Quy định về đào tạo chuyên khoa trong lĩnh vực sức khỏe

CHÍNH PHỦ Số: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /2019/NĐ-CP Độc lập - Tự - Hạnh phúc DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Quy định đào tạo chuyên khoa lĩnh vực sức khỏe CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 06 năm 2015; Căn Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Luật Dược ngày 06 tháng năm 2016; Căn Luật Giáo dục đại học ngày 18 tháng năm 2012; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học ngày 19 tháng 11 năm 2018; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế; Chính phủ ban hành Nghị định quy định đào tạo chuyên khoa lĩnh vực sức khỏe Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định về: Khung cấu giáo dục đại học lĩnh vực sức khoẻ; bậc trình độ giáo dục đại học đào tạo lĩnh vực sức khoẻ Hình thức, khối lượng học tập tối thiểu thời gian đào tạo; yêu cầu sở đào tạo sở thực hành; hồ sơ đăng ký quy trình giao nhiệm vụ đào tạo; văn chứng chỉ; bảo đảm điều kiện tài chính; quyền trách nhiệm sở đào tạo, giảng viên học viên đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu (sau viết tắt chuyên khoa) lĩnh vực sức khỏe Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng đối với: Các sở giáo dục đại học có đào tạo khối ngành sức khoẻ, bệnh viện, viện đủ điều kiện giao nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa, sở thực hành đào tạo chuyên khoa lĩnh vực sức khỏe; tổ chức, cá nhân có liên quan Các tổ chức, cá nhân sử dụng nhân lực y tế; cá nhân tốt nghiệp trình độ đại học sau đại học khối ngành sức khoẻ có nhu cầu đào tạo chuyên khoa lĩnh vực sức khỏe Điều Nguyên tắc chung Nghị định quy định đào tạo chuyên khoa lĩnh vức sức khỏe đảm bảo nguyên tắc: Kế thừa, tiếp nối quy định đảm bảo chất lượng, uy tín đào tạo chuyên khoa, nội trú trước Chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo để đạt lực thực hành nghề nghiệp khám bệnh, chữa bệnh, dự phòng nâng cao sức khỏe Bảo đảm an tồn, tơn trọng giữ bí mật thơng tin cho người sử dụng dịch vụ y tế đào tạo chuyên khoa sở y tế Phù hợp cấu nhân lực, phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình hội nhập quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Đào tạo chuyên khoa loại hình đào tạo cho người tốt nghiệp chương trình giáo dục đại học khối ngành sức khoẻ có nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ để có lực đào tạo tự đào tạo nâng cao trình độ, nghiên cứu ứng dụng, làm việc chuyên nghiệp, độc lập với vai trò chuyên gia theo phạm vi hoạt động chuyên môn hệ thống y tế Đào tạo chuyên khoa sâu loại hình đào tạo cho người tốt nghiệp chương trình giáo dục đại học khối ngành sức khỏe chương trình đào tạo chuyên khoa, làm việc chuyên mơn có nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ để có lực đào tạo tự đào tạo nâng cao trình độ, nghiên cứu ứng dụng, làm việc chuyên nghiệp, độc lập với vai trò chuyên gia theo phạm vi hoạt động chuyên môn chuyên sâu hệ thống y tế Chương II KHUNG CƠ CẤU VÀ BẬC TRÌNH ĐỘ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG LĨNH VỰC SỨC KHOẺ Điều Khung cấu giáo dục đại học lĩnh vực sức khoẻ Chương trình đào tạo trình độ đại học lĩnh vực sức khỏe phải có khối lượng học tập tối thiểu 120 tín tương đương với 04 năm học tập trung Người tốt nghiệp trình độ đại học học tiếp lên thạc sĩ theo quy định hành học tiếp chương trình đào tạo chun khoa chuyên khoa sâu để đạt trình độ tương đương bậc theo Khung trình độ quốc gia đáp ứng điều kiện chương trình đào tạo Các chương trình đào tạo trình độ thạc sĩ thực theo quy định hành Các chương trình đào tạo ngành Y khoa, ngành Răng Hàm Mặt, ngành Dược, chuyên khoa chuyên khoa sâu để đạt trình độ tương đương bậc đào tạo lĩnh vực sức khoẻ phải có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín tương đương với 02 năm học tập trung đáp ứng chuẩn đầu tương đương bậc theo Khung trình độ quốc gia (khơng bao gồm trình thực hành để đăng ký cấp chứng hành nghề) Người tốt nghiệp trình độ đào tạo tương đương bậc đào tạo lĩnh vực sức khoẻ học tiếp lên tiến sĩ học tiếp chương trình đào tạo chun khoa chuyên khoa sâu tương đương trình độ bậc đáp ứng điều kiện chương trình đào tạo Các chương trình đào tạo trình độ tiến sĩ thực theo quy định hành Các chương trình đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu để đạt trình độ tương đương bậc đào