư nhân phát triển đi đơi với quá trình tập trung ruộng đất trong
tay địa chủ và thương nhân cho vay nặng lãi Tuy nhiên, quy mơ tập
trung ruộng đất vẫn chưa lớn, sở hữu nhỏ của nơng dân vẫn chiếm đa số điện tích canh tác, nền sản xuất nơng nghiệp Thailand phổ biến vẫn là nền sản xuất nhỏ, phân tán và lạc hậu hơn các nước ASBAN
khác
-_ Trong vịng 10 năm sau chiến tranh thế giới thứ hai, từ năm 1954 đến 1963, quỹ ruộng đất tư nhân đã tăng 20% Diện tích ruộng
đất tư nhân năm 1963 là 11,1 triệu ha — trong đĩ cĩ 9.880.000 ha diện
tích cày cấy (“Thailand hiện đạt, trang 214)
- Ở vùng trung tâm Thailand, nơi tập trung số đơng địa chủ phong kiến, vào cuối những năm 60 đã cĩ 35% tổng số diện tích canh
tác thuộc diện phát canh thu tơ Vào giữa những năm 70, tỷ trọng ruộng đất phát canh ở đây đã tăng nhanh trong đĩ cĩ trên quá nửa tổng số diện tích tập trung trong tay địa chủ vắng mặt
- Chỉ ở vùng trung tâm gồm 4 tỉnh gần thủ đơ Bangkok cĩ 119
địa chủ lớn, mỗi người sở hữu trên 170 ha và họ chiếm cả thảy 63.000
ha ruộng đất tốt (1963) Trong số này cĩ 3 địa chủ lớn chiếm :20.000
ha, 15 địa chủ khác chiếm 32.000 ha
- Ở các vùng khác ngồi vùng trung tâm, mức độ tập trung đất
khơng lớn, quy mơ sử hữu ruộng đất của từng địa chủ khơng quá 15-30
ha Trong hàng ngũ sở hữu lớn ở Thailand cĩ thể phân thành mấy loại sau đây:
+ Loại quý tộc phong kiến thuộc địng họ nhà vua vẫn cịn duy trì sở hữu những ruộng đất lớn ở ngoại ơ Bangkok v và một số tỉnh tiếp giáp ở thủ đơ
+ Loại quan chức Nhà nước chuyênlợi dụng chức vụ để đầu tư ruộng đất nhân những dịp Nhà nước lấy đất để mở đường giao thơng, làm thủy lợi Loại này thường chiếm khơng hoặc mua rẻ ruộng đất của nơng dân để sau đĩ bán lại với giá cao `
Trang 30+ Nhà chùa Phật cũng chiếm nhiều ruộng đất tốt để phát
canh
+ Tầng lớp thương nhân cho vay nặng lãi mà phần lớn là
người Hoa, cũng là bộ phận chủ yếu trong số cĩ sở hữu lớn về ruộng
đất Loại này cĩ xu hướng ngày càng phát triển và thường kết hợp
kinh doanh ruộng với hoạt động thương nghiệp và cơng nghiệp
-_ Theo sự phân loại trên đây thì đại bộ phận chủ sở hữu lớn về ruộng đất là những chủ sở hữu vắng mặt
- Tuy cĩ quá trình tập trung ruộng đất như trên, nơng dân vẫn là số đơng chủ sở hữu tư nhân và chiếm phần lớn diện tích canh tác
Những chủ sở hữu dưới 10 ha chiếm 91,5% tổng số hộ ở nơng thơn và 73,6% điện tích ruộng đất của nơng dân năm 19683
- Điều đặc biệt trong khắp đất nước Thailand là sự tồn tại phổ biến
những mảnh ruộng manh mún 42% ruộng đất thuộc 75% diện tích
ruộng đất của 94% tổng số hộ gồm những mảnh ruộng canh tác dưới 10
ha.\Tình trạng canh tác manh mún trong điều kiện quản canh chiếm
ưu thế, nền sản xuất nhỏ lạc hậu của nơng dân cịn phổ biến, rõ ràng là trở ngại lớn cho sản xuất nơng nghiệp phát triển và cho nền kinh tế
Thailand
.! 1.9.8 Chế độ nơ dịch uà bĩc lột phong biến cịn nặng:
- LỞ Thailand cĩ 3 loại địa tơ: lao dịch, hiện vật và tơ tiên) Loại địa tơ lao dịch phổ biến ở các tỉnh miền Trung Nơi đây,(địa chủ ngồi ruộng đất đã phát canh, cịn trực tiếp gieo trồng một số lớn ruộng đất
