Pháp luật về biện pháp phong tỏa tài sản của người có nghĩa vụ trong tố tụng dân sự ( tóm tắt)

LỜI CAM ĐOAN T i t n Ngu n Thanh D ng học vi n ớp Cao học uật kh a - ợt chu n ng nh uật d n s v tố tụng d n s t c gi uận v n Th c s học vi n trƣờng n i học Tr Vinh uật học với ề t i “Pháp luật phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ tố tụng dân sự” t th c ti n nghi n cứu t i in ca uận v n c ng tr nh nghi n cứu c nh n t i dƣới s hƣớng dẫn th dẫn khoa học Trong uận v n c s dụng tr ch dẫn gi ột số kiến quan iể oan hƣớng khoa học ột số nh khoa học nghi n cứu nh v c uật học Nh ng nhận ịnh ƣợc tiếp cận tha nh kh o t c c s ch c ng tr nh nghi n cứu b o t p ch b i viết ều ƣợc tr ch dẫn rõ r ng C c v dụ dẫn chứng uận v n ch nh c tin cậ v trung th c b o t nh Trà Vinh, ngày 15 tháng 01 năm 2021 Học viên Nguyễn Thanh Dũng i LỜI CẢM ƠN ể ho n th nh uận v n n nh n nh n e Tr Vinh trƣờng in g i ời c với s giúp ỡ cộng t c nhiều tập thể c ơn ch n th nh ến qu th i học uật th nh phố Hồ Ch Minh trƣờng th nh phố Hồ Ch Minh ã giúp e c trƣờng i học i học Kinh tế - uật trang bị ƣợc nhiều kiến thức v t o i trƣờng thuận ợi suốt qu tr nh học tập v th c uận v n Với òng k nh trọng v biết ơn e th c ã giúp ỡ gi ng d iện ã tận t nh tận t b ặc biệt tỏ ời c th ơn s u sắc ến tất c c c Viện s PGS TS Ngu n Ngọc dẫn khu ến kh ch cho e suốt qu tr nh th c uận v n n E h nh c ng g i ời tri n s u sắc ến ồng nghiệp v nh ng ngƣời b n ã ồng ộng vi n hỗ trợ t i nhiều suốt qu tr nh việc học tập v ho n thiện uận v n n Mặc dù c nhiều cố gắng nhƣng s hiểu biết h n chế n a thời gian nghi n cứu c giới h n n n uận v n kh ng tr nh khỏi nh ng thiếu s t c n ph i khắc phục e ong nhận ƣợc nhiều kiến c c nh khoa học c c th gi o v nh ng ồng nghiệp b n bè ể uận v n ƣợc ho n thiện ii gi o c MỤC LỤC ời ca oan i ời c ơn ii Danh ục ch viết tắt vii T tắt viii PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA Ề TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục ti u chung Mục ti u cụ thể 3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ IÊN QUAN ẾN Ề TÀI PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5 PHẠM VI NGHIÊN CỨU ỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ỐI TƢỢNG KHẢO SÁT 7 KẾT CẤU UẬN VĂN CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ KHÁI NIỆM ẶC IỂM VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Kh i niệ ặc iể 1.2 Ý NGHĨA CỦA QUY ỊNH VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 13 1.3 NỘI DUNG CỦA BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 15 1.3.1 Chủ thể c qu ền u c u Tòa n p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s 15 1.3.2 Chủ thể bị u c u Tòa n p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s 18 1.3.3 Thẩ qu ền p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s 20 iii Tr nh t thủ tục p dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s 21 34 Nộp ơn u c u p dụng tha ổi p dụng bổ sung hủ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 21 34 Xe ét gi i qu ết ơn u c u p dụng tha ổi p dụng bổ sung hủ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n 22 1.3.4.3 Ra qu ết ịnh p dụng tha ổi p dụng bổ sung huỷ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 25 Khiếu n i kiến nghị v gi i qu ết khiếu n i kiến nghị p dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s ; tr ch nhiệ p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ kh ng úng 28 1.3.5.1 Về khiếu n i kiến nghị qu ết ịnh p dụng tha dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t ổi hủ bỏ kh ng áp thời (phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ) 28 1.3.5.2 Gi i qu ết khiếu n i kiến nghị qu ết ịnh p dụng tha kh ng p dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t ổi hủ bỏ thời (phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ) 30 1.3.5.3 Tr ch nhiệ p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ kh ng úng 33 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP UẬT VIỆT NAM VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 36 Giai o n trƣớc n Giai o n trƣớc n Giai o n t n Giai o n t n 36 99 36 99 ến n 37 ến na 37 1.4 Giai o n t n ến n 37 Giai o n t n ến na 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 40 iv IỀU KIỆN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI À PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CĨ NGHĨA VỤ VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP UẬT 40 2.1.1 Về iều kiện p dụng biện ph p khẩn cấp t thời phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 40 Áp dụng biện ph p khẩn cấp t thời phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 40 iều kiện ơn Về t i s n b o u c u tài liệu chứng 49 54 Về gi trị tƣơng ƣơng với ngh a vụ t i s n 58 2.1.2 Kiến nghị ho n thiện ph p uật iều kiện p dụng biện ph p khẩn cấp t thời phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 60 2.1.2.1 Áp dụng biện ph p khẩn cấp t thời phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 60 2.1.2.2 iều kiện ơn u c u t i iệu chứng 60 2.1.2.3 iều kiện t i s n b o 61 VỀ CĂN CỨ ÁP DỤNG THAY ỔI HỦY BỎ BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI À PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CĨ NGHĨA VỤ VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP UẬT 62 2.2.1 Về c n p dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t thời phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s 62 C n p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 62 2.2.1.2 C n tha ổi p dụng bổ sung hủ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ 68 2.2.2 Kiến nghị ho n thiện ph p uật c n p dụng tha khẩn cấp t thời ổi hủ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s 70 VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ỊNH ÁP DỤNG THAY ỔI HỦY BỎ BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI PHONG À TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CĨ NGHĨA VỤ VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP UẬT 71 2.3.1 Về gi i qu ết khiếu n i qu ết ịnh p dụng tha t thời; tr ch nhiệ p dụng biện ph p khẩn cấp t ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp thời phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ kh ng úng 71 v 2.3.1.1 Về khiếu n i kiến nghị qu ết ịnh p dụng tha dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t ổi hủ bỏ kh ng p thời (phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ) 71 2.3.1.2 Gi i qu ết khiếu n i kiến nghị qu ết ịnh p dụng tha kh ng p dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t ổi hủ bỏ thời (phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ) 72 2.3.1.3 Tr ch nhiệ p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ kh ng úng 74 2.3.2 Kiến nghị ho n thiện ph p uật gi i qu ết khiếu n i qu ết ịnh p dụng thay ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t t thời thời; tr ch nhiệ p dụng biện ph p khẩn cấp phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ kh ng úng 76 2.3.2.1 Gi i qu ết khiếu n i kiến nghị qu ết ịnh p dụng tha kh ng p dụng tha ổi hủ bỏ biện ph p khẩn cấp t ổi hủ bỏ thời (phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ) 76 2.3.2.2 Tr ch nhiệ p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ kh ng úng 76 PHẦN KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ uật d n s BLTTDS: Bộ uật Tố tụng d n s BPKCTT: Biện ph p khẩn cấp t H XX: Hội ồng