Khảo sát hiện trạng và đề xuất một số biện pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại quận 9 thành phố hồ chí minh nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường khóa luận tốt nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG  KHOA CÔNG NGHỆ SINH HỌC LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP C NH N CNSH ĐỀ TÀI : KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI R N SINH HOẠT TẠI QUẬN -TP.HCM NH M GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG GVHD: SVTH: MSSV: BÌNH DƯƠN PGS.TS LÊ MẠNH TÂN CN N N TH NH T N N N THỊ N ỌC Q ỲNH 0607137 07 – 2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG KHOA CÔNG NGHỆ SINH HỌC  NGU ỄN TH NGỌC QU NH KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI R N SINH HOẠT TẠI QUẬN -TP HCM NH M GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHU N NGHÀNH CNSH MÔI TRƯỜNG N Ư HƯ N D N HO HỌC PGS.TS LÊ MẠNH TÂN CN N N TH NH T N BÌNH DƯƠN 07 - 2010 h n Em inh H Đ H i gian qua ng nh SH ii n văn n GVHD n n n n n trang ii trang iii trang iv trang v trang vi trang xi trang xii Da trang xiii trang : 3 : N ươ : HCM 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 10 ươ : 2.1 13 n n vi n văn n GVHD n 2.1.1 V í n n n n ý 13 2.1.2 14 ă 2.1.3 2.2 14 15 2.2.1 ố 15 2.2.2 16 2.2.3 17 2.2.4 Y 17 2.2.5 ươ ố 18 3: 3.1 CTRSH 19 ố 3.1.1 3.1.1.1 19 19 ố 3.1.1.2 3.1.2 CTRSH CTRSH ố T 3.1.3 20 CTRSH 20 CTRSH dân 22 3.1.3.1 í 22 3.1.3.2 24 3.1.3.3 24 3.1.3.4 25 3.1.3.5 25 3.1.3.6 27 3.2 ố ý 3.3 ố ý 3.3.1 CTRSH CTRSH 27 30 30 n n vii n văn n GVHD n ố 3.3.2 n CTRSH ý 3.3.3 ý CTRSH ố ố 3.4.1.1 ố 3.4.1.2 ố ố 3.4.3 ố ươ n 33 35 35 ý Q 36 36 ố 3.4.1.3 3.4.2 n 34 3.4 3.4.1 n n ố 38 38 ý 39 CTRSH 42 4: ố 4.1 ố 4.2 ố ý CTRSH 42 ố 4.2.1 ố 42 4.2.1.1 42 ố 4.2.1.2 ố ố 4.2.2 45 ố 46 í 4.2.3 47 4.2.4 50 4.2.5 50 í 4.2.6 ươ 52 5: 54 5.1 n n viii n văn n GVHD n n n n n 54 5.1.1 í 5.1.2 54 55 5.1.3 57 5.2 5.2.1 57 5.2.2 57 5.2.3 58 ố 5.2.4 í 64 5.2.4.1 í 64 5.2.4.2 í 66 ý 5.2.5 ố 69 5.3 ươ 68 6: 6.1 74 6.2 75 6.2.1 ố 75 6.2.2 ố 75 6.2.3 ố 76 6.2.4 ố 76 77 n n ix n văn n GVHD n :N n n : 3: ă :T ố 11 -2009 16 : - 2007 17 : T ố : ố ă 21 ố 21 3: í 4: 5: n n 23 í 30 ố 31 6: D 33 : D ố : ố ă ố 42 í ă 60 : ý 61 3: 62 4: 63 5: 64 6: í n n x 65 n văn n GVHD n : n n n n : ă 12 l : 13 : 19 : 20 3: 22 4: 5: ố 26 ý 29 6: 32 7: 37 8: Ng ố 40 9: : 41 ă ở 43 : E 49 3: 49 : 56 : ố n n 71 xi n văn n GVHD n n n n n BCL: CLHVS: CTR : : CTRSH: y : y ố 9: ý HTX: MN: PLRTN: UBND: TH: THCS: THPT: ố TP.HCM: n n xii í í GVHD CN Nguy ƢƠN K T LU N V K NN 6.1 K T LU N Qu n có số dân t p trung ngày cao, nhu cầu tiêu d ng lớn, hoạt động thương mại đa dạng tốc độ đô thị hố nhanh CTRSH thường có thành phần nguy hại lớn, loại pin, dung môi sử dụng gia đ nh chất thải không phân hu nhựa, kim loại thu tinh Như v y, x t theo lực có m c độ phát triển đô thị khu công nghiệp, nhu cầu quản l chất thải rắn Qu n lớn Việc hạn chế lượng chất thải rắn phát sinh từ ngu n khó, việc quản l xử l chất thải rắn phát sinh khó l chất thải, bao g m hoạt động tái sử dụng, tái chế, thu gom, xử l tiêu hu khâu quan trọng có tính định việc tạo l p hệ thống quản l chất thải hiệu quả, để giảm thiểu rủi ro môi trường s c kho người Mặc d năm gần đây, hoạt động công ty môi trường thị có tiến