và do đĩ đã bắt các “con nợ” lao động khơng cơng cho mình Hình thức này cịn giúp cho địa chủ khỏi phải thuê mướn nhân cơng lúc thời vụ
- | Ở những vùng quan hệ hàng hĩa, tiền tệ phát triển, tá điển phải nộp tơ bằng hiện vật Hình thức này phổ biến ở cả miễn trung tâm chuyên cung cấp gạo cho thành phố và xuất khẩu \Ở đây số hộ phải nộp tơ bằng hiện vật chiếm tới 74% tổng số hộ tá điển Hình thức tơ này cịn phổ biến ở các tỉnh thuộc vùng Đơng Nam (82% số hộ tá điền), vùng Đơng Bắc (74%), vùng Bắc (93%)
- (Hình thức tơ tiền ở Thailand khơng phổ biến, thường chỉ áp
dụng ở những vùng cây cơng nghiệp như cao su, cà phê Loại tơ này
chỉ thấy ở hai vùng Tây Nam và Nam
- Về mức tơ mà nơng dân phải nộp cho chủ đất: thường một hộ tá điền loại nhỏ (gia đình 4 —ð miệng ăn) lĩnh canh 2-3 ha thì chỉ vừa đủ sống (chỉ tính nhu cầu lương thực cho gia đình từ 1-1,2 tấn lúa
Trang 31
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
trong 1 năm, chưa nĩi đến những nhu cầu khác) và đủ nộp tơ Số lớn hộ tá điển thường chỉ đủ sức kinh doanh trên những mảnh đất nhỏ
Những hộ tá điển loại vừa (cĩ thu nhập trên 3.000 baht/năm) phải nộp
tới 1⁄4 thu nhập của năm đĩ Hộ tá điển loại này chiếm tới 256.200 hộ
Địa tơ hàng năm do loại này nộp cho chủ đất tính ra tiền là 195,8 triệu baht (tương đương 68% tổng số địa tơ hàng năm) Nhự vậy đối
tượng bị bĩc lột ở nơng thơn Thailand là những hộ nơng dan t ta dién loai nhỏ và loại vừa
- Trong tình hình trên đây, những luật cải cách ruộng đất được ban bố ở Thailand trong những năm 1950, 1955 về cơ bản đã khơng đụng chạm đến sở hữu địa chủ phong kiến lớn, chỉ đến tháng 1-1975 Hội đồng quốc gia Thailand mới thơng qua đạo luật mới về phân bố
ruộng đất cho nơng dân Đạo luật này cĩ tính chất rất hạn chế, quy định cải cách ruộng đất trên ở những vùng đơng dân Theo đạo luật
này, ruộng đất của chủ sở hữu vắng mặt sẽ được Nhà nước mua để
chuyển cho nơng dân, quy mơ tối về ruộng đất cho mỗi hộ trồng lúa là
50 rai (8 ha), cho những hộ chăn nuơi là 100 rai (16 ha) Số ruộng đất cịn lại bán cho Nhà nước Bần nơng cĩ quyển được phân phéi 50 rai
đã canh tác theo chương trình cải cách của Nhà nước Số ruộng đất cịn
lại được cấp dần cho nơng dân và chủ cũ được bồi thường trong thời
gian dài Tiền bởi hồn được thanh tốn mỗi lần bang 25% gid cả
mảnh ruộng Tuy nhiên, luật cũng quy định rằng, những sở hữu tir 50
đến 1000 rai, nếu được chủ sở hữu canh tác trước thời gian cơng bố luật thì khơng thuộc đối tượng nĩi trên Ngồi ra, những chủ sở hữu
trên 1000 rai cũng khơng thuộc đối áp dụng luật nếu cĩ xí nghiệp chế
biến nơng sản hoặc áp dụng cơ khí Như vậy, trong thực tế đạo luật đã tạo khả năng cho những chủ sở hữu lớn hoặc trốn tránh hoặc nằm
ngồi phạm vi thi hành luật
1.2.4 Thương nhân cho uuy nặng lai va thuế nơng nghiệp:
- _ Nạn cho vay nặng lãi là một gánh nặng và là một nhân tố bẩn
cùng hĩa nhanh chĩng nơng dân Thailand Tư bản thương nhân cho vay nặng lãi với hình thức “mua bán hoa màu nơng nghiệp” Địa tơ của địc chủ dù sao cũng cĩ định mức, cịn cho vay nước 8ạng lãi thực ra
