Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.Phát triển thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI ĐẶNG HUY DU PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội, năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 2 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI ĐẶNG HUY DU PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 9.34.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Ngọc Tước TS Ngơ Xn Bình Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN 3 Đề tài luận án tiến sĩ “Phát triển thương mại địa bàn thành phố Hải Phòng” cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết trình bày luận án trung thực, rõ ràng chưa công bố cơng trình khác Tác giả xin cam đoan luận án tiến hành nghiên cứu cách nghiêm túc kết nghiên cứu nhà nghiên cứu trước tiếp thu cách chân thực, cẩn trọng, có trích dẫn nguồn rõ ràng Hà Nội, ngày tháng 2021 Tác giả luận án Đặng Huy Du năm LỜI CẢM ƠN 4 Tác giả xin trân trọng cảm ơn Viện Đào tạo Sau Đại học - trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội, thầy cô giáo, nhà khoa học tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu Xin bày tỏ kính trọng, lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy hướng dẫn TS Đỗ Ngọc Tước TS Ngơ Xn Bình ln tâm huyết nhiệt tình hướng dẫn, động viên khích lệ, dành nhiều thời gian hướng dẫn bảo tác giả suốt thời gian học tập nghiên cứu Những nhận xét đánh giá thầy, đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu thực kiến thức học vô quý giá đổi với tác giả khơng q trình thực luận án mà hoạt động nghiên cứu chuyên môn sau Xin chân thành cảm ơn trường Cao đẳng Công nghệ, Kinh tế Thủy sản tạo điều kiện thuận lợi để tác giả tham gia học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án Xin chân thành cảm ơn UBND thành phố Hải Phịng, Sở Cơng thương, Sở Du lịch, Cảng Hải Phịng, Cục Thống kê, UBND quận, huyện Sở, ban ngành, quan, đơn vị, cá nhân tập thể có liên quan tạo điều kiện giúp đỡ tác giả tiến hành nghiên cứu Xin gửi lịng tri ân tới gia đình Những người thân nguồn động viên lớn lao, dành quan tâm, giúp đỡ phương diện để tác giả yên tâm học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 2021 Tác giả luận án Đặng Huy Du năm MỤC LỤC 5 6 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Chữ viết tắt BLHH CHTC CNH - HĐH CT DNNN DNTM HĐND HNQT HTX KCN KHCN LĐ LHQ NĐ NK PTTM QĐ QLNN ST TMBL TNHH TT TTTM TTTM TU TW UBND XK XNK Chữ viết đầy đủ Bán lẻ hàng hóa Cửa hàng tự chọn Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Chỉ thị Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp thương mại Hội đồng nhân dân Hội nhập quốc tế Hợp tác xã Khu công nghiệp Khoa học công nghệ Lao động Liên hiệp quốc Nghị định Nhập Phát triển thương mại Quyết định Quản lý nhà nước Siêu thị Tổng mức bán lẻ Trách nhiệm hữu hạn Thông tư Trung tâm thương mại Trung tâm thương mại Thành ủy Trung ương Ủy ban nhân dân Xuất Xuất nhập DANH MỤC VIẾT TẮT TIẾNG ANH Từ viết tắt AFTA ASEAN 7 Tiếng Anh Asean Free Trade Area Association of South East Asian Nations Comprehensive and Progressive CPTPP Agreement for Trans-Pacific EU FDI FTA M&A ODA Partnership European Union Foreign Direct Investment Free Trade Area Mergers and Acquisitions Official Development Assistance Organization for Economic Co OECD WTO operation and Development World Trade Organization Nghĩa tiếng Việt Khu vực mậu dịch tự Asean Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương Liên minh châu Âu Đầu tư trực tiếp nước Khu vực mậu dịch tự Mua bán sáp nhập Hỗ trợ phát triển thức Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG 8 9 10 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hải Phịng - thị loại cấp quốc gia trung tâm thương mại, dịch vụ, công nghiệp, cảng biển lớn vùng duyên hải Bắc Bộ, thành phố có vị trí quan trọng kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng vùng Bắc Bộ nước Với