đáng kể, phương th c tiêu hu chất thải sinh hoạt cải tiến, chất thải v n mối hiểm hoạ s c kho môi trường Hiện nay, công tác quản l chất thải rắn địa bàn c n t n nhiều bất c p, yếu k m Lượng chất thải rắn thu gom ch chiếm 70% Các chất thải nguy hại không phân loại riêng mà để l n với chất thải sinh hoạt Cơng nghệ xử l chất thải chưa hồn thiện, công tr nh xử l chất thải rắn c n manh mún, phân tán, t nh trạng thiếu bãi chôn chất thải tương đối phổ biến Việc quản l hiệu quả, hợp l CTRSH địa bàn góp phần cải thiện mơi trường sống người dân địa bàn khu vực Thu hút khách du lịch tới tham quan vui chơi Thúc đẩy hợp tác nhà đầu tư nước ngồi nước ng thời góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế qu n Trang 74 GVHD CN Nguy Vấn đề CTRSH vấn đề mơi trường nan giải cần quan tâm Chính v quản l CTRSH không c n công việc quan, tổ ch c liên quan mà trách nhiệm cá nhân toàn xã hội Chung tay góp s c thúc đẩy cơng tác quản l rác sinh hoạt việc làm bảo vệ môi trường 6.2 K NN 6.2.1 ƣơ ây dựng vai tr , quyền hạn, quan liên nghành có liên quan hệ thống quản l CTR cách rõ ràng ây dựng sách ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp, tổ ch c tư nhân tham gia chương tr nh xã hội hóa hệ thống quản l CTR thị Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư l nh vực quản l chất thải rắn; tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước hoạt động k m hiệu l nh vực này; nghiên c u thành l p công ty theo mô h nh hoạt động doanh nghiệp nhà nước hoạt động cơng ích 6.2.2 ƣơ Nhanh chóng hồn thiện sách h trợ vốn để chuyển đổi phương tiện 3-4 bánh tự chế d ng thu gom CTRSH phát sinh từ hộ gia đ nh U N thành phố đẩy nhanh tiến độ xem x t, phê duyệt dự án xây dựng trạm p rác kín để hệ thống vào hoàn thiện U N thành phố cần có hướng d n ch đạo cụ thể cho quan ch c thực thống hướng d n xây dựng quản l chi phí dịch vụ cơng ích, để làm sở cho việc k kết hợp đ ng dịch vụ cơng ích quan quản l nhà nước với đơn vị cung cấp dịch vụ cơng ích ng thời xây dựng đề án PLRTN để giảm kinh phí cho việc xử l CTR t n dụng ngu n phế phẩm cho hoạt động tái sinh, tái sử dụng Trang 75 GVHD CN Nguy 6.2.3 ổ ƣ â oanh nghiệp hay tổ ch c tư nhân tích cực tham gia hoạt động thu gom v n chuyển CTR theo chương tr nh xã hội hóa hệ thống quản l CTR thị Thực ngh a vụ tuân theo nguyên tắc nhà nước ban hành 6.2.4 Nâng cao nh n th c th c giữ g n vệ sinh môi trường, không v t rác bừa bãi, b rác nơi quy định Có trách nhiệm việc đóng phí rác thải dịch vụ vệ sinh môi trường cho tổ ch c thu gom v n chuyển CTR Giám sát phản ánh kịp thời cho tổ ch c thu gom quyền cấp chất lượng dịch vụ thu gom, v n chuyển CTR khu vực Trang 76 GVHD CN Nguy T L UT TS Nguyễn Trung Việt, TS Trần Thị M Lê Huy á, ,N GS TS Trần Hiếu Nhuệ, TS CTR – CTR ,N M K ẢO iệu, CTRSH”, 2004 ại học Quốc Gia TP.HCM ng Quốc ũng, TS Nguyễn Thị Kim Thái, ây ựng, Hà Nội, 2001 Ph ng Tài Nguyên Môi Trường Qu n Công ty Quản l Phát triển đô thị Qu n www.cintenco.com.vn my.opera.com www.quanlychatthai.vn hcm.edu.vn 10 www.ebook edu.vn Trang 77 P c 1: NGHỊ ĐỊNH 59/2007/NĐ-CP Về quản ý c ất t ải rắn C ương IV THU GOM, LƯU GIỮ VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN Điều 24 T u gom, ưu giữ, vận c uyển c ất t ải rắn t ông t ường Việc thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn thông thường công ty dịch vụ, hợp tác xã dịch vụ hộ gia đình (sau gọi tắt chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn) thông qua hợp đồng thực dịch vụ Chất thải rắn thông thường đô thị phải thu gom theo tuyến theo phương thức phù hợp với quy hoạch quản lý chất thải rắn phê duyệt Trên trục phố chính, khu thương mại, công viên, quảng trường, điểm tập trung dân cư, đầu mối giao thông khu vực cơng cộng khác phải bố trí phương tiện lưu giữ chất thải rắn Dung tích thùng lưu giữ chất thải bên cơng trình phải bảo đảm kích cỡ phù hợp với thời gian lưu giữ Các thùng lưu giữ khu vực công cộng phải phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật bảo đảm tính mỹ quan Thời gian lưu giữ chất thải rắn không 02 ngày Các phương tiện vận chuyển chất thải rắn phải phương tiện chuyên dụng, bảo đảm yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, kiểm định quan chức cấp phép lưu hành Trong trình vận chuyển chất thải rắn, khơng làm rị rỉ, rơi vãi chất thải, gây phát tán bụi, mùi Điều 26 Trác n iệm c ủ t u gom, vận c uyển c ất t ải rắn t ông t ường Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn phải có trách nhiệm bảo đảm thường xuyên yêu cầu nhân lực phương tiện nhằm thu gom, vận chuyển toàn chất thải rắn địa điểm quy định Đặt thùng lưu giữ chất thải rắn nơi quy định; cung cấp túi đựng chất thải cho hộ gia đình, hướng dẫn cho hộ gia đình, tổ chức, cá nhân phát sinh chất thải rắn thực việc phân loại chất thải nguồn Thông báo rộng rãi thời gian, địa điểm tuyến thu gom chất thải rắn điểm dân cư Thu gom, vận chuyển chất thải rắn đến vị trí quy định Chịu trách nhiệm tình trạng rơi vãi chất thải rắn, phát tán mùi, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường trình thu gom, vận chuyển Chịu trách nhiệm đào tạo nghiệp vụ, trang bị bảo hộ lao động cho công nhân thu gom, vận chuyển chất thải rắn Chịu trách nhiệm tổ chức khám bệnh định kỳ cho người lao động tổ chức thu gom, vận chuyển chất thải rắn Các trách nhiệm khác theo quy định hợp đồng dịch vụ cơng ích Điều 28 Trác n iệm c ín quyền, đồn t ể cộng đồng dân cư việc t u gom, vận c uyển c ất t ải rắn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm tổ chức hoạt động quản lý chất thải rắn địa bàn địa phương; công bố, công khai quy hoạch quản lý chất thải rắn; tổ chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực thu gom, vận chuyển chất thải rắn Ủy ban nhân dân cấp phường, xã, tổ chức đồn thể, cộng đồng dân cư có trách nhiệm giám sát trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn địa bàn Trong trường hợp phát vi phạm pháp luật quản lý chất thải rắn, cần thơng báo cho quan có thẩm quyền địa phương để xử lý theo quy định pháp luật Nội dung giám sát chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn gồm: a) Quy trình thu gom, vận chuyển thông báo: cung cấp túi đựng chất thải; thời gian, địa điểm tuyến thu gom; địa điểm vận chuyển đến; b) Các yêu cầu bảo đảm vệ sinh mơi trường q trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn; c) Yêu cầu phương tiện, trang bị bảo hộ cho người lao động; d) Thu phí vệ sinh theo quy định C ương V XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN Điều 29 Các công ng ệ xử ý c ất t ải rắn Công nghệ đốt rác tạo nguồn lượng Công nghệ chế biến phân hữu Công nghệ chế biến khí biogas Cơng nghệ xử lý nước rác Công nghệ tái chế rác thải thành vật liệu chế phẩm xây dựng Công nghệ tái sử dụng thành phần có ích rác thải Chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh Chôn lấp chất thải rắn nguy hại Các công nghệ khác Điều 30 Lựa c ọn công ng ệ xử ý c ất t ải rắn Việc lựa chọn công nghệ xử lý chất thải rắn phải theo tính chất thành phần chất thải điều kiện cụ thể địa phương Khuyến khích lựa chọn cơng nghệ đồng bộ, tiên tiến cho hoạt động tái chế, tái sử dụng chất thải để tạo nguyên liệu lượng Khuyến khích áp dụng cơng nghệ tiên tiến để xử lý triệt để chất thải, giảm thiểu khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp, tiết kiệm quỹ đất sử dụng chôn lấp bảo đảm vệ sinh môi trường Điều 31 Trác n iệm c ủ đầu tư trìn vận àn Trách nhiệm: a) Tổ chức, vận hành sở quản lý chất thải rắn theo nội dung dự án duyệt; b) Có trách nhiệm nộp khoản thuế, nghĩa vụ tài cho nhà nước theo quy định pháp luật; c) Khi phát cố môi trường, chủ đầu tư phải có trách nhiệm thực biện pháp khẩn cấp để bảo đảm an toàn cho người tài sản; tổ chức cứu người, tài sản kịp thời thơng báo cho quyền địa phương quan chuyên môn bảo vệ môi trường nơi xảy ô nhiễm cố môi trường để phối hợp xử lý; d) Trong trường hợp đóng bãi chôn lấp chấm dứt hoạt động sở xử lý chất thải rắn, chủ đầu tư phải gửi công văn tới quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường để thông báo thời gian đóng bãi chơn lấp, chấm dứt hoạt động sở xử lý chất thải rắn; đ) Ngay sau đóng bãi chơn lấp kết thúc hoạt động sở xử lý chất thải rắn, chủ đầu tư phải tiến hành phục hồi cải thiện cảnh quan khu vực; đồng thời có biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm môi trường; e) Chậm sau 02 năm kể từ ngày đóng bãi chơn lấp sau 01 năm kể từ ngày chấm dứt hoạt động sở xử lý chất thải rắn, chủ đầu tư phải hoàn tất thủ tục bàn giao lại đất cho nhà nước; g) Có trách nhiệm quan trắc mơi trường, theo dõi biến động mơi trường sau 05 năm, kể từ ngày đóng bãi chơn lấp chấm dứt hoạt động sở xử lý chất thải rắn Kết quan trắc môi trường phải thông báo cho quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa phương; h) Trong trường hợp hết thời gian thuê đất, chủ đầu tư sở xử lý chất thải rắn cơng trình phụ trợ phải xin phép quan quản lý nhà nước để gia hạn thời gian có nhu cầu tiếp tục hoạt động Quyền lợi: a) Được hỗ trợ, ưu đãi nhà nước khoản Điều 14 Nghị định theo quy định pháp luật; b) Được ưu tiên khai thác, sử dụng bãi chôn lấp, sở xử lý chất thải rắn cơng trình phụ trợ sau chấm dứt hoạt động Điều 32 Trác n iệm c ủ xử ý c ất t ải rắn Chủ xử lý chất thải rắn phép hoạt động khi: a) Các hạng mục cơng trình dự án đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn hoàn thành nghiệm thu đưa vào hoạt động theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng; b) Có chương trình giám sát môi trường, kế hoạch biện pháp bảo đảm an tồn q trình vận hành; c) Đối với xử lý chất thải rắn nguy hại, chủ xử lý chất thải phải có giấy phép hành nghề xử lý chất thải rắn nguy hại quan nhà nước có thẩm quyền cấp Trách nhiệm chủ xử lý chất thải rắn: a) Chỉ phép tiếp nhận xử lý loại chất thải rắn nêu dự án từ chủ nguồn thải tổ chức thu gom, vận chuyển cấp có thẩm quyền chấp