tạo lĩnh vực sức khoẻ phải có khối lượng học tập tối thiểu 90 tín tương đương với 03 năm học tập trung đáp ứng chuẩn đầu tương đương bậc theo Khung trình độ quốc gia (khơng bao gồm q trình thực hành để đăng ký cấp chứng hành nghề) Các chương trình đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu để bổ sung/thay đổi phạm vi hoạt động chun mơn phải có khối lượng học tập tối thiểu 15 tín tương đương với 06 tháng học tập trung (không bao gồm trình thực hành để đăng ký cấp chứng hành nghề) Điều Các bậc trình độ giáo dục đại học đào tạo lĩnh vực sức khoẻ Bậc a) Xác nhận trình độ đào tạo người học có kiến thức thực tế vững chắc, kiến thức lý thuyết toàn diệnvề ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ; kiến thức khoa học xã hội, trị pháp luật; kiến thức công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ; kiến thức quản lý, điều hành, lập kế hoạch, tổ chức giám sát trình hoạt động chung chuyên môn của ngành đào tạo; có kỹ nhận thức liên quan đến phản biện, phân tích, tổng hợp ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo; kỹ thực hành nghề nghiệp, kỹ giao tiếp ứng xử cần thiết để thực nhiệm vụ phức tạp ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo; có khả làm việc độc lập theo nhóm điều kiện làm việc thay đổi, chịu trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm với nhóm việc hướng dẫn, truyền bá, phổ biến kiến thức, thuộc ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo, giám sát người khác thực nhiệm vụ b) Bậc đào tạo lĩnh vực sức khoẻ yêu cầu khối lượng học tập tối thiểu 120 tín tương đương với 04 năm học tập trung Người học hồn thành chương trình đào tạo, đáp ứng u cầu chuẩn đầu bậc cấp cử nhân Bậc a) Đối với người cấp thạc sĩ: xác nhận trình độ đào tạo khối lượng học tập tối thiểu theo quy định hành; b) Đối với người hồn thành chương trình đào tạo ngành Y khoa, Răng Hàm Mặt ngành Dược tương đương bậc đào tạo lĩnh vực sức khoẻ: - Xác nhận trình độ đào tạo người học có kiến thức thực tế, kiến thức lý thuyết sâu, rộng mức độ làm chủ kiến thức phạm vi ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo, có kiến thức liên ngành liên quan kiến thức chung quản trị quản lý; có kỹ phản biện, phân tích, tổng hợp đánh giá liệu, thông tin để đưa giải pháp xử lý vấn đề ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo cách khoa học tiên tiến; có kỹ nghiên cứu phát triển, đổi sử dụng công nghệ phù hợp ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ học thuật nghề nghiệp; kỹ truyền bá, phổ biến tri thức ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ, có khả tự định hướng, thích nghi với mơi trường lĩnh vực sức khoẻ có nhiều thay đổi; có khả hướng dẫn người khác thực nhiệm vụ quản lý, đánh giá, cải tiến để cao hiệu hoạt động ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ - Chương trình đào tạo ngành Y khoa, Răng Hàm Mặt ngành Dược để cơng nhận tương đương trình độ bậc tiếp nhận người hồn thành chương trình bậc có khối lượng học tập tối thiểu 120 tín cấp cử nhân ngành tương ứng - Chương trình đào tạo Y khoa, Răng Hàm Mặt ngành Dược để cơng nhận tương đương trình độ bậc có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín (khơng bao gồm q trình thực hành để cấp chứng hành nghề) Người học hoàn thành chương trình đào tạo, đáp ứng yêu cầu chuẩn đầu bậc cấp Bác sĩ (đối với ngành Y khoa, Răng Hàm Mặt), cấp Dược sĩ (đối với ngành Dược) c) Đối với người hoàn thành chương trình đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu (đối với ngành Điều dưỡng, Hộ sinh, Y tế cơng cộng, Dinh dưỡng, nhóm ngành Kỹ thuật Y học ngành khác lĩnh vực sức khoẻ) tương đương bậc đào tạo lĩnh vực sức khoẻ: - Xác nhận trình độ đào tạo người học có kiến thức thực tế, kiến thức lý thuyết sâu, rộng mức độ làm chủ kiến thức phạm vi ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo, có kiến thức liên ngành liên quan kiến thức chung quản trị quản lý; có kỹ phản biện, phân tích, tổng hợp đánh giá liệu, thông tin để đưa giải pháp xử lý vấn đề ngành lĩnh vực sức khoẻ đào tạo cách khoa học tiên tiến; có kỹ nghiên cứu phát triển, đổi sử dụng công nghệ phù hợp ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ học thuật nghề nghiệp; kỹ truyền bá, phổ biến tri thức ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ, có khả tự định hướng, thích nghi với mơi trường lĩnh vực sức khoẻ có nhiều thay đổi; có