ét HP 2013: Hiến ph p PLTTDS: Ph p uật tố tụng d n s TAND: Tòa án nhân dân TTDS: Tố tụng d n s VVDS: Vụ việc d n s thời vii TÓM TẮT B o vệ qu ền v tr nh ợi ch hợp ph p ngƣời nhiệ vụ b n qu d ng v ban h nh ph p uật; b o vệ kịp thời qu ền ợi ch hợp ph p ngƣời c ng d n cụ thể c c ƣơng s tố tụng d n s ục ti u hƣớng ến c c ho t ộng gi i qu ết c c vụ việc d n s Tòa n nh n d n, ể t ƣợc ục ti u n khẩn cấp t nh ng trƣờng hợp c n thiết c thể p dụng biện ph p thời theo qu ịnh ph p uật Tuy nhiên, trình gi i vụ việc dân s áp dụng biện pháp khẩn cấp t m thời phong tỏa tài s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng dân s cịn khó kh n th thách với nhiều vấn ề tồn t i, bất cập c n ph i ƣợc gi i quyết; tr n sở kế th a, phát triển c c qu ịnh biện pháp khẩn cấp t m thời nói chung biện pháp phong tỏa tài s n nói riêng; chế ịnh ƣợc cụ thể hóa hồn thiện BLTTDS 2015 Mặc dù, có nh ng tiến nhƣng B TTDS chƣa qu ịnh chặt chẽ biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s dụng gặp kh kh n ịnh; với do th c tế áp việc chọn ề tài “Pháp luật biện pháp phong toả tài sản người có nghĩa vụ tố tụng dân sự” làm luận v n tốt nghiệp c n thiết v c ngh a th c ti n Luận v n kết cấu gồm chƣơng trình bày sở lý luận, nêu khái quát về: Khái niệ chƣơng ặc iểm biện pháp phong tỏa tài s n ngƣời có ngh a vụ tố tụng dân s Ý ngh a qu biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s hành vi tẩu tán tài s n; phong tỏa tài s n nhằm b o ịnh nhấn m nh việc ng n chặn m cho việc thi hành án dân s Nội dung biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s , rõ chủ thể có quyền u c u Tịa án áp dụng biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s ; chủ thể bị yêu c u Tòa án áp dụng biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s ; thẩm quyền áp dụng biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s ; trình t , thủ tục áp dụng tha ổi, hủy bỏ biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s ; khiếu n i, kiến nghị gi i khiếu n i, kiến nghị áp dụng tha ổi, hủy bỏ biện pháp phong tỏa tài s n tố tụng dân s ; trách nhiệm áp dụng biện pháp phong tỏa tài s n kh ng úng Quá trình hình thành phát triển pháp luật Việt Nam, biện pháp phong tỏa tài s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng dân s , gồ 2004, t n giai o n trƣớc n cho ến na … giúp ngƣời ọc có nhìn khái quát mặt lý luận ề tài viii Chƣơng n u th c tr ng v kiến nghị ho n thiện ph p uật biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s tha rõ iều kiện p dụng s ổi huỷ bỏ BPKCTT phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n n i rõ ơn u c u t i iệu chứng cứ; t i s n b o tƣơng ƣơng với ngh a vụ t i s n Về c n p dụng, tha ; gi trị ổi p dụng bổ sung huỷ bỏ BPKCTT phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s c ng rõ c ch ịnh tha nộp ơn u c u; việc e ét gi i qu ết ơn ổi p dụng bổ sung huỷ bỏ biện ph p phong tỏa t i s n Qu u c u; qu ết ịnh khiếu n i kiến nghị i n quan ến biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s Qu rõ iều kiện khiếu n i kiến nghị; gi i qu ết khiếu n i kiến nghị ịnh tr ch nhiệ ph p uật ã qu ịnh cụ thể nhƣng qu tr nh vận dụng nh ng vấn ề vƣớng qu ết nhằ p dụng biện ph p phong tỏa t i s n kh ng úng Mặc dù ắc, bất cập chƣa hợp ho n thiện qu c n ƣợc p dụng ph t sinh rõ v c biện ph p gi i ịnh ph p uật Việc p dụng BPKCTT n i chung biện ph p phong tỏa t i s n n i ri ng c nhiều chu ển biến t ch c c việc thi h nh n c ng ƣợc thuận ợi nhờ v o c c qu ịnh cụ thể chi tiết iều kiện p dụng tr nh t tục p dụng biện ph p phong tỏa t i s n tố tụng d n s nhiều vấn ề ới ph t sinh chƣa c qu nh n kh c dẫn ến tƣợng n thủ Xã hội ph t triển th c ịnh c ch gi i qu ết cụ thể; c