thuận; b) Vận hành sở xử lý chất thải rắn theo quy trình cơng nghệ nêu dự án quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; c) Ghi chép lưu giữ hồ sơ chất thải phải gửi báo cáo định kỳ 06 tháng lần cho quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường; d) Xây dựng kế hoạch, chương trình biện pháp phịng ngừa, ứng cứu cố mơi trường; đ) Triển khai thực chương trình giám sát mơi trường sở Chương trình giám sát, kết quan trắc phải gửi đến quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường định kỳ 06 tháng lần; e) Thực kế hoạch an toàn lao động vận hành bảo đảm sức khoẻ cho người lao động Điều 33 Quan trắc c ất ượng môi trường sở xử ý c ất t ải rắn Tại sở xử lý chất thải rắn cơng trình phụ trợ với quy mơ khác phải tổ chức quan trắc môi trường suốt thời gian hoạt động 05 năm kể từ đóng bãi, kết thúc hoạt động Định kỳ 06 tháng lần, chủ xử lý chất thải rắn phải tiến hành quan trắc môi trường Quan trắc mơi trường bao gồm: mơi trường khơng khí, mơi trường nước ngầm nước mặt, môi trường đất hệ sinh thái, tiếng ồn, độ rung Vị trí trạm quan trắc cần bố trí điểm đặc trưng xác định diễn biến môi trường ảnh hưởng sở xử lý chất thải rắn tạo Vị trí, tần suất quan trắc phải xác định báo cáo đánh giá tác động mơi trường cấp nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Báo cáo kết quan trắc môi trường phải gửi cho quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa phương Điều 34 P c ồi, tái sử d ng diện tíc sau k i đóng bãi c ôn ấp c ấm dứt oạt động sở xử ý c ất t ải rắn Việc phục hồi, tái sử dụng diện tích sau đóng bãi chơn lấp, kết thúc hoạt động sở xử lý chất thải rắn phải đáp ứng yêu cầu sau: a) Trước tái sử dụng mặt phải tiến hành khảo sát, đánh giá yếu tố môi trường liên quan; b) Trong thời gian chờ sử dụng lại mặt bãi chôn lấp, việc xử lý nước rác, khí gas phải tiếp tục hoạt động bình thường; c) Theo dõi biến động mơi trường trạm quan trắc sau đóng bãi chôn lấp chấm dứt hoạt động sở xử lý chất thải rắn; d) Lập đồ địa hình khu vực sau đóng bãi chơn lấp, chấm dứt hoạt động sở xử lý chất thải rắn; đ) Đề xuất biện pháp kiểm sốt mơi trường năm tiếp theo; e) Lập hồ sơ bàn giao mặt cho quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục quản lý sử dụng; g) Khi tái sử dụng mặt bãi chôn lấp, phải tiến hành kiểm tra chặt chẽ lỗ khoan thu hồi khí gas Khi áp suất lỗ khoan khí chênh lệch với áp suất khí nồng độ khí gas nhỏ 5% phép san ủi lại Quy trình đóng bãi chôn lấp chất thải rắn, chấm dứt hoạt động xử lý chuyển đổi mục đích sử dụng đất: a) Thực phục hồi cải thiện cảnh quan môi trường khu vực xử lý chất thải rắn bãi chôn lấp; b) Trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày đóng bãi chơn lấp, chủ đầu tư sở xử lý chất thải rắn phải báo cáo quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, trạng bãi chơn lấp cơng trình phụ trợ Báo cáo phải tổ chức chun mơn có đủ lực thực hiện, bao gồm nội dung sau: - Tình trạng hoạt động, hiệu khả vận hành tất cơng trình bãi chơn lấp bao gồm: hệ thống chống thấm bãi chôn lấp, hệ thống thu gom xử lý nước rác, hệ thống quản lý nước mặt, nước ngầm, hệ thống thu gom khí thải, hệ thống giám sát chất lượng nước ngầm ; - Kết quan trắc chất lượng nước thải từ bãi chôn lấp môi trường, chất lượng nước ngầm, môi trường khơng