khả hướng dẫn người khác thực nhiệm vụ quản lý, đánh giá, cải tiến để cao hiệu hoạt động ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ - Xác nhận trình độ đào tạo người học có kiến thức khoa học vững kiến thức sở ngành thuộc lĩnh vực sức khoẻ, lý thuyết chuyên sâu; kiến thức chuyên ngành có hệ thống; có kiến thức thực tế, kỹ thực hành/ hành nghề cao nhằm mục đích đào tạo nhân lực y tế có khả thực hành chuyên ngành rộng sâu để tự học vươn lên trở thành chuyên gia thực hành/hành nghề chủ động giải thành thạo vấn đề chuyên môn thuộc chuyên ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ - Chương trình đào tạo ngành Điều dưỡng, Hộ sinh, Y tế công cộng, Dinh dưỡng, nhóm ngành Kỹ thuật Y học ngành khác lĩnh vực sức khoẻ để cơng nhận tương đương trình độ bậc tiếp nhận người hồn thành chương trình bậc có khối lượng học tập tối thiểu 120 tín cấp cử nhân ngành tương ứng - Chương trình đào tạo ngành Điều dưỡng, Hộ sinh, Y tế cơng cộng, Dinh dưỡng, nhóm ngành Kỹ thuật Y học ngành khác lĩnh vực sức khoẻ để cơng nhận tương đương trình độ bậc có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín (khơng bao gồm q trình thực hành để cấp chứng hành nghề) Người học hồn thành chương trình đào tạo, đáp ứng yêu cầu chuẩn đầu bậc cấp chuyên khoa, chuyên khoa sâu Bậc a) Đối với người cấp tiến sĩ xác nhận trình độ đào tạo khối lượng học tập tối thiểu theo quy định hành; b) Đối với người hồn thành chương trình đào tạo tương đương bậc (chuyên khoa, chuyên khoa sâu) đào tạo lĩnh vực sức khoẻ: - Xác nhận trình độ đào tạo người học có kiến thức thực tế có lý thuyết chun sâu vị trí hàng đầu chuyên khoa, chuyên khoa sâu đào tạo lĩnh vực sức khoẻ; có kỹ tổng hợp, phân tích thơng tin, phát giải vấn đề cách sáng tạo; có tư nghiên cứu độc lập, sáng tạo tri thức mới; có kỹ truyền bá, phổ biến tri thức, có khả xây dựng mạng lưới hợp tác quốc gia quốc tế quản lý, điều hành hoạt động chuyên khoa, chuyên khoa sâu; thể lực sáng tạo, có khả tự định hướng dẫn dắt chuyên môn, khả đưa kết luận, khuyến cáo khoa học mang tính chun gia - Xác nhận trình độ đào tạo người học có kiến thức khoa học vững kiến thức sở ngành thuộc lĩnh vực sức khoẻ, lý thuyết chuyên sâu; kiến thức chuyên ngành có hệ thống; có kiến thức thực tế, kỹ thực hành/ hành nghề cao nhằm mục đích đào tạo nhân lực y tế có khả thực hành chuyên ngành rộng sâu để tự học vươn lên trở thành chuyên gia bậc cao thực hành/hành nghề chủ động giải thành thạo vấn đề chuyên môn thuộc chuyên ngành đào tạo lĩnh vực sức khoẻ - Chương trình đào tạo tương đương bậc (chuyên khoa, chuyên khoa sâu) đào tạo lĩnh vực sức khoẻ để cơng nhận tương đương trình độ bậc tiếp nhận người hồn thành chương trình bậc có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín cấp bác sĩ, dược sĩ chuyên khoa, chuyên khoa sâu ngành tương ứng - Chương trình đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu đào tạo lĩnh vực sức khoẻ để công nhận tương đương trình độ bậc có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín (khơng bao gồm q trình thực hành để cấp chứng hành nghề) Người học hồn thành chương trình đào tạo, đáp ứng u cầu chuẩn đầu bậc cấp chuyên khoa, chuyên khoa sâu Chương III HÌNH THỨC, KHỐI LƯỢNG HỌC TẬP TỐI THIỂU VÀ THỜI GIAN ĐÀO TẠO Điều Hình thức, loại hình đào tạo Đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu đào tạo để bổ sung/thay phạm vi hoạt động chuyên môn thực theo hình thức quy tập trung bao gồm: Đào tạo chuyên khoa: hệ nội trú, hệ tập trung Đào tạo chuyên khoa sâu: hệ tập trung Đào tạo để bổ sung/thay đổi phạm vi hoạt động chuyên môn: hệ tập trung Điều Khối lượng kiến thức tối thiểu thời gian đào tạo Đào tạo chuyên khoa ngành tuyển sinh đầu vào ngành Y khoa, Răng Hàm Mặt: a) Hệ nội trú: khối lượng học tập tối thiểu 120 tín tương ứng với 04 năm học tập trung, bao gồm trình thực hành để đăng ký cấp chứng hành nghề luận văn tốt nghiệp; b) Hệ tập trung: - Khối lượng học tập tối thiểu 90 tín tương ứng với 03 năm học tập trung người có chứng hành nghề, bao gồm luận văn tốt nghiệp; - Khối lượng học tập tối thiểu 120 tín tương ứng với 04 năm học tập trung người chưa có chứng hành nghề, bao gồm luận văn tốt nghiệp Đào tạo chuyên khoa ngành tuyển sinh đầu vào ngành lại: Khối lượng học tập tối thiểu 15 tín tương ứng với 06 tháng học tập trung Đối với chương trình có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín tương ứng với 02 năm học tập trung phải có thời lượng dành cho luận văn tốt nghiệp Đào tạo chuyên khoa sâu: a) Đối với ngành tuyển sinh đầu vào ngành Y khoa, Răng Hàm Mặt có khối lượng học tập tối thiểu 60 tín tương ứng với 02 năm học tập trung; b) Đối với ngành tuyển sinh đầu vào ngành cịn lại: có khối lượng học tập tối thiểu 15 tín tương ứng với 06 tháng học tập trung Đào tạo để bổ sung/thay đổi phạm vi hoạt động chun mơn: có khối lượng học tập tối thiểu 15 tín tương ứng với 06 tháng học tập trung 5 Bộ trưởng Bộ Y tế quy định danh mục mã số đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu khối lượng học tập tối thiểu cho ngành/chuyên ngành đào tạo Chương IV YÊU CẦU ĐỐI VỚI CƠ SỞ ĐÀO TẠO Điều Cơ sở đào tạo đại học, trường đại học, học viện đăng ký đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu phải đáp ứng đủ yêu cầu sau: Đã giao nhiệm vụ đáp ứng đủ điều kiện, yêu cầu đào tạo trình độ đại học ngành tương ứng theo quy định hành Đã có 01 (một) khóa sinh viên trình độ đại học ngành tương ứng tốt nghiệp Có 05 (năm) giảng viên hữu độ tuổi lao động trình độ chuyên khoa cấp II sau đại học tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư cấp chứng hành nghề (đối với ngành có yêu cầu cấp chứng hành nghề khám bệnh, chữa bệnh), có năm kinh nghiệm phù hợp với ngành/chuyên ngành đào tạo làm việc thường xuyên sở thực hành sở đào tạo; giảng viên hữu nói khơng danh sách giảng viên để đăng ký mở ngành đào tạo ngành/chuyên ngành, trình độ loại hình đào tạo khác sở đào tạo Có sở thực hành để thực tồn chương trình đào tạo đáp ứng đủ yêu cầu theo quy định hành Với ngành/chuyên ngành chưa đào tạo chuyên khoa cấp II sau đại học, chưa có giảng viên có học hàm giáo sư, phó giáo sư, chưa đủ số lượng giảng viên hữu phù hợp độ tuổi lao động theo quy định khoản Điều thay chuyên khoa cấp II, tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư ngành gần Các giảng viên ngành gần phải có kinh nghiệm giảng dạy trình độ sau đại học 05 (năm) năm có 02 (hai) cơng trình khoa học thuộc lĩnh vực ngành đăng ký đào tạo công bố 05 (năm) năm tính đến ngày sở đào tạo đăng ký mở ngành đào tạo Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết danh mục ngành gần ngành/chuyên ngành đào tạo chuyên khoa cơng trình khoa học quy định khoản Điều Điều 10 Cơ sở đào tạo bệnh viện hạng đặc biệt, viện/bệnh viện chuyên khoa tuyến cuối đăng ký đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu phải đáp ứng đủ yêu cầu sau: Là sở thực hành sở đào tạo giao nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu ngành/chuyên ngành đăng ký đào tạo đáp ứng đủ yêu cầu quy định Khoản 2, Điều 10, Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2017 Chính phủ quy định tổ chức đào tạo thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe với ngành tương ứng Có 05 (năm) cán hữu độ tuổi lao động có trình độ chuyên khoa cấp II tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư cấp chứng hành nghề có năm kinh nghiệm phù hợp với ngành/chuyên ngành đào tạo, làm việc thường xuyên bệnh viện; giảng viên hữu nói không danh sách giảng viên để đăng ký mở ngành đào tạo ngành/chuyên ngành, trình độ loại hình đào tạo khác sở đào tạo Có khoa, phịng, đơn vị chun mơn bảo đảm thực 100% chương trình thuộc khối kiến thức ngành/chun ngành chương trình đào tạo Có hợp đồng với 01 sở đào tạo đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu để bảo đảm thực môn học/học phần thuộc khối kiến thức sở, hỗ trợ trường hợp bệnh viện, viện khơng có đủ người đáp ứng điều kiện để giảng dạy mơn học/học phần Điều 11 Cơ sở đào tạo Viện tuyến Trung ương thuộc lĩnh vực Y tế dự phịng Y tế cơng cộng đăng ký đào tạo chuyên khoa phải đáp ứng đủ yêu cầu sau: Là sở thực hành sở đào tạo giao nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu ngành/chuyên ngành đăng ký đào tạo đáp ứng đủ yêu cầu quy định Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2017 Chính phủ quy định tổ chức đào tạo thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe Có 05 (năm) cán hữu độ tuổi lao động trình độ chuyên khoa cấp II sau đại học tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư có năm kinh nghiệm phù hợp với ngành/chuyên ngành đào tạo,đang làm việc thường xuyên viện; giảng viên hữu nói không danh sách giảng viên để đăng ký mở ngành đào tạo ngành/chuyên ngành, trình độ loại hình đào tạo khác sở đào tạo 