nhiều ngu n nhƣ: uật kh ng theo kịp s ph t triển ã hội c nh ng vấn ề th c tế di n chƣa ƣợc úc kết kịp thời; uật chƣa qu ồng c ột số nội dung chƣa ƣợc qu chồng chéo; s thiếu quan t c ng nhƣ t ịnh ịnh hƣớng dẫn cụ thể c nội dung e ng i ngƣời d n việc u c u p dụng biện ph p phong tỏa t i s n So với th c ti n th ph p uật BPKCTT phong tỏa t i s n bộc ộ kh nhiều h n chế bất cập c n ƣợc s a ổi bổ sung Với s quan t o s u sắc ãnh o ng Nh nƣớc ối với c ng t c ập ph p h nh ph p v tƣ ph p t i tin việc p dụng BPKCTT n i chung biện ph p phong tỏa t i s n n i ri ng ng nh c ng t hiệu qu cao T t o n n bƣớc chu ển biến ẽ g p ph n th c th nh c ng chiến ƣợc c i c ch tƣ ph p v ho n thiện Nh nƣớc ph p qu ền ã hội chủ ngh a Việt Na ix d ng thịnh vƣợng trƣờng tồn PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI B o vệ qu ền v ợi ch hợp ph p ngƣời b n qu tr nh ột nh ng nhiệ vụ d ng v ban h nh ph p uật; b o vệ kịp thời qu ền ợi ch hợp ph p ngƣời cụ thể c c ƣơng s tố tụng d n s (TTDS) ục ti u hƣớng ến c c ho t ộng gi i qu ết c c vụ việc d n s (VVDS) Tòa n nh n d n (TAND); ể t ƣợc ục ti u n thiết TAND c thể p dụng biện ph p khẩn cấp t nh ng trƣờng hợp c n thời (BPKCTT) theo qu ịnh ph p uật Với BPKCTT Tòa n c thể gi i qu ết nga nhu c u cấp b ch ch nh ƣơng s ng b o vệ nga tức khắc chứng dùng ể gi i qu ết VVDS b o to n nhanh ch ng t i s n nhằ b o cho kh n ng thi h nh n d n s thời qu ền ợi ch hợp ph p ƣơng s thức gi i qu ết nội dung Việt Na ãv VVDS chƣa c ph n qu ết ch nh ang khẩn trƣơng th c c ng c i c ch tƣ ph p v thủ tục tố tụng theo Nghị qu ết số 48-NQ/TW ng 2005 v nga sau b o vệ kịp Nghị qu ết số 49-NQ/TW ng th ng n th ng n Bộ Ch nh trị Th c ti n c i c ch tƣ ph p c i c ch thủ tục tố tụng cộng với th c ti n việc hội nhập quốc tế thời gian qua cho thấ TTDS Việt Na ph p uật tố tụng d n s (P TTDS) c n ph i Tính nhanh ch ng v t nh b o ch b o vệ qu ền v kh n ng p ứng ƣợc hai òi hỏi b n an to n ph p cho c c b n ƣơng s ch nh chế ịnh BPKCTT; ƣợc qu chủ ếu t i chƣơng VIII Bộ uật tố tụng d n s n iều (B TTDS) gồ II Hiến ph p n (HP 3) nhằ cụ thể h a HP nhận việc b o vệ qu ền ngƣời qu ền c ng d n u c u Tòa n b o vệ qu ền ợi ch cho cụ thể ục ịnh iều ến ) Còn “quyền người”, “quyền công dân” ƣợc qu Qu ền với là: ợi ch hợp ph p ngƣời Một chế ịnh P TTDS c p ứng tốt òi hỏi b n n uật cụ thể (t trƣớc hết qu ền ịnh chủ ếu t i chƣơng B TTDS ghi ột số ngu n tắc nhƣ: nh t i Kho n iều B TTDS u c u Tòa n p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ột BPKCTT TTDS Việc p dụng biện ph p phong tỏa t i s n giúp b o vệ qu ền v ợi ch hợp ph p cho c c ƣơng s t n t i s n nh cho ngƣời kh c nhằ việc thi h nh n Ngƣời ngƣời bị phong tỏa t i s n kh ng thể tẩu trốn tr nh th c ngh a vụ b o cho u c u p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ph i th c biện ph p b o hậu qu ể việc thi h nh b n n qu ết ịnh Tòa n khắc phục nh ng thiệt h i h nh vi tr i ph p uật g dụng ngƣời ra; kịp thời ng n chặn nh ng h nh vi u c u p dụng biện ph p phong tỏa t i s n Mặt kh c ể b o ợi ch hợp ph p ngƣời bị p dụng c c BPKCTT n i chung biện ph p phong tỏa t i s n n i ri ng th ngƣời chặn s ngƣời ki dụng b n u c u buộc ph i c t i s n b o u c u B TTDS ã qu ể nhằ ịnh biện ph p b o u c u ề nghị p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ph i g i kh qu ng n buộc ột kho n tiền qu giấ tờ c gi trị v o t i kho n phong tỏa t i ng n h ng Tòa n ấn ịnh nhƣng ph i tƣơng ƣơng với ngh a vụ t i s n ngƣời c ngh a vụ ph i th c ể b o vệ qu ền ợi ngƣời bị p dụng biện ph p phong tỏa t i s n TTDS Tu nhi n qu tr nh gi i qu ết vụ n d n s việc p dụng biện ph p phong tỏa t i s n TTDS ứng trƣớc kh kh n th th ch to ớn với nhiều vấn ề vƣớng ắc bất