lợi thành phố có cảng nước sâu, Hải Phòng đầu mối giao thơng đường biển quan trọng tỉnh thành phía Bắc, đồng thời động lực tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cực tăng trưởng tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc gồm Hà Nội, Hải Phịng Quảng Ninh Với vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng, thành phố Hải Phịng ln Bộ Chính trị Chính Phủ quan tâm có Nghị quan trọng xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng, Nghị số 45-NQ/TW, ngày 24/01/2019 Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045; Nghị số 108/NQ-CP, ngày 26/11/2019 Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 45-NQ/TW ngày 24/01/2019 Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 Thực Nghị Trung ương, Thành Ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phịng ban hành Chương trình hành động số 76-CTr/TU ngày 08/7/2019 Ban Thường vụ Thành ủy Công văn số 5092/UBND-TH ngày 21/8/2019 UBND thành phố kế hoạch thực cụ thể nghị 45-NQ/TW Nghị 108/NQ-CP xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 Ngồi ra, trước Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phịng có định quan trọng để phát triển kinh tế xã hội thành phố theo hướng ưu tiên phát triển thương mại, dịch vụ, cơng nghiệp cảng biển Với chiến lược đó, UBND Thành phố Hải Phòng ban hành định số 1272/QĐUBND, ngày 13 tháng năm 2012 việc ban hành chương trình hành động Ủy ban nhân dân cấp xã: có trách nhiệm quản lý thực phương án chuyển đổi ban quản lý tổ quản lý chợ hạng sang doanh nghiệp hợp tác xã kinh doanh, quản lý chợ cấp có thẩm quyền phê duyệt; phối hợp với quan cấp tỉnh, cấp huyện quản lý chợ hạng hạng địa bàn.” 13 Sửa đổi từ ngữ: - Cụm từ “Bộ Công Thương” thay cho cụm từ “Bộ Thương mại”; - Cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” thay cho cụm từ “Ủy ban nhân dân tỉnh”; - Cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp huyện” thay cho cụm từ “Ủy ban nhân dân huyện”; - Cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp xã” thay cho cụm từ “Ủy ban nhân dân xã, phường”; - Cụm từ “hạng chợ” thay cho cụm từ “loại chợ”; - Cụm từ “chợ hạng” thay cho cụm từ “chợ loại ” Điều Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2010 Điều Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Đã ký Nguyễn Tấn Dũng - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (5b) XH PHỤ LỤC 10 QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 1371/2004/QĐ-BTM NGÀY 24 THÁNG 09 NĂM 2004 VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI BỘ THƯƠNG MẠI ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 1371/2004/QĐ-BTM Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2004 QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 1371/2004/QĐ-BTM NGÀY 24 THÁNG 09 NĂM 2004 VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI Căn Nghị định Chính phủ số 29/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2004 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thương mại; Căn Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ số 13/2004/CT-TTg ngày 31 tháng năm 2004 việc thực số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trường nội địa; Để bước tiêu chuẩn hóa phục vụ cho công tác quy hoạch phát triển, quản lý xây dựng hoạt động kinh doanh loại hình tổ chức thương mại đại đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu tiêu dùng nhân dân; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Chính sách thị trường nước, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế Siêu thị, Trung tâm thương mại Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo Điều Các quy định trước Siêu thị, Trung tâm thương mại trái với quy định Quy chế ban hành kèm theo Quyết định bị bãi bỏ Điều Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc Sở Thương mại; Vụ trưởng, Cục trưởng Vụ, Cục liên quan thuộc Bộ Thương mại chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Phan