khí; - Việc tn thủ quy định hành phục hồi cải thiện cảnh quan khu vực bãi chôn lấp Báo cáo phải rõ trường hợp chưa tuân thủ quy định hành phải nêu biện pháp khắc phục; - Các vẽ trạng sở xử lý bãi chơn lấp chất thải rắn c) Sau đóng bãi chôn lấp, không phép cho người súc vật vào tự do, đặc biệt đỉnh bãi nơi tập trung khí gas; phải có biển báo, dẫn an tồn bãi chơn lấp Trước bàn giao mặt cho quan có thẩm quyền, chủ đầu tư sở xử lý chất thải rắn phải lập bàn giao hồ sơ lưu trữ cho quan lưu trữ địa phương theo quy định pháp luật lưu trữ Nội dung hồ sơ lưu trữ bao gồm: a) Tài liệu đo đạc khảo sát địa chất cơng trình; b) Tồn hồ sơ dự án đầu tư xây dựng, vẽ hồn cơng hạng mục cơng trình xây dựng sở xử lý chất thải rắn; c) Các chứng từ, sổ nhật ký theo dõi việc tiếp nhận xử lý chất thải rắn trình hoạt động; d) Các báo cáo giám sát môi trường theo định kỳ; đ) Phương án đóng bãi chơn lấp, kết thúc hoạt động; e) Phương án bảo vệ môi trường; g) Phương án quan trắc, giám sát chất lượng môi trường; h) Báo cáo kết đánh giá trạng môi trường sở xử lý chất thải rắn thời điểm đóng bãi, chấm dứt hoạt động; i) Các hồ sơ khác có liên quan Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc phục hồi, tái sử dụng diện tích, chuyển đổi mục đích sử dụng quan trắc mơi trường sở xử lý chất thải rắn sau kết thúc hoạt động c 2: Quyết định 88/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND Thành phố Hồ Chí Minhban hành quy định thu phí vệ sinh phí bảo vệ môi trường chất thải rắn thông thường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH HỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Pháp lệnh Phí lệ phí ngày 28 tháng năm 2001; Căn Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí lệ phí; Căn Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí lệ phí; Căn Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2007 Chính phủ phí bảo vệ mơi trường chất thải rắn; Căn Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16 tháng 10 năm 2006 Bộ Tài hướng dẫn phí, lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị số 10/2008/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2008 Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phí lệ phí địa bàn thành phố, QUYẾT ĐỊNH Điều Đối tượng nộp p í miễn nộp p í - Đối tượng nộp phí gồm: quan, tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ quét dọn, thu gom, vận chuyển, xử lý chôn lấp chất thải rắn - Đối tượng miễn nộp phí gồm: hộ gia đình thuộc diện xóa đói giảm nghèo (có mã số) - Trường hợp quan, tổ chức, cá nhân phát sinh chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại (công nghiệp, y tế) phải đảm bảo thực từ khâu thu gom đến việc vận chuyển xử lý loại chất thải theo quy định hành Điều Mức p í Đối với hộ gia đình: Mức p í Đối tượng (đồng/t ng) Mặt tiền Nội thành đường Trong hẻm Mặt tiền Ngoại thành - vùng ven đường Trong hẻm 20.000 15.000 15.000 10.000 Đối với đối tượng hộ gia đình, bao gồm nhóm mức phí sau: Đối tượng ngồi ộ dân Mức p í (bao gồm t u gom, vận c uyển, xử ý bảo vệ mơi trường) Nhóm 1: - Các qn ăn - uống sáng tối nhà vỉa hè phép sử dụng - Cơ sở thương nghiệp nhỏ - Trường học, thư viện 60.000 đồng/cơ sở/tháng - Cơ quan hành chính, nghiệp Có khối lượng chất thải rắn phát sinh < 250 kg/tháng Nhóm 2: - Các quán ăn - uống sáng