3 Có khoa, phịng, đơn vị chun mơn đảm bảo thực 100% chương trình thuộc khối kiến thức ngành/chun ngành chương trình đào tạo Có hợp đồng với 01 sở đào tạo đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu để bảo đảm thực môn học/học phần thuộc khối kiến thức sở, hỗ trợ trường hợp viện khơng có đủ người đáp ứng điều kiện để giảng dạy mơn học/học phần Chương V HỒ SƠ ĐĂNG KÝ VÀ QUY TRÌNH GIAO NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO Điều 12 Hồ sơ đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo Cơ sở đào tạo chuẩn bị hồ sơ đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo theo chương trình mã số đào tạo, gồm có: Tờ trình đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu (theo mẫu quy định Phụ lục Nghị định này) Đề án đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu (theo mẫu quy định Phụ lục Nghị định này), gồm nội dung sau: a) Sự cần thiết mở ngành đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu; b) Nhu cầu nhân lực chuyên khoa chuyên khoa sâu địa phương, khu vực sở đào tạo đặt trụ sở chính; c) Năng lực đào chuyên khoa chuyên khoa sâu dự kiến đăng ký đào tạo sở đào tạo (đội ngũ giảng viên thực chương trình, sở vật chất, trang thiết bị, thư viện, giáo trình, hoạt động nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế, hoạt động cung cấp dịch vụ y tế phục vụ xã hội, sở thực hành…); d) Mục tiêu đối tượng đào tạo; đ) Chương trình đào tạo (chuẩn đầu ra, chương trình đào tạo chi tiết, minh chứng trình xây dựng bao gồm: khảo sát xác định nhu cầu yêu cầu lực người tốt nghiệp, đối chiếu so sánh với chương trình có nước nước ngồi, chương trình thực hành chi tiết, q trình lấy ý kiến đối tượng liên quan có đại diện đơn vị sử dụng lao động, biên Hội đồng Khoa học Đào tạo thẩm định chương trình); e) Dự kiến quy mơ đào tạo năm giao nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu; g) Kế hoạch đào tạo; h) Các minh chứng kèm theo (theo quy định hành tổ chức đào tạo thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe); i) Biên Hội đồng Khoa học Đào tạo sở đào tạo thông qua Đề án đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo; k) Lý lịch khoa học giảng viên người giảng dạy thực hành Điều 13 Quy trình giao nhiệm vụ đào tạo Cơ sở đào tạo xây dựng gửi Hồ sơ đăng ký nhiệm vụ đào chuyên khoa chuyên khoa sâu (sau gọi tắt Hồ sơ) gửi Bộ Y tế Bộ Y tế chủ trì tổ chức thẩm định Hồ sơ theo bước: a) Sau nhận Hồ sơ (tính theo dấu cơng văn đến văn thư Bộ Y tế), vòng 45 ngày làm việc Bộ Y tế phải tổ chức thẩm định chi tiết Hồ sơ đăng ký thông báo kết cho sở đào tạo (kèm theo biên thẩm định) Trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định định việc thẩm định thực tế sở đào tạo; b) Sau nhận kết thẩm định (tính theo dấu bưu điện), vịng 60 ngày làm việc sở đào tạo phải giải trình, hoàn thiện Hồ sơ gửi Bộ Y tế; c) Sau nhận Hồ sơ hoàn thiện theo yêu cầu Hội đồng thẩm định (tính theo dấu công văn đến văn thư Bộ Y tế), vòng 15 ngày làm việc Bộ trưởng Bộ Y tế phải có định giao nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu cho sở đào tạo Hội đồng thẩm định: Hội đồng thẩm định Bộ trưởng Bộ Y tế thành lập, gồm có từ đến thành viên đại diện Vụ/Cục liên quan Bộ Y tế, chuyên gia sở đào tạo, sở thực hành, sở sử dụng nhân lực chuyên khoa, chuyên khoa sâu Điều 14 Thu hồi định giao nhiệm vụ đào tạo Cơ sở đào tạo bị thu hồi định giao nhiệm vụ đào tạo quan nhà nước xác định có trường hợp sau: Khơng trì u cầu đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu quy định Nghị định Có hành vi gian lận để nhận nhiệm vụ đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu Vi phạm quy định tuyển sinh, quản lý, tổ chức đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu Không tuyển sinh học viên học ngành/chuyên ngành năm liên tiếp Chương VI VĂN BẰNG, CHỨNG CHỈ TRONG ĐÀO TẠO CHUYÊN KHOA Điều 15 Văn đào tạo chuyên khoa Bằng bác sĩ: Cấp cho người hồn thành chương trình đào tạo để đạt trình độ tương đương bậc theo Khung trình độ quốc gia ngành Y khoa, ngành Răng Hàm Mặt quy định khoản Điều khoản Điều Nghị định Bằng dược sĩ: Cấp cho người hồn thành chương trình đào tạo để đạt trình độ tương đương bậc theo Khung trình độ quốc gia ngành Dược quy định khoản Điều khoản Điều Nghị định Bằng chuyên khoa chuyên khoa sâu: Cấp cho người có bác sĩ, dược sĩ tốt nghiệp đại học lĩnh vực sức khỏe hồn thành chương trình