cập c n ph i ƣợc gi i qu ết nhƣ: Qu ịnh ph p uật chƣa t nh ến ếu tố c n gi a qu ền ợi ch hợp ph p c n b o vệ; uật chƣa rõ Tòa án cấp n o việc e th c biện ph p b o qu ết ong th s khẩn cấp t n ét u c u p dụng biện ph p khẩn cấp t uật chƣa qu t is nb o ịnh cụ thể c ịnh thời; sau vụ n ƣợc gi i nhƣ n o? Về ngƣời u c u p dụng biện ph p thời ph i thu thập v cung cấp t i iệu chứng cho Tòa án Qu ã làm h n chế việc th c qu ền thời ngƣời c qu ền ph p khẩn cấp t quan; tr ch nhiệ u c u p dụng biện ph p khẩn cấp t u c u; khiếu n i kiến nghị qu ết ịnh p dụng … biện thời uật chƣa d iệu trƣờng hợp bất kh kh ng trở ng i kh ch p dụng kh ng úng việc bồi thƣờng thiếu hợp gi i qu ết có vụ việc thiếu thống thiếu t nh nghi ịnh ỗi nơi hiểu v ; kh c thể inh ph p uật; tr n sở kế th a v ph t triển c c qu ịnh BPKCTT n i chung v biện ph p phong tỏa t i s n n i ri ng B TTDS s a ổi bổ sung n c c chế ịnh c c v n b n trƣớc ƣợc ho n thiện B TTDS nhƣng B TTDS TTDS chƣa c qu ã cụ thể h a v Mặc dù c tiếp thu nh ng tiến ới ịnh chặt chẽ biện ph p phong tỏa t i s n th c tế p dụng h n chế ịnh Với tr n việc chọn ề t i “Pháp luật biện pháp phong toả tài sản người có nghĩa vụ TTDS” uận v n tốt nghiệp c n thiết v c ngh a th c ti n Với ề t i n ngƣời viết ong uốn ho n thiện ph p uật qu ph p phong tỏa t i s n TTDS th c ti n p dụng v t c ét ịnh rõ r ng chặt chẽ biện ể khắc phục ƣợc nh ng vƣớng ắc bất cập ƣa hƣớng khắc phục n ng cao t nh hiệu qu c ng g p ph n th c tốt ột nh ng nhiệ vụ c ng c i c ch tƣ ph p ã ƣợc ề MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung: Làm sáng tỏ vấn ề lý luận biện pháp khẩn cấp t m thời ặc biệt phong tỏa tài s n tố tụng dân s , nội dung chế ịnh phong tỏa tài s n 2.2 Mục tiêu cụ thể: Nhận diện làm rõ nh ng vƣớng mắc, bất cập việc áp dụng BPKCTT phong tỏa tài s n TTDS vào th c ti n ƣa nh ng gi i pháp khắc phục nh ng h n chế ã ƣợc nhận diện, góp ph n gi i nh ng khó kh n việc áp dụng phong tỏa tài s n na m b o ƣợc quyền lợi cho ngƣời yêu c u không bị thiệt h i cho bên bị yêu c u áp dụng biện pháp phong tỏa tài s n TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI BPKCTT TTDS ngh a th c ti n ột chế ịnh quan trọng ƣợc s quan t uất ph t t vai trò v ng g p nhiều c c nh khoa học nh nghi n cứu nh ng ngƣời c ng t c th c ti n p dụng chế ịnh Thời gian qua c nhiều c ng tr nh nghi n cứu ã ề cập ến c c kh a c nh kh c dƣới nhiều ộ c ng kh c BPKCTT TTDS; c ức ột số c ng tr nh nghi n cứu v c c b i viết i n quan ến BPKCTT TTDS nhƣ b i viết t c gi : Tr n Anh Tuấn Tiến s uật học (gi ng vi n trƣờng i học uật H Nội) ã c cứu vấn ề n : “Chế định BPKCTT TTDS” ặc san G p D th o B TTDS g p ph n ớn TTDS Một số b i ng tr n T p ch uật học số 4; b i viết “BPKCTT BLTTDS thực tiễn áp dụng” T p ch d n chủ v ph p uật số cứu n ột số b i viết nghi n ( 65) n d ng t ng Hai c ng tr nh nghi n uận c n b n BPKCTT ng g p vấn ề BPKCTT nhƣ b i viết “Các BPKCTT giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ Tịa án” t c gi Ngu n B ch Th o ng tr n T p ch Nh nƣớc v ph p uật số n 8; b i viết “Áp dụng BPKCTT giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, vấn đề đặt cho việc hoàn thiện BLTTDS” t c gi Ngu n Thị Ho i Phƣơng tr n T p ch Nh nƣớc v ph p uật số n ng Một số c ng tr nh nghi n cứu v c c b i t c gi nêu ƣa d ng iở ức ộ n n c c t c gi c ng tiếp cận BPKCTT dƣới ột b i viết ột g c ộ dung cụ thể ịnh So với c c vấn ề nghi n cứu kh c tố tụng d n s ột tha uận ột kh a c nh ột nội ột số b i viết BPKCTT chƣa nhiều c c nghi n cứu b i viết n chủ ếu tập trung ho n thiện p dụng c c BPKCTT giai o n tố tụng (t Tòa n thụ chủ ếu) việc nghi n cứu BPKCTT giai o n tiền tố tụng th chƣa c nhiều c ng tr nh nghi n cứu (nội