tối nhà vỉa hè phép sử dụng - Cơ sở thương nghiệp nhỏ - Trường học, thư viện 110.000 đồng/cơ sở/tháng - Cơ quan hành chính, nghiệp Có khối lượng chất thải rắn phát sinh >250 kg/tháng ≤ 420 kg/t Nhóm 3: - Các đối tượng lại: quán ăn nhà ngày; - Nhà hàng, khách sạn, thương nghiệp lớn; - Chợ, siêu thị, trung tâm thương mại; 176.800 đồng/m3/tháng (Hệ số quy đổi 1m rác = 420 kg rác) - Rác sinh hoạt từ sở sản xuất, y tế, địa điểm vui chơi, cơng trình xây dựng… Điều Cơ quan t u p í bao gồm Cơng ty Dịch vụ cơng ích quận - huyện, thành phố; đơn vị trúng thầu thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt quận - huyện; tổ chức có tư cách pháp nhân thực thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt thực thu phí chủ nguồn thải; Ủy ban nhân dân phường - xã thực thu phí chủ nguồn thải lực lượng thu gom rác dân lập thu gom Điều Trác n iệm quan t u p í Tổ chức đội ngũ trang bị phương tiện phục vụ cho công tác thu phí; Thu phí chủ nguồn thải theo biên lai quan thuế phát hành; Trích giữ lại chi phí quản lý phí theo tỷ lệ Nhà nước quy định để vận hành hệ thống thu phí địa phương; Nộp tồn phần phí vệ sinh thu cịn lại cho Phịng Tài -Kế hoạch quận - huyện Điều Quản ý sử d ng tiền p í Phịng Tài - Kế hoạch quận - huyện quản lý số phí thu theo bước sau: - Căn biên lai thu phí theo đơn giá thu gom nguồn cự ly thu gom địa phương để toán chi trả cho công tác thu gom nguồn cho đơn vị thu gom; - Trích lại chi phí quản lý cho đơn vị thu phí theo quy định Thơng tư số 63/2002/TT-BTC ngày 14 tháng năm 2002 Bộ Tài quy định Nhà nước hành; - Căn theo biên lai hợp đồng dịch vụ để chi trả lại cho phường - xã đơn vị thu gom (đơn vị cơng ích đơn vị có chức khác); - Sử dụng nghiệp vụ chuyên môn để hướng dẫn, quản lý, kiểm tra, tra tính hợp lý, pháp lý, tính xác số phí thu đơn vị nộp Ngân sách thành phố: quản lý số phí thu chi cho công tác quản lý chất thải rắn thành phố Điều Sở Tài chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường Cục Thuế thành phố hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra thực hiện, tổ chức tuyên truyền giải thích Quyết định đến nhân dân tổ chức liên quan thực Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01năm 2009 Điều Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng sở - ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Tp.HCM, ngày…tháng…năm… Chủ tịch UBND thành phố (Ký tên đóng dấu) : : Stt Tên –MT –TH –CCCC - CC) A 10 d MT 20.000 TH 15.000 CCCC 20.000 CC c … (08) 38256987 (08) 38256988 (08) 38256989 – Stt Tên Công ty A 150 - 250 60.000 300 110.000 400 110.000 350 110.000 10 1.768.000 884.000 d 100 c 102 ge d 300 102 gf d B c d 100 C c … … … ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG KHOA CƠNG NGHỆ SINH HỌC  NGU ỄN TH NGỌC QU NH KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI R N SINH HOẠT TẠI QUẬN -TP HCM NH M GIẢM THIỂU... ngày quản l tốt CTRSH địa bàn ề xuất số giải pháp công tác quản l CTRSH địa bàn Qu n nh m giảm thiểu ô nhiễm môi trường cách để quan tâm tới s c kh e người dân ẠN V P ẠM V T ề tài ch khảo sát. .. xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt th xem chất thải Chất thải Trang GVHD CN Nguy thể rắn, l ng, khí Lu t ảo vệ mơi trường phân loại chất thải rắn thông thường thành hai nhóm chính:  Nhóm chất