đào tạo để đạt trình độ tương đương bậc bậc theo Khung trình độ quốc gia quy định khoản 3, khoản Điều khoản 2, khoản Điều Nghị định Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cấp quản lý văn đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu Điều 16 Chứng đào tạo chuyên khoa Chứng chun khoa cấp cho người hồn thành chương trình đào tạo chuyên khoa chuyên khoa sâu theo quy định khoản Điều Nghị định Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cấp quản lý chứng đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu Chương VII BẢO ĐẢM ĐIỀU KIỆN TÀI CHÍNH CHO ĐÀO TẠO CHUYÊN KHOA Điều 17 Ngân sách nhà nước chi cho đào tạo chuyên khoa Việc lập dự toán, phân bổ quản lý ngân sách nhà nước chi cho đào tạo chuyên khoa lĩnh vực sức khỏe thực theo nguyên tắc quy định Điều 102 Luật Giáo dục, đảm bảo tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo Bộ trưởng Bộ Y tế phối hợp với Thủ trưởng Bộ, Ngành liên quan xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành đào tạo chuyên khoa làm cho việc lập dự toán, phân bổ quản lý ngân sách nhà nước chi cho đào tạo chuyên khoa Hằng năm, Bộ Y tế phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư dự toán, xây dựng phương án phân bổ quản lý ngân sách nhà nước chi cho đào tạo chuyên khoa theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Điều 18 Học bổng, kinh phí cho đào tạo chuyên khoa Bộ Y tế quy định tiêu chuẩn học viên chuyên khoa, chuyên khoa sâu đạt thành tích cao học tập cấp học bổng hỗ trợ hàng tháng năm học tương đương mức lương Quỹ học bổng trích từ nguồn thu kinh phí đào tạo nguồn hỗ trợ hợp pháp khác Các sở đào tạo chuyên khoa xác định chi phí đào tạo chuyên khoa theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí sở lấy thu bù chi công khai minh bạch Kinh phí cho đào tạo chuyên khoa: a) Do sở tuyển dụng, sử dụng nhân lực chi trả người có chứng hành nghề sở tuyển dụng, sử dụng nhân lực cử học theo hình thức đào tạo theo địa đào tạo theo đặt hàng; b) Do sở tuyển dụng chi trả người tuyển dụng học chương trình đào tạo chuyên khoa hệ nội trú với phương thức đào tạo theo đặt hàng; c) Do người học tự chi trả cá nhân có nguyện vọng tự học tập nâng cao trình độ Chương VIII QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO, GIẢNG VIÊN VÀ HỌC VIÊN Điều 19 Quyền trách nhiệm sở đào tạo Thủ trưởng sở đào tạo có quyền trách nhiệm: Xây dựng công bố chuẩn đầu cho ngành/chuyên ngành đào tạo chuyên khoa lĩnh vực sức khỏe Xây dựng chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy ngành/chuyên ngành giao Tạo điều kiện để giảng viên, người giảng dạy thực hành bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn/nghiệp vụ để phục vụ cho việc giảng dạy Xây dựng tiêu tuyển sinh hàng năm, xây dựng kế hoạch tuyển sinh gửi báo cáo Bộ Y tế xem xét phê duyệt, ban hành Thông báo tuyển sinh theo quy định Nghị định Tổ chức tuyển sinh hàng năm theo tiêu Bộ Y tế phê duyệt Tổ chức quản lý đào tạo theo chương trình đào tạo phê duyệt Thực quy định tuyển sinh, công nhận trúng tuyển, xử lý thay đổi trình đào tạo, xét tốt nghiệp, công nhận tốt nghiệp, cấp bằng, chứng tốt nghiệp bảng điểm cho học viên theo quy định Thu, quản lý, sử dụng kinh phí nguồn lực khác cho đào tạo theo quy định hành Công bố công khai văn quy định chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy; kế hoạch, tiêu tuyển sinh năm cho ngành/chuyên ngành; danh sách học viên trúng tuyển, danh sách học viên tốt nghiệp cấp bằng, chứng tốt nghiệp trang thông tin điện tử (Website) sở đào tạo Phối hợp với sở thực hành xây dựng, thống tổ chức thực kế hoạch dạy/học thực hành cho năm học theo quy định hành 10 Thực đầy đủ chế độ báo cáo lưu trữ Điều 20 Quyền trách nhiệm giảng viên, người giảng dạy thực hành Quyền lợi người giảng dạy lý thuyết: a) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; b) Được hưởng phụ cấp tham gia hoạt động giảng dạy theo quy định; c) Được tính giảng hưởng chế độ giảng theo quy định hành Trách nhiệm người giảng dạy lý thuyết: a) Giảng dạy cho học viên theo mục tiêu, chương trình kế hoạch đào tạo phân công; b) Thường xuyên cập nhật kiến thức, cải tiến phương pháp giảng dạy, tư vấn giúp đỡ học viên học tập nghiên cứu khoa học; c) Tham gia quản lý học viên trình giảng dạy; d) Đảm bảo khách quan, công giảng dạy, nghiên cứu khoa học lượng giá học viên Quyền trách nhiệm người giảng dạy thực hành