khơng cĩ định mức Thơng qua việc cho vay nặng lãi và “mua bán hoa
màu nơng nghiệp” mà tư bản thương nhân ở thành phố (chủ yếu là người Hoa) và phần nào phú nơng ở nơng thơn đã thu vét cả sản phẩm cần thiết của người nơng dân, kiểm sốt phần lớn nơng sản trên thị
trường của người sản xuất hàng hĩa nhỏ Dần dần họ tập trung cả một
Một số uân để uê kinh tế Thailand : 97
Trang 32
phần ruộng đất qua con đường cẩm cố, đầu cơ mua bán ruộng bất động ˆ_
2 san
- _ Ở Thailand hệ thống buơn bán nơng sản nhiều tầng, nhiều nấc
chủ yếu nằm trong tay tư thương, phần thương nghiệp của Nhà nước khơng lớn, khoảng cách giữa giá bán buơn và giá thu mua nơng sản ở Thailand rất lớn, từ 50-80% Đã thế thương nhân cịn thu mua của nơng dân thể khối nhưng bán ra thị trường theo trọng lượng Theo ước lượng của các nhà kinh tế Thailand thì qua phương thức này thương
nhân chiếm khơng từ 4-15% sản phẩm thĩc gạo mua của nơng dân
- (Theo nguồn tỉn của Thailand, đến giữa những năm 70, trong nơng dân Thailand cĩ tới 4 triệu gia đình mắc nợ tổng cộng là 16 tỷ
baht, số baht này cịn lớn hơn số thu nhập của chính 4 triệu gia đình đĩ trong một năm) (theo Richard Morgan, tạp chí Le Monde Diplomatique tháng 5-1975) Theo một phĩng viên khác thì tổng số nợ của Thailand lên tới 80 tỷ baht (Jid Bhand Kambhu “vật thừa kế của
Cucrit, một cuộc đua để chống lại trật tự” tạp chí kinh tế Viễn Đơng
ngày 20-6-1976, trang 10, 12) Tác giả cịn cho biết nhu cầu vcay nợ
của nơng dân Thailand hàng năm là 15 ty baht Lãi suất khá cao, cĩ nơi nơng dân phải thanh tốn nợ bằng sản phẩm, quy ra tiền Lãi suất
tới 187%
- (Nhu cầu vay nợ của nơng dân quá lớn, nhưng những tổ chức tín dụng và ngân hảng của Nhà nước khơng đảm bảo được Năm 1966, chính phủ lập ra ngân hàng tín dụng nơng nghiệp và nhiều ngân hàng
thương mại khác để cho nơng dân vay, song tình hình chẳng thay đổi
bao nhiêu Theo tài liệu của cơ quan tài chính của Thailand thì năm 1973 khu vực nơng nghiệp chỉ vay được Nhà nước 1,305 triệu baht
bằng 1,9% tổng số tiền cho vay
-( Thuế là một nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước Nhưng đáng chú ý ở đây là người đĩng thuế chủ yếu cho Nhà nước Thailand lại là
bẩn nơng và trung nơng Theo thống kê chính thức của Nhà nước
Trang 33Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
- Như vậy, bần nơng và trung nơng phải đĩng gĩp trên 70% tổng - số thuế hàng năm cho Nhà nước Cịn tầng lớp khá giả và chủ sở hữu lớn sống ở nơng thơn chỉ phải trả nơng nghiệp 30% số tiền thuế trực tiếp ‘ | 1.2.5 Bần cùng hĩa néng dan va phan hoa gia cdp 6 néng thơn: Sự phân hĩa giai cấp ở nơng thơn Thailand chịu tác dụng của hai nhân tố chủ yếu:
—_ + Một là, nạn bĩc lột tơ tức, cho vay nặng lãi mang tính chất
nơ dịch phong kiến
+ Hai là, nền sản xuất hàng hĩa nhỏ đang cĩ khuynh hướng phát triển và ngày càng chịu sự chỉ phối mạnh mẽ của thị trường thế giới tư bản chủ nghĩa
Đặc điểm của sự phân hĩa giai cấp ở nơng thơn Thailand là ở