Thế Ruệ (Đã ký) QUY CHẾ SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI (Ban hành kèm theo Quyết định số 1371/2004/QĐ-BTM ngày 24 tháng 09 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Thương mại) Chương 1: QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định tiêu chuẩn quản lý hoạt động Siêu thị, Trung tâm thương mại, áp dụng thương nhân kinh doanh loại hình Siêu thị, Trung tâm thương mại Điều Giải thích từ ngữ Một số từ ngữ Quy chế hiểu sau: Siêu thị loại hình cửa hàng đại; kinh doanh tổng hợp chuyên doanh; có cấu chủng loại hàng hóa phong phú, đa dạng, bảo đảm chất lượng; đáp ứng tiêu chuẩn diện tích kinh doanh, trang bị kỹ thuật trình độ quản lý, tổ chức kinh doanh; có phương thức phục vụ văn minh, thuận tiện nhằm thỏa mãn nhu cầu mua sắm hàng hóa khách hàng Trung tâm thương mại loại hình tổ chức kinh doanh thương mại đại, đa chức năng, bao gồm tổ hợp loại hình cửa hàng, sở hoạt động dịch vụ; hội trường, phòng họp, văn phịng cho th bố trí tập trung, liên hồn cơng trình kiến trúc liền kề; đáp ứng tiêu chuẩn diện tích kinh doanh, trang bị kỹ thuật trình độ quản lý, tổ chức kinh doanh; có phương thức phục vụ văn minh, thuận tiện đáp ứng nhu cần phát triển hoạt động kinh doanh thương nhân thoả mãn nhu cầu hàng hoá, dịch vụ khách hàng Diện tích kinh doanh diện tích sàn (kể lối lại) tầng nhà dùng để bố trí hoạt động kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại Tên hàng tên gọi mặt hàng tên gọi hay ký hiệu mẫu mã cụ thể loại mặt hàng để phân biệt với mẫu mã cụ thể khác loại mặt hàng Thương nhân kinh doanh Siêu thị Trung tâm thương mại thương nhân tổ chức quản lý, điều hành hoạt động siêu thị Trung tâm thương mại Chương 2: TIÊU CHUẨN SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THUƠNG MẠI VÀ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ KINH DOANH TẠI SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI Điều Tiêu chuẩn Siêu thị Được gọi Siêu thị phân hạng Siêu thị sở kinh doanh thương mại có địa điểm kinh đoanh phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mại tỉnh, thành phố có quy mơ, trình độ tổ chức kinh doanh đáp ứng tiêu chuẩn ba hạng Siêu thị theo quy định đây: Siêu thị hạng I: 1.1 Áp dụng Siêu thị kinh doanh tổng hợp: 1.1 Có diện tích kinh doanh từ 5.000 m2 trở lên; 1.1.2 Danh mục hàng hóa kinh doanh từ 20.000 tên hàng trở lên; 1.1.3 Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ cao, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại, đảm bảo yêu cầu phịng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an tồn thuận tiện cho đối tượng khách hàng; có bố trí nơi trơng giữ xe khu vệ sinh cho khách hàng phù hợp với quy mô kinh doanh Siêu thị; 1.1.4 Có hệ thống kho thiết bị kỹ thuật bảo quản, sơ chế, đóng gói, bán hàng, toán quản lý kinh doanh tiên tiến, đại; 1.1.5 Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng cách văn minh, khoa học để phục vụ khách hàng lựa chọn, mua sắm, tóan thuận tiện, nhanh chóng; có nơi bảo quản hành lý cá nhân; có dịch vụ ăn uống, giải trí, phục vụ người khuyết tật, phục vụ trẻ em, giao hàng tận nhà, bán hàng mạng, qua bưu điện, điện thoại 1.2 Áp dụng Siêu thị chuyên doanh: tiêu chuẩn 1.1.1 từ 1.000m2 trở lên; tiêu chuẩn 1.1.2 lừ 2.000 tên hàng trở lên; tiêu chuẩn khác Siêu thị kinh doanh tổng hợp Siêu thị hạng II: 2.1 Áp dụng Siêu thị kinh doanh tổng hợp: 2.1.1 Có diện tích kinh doanh từ 2.000 m2 trở lên; 2.1.2 Có Danh mục hàng hóa kinh doanh từ 10.000 tên hàng trở lên; 2.1.3 Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật đại đảm bảo u cầu phịng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an tồn thuận tiện cho khách hàng; có bố trí nơi trơng giữ xe khu vệ sinh cho khách hàng phù hợp với quy mô kinh doanh Siêu thị; 2.1.4 Có kho thiết bị kỹ thuật bảo quản, đóng gói, bán hàng, tốn quản lý kinh doanh đại; 2.1.5 Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng cách văn minh, khoa học để phục vụ khách hàng lựa chọn, mua sắm, tốn thuận tiện, nhanh chóng; có nơi bảo quản hành lý cá nhân; có dịch vụ ăn uống, giải trí, phục vụ người khuyết tật, phục vụ trẻ em, giao hàng tận nhà, bán hàng qua bưu điện, điện thoại 2.2 Áp dụng Siêu thị chuyên doanh: tiên chuẩn 2.1.1 từ 500 m2 trở lên; tiêu chuẩn 2.1.2 lừ 1.000 tên hàng trở lên; tiêu chuẩn khác Siêu thị kinh doanh tổng hợp Siêu thị hạng III: 3.1 Áp dụng Siêu thị kinh doanh tổng hợp: 3.1.1 Có diện tích kinh doanh từ 500 rn2 trở lên; 3.1.2 Danh mục hàng hóa kinh doanh từ 4.000 tên hàng trở lên; 3.1.3 Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an tồn, thuận tiện cho khách hàng; có bố trí nơi trơng giữ xe khu vệ sinh cho khách hàng phù hợp với quy mơ kinh doanh Siêu thị; 3.1.4 Có kho thiết bị kỹ thuật bảo quản, đóng gói, bán hàng, toán quản lý kinh doanh đại; 3.1.5 Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng cách văn minh, khoa học để phục vụ khách hàng lựa chọn, mua sắm, toán thuận tiện, nhanh chóng; có nơi bảo quản hành lý cá nhân, có dịch vụ phục vụ người khuyết tật, giao hàng tận nhà 3.2 Áp dụng Siêu thị chuyên doanh: tiêu chuẩn 3.1.1 từ 250 m2 trở lên; tiêu chuẩn 3.1.2 từ 500 tên hàng trở lên; tiêu chuẩn khác Siêu thị kinh doanh tổng hợp Điều Tiêu chuẩn Trung tâm thương mại Được gọi Trung tâm thương mại phân hạng Trung tâm thương mại sở kinh doanh thương mại có địa điểm kinh doanh phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mại tỉnh, thành phố có quy mơ, trình độ tổ chức kinh doanh đáp ứng tiêu chuẩn ba hạng Trung tâm thương mại theo quy định đây: Trung tâm thương mại hạng I: 1.1 Có diện tích kinh doanh từ 50.000 m2 trở lên có nơi trơng giữ xe phù hợp với quy mô kinh doanh Trung tâm thương mại Các cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ cao, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh, an tồn, thuận tiện cho đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh khu vực 1.3 Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: khu vực để bố trí cửa hàng bán bn, bán lẻ hàng hóa; nhà hàng, khách sạn; khu vực để tổ chức hội chợ triển lãm trưng bày giới thiệu hàng hóa; khu vực dành cho hoạt động vui chơi giải trí, cho thuê văn phòng làm việc, hội trường, phòng họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; khu vực dành cho hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu viễn thơng, tin học, tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch Trung tâm thương mại hạng II: 2.1 Có diện tích kinh doanh từ 30.000 m2 trở lên có nơi trơng giữ xe phù hợp với quy mô kinh doanh Trung tâm thương mại 2.2 Các cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh, an tồn, thuận tiện cho đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh khu vực 2.3 Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: khu vực để bố trí cửa hàng bán bn, bán lẻ hàng hóa; nhà hàng, khách sạn; khu vực để trưng bày giới thiệu hàng hóa; khu vực dành cho hoạt động vui chơi giải trí, cho th văn phịng làm việc, hội trường, phịng họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; khu vực dành cho hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu viễn thơng, tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch Trung tâm thương mại hạng III: 3.1 Có diện tích kinh doanh từ 10.000 m2 trở lên có nơi trơng giữ xe phù hợp với quy mô kinh doanh Trung tâm thương mại 3.2 Các cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật đại đảm bảo yêu cầu phịng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh, an toàn, thuận tiện cho đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh khu vực 3.3 Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: khu vực để bố trí cửa hàng bán bn, bán lẻ hàng hóa; khu vực để trưng bày giới thiệu hàng hoá; khu vực dành cho hoạt động ăn uống, vui chơi giải trí, cho th văn phịng làm việc, phòng họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; khu vực dành cho hoạt động tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch Điều Phân hạng, tên gọi biển hiệu Siêu thị, Trung tâm thương mại Thương nhân kinh doanh Siêu thị Trung tâm thương mại tự tiến hành phân hạng Siêu thị, Trung tâm thương mại tiêu chuẩn Điều Điều Quy chế theo hướng dẫn kiểm tra Sở thương mại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Sở Thương mại) Chỉ sở kinh doanh thương mại có đủ tiêu chuẩn quy định Điều (đối với Siêu thị) Điều (đối với Trung tâm thương mại) Quy chế đặt tên Siêu thị trung tâm thương mại Nghiêm cấm sở kinh doanh thương mại khơng có đủ tiêu chuẩn quy định Quy chế tự đặt tên Siêu thị Trung tâm thương mại, đặt tên, ghi biển hiệu tiếng nước (như Supermarket, Hypermarket, Big Mart, Big Store, Shopping Center, Trade Center, Plaza, ) Biển hiệu Siêu thị Trung tâm thương mại ghi theo quy định sau đây: 3.1 Phải ghi tiếng Việt Nam SIÊU THỊ TRUNG TÂM THUƠNG MẠI trước tên thương mại tên riêng thương nhân tự đặt trước từ địa danh hay tính chất Siêu thị Trung tâm thương mại (Ví dụ: Siêu thị A, Siêu thị sách B, Siêu thị máy tính C; Trung tâm thương mại D ) 3.2 Nếu ghi thêm tiếng nước ngồi, kích cỡ chữ phải nhỏ kích cỡ tên tiếng Việt Nam phải đặt sau tên tiếng Việt Nam 3.3 Phải ghi rõ tên thương nhân kinh doanh Siêu thị Trung tâm thương mại, địa chỉ, số điện thoại hạng Siêu thị Trung tâm thương mại Điều Xây dựng Siêu thị, Trung tâm thương mại Chủ đầu tư xây dựng sửa chữa lớn, cải tạo, nâng cấp Siêu thị, Trung tâm thương mại phải lập dự án theo quy định hành quản lý đầu tư xây dựng Địa điểm xây dựng Siêu thị, trung tâm thương mại phải phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mạt địa phương Khi lập dự án xây dựng Siêu thị, Trung tâm thương mại chủ đầu tư phải vào tiêu chuẩn phân hạng Siêu thị, Trung tâm thương mại quy chế để xác định quy mô đầu tư phù hợp với hạng Siêu thị, Trung tâm thương mại Điều Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại phải bảo đảm quy định pháp luật thực yêu cầu cụ thể sau đây: 1.1 Có tên thương mại riêng tên thương mại Siêu thị Trung tâm thương mại (nếu hàng hóa, dịch vụ khơng có tên thương mại riêng phải có tên hàng hóa, dịch vụ) phải ghi rõ xuất xứ hàng hóa theo quy định pháp luật 1.2 Có mã số, mã vạch loại hàng hóa đăng ký mã số, mã vạch để thuận tiện cho công tác quản lý Siêu thị, Trung tâm thương mại giám sát khách hàng 1.3 Đối với hàng hóa thực phẩm phải đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm ghi rõ thời hạn sử dụng bao bì đóng gói Nếu nơng sản, thực phẩm dạng tươi sơ chế bao bì đóng gói sẵn phải qua chọn lọc, phân loại, ghi rõ xuất xứ, chất lượng thời hạn sử dụng giá hàng, quầy hàng 1.4 Tất loại hàng hóa, dịch vụ kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại phải có giá bán thể rõ ràng nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa niêm yết giá hàng, quầy hàng, điểm kinh doanh dịch vụ 1.5 Hàng hóa có bảo hành phải ghi rõ thời hạn địa điềm bảo hành 1.6 Nguồn hàng tổ chức cung ứng ổn định thường xuyên thông qua đơn hàng hợp đồng với nhà sản xuất kinh doanh Không kinh doanh siêu thị, Trung tâm thương mại loại hàng hóa, dịch vụ sau đây: 2.1 Hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục cấm kinh doanh theo quy định pháp luật; hàng lậu, hàng giả, hàng không rõ xuất xứ, hàng thời hạn sử dụng hàng không đảm bảo chất lượng theo quy định pháp luật hàng phẩm chất, hàng chất lượng, hàng nhiễm độc động thực vật bị dịch bệnh ) 2.2 Hàng hóa khơng quy định nhãn hàng hóa, tem thuế hàng hóa nhập tem thuế hàng hoa tiêu thụ đặc biệt 2.3 Hàng hóa có chứa chất phóng xạ thiết bị phát xạ i-on hóa mức độ cho phép theo quy định 2.4 Các loài vật liệu nổ; loại chất lỏng, chất khí dễ gây cháy nổ (như xăng dầu, gas, khí nén ) 2.5 Các loại thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật thuộc danh mục hạn chế kinh doanh theo quy định pháp luật 2.6 