thực theo Điều 16 Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2017 quy định tổ chức đào tạo thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe Điều 21 Quyền trách nhiệm học viên Quyền lợi học viên: a) Được sở đào tạo cung cấp đầy đủ, xác thơng tin chương trình đào tạo kế hoạch học tập mình; b) Được sử dụng thư viện, học liệu tài liệu học tập, phịng thí nghiệm, trang thiết bị sở vật chất phục vụ đào tạo theo quy định; c) Được tham gia hoạt động đoàn thể, tổ chức xã hội sở đào tạo; hưởng chế độ, sách ưu tiên (nếu có) theo quy định Nhà nước; d) Lương, phụ cấp khác học viên (nếu có) quan cử học giải hưởng quyền lợi khác theo quy định hành; đ) Kết học tập sử dụng cho việc tuyển dụng, dự thi nâng ngạch/bậc, trì bổ sung/thay phạm vi hoạt động chuyên môn, đề bạt, bổ nhiệm theo quy định hành; e) Các quyền khác theo quy định pháp luật Trách nhiệm học viên: a) Thực kế hoạch học tập, chương trình học tập nghiên cứu khoa học thời gian quy định sở đào tạo; b) Trung thực học tập, nghiên cứu khoa học Đóng học phí, kinh phí đào tạo (nếu có) theo quy định; c) Tham gia hoạt động chuyên môn phù hợp sở đào tạo, sở thực hành hướng dẫn, giám sát giảng viên người giảng dạy thực hành; d) Tôn trọng nhà giáo, cán quản lý, nhân viên sở đào tạo sở thực hành; đ) Chấp hành pháp luật Nhà nước, quy định sở đào tạo sở thực hành; e) Giữ gìn bảo vệ tài sản sở đào tạo sở thực hành Trong trình học thực hành, quyền trách nhiệm người học thực hành quy định Điều 17 Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05/10/2017 quy định tổ chức đào tạo thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 22 Tổ chức thực Bộ Y tế có trách nhiệm: a) Chủ trì phối hợp với bộ, ngành liên quan Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai, giám sát, kiểm tra, tra rà soát việc thực quy định Nghị định này; b) Chủ trì xây dựng ban hành chuẩn đầu ngành/chuyên ngành, quy chế tuyển sinh, quy định chương trình, tổ chức đào tạo, đánh giá công nhận tốt nghiệp, kiểm định chất lượng đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu; c) Chủ trì xây dựng ban hành hướng dẫn quy định chuyển tiếp trường hợp tốt nghiệp chuyên khoa cấp I sau đại học, bác sĩ nội trú có nguyện vọng đào tạo để đạt chuẩn trình độ theo quy định Nghị định này; d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng dẫn cơng nhận trình độ chế độ, sách phù hợp người cấp Bác sĩ Nội trú, chuyên khoa cấp I sau đại học chuyên khoa cấp II sau đại học; đ) Các nhiệm vụ khác quy định khoản Điều Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn quy định cụ thể tiêu chuẩn, trách nhiệm, quyền lợi giảng viên, giảng viên thỉnh giảng sở thực hành đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu lĩnh vực sức khỏe; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế quy định việc chuyển đổi hệ thống văn bằng, chứng thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Giáo dục Đào tạo hệ thống văn bằng, chứng đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu Bộ Nội vụ có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn quy định cụ thể về: vị trí việc làm người học, giảng viên, chế độ sách, chức danh nghề nghiệp phù hợp với yêu cầu phối hợp sở đào tạo với sở thực hành đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu; b) Chủ trì xây dựng lộ trình để đến năm 2025 tiêu đào tạo chuyên khoa hệ nội trú gắn với vị trí việc làm hưởng chế độ tập sở thực hành phù hợp với nhu cầu nhân lực hệ thống y tế lực sở đào tạo Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn tài để triển khai đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu lĩnh vực sức khỏe Các bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: a) Xây dựng kế hoạch bố trí nguồn lực để triển khai hoạt động theo quy định Nghị định thuộc phạm vi quản lý; b) Phối hợp với Bộ Y tế tổ chức triển khai, giám sát, kiểm tra, tra rà soátviệc thực quy định Nghị định sở đào tạo sở thực hành đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu lĩnh vực sức khỏe thuộc phạm vi quản lý; Điều 23 Quy định chuyển tiếp Các chương trình đào tạo thực trước Nghị định có hiệu lực tiếp tục thực theo quy định thời điểm tuyển sinh Các sở đào tạo rà sốt chương trình chuẩn đầu ngành/chuyên ngành đào tạo phù hợp đạt chuẩn đầu theo quy định Khung trình độ quốc gia Việt Nam hành Điều 24 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2019 Điều 25 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KGVX (5b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc PHỤ LỤC Tờ trình đề nghị mở ngành/chuyên ngành đào tạo trình độ … CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO Số:………/……… V/v: đề nghị mở ngành/chun ngành… trình độ… CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ———————————— …….(1), ngày tháng năm Kính gửi: Bộ Y tế (2)………………………………………………………………… ……………………… ……………………………………………………………………… ……………………… ……………………………………………………………………… ……………………… ……………………………………………………………………… ……………………… ……………………………………………………………………… ……………………… ……………………………………………………………………… ……………………… Nơi nhận: - THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO (Ký tên, đóng dấu) ………………………………………… ………………………………………… - Lưu:……………………………… Ghi chú: (1): Địa danh (tên gọi thức đơn vị hành nơi sở đào tạo đóng) (2): Nội dung Tờ trình trình bày tóm tắt cần thiết mở ngành/chun ngành… trình độ ….; tóm tắt lực để đáp ứng yêu cầu đào tạo ngành/chun ngành … trình độ sở đào tạo; quy mô đào tạo; kế hoạch bảo đảm chất lượng đào tạo… PHỤ LỤC ĐỀ ÁN (Trang bìa) Tên sở đào tạo ĐỀ ÁN ĐĂNG KÝ NHẬN NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ………….……… Ngành/Chuyên ngành: ……………………………………………… (mã số………………) Kèm theo Tờ trình số… /…… Hiệu trưởng trường (hoặc Giám đốc Bệnh viện, Viện trưởng)……… Năm…… (Các trang bên trong) Mục lục (đánh số trang từ đến hết) I Mở đầu - Giới thiệu sở đào tạo: ngày thành lập; trình hình thành phát triển; khoa/bộ môn/đơn vị chuyên môn trực tiếp nhận nhiệm vụ đào tạo trình độ chuyên khoa, chuyên khoa sâu ngành, chuyên ngành đăng kí đào tạo Các thành tựu hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học; định giao nhiệm vụ đào tạo ngành, chuyên ngành sau đại học, (nếu có); Số khố đại học qui ngành, chun ngành tương ứng với ngành, chuyên ngành đăng ký mở đào tạo, số khoá tốt nghiệp, số sinh viên tốt nghiệp, chuyên ngành giao đào tạo - Lý đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo trình độ … … ngành, chuyên ngành…….; Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực trình độ………… ngành, chuyên ngành đăng ký đào tạo; II Mục tiêu đối tượng đào tạo Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể: Kiến thức, Thái độ Kỹ Mô tả nhiệm vụ sau tốt nghiệp Đối tượng đào tạo - Điều kiện dự tuyển: Quy định cụ thể văn bằng, thời gian kinh nghiệm làm việc chuyên môn phù hợp với ngành, chuyên ngành dự thi,… - Điều kiện trúng tuyển - Điều kiện tốt nghiệp III Đội ngũ giảng viên Danh sách giảng viên sở đào tạo đảm nhận giảng dạy mơn học chương trình đào tạo, đặc biệt khoa/bộ môn/đơn vị thực nhiệm vụ đào tạo môn học ngành/chuyên ngành; Danh sách giảng viên mời giảng (có hợp đồng trách nhiệm) IV Cơ sở vật chất - Trang thiết bị phục vụ cho đào tạo - Cơ sở thực hành: học viên thực hành đâu, đáp ứng chuyên môn kỹ thuật sở thực hành với yêu cầu đào tạo trình độ ….Đội ngũ giảng viên mời giảng sở thực hành đáp ứng yêu cầu đào tạo trình độ…… Sự phối hợp sở đào tạo sở thực hành, minh chứng theo quy định Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2017 V Chương trình Phân bổ quỹ thời gian khoá học Tổng thời gian đào tạo: năm = tín 1.1 Chia theo mơn học (tùy theo trình độ đào tạo) TT Mơn học Tổng số Số tín Số tiết LT Các môn chung Các môn sở hỗ trợ Môn chuyên ngành Tốt nghiệp Tổng số TH Tỷ lệ % 100% 1.2 Chia theo học phần (tùy theo trình độ đào tạo) TT Học phần Các môn chung Các môn sở hỗ trợ Môn chuyên ngành PHẦN BẮT BUỘC Số tín Tổng số Số tiết LT TH PHẦN TỰ CHỌN Tốt nghiệp/luận văn Tổng số Chương trình chi tiết đề cương môn học 2.1 Các môn chung 2.2 Các môn sở, hỗ trợ 2.3 Môn chuyên ngành A Phần bắt buộc B Phần tự chọn Chỉ tiêu tay nghề 100% Đạt tối thiểu sau: STT Tên tiêu Số lần thực Trong đạt mức độ I II III Ghi chú: Mức độ I: kiến tập; Mức độ II: làm giám sát thầy; Mức độ III: làm độc lập, thành thạo Hướng dẫn tổ chức thực chương trình VI Kế hoạch đào tạo Kế hoạch tồn khóa học Qui mô đào tạo VII Các minh chứng - Biên thông qua Hội đồng Khoa học Đào tạo sở đào tạo; - Danh sách giảng viên hữu, giảng viên thỉnh giảng; - Danh sách trang thiết bị dạy học sở thực hành; - Danh mục tài liệu phục vụ dạy/học; - Hợp đồng với sở thực hành theo quy định Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2017; - Hợp đồng giảng dạy với giảng viên thỉnh giảng THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO (ký, đóng dấu)