+ Ruộng đất cĩ xu hướng tập trung trong tay địa chủ à tư sản thương nhân cho vay nặng lãi
+ Đại bộ phận nơng sản hàng hĩa tập trung trong tay tư bản
' thương nhân
+ Số bần nơng và nơng dân khơng cĩ ruộng đất cĩ xu hướng
ngày càng tăng
+ Kinh tế trung nơng vẫn chiếm đa số dân cư nơng nghiệp và sản xuất phần lớn nơng sản hàng hĩa
_ - Nong dan Thailand được phân ra một sé tang lớp theo mức độ
thu nhập như sau:
+ Tầng lớp vơ sản nơng nghiệp, cố nơng và bần nơng cĩ mức
thu nhập hàng năm đưới 2.000 baht và từ 2.000 baht đến 3.000 baht
Với thu nhập như vậy, họ khơng đủ sống hoặc phải đi làm thuê, hoặc trở thành tá điền lĩnh canh Riêng số nơng dân khơng cĩ ruộng đất phải lĩnh canh, chỉ trong 10 năm, từ năm 1953 đến 1968 đã tăng từ 571.000 lên 568.000, tức gần gấp hai lần Dố vơ sản nơng nghiệp tăng
từ 70.000 người năm 1954 lên 310.000 năm 1960 và 390.000 năm 1969
ở các tỉnh thuộc vùng trung tâm Thailand
+ Lớp trung nơng dưới, giữa và trên, cĩ thu nhập từ 3.000
baht đến 4.000 baht, loại này chiếm gần một nửa dân cư nơng thơn, sản xuất gần 51% nơng sản hàng hĩa và vay tới 66% tổng số tiền cho
Trang 34
vay nặng lãi ở nơng thơn Đĩ là chưa kể đến một bộ phận cịn phải trả
tơ, lĩnh canh thêm ruộng đất của địa chủ Sở hữu trung bình của loại
này từ 3,ð đến 1 ha Theo kết quả điều tra trong ð tỷ vùng trung tâm năm 1964 thì chủ sở hữu 5ð ha trở lên mới bắt đầu cĩ tăng thu nhập và nếu là ruộng đất lĩnh canh thì phải 16 ha trở đi Chính vì cĩ những tình hình trên nên địa vị của trung nơng ở Thailand rất bấp bênh
Một bộ phận phải đi làm thuê hoặc làm nghề phụ để tạo thêm thu nhập, bù cho 30,5% ngân sách gia đình
+ Tầng lớp phú nơng hoặc địa chủ nhỏ cĩ thu nhập từ 6.000
đến 12.000 baht Hai loại này, theo số liệu của những năm 60 bao gồm 167.000 hộ, chiếm 20% ruộng đất, vừa cho phát canh một phần, vừa thuê nhân cơng làm hoặc sử dụng lao dịch của bẩn nơng mắc nợ Những loại này chiếm 8% dân cư nơng thơn, sản xuất 18% giá trị và 25% sản lượng hàng hĩa, 17% tổng thu nhập ở nơng thơn Sở hữu ruộng đất trung bình của họ từ 10 đến 1ð ha Đáng chú ý trong giai
đoạn này cĩ một bộ phận nguyên trước kia là quan chức trong bộ máy
chính quyển hoặc là những người làm nghề tự do ở thành thị, đã tậu ruộng đất để lập một số trang trại nhỏ, kinh doanh theo phương thức
tư bản chủ nghĩa
- Quá trình phát triển kinh tế nơng nghiệp cũng như tình hình phan hĩa giai cấp trong néng thon Thailand dang thể hiện những mâu thuẫn kinh tế - xã hội phức tạp và ngày càng gay gắt Bên cạnh
những mâu thuẫn giữa tư bản độc quyển nước ngồi và tồn bộ dân
tộc, giữa địa chủ và nơng dân, cịn cĩ mâu thuẫn giữa nơng dân với tư sản, thương nhân cho vay nặng lãi, giữa nơng dân và tầng lớp địa chủ,
tư sản quan liêu trong bộ máy chính quyền Nhà nước Ngồi những mâu thud trén day cịn cĩ mâu thuẫn quyển lợi giữa các tầng lớp va giai cấp bĩc lột với nhau giữa địa chủ và tư sản muốn phát triển cơng,
nghiệp hiện đại
1.3 KHAC PHUC NHỮNG KHĨ KHAN CO HUU TRONG PHAT
TRIEN NONG NGHIEP:
Thailand cĩ những kết quả đáng khích lệ cả về sản lượng lẫn sự đa dạng hĩa sản phẩm nơng nghiệp xuất khẩu là do họ cĩ những cố
gắng to lớn trong thập kỷ gần đây để khác phục những khĩ khăn cố hữu trong phát triển nơng nghiệp
(1.3.1 Vấn đề đâu tiên hàng đầu cũng là nan giải trong nơng nghiệp Thailand là thủy lợi:
Trang 35Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
Cuối những năm 70, về mùa mưa, thủy lợi chỉ bảo đảm tưới tiêu
18,1% tổng diện tích canh tác cịn mùa khơ chỉ 0,6% Phát triển thủy lợi là ưu tiên số một của “năm nơng nghiệp” (1979) Chinh phi Prem từ đầu thập kỷ 80 đã đầu tư 50 tỷ baht cho dự án sử dụng sơng Mêkơng tưới tiêu-các cánh đồng miều Trung, cho đến nay vào mùa khơ, 10% diện tích canh tác đã được tưới tiêu 1 nướ Nhưng thủy lợi vẫn coi là vấn đề dài của Thailand )
Hién nay Thailand dang cùng với Campuchia, Lào, Myanmar, Việt Nam và tỉnh Vân Nam của nước Cơng hịa nhân dân Trung Hoa đang cĩ quan hệ hợp tác kinh tế tiểu vùng giữa các nước xung quanh sơng
Mâêkơng và ngày càng được tăng cường s
(1 3.9 Tăng cường những biện pháp thâm canh:
(Để tăng năng suất, thì phải tích cực sử dụng giống mới) cho năng suất lúa gấp 2-4 lần năng suất cũ, với kỹ thuật canh tác mới( mở lớp phổ cập, huấn luyện kỹ thuật cho nâng dâm) phát triển tổ hợp sản xuất phân bĩn hĩa học ở phía Đơngbiển Thailand và một số nơi khác bằng nguyên liệu dầu khí địa phuơng nhằm cải thiện vấn đề phân bĩn Vì giá đắt, 1kg phân đạm tương đương với gid 4,5 kg thĩc (gấp 9 lần ở Nhật Bản) nên mức sử dụng phân đạm ở Thailand thuộc loại thấp nhất thế giới và phân bĩn hĩa học mới được dùng trên 1/8 diện tích
gieo trong
1 3 8 Giải quyết uấn đề ruộng đất của nơng dâm:
a ie
Kết hợp chuyên canh, sản xuất lớn với xen canh, đa canh, giữa quy mơ điển trang tư bản chủ nghĩa với canh tác hộ gia đình chuyên (Chấm đứt nạn phá rừng quản canh vốn là biện pháp chủ yếu phát
triển nơng nghiệp những năm 60- “70 )
1.3.4 Chính phủ quan tâm uiệc giảm trách nhiệm đĩng gĩp của nơng dân, bảo đảm quyên lợi của người sản xuất:
Chế độ thu mua được cải cách nhằm giảm sự bĩc lột của thương nhân trung gian đối với nơng dân Nhà nước cố gắng đảm bảo sự ổn định giá nơng sản và nâng giá thu mua một cách rộng rãi (ngũ cốc từ 2 900-3.400 baht/xe lên 3.100-3.800 baht/xe, mía từ 410 baht/tấn lên 650 baht/tấn)( Chính phủ quy định giá xuất gạo nĩi chung và cho phép tu nhan Thailand để cạnh tranh nhau được xuất gạo với giá thấp hơn
mức tiêu chuẩn một ít, nhưng khơng được quá thấp) Gặp khi lúa gạo
trong và ngồi giảm như năm 1985, để đảm bảo thị truờng thu nhập cho người sản xuất, Bộ thương mại Thailand dé ra các chế độ phân bổ
Trang 36hạn ngạch xuất khẩu dựa trên số lượng lưu kho của nhà xuất khẩu cho
khách mua nước ngồi) lran đã mua gạo của Thailand bằng loại tín -
dụng này.(Cĩ khi Nhà nước cịn bù lỗ giữ giá một số mặt hàng nơng
nghiệp) Mặt khác, chính phủ cũng khuyến khích kịp thời ngừng kinh
doanh những loại sản phẩm đã “hết thời”, mức sức cạnh tranh để chuyển sang các sản phẩm mới hiệu quả cao hơn Trong việc này, chính phủ hổ trợ tích cực và tồn diện về tín dụng, giống, kỹ thuật, thị