dung c n ƣợc nghi n cứu th rộng ph ) Một số b i viết t c gi ề uất vi p dụng c c BPKCTT giai o n tiền tố tụng Tr n sở nghi n cứu nh ng vấn ề uận c c qu ịnh ph p uật BPKCTT c ng nhƣ kh o s t th c ti n p dụng c c BPKCTT qu tr nh gi i qu ết c c vụ n d n s giai o n tố tụng c c t c gi ong uốn ƣa nh ng ề uất nhằ ph p uật tố tụng d n s BPKCTT ể sớ ho n thiện c c qu ịnh khắc phục nh ng h n chế th c ti n p dụng C TTDS” b i viết t c gi Tr n Phƣơng Th o gồ : “Chế định BPKCTT ng tr n T p ch uật học số ặc san B TTDS n 2004; “Bàn trách nhiệm áp dụng BPKCTT không quy định Điều 101 BLTTDS” T p ch To n nh n d n số n BLTTDS Việt Nam” 9; “Nguyên tắc áp dụng BPKCTT ng tr n T p ch uật học số n ; “Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định thủ tục áp dụng BPKCTT BLTTDS” T p ch kiể s t số n BLTTDS” ng tr n ng tr n v b i viết: “Bàn BPKCTT quy định ng tr n T p ch uật học số n tr nh nghi n cứu n u tr n th ng n Sau c ng bố c ng t c gi Tr n Phƣơng Th o tiếp tục b o vệ th nh c ng uận n Tiến s uật học “BPKCTT TTDS” Trong cơng trình n c c t c gi tập trung nghi n cứu nh ng vấn ề BPKCTT n i chung TTDS thời iể trƣớc tr nh nghi n cứu chu n s u BPKCTT t c gi uận b n BPKCTT tố tụng d n s uận gi i ho n to n thu ết phục kh i niệ uận v th c ti n (B TTDS ã tr nh b T c gi 4) c ng ƣợc nh ng vấn ề ã c ng phu nghi n cứu ể BPKCTT tố tụng d n s tr n nhiều phƣơng diện nhƣ b o vệ qu ền ngƣời dƣới g c ộ ng n ng học ph p uật tố tụng d n s v ho t ộng tố tụng d n s BPKCTT ƣợc qu p dụng; chế ịnh; chế t c gi rõ ƣợc t nh hệ thống c c p ứng t nh khẩn cấp t thời BPKCTT ƣợc b o s c ng b nh ẳng v b o qu ền ợi c c b n ƣơng s việc p dụng BPKCTT gi ặc biệt t ph n t ch uận v th c ti n t c ã c nh ng kiến nghị ho n thiện ph p uật s a ổi bổ sung Bộ uật Tố tụng d n s n ổi bổ sung ột số qu BPKCTT qu ền nhiệ BPKCTT cụ thể v bồi thƣờng ngƣời ƣa ịnh iều kiện p dụng s a ịnh Bộ uật Tố tụng d n s u c u p dụng BPKCTT thời iể ột số qu thủ tục p dụng u c u v p dụng tr ch u c u p dụng biện ph p kh ng úng Nh ng kiến nghị ƣa c gi trị khoa học ập uận thu ết phục sắc s o chặt chẽ c thể n i nh ng c ng tr nh nghi n cứu tổng qu t v ủ BPKCTT pháp uật tố tụng d n s Nội dung “Về điều kiện áp dụng BPKCTT TTDS” t c gi Ngu n Thị Thu Thủ v H i An ã ph n t ch B TTDS ột số bất cập c c qu 5v Hiện na qu ng tr n trang Nh nƣớc v ph p uật số n ƣa ịnh iều kiện p dụng BPKCTT theo ột số kiến nghị vấn ề n việc p dụng BPKCTT TTDS c nhiều vấn ề ịnh Tr n sở kế th a v ph t triển c c qu v c c chế ịnh c c v n b n trƣớc thiện Bộ uật Tố tụng d n s n ới B TTDS ịnh BPKCTT n i chung v biện ph p phong tỏa t i s n n i ri ng B TTDS n b i viết s a ổi bổ sung ã ƣợc cụ thể h a v ho n Tu c tiếp thu c c tiến ới nhƣng h n chế kh kh n ịnh V vậ “Pháp luật biện pháp phong toả tài sản người có nghĩa vụ tố tụng dân sự” vấn ề cấp thiết v c dụng BPKCTT ngh a th c ti n nhằ c c nh nghi n cứu trƣớc ề t i c n nghi n cứu g p ph n ho n thiện ph p uật p chƣa ề cập nhiều ặc biệt vấn ề ới ph t sinh PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trong qu tr nh nghi n cứu ngƣời viết s dụng nhiều phƣơng ph p nghi n cứu kh c ể di n sở quan iể ƣợc qu qu t nh ng nội dung uận v n uật chủ ngh a M c - uật vận ộng sống qua ề t i này, ƣợc th c tr n nin ã ƣa giúp ngƣời viết nhận nhận thức rõ “vì phải xây dựng hoàn thiện pháp luật phù hợp với xã hội thực” trƣơng quan iể uật ể ồng thời vận dụng chủ ng Nh nƣớc, tƣ tƣởng Hồ Ch Minh Nh nƣớc v ph p d ng ph p uật phù hợp với t nh h nh ất nƣớc giai o n ph t triển Ngo i qu tr nh nghi n cứu ngƣời viết s dụng kết hợp h i hòa c c phƣơng ph p kh c nhƣ: - Phƣơng ph p ph n t ch tổng hợp: ục ch t hiểu tr nh b ƣợc s dụng u n suốt ề t i với c c tƣợng c c quan iể ph p uật BPKCTT phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s kh i qu t i ể ph n t ch quan iể qu ngh a vụ t rút nh ng nhằ gi i qu ết vụ n nh gi nh ng c i thuộc b n chất c c tƣợng ịnh v th c ti n p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c nh gi kết uận kiến nghị v nh ng gi i ph p phù hợp ho n thiện ph p uật BPKCTT n i chung phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ n i riêng - Phƣơng ph p so s nh: ƣợc vận dụng việc tha kh o c c BPKCTT phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ gi i qu ết vụ n Tòa n c nƣớc n i chung tỉnh Hậu Giang n i ri ng Thấ rõ ƣợc s ph t triển s tha vấn ề qua t ng giai o n t thấ s kh c qu ết ịnh chọn qu - Phƣơng ph p chứng ph p n thấ nh ng ngu n nh n ƣu iể phù hợp ột c ch rõ r ng v uận v n tr nh b ột - Phƣơng ph p nghi n cứu t i iệu: Nhằ sở h n chế ể inh: Th ng qua c c dẫn chứng th c ti n, t phƣơng giúp ngƣời ọc hiểu vấn ề c ch hợp ịnh n o ổi chọn ọc nh ng t i iệu i n quan uận phục vụ cho việc nghi n cứu v n ng cao t nh thu ết phục ề t i Kết hợp s dụng c c v n b n ph p uật Nh nƣớc Cộng hòa ã hội chủ ngh a Việt Na c c c ng tr nh nghi n cứu t i iệu khoa học ph p nghi n cứu ; vận dụng c c phƣơng ph p ột c ch chu n s u v c hệ thống v việc p dụng BPKCTT phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ giai o n tố tụng uận v n nghi n cứu c ch to n diện b n chất vai trò chế ịnh BPKCTT ngƣời c ngh a vụ theo ph p uật tố tụng d n s rõ sở ột phong tỏa t i s n uận v th c ti n c c chế ịnh phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ Th c tr ng p dụng biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s Việt Na tỉnh Hậu Giang; th c ti n p dụng chế ịnh n Dùng phƣơng ph p ph n t ch gi i qu ết c c vụ n d n s nh gi c c chế ịnh BPKCTT l phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ B TTDS p dụng BPKCTT t kiến nghị hƣớng d ng chế phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng p ứng u c u gi i qu ết vụ n d n s v qu tr nh d ng ho n thiện ph p uật BPKCTT BLTTDS 2015 PHẠM VI NGHIÊN CỨU Ph m vi nghiên cứu luận v n tổng thể chế ịnh BPKCTT mà chủ yếu biện pháp phong tỏa tài s n ngƣời c ngh a vụ pháp luật tố tụng dân s Việt Nam, BLTTDS c c v n b n hƣớng dẫn th c BPKCTT Phân tích, nh gi c c iểm B TTDS ồng thời nghiên cứu tình hình th c ti n áp dụng chế ịnh giai o n tố tụng trình gi i vụ án dân s t i Tịa án, thơng qua th c ti n xét x Tòa án t n ến n c nƣớc, tỉnh Hậu Giang Luận v n i s u nghi n cứu chế ịnh phong tỏa tài s n ngƣời c ngh a vụ giai o n tố tụng, thủ tục có phụ thuộc vào vụ kiện ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƢỢNG KHẢO SÁT Nh ng vấn ề lý luận biện pháp phong tỏa tài s n c c qu ịnh pháp luật biện pháp phong tỏa tài s n th c tr ng áp dụng chế ịnh tố tụng dân s V iều kiện, hoàn c nh ngƣời viết không tiến hành th c việc kh o sát th c tế ƣợc kh o sát qua kết qu nghiên cứu tr n sở sách, báo, t p ch v n b n quy ph m pháp luật, nh ng vấn ề c i n quan ến ề tài, số vụ án ƣợc th c t i tòa án, số vụ việc i n quan ến phong tỏa tài s n t i quant hi hành án dân s , ngồi có kh o sát số viết trang m ng Internet KẾT CẤU LUẬN V N Ngo i ph n t i iệu tha u ph n kết uận d kiến tiến ộ th c ề t i danh ục kh o uận v n ƣợc kết cấu th nh chƣơng: - Chƣơng : Cơ sở ý uận biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s - Chƣơng 2: Th c tr ng v kiến nghị ho n thiện ph p uật biện ph p phong tỏa t i s n ngƣời c ngh a vụ tố tụng d n s DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn Pháp luật [1] [2] Hiến ph p n uật c c c ng cụ chu ển nhƣợng n ( uật số: 49/2005/QH11) ngày 29/11/2005 [3] uật Ng n h ng Nh nƣớc Việt Na n ( uật số: 46/2010/QH12) ngày 16/6/2010 [4] uật chứng kho n n ( ƣợc s a ổi bổ sung ột số iều n ) ( uật số: 62/2010/QH12) ngày 24/11/2010 [5] uật Doanh nghiệp 2014 ( uật số: 68/2014/QH13) ngày 26/11/2014 [6] uật d n s [7] uật tố tụng d n s [8] uật qu n [9] [10] ( uật số: / 5/QH 3) ng ( uật số: / nợ c ng n 4/ / 5/QH 3) ng 5/ / ( uật số: 0/2017/QH14) ngày 23/11/2017 Ph p ệnh ngo i hối n ( uật số: 06/2013/QH13) ngày 18/3/2013 ệnh số 27-LCT/HDNN8 ngày 07/12/1989 Hội ồng nh nƣớc thủ tục gi i qu ết c c vụ n d n s (hết hiệu [11] V n b n số 89/TANDTC-PC ( tu ến ột số vƣớng c) ) việc th ng b o kết qu gi i ắc ét p tr c Tài liệu Tiếng Việt [12] B n n sơ thẩ số 3/ 8/KDTM-ST ng 8/ / Tòa n nh n d n th nh phố (tƣơng ƣơng cấp hu ện) [13] B n n sơ thẩ số 6/ 9/KDTM-ST ng 4/7/ Tòa n nh n d n cấp số 9/KDTM-ST ng 3/6/ Tòa n nh n d n cấp hu ện [14] B n n sơ thẩ / tỉnh [15] Viện Ng n ng ( 010), Từ Điển Tiếng Việt - Viện Ngôn ngữ học N b T iển Bách khoa [16] Bộ Tƣ ph p ( 6) Từ Điển Luật học - Viện Ngôn ngữ học N b T khoa v N b Tƣ ph p 80 iển B ch [17] Ngu n Thị Ho i Phƣơng ( 9) Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam - Trường đại học luật thành phố Hồ Chí Minh N b Hồng ức - Hội uật gia Việt Na [18] Ngu n Ngọc iện ( 6) Một số vấn đề lý luận phương pháp phân tích luật viết, N b Tƣ ph p H Nội [19] Ngu n C ng B nh ( 5) Giáo trình Luật tố tụng dân - Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân [20] V C ng Giao Ngu n Ho ng Anh (2015), Phương pháp nghiên cứu viết luận văn, luận án ngành luật N b i học quốc gia H Nội [21] Phan Trung Hiền (2018), Để hoàn thành tốt luận văn ngành luật N b Ch nh trị quốc gia s thật [22] Học viện tƣ pháp (2010), Kỹ thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án, Tập tài liệu dùng cho lớp t o nghiệp vụ thi hành án [23] Ngu n Thanh Hùng ( 6) Giáo Trình luật tố tụng dân Trƣờng i học C n Thơ [24] T H u Hu ( 4) “Về buộc th c biện ph p b o dụng biện ph p khẩn cấp t [25] u c u Tòa n p thời tố tụng d n s ”, Tạp chí Kiểm sát o n Tấn Minh Ngu n Ngọc dân năm 2015 N b iệp ( 6) Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng ao ộng [26] Nghị qu ết số 48-NQ/TW ng 4/5/ Bộ ch nh trị chiến ƣợc d ng v ho n thiện hệ thống ph p uật Việt Na ến ịnh hƣớng ến 2020 [27] Nghị qu ết số 49-NQ/TW ng c ch tƣ ph p ến n [28] Nghị qu ết số /6/ Bộ ch nh trị chiến ƣợc c i 2020 /2020/NQ-H TP ng 4/9/ n nh n d n tối cao hƣớng dẫn p dụng khẩn cấp t Hội ồng thẩ ột số qu ph n Tòa ịnh c c biện ph p thời Bộ uật tố tụng d n s [29] Tr n Phƣơng Th o ( ) “Ngu n tắc p dụng Biện ph p khẩn cấp t thời tố tụng d n s Việt Na ”, Tạp chí Luật học [30] Ngu n Phƣơng Th o ( Bộ uật tố tụng d n s 7) “Biện ph p khẩn cấp t 5”, Tạp chí Luật học 81 thời theo qu ịnh [31] Ngu n Thi Thu Thủ cấp t [32] To H i An ( 7) “ iều kiện p dụng biện ph p khẩn thời tố tụng dân s ” Báo Nhà nước Pháp luật n nh n d n tối cao ( 5) Báo cáo tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành Bộ luật tố tụng dân sự, H Nội Tài liệu điện tử [33] Học viện Tòa n “Chƣơng tr nh o t o Thẩ ph n gi i qu ết vụ việc d n s ”, http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/hvta/27676677/27982384?tailieu _=253, (tru cập ng : 3/8/ 9) 82 ... 1.2 Ý NGHĨA CỦA QUY ỊNH VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 13 1.3 NỘI DUNG CỦA BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ... SỞ LÝ LUẬN VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ KHÁI NIỆM ẶC IỂM VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Kh... THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CÓ NGHĨA VỤ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 40 iv IỀU KIỆN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI À PHONG TỎA TÀI SẢN CỦA NGƢỜI CĨ NGHĨA VỤ