trường 7
Kéu goi nuớc ngồi đầu tư cĩ khởi xướng vào đầu thập kỷ 80 khơng chỉ nhằm phát triển sản xuất nơng nghiệp mà cịn nhằm thay đổi bộ mặt kinh tế, văn hĩa, xã hội nơng thơn, giảm bớt sự chênh lệch
và cách biệt giữa nơng thơn và thành thị Chính phủ tăng cường tài trợ cho các dự án phát triển giao thơng nơng thơn, tiểu thủ cơng
nghiệp và xây dựng ở nơng thơ để tạo cơng ăn việc làm và sản xuất cần thiết phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nơng dân, cũng như thu hút lao động vào các vùng nơng nghiệp đất khơ cằn và bị bỏ
hoang
Năm 1987, chính phủ ra đạo luật mới về cấp tín dụng ở nơng thơn, theo đĩ các ngân hàng thương mại phải dành ít nhất 20% tiền
gời vào việc cấp tín dụng cho nơng thơn:14% cấp trực tiếp cho nơng
dân và tiểu thủ cơng nghiệp nơng thơn, 6% cấp cho các ngành cơng —
nơng nghiệp Chính phủ đã chỉ 3,ð tỷ baht để xây dựng những làng nhỏ ở nơng thơn, tạo ra 3 triệu việc làm mới Hiện nay, trên 70% số
hộ nơng dân cĩ điện dùng trong sinh hoạt Thu nhập bình quân mỗi
nơng dân khoảng 800 đơ la/ năm (theo báo bưu điện Bangkok, 28-5- 1987)
Trang 37
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
Chương 2
SU PHAT TRIEN CUA KHU VUC CONG
_ NGHIỆP
2.1 SO LUGC NEN CONG NGHIEP THAILAND:
-\ Ngày nay Thailand từ một nước nơng nghiệp đã chuyển sang
thành một nước nơng - cơng nghiệp )
- Nguơn tài nguyên khá phong phú bao gồm: quặng sắt, thiếc, quặng Vonfram, kẽm, chì, mangan, đầu mỏ và các loại đá quý lạng vonHam, c8 D6 ee
- Những ngành cơng nghiệp tương đối phát triển là: cơng nghiệp chế biến, khai thác mủ, dệt, chế tạo máy, hĩa chất lắp ráp '
- Thailand cĩ 3.855 km đường sắt, 28.000 km đường ơ tơ, Cả
meee Vận tải đuờng sơng cũng cĩ vai trị quan trọng
Sản phẩm nơng nghiệp xuất khẩu của Thailand gồm cĩ: thiếc, xi măng, Nhập khẩu: đầu mỏ, sản phẩm dầu mỏ, máy mĩc thiết bị,
bơng, thép và thép cán, sản phẩm hĩa chất
- ( Truée chiến tranh thế giới thứ hai, Thailand chỉ cĩ một số cơ sở sản xuất nhố bề, phân lớn là cáo nhà máy xay, nhà máy cưa, xi măng dệt, đồ uống Sản lượng điện cịn rất thấp, Đến đầu những năm
50, khu vực cơng nghiệp vẫn cịn trong tình trạng kém phát triển
- Từ giữa năm 50, Thailand cĩ những bước tiến phát triển cơng nghiệp hơn Mặc dù số lượng tuyệt đối vẫn cịn bé nhỏ Trong những
năm 60, tốc độ phát triển cơng nghiệp lại nhanh hơn nữa trung bình 12% năm
- (Cơng nghiệp lương thực thực phẩm vẫn là ngành đứng hàng
Trang 38ty Năm 1947 | 1960 | 1969 Số người 196.00 | 456.00 | 710.00 0 0 Tỷ lệ trong nhân| 2,2 3,6 4 lực chung |
Cong nghiép Thailand da phat triển với tốc độ khá nhanh đặc biệt là cơng nghiệp chế biến Năm 1960, cơng nghiệp chiếm 13% thu
nhập quốc đân năm 1977 tăng lên 20% năm 1981: 28% Tốc độ tăng
trung bình hàng năm là 10-12% trong quãng thời gian nĩi trên
- Thailand đã thu hút qua một quá trình đa dạng hĩa sản phẩm nhanh chĩng trong hai thập kỷ 70 và 80 Các ngành nổi lên hàng đầu: thực phẩm đĩng hộp, đá quý, dệt và may, sản phẩm da, nhựa, giày thể thao Các ngành cơng nghiệp sản xuất sản phẩm điện sản phẩm tiêu dùng điện tử, máy vi tính, ơ tơ cũng phát triển
-_ Thailand là nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới Hai ngành
dịch vụ và cơng nghiệp chế biến là hai ngành mũi nhọn của nền kinh tế Thailand Khoảng 60% lực lượng lao động tham gia vào sản xuất
nơng nghiệp nhưng chỉ đĩng gĩp 5% GDP, trong khi đĩ chỉ cĩ 9%
tham gia vào ngành cơng nghiệp chế tạo nhưng lại đĩng gĩp đến 25%
_ GDP
- Mỗi khu cơng nghiệp tập trung của Thailand thường gồm hai
'khu: khu cơng nghiệp tổng hợp gồm các xí nghiệp sản xuất hàng tiêu
thụ trong nước hoặc làm hàng xuất khẩu và khu chế xuất chỉ sản xuất hàng xuất khẩu
- Từ khu cơng nghiệp tập trung đầu tiên (khu cơng nghiệp Bangchan ở Bangkok) xây dựng vào năm 1972 với diện tích 108 ha và vài chục nhà máy, đến năm 1993 Thailand đã cĩ 37 khu cơng nghiệp tập trung với tổng diện tích 9.900 ha, trong đĩ cĩ 12 khu chế xuất với tổng diện tích 1.200 ha và 1.569 nhà máy đã được xây dựng bao gồm các ngành: chế biến nơng sản, dệt, may mặc, lắp ráp điện tử, phụ tùng ơ tơ, hàng tiêu dùng thu hút trên 10 tỷ USD vốn đầu tư nước ngồi chủ yếu từ Nhật Bản, Hoa Ky, Dai Loan, Singapore, cdc nude EU tao việc làm cho hơn 200.000 lao động _
- "Thailand cĩ bộ luật về khu cơng nghiệp tập trung ban hành năm 1979 Theo luật, việc thành lập các khu cơng nghiệp bao gồm khu
Trang 39
Luận uăn tốt nghiệp - Quách Thị Huyền Trang
chế xuất phải được phép của chính phủ Tư nhân được phép đầu tư xây
dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng, nhưng việc quản lý các khu cơng
nghiệp tập trung là do Nhà nước quản lý thống nhất IBAT (Ban quản ©
lý các khu cơng nghiệp của Thailand) IEAT trực thuộc Bộ cơng nghiệp
vừa là cơ quan quản lý Nhà nước được ủy quyền cấp các loại giấy phép cho nhà đầu tư vào khu cơng, vừa là doanh nghiệp Nhà nước trực tiếp đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu cơng nghịp Tư nhân cĩ thể đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng bằng cách liên doanh với IEAT hoặc đầu tư 100% vốn
- Trong số 37 khu cơng nghiệp thì cĩ 7 khu do IEAT trực tiếp đầu tư (trong đĩ chính phủ cấp ngân sách 20%, số cịn lại đi vay), 14
khu liên doanh giữa IBAT và cơng ty tư nhân, 16 khu cịn lại do tư
nhân đầu tư 100%
- Chính sách ưu đãi dành cho đầu tư vào khu cơng nghiệp Thailand khá rộng rãi, đầu tư vào khu cơng nghiệp tổng hợp cũng được
hưởng ưu đãi như vào khu chế xuất, trừ việc miễn thuế xuất nhập hàng hĩa Đặc biệt là Thailand cho phép các nhà đầu tư nước ngồi cĩ quyền
sở hữu đất trong khu cơng nghiệp
s Quá trình uà xây dựng uà phát triển cơng nghiệp via qua cua Thailand uẫn cịn tơn tại nhiều nhược điểm lớn:
+ Quy hoạch phát triển khơng đồng đều, sự chênh lệch giữa
_các vùng khá lớn Cơng nghiệp tập trung chủ ở Bangkok và vùng lân
cận
+ Cơ cấu các ngành cơng nghiệp chưa cân đối Thailand mới phát triển được các ngành cơng nghiệp nhẹ, cơng nghiệp chế biến, cịn
thiếu các ngành cơng nghiệp nặng then chốt như sắt thép, hĩa
dâu làm nền tảng vững chắc cho các ngành cơng nghiệp khác Đồng thời, Thailand chưa xây dựng được một nền cơng nghiệp độc lập, tự chủ để tiến nhanh và vươn xa hơn Thailand vẫn cịn phụ thuộc nhiều vào bên ngồi cả về vốn, kỹ thuật và việc cung cấp nguyên vật liệu
cơng nghiệp chủ yếu như phải nhập hàng năm 6-7 triệu tấn sắt thép, kể cả thép xây dựng, trị giá 2,ð-3 tỷ USD
+ Thailand thiếu cơ sở hạ tầng hiện đại, đội ngũ cán bộ kỹ thuật và cơng nhân lành nghề để đáp ứng nhu cầu phát triển
+ Việc thu hút đầu tư nước ngồi vào các khu cơng nghiệp chế
xuất đang là cuộc cạnh tranh ngày càng khĩ khăn, gay gắt trong khi
Trang 40
đĩ những lợi thế mà Thailand cĩ trước đây như tài nguyên, lao động,
đất đai ngày càng giảm đi
- Dé thu hút đầu tư trong tình hình nĩi trên, IBAT đã cĩ để án trình chính phủ về chiến lược và kế hoạch xây dựng khu cơng nghiệp
và khu chế xuất Thailand, trong đĩ cĩ việc: bổ sung, sửa đổi luật năm
1979 về khu cơng nghiệp, định hướng xây dựng một số ngành cơng nghiệp then chốt trong đĩ cĩ sắt thép, hĩa dầu, điện tử, dệt, cơng nghiệp giấy và chế biến nơng sản, quy hoạch xây dựng 9 trung tâm
cơng nghiệp mới ở các tỉnh và địa phương
- Theo để án này, mơ hình khu chế xuất mới ở Thailand bao gầm cả khu thương mại tự do trong đĩ cĩ khu trung tâm thương mại giao
dịch quốc tế, triển lãm, tiếp thị Mơ hình khép như vậy sẽ làm cho
khu cơng nghiệp tập trung Thailand cĩ sức cạnh tranh hơn vì tính linh
hoạt, năng động và vì hàng hĩa trong khu chế xuất chưa cộng thêm
thuế nên rẻ hơn ngồi thị trường -
- Chinh phi Thailand thi hành chiến lược khuyến khích các nhà điều kiện trong và ngồi nước đầu tư tại 3 cụm chế xuất sẽ hình thành _ Cụm I gồm thủ đơ Bangkok và ð tỉnh lân cận, cum II gồm 10 tỉnh, cum III gém 57 tinh cịn lại và hai khu cơng nghiệp lớn Laem Chabang và Map Ta Phut Thuế ở mỗi cụm sẽ khác nhau và giảm mạnh ở những vùng hẻo lánh, nơng thơn Nhiều thay đổi như thủ tục giấy tờ được đơn giản hĩa tối đa, ưu tiên cho đầu tư nơng thơn, các luật lệ mơi sinh cũng được nới lỏng nhằm níu kéo các nhà đầu tư ở lại _Thailand thay vì đổ xơ sang Việt Nam hay Trung Quốc
| - Cho đến nay, nhiều ngành cơng nghiệp của Thailand đang phát triển thuận lợi, trong đĩ phải kể trước hết là ngành đệt và may mặc, chế biến thực phẩm đơng lạnh và đĩng hộp, trái cây, nước quả, sữa hộp, bia, rượu Whisky, hàng da, đá quý đồ chơi, xì gà, thuốc lá, băng vệ sinh, hoa quả, xi măng, các mạch tổng hợp, lắp ráp điện tử, các ngành khai thác mỏ và một số ngành cơ khí chế tạo khác Song, chủ yếu nổi lên là nhĩm hàng cơng nghiệp nhẹ và chế biến
2.2 CAC NGANH CƠNG NGHIỆP Ở THAILAND:
„ Khu vực cơng nghiệp (bao gồm cả xây dựng co ban) cla Thailand
đến năm 1993 chiếm 39,2% tổng sản phẩm trong nước so với 10% của
khu vực nơng nghiệp và 50,8% của khu vực dịch vụ Trong khu vực
cơng nghiệp thì cơng nghiệp chế biến chiếm tỷ lệ lớn nhất Trong những năm 1981-1993, bình quân mỗi năm cơng nghiệp chế biến tăng
10,3% Do vậy, tỷ trọng của ngành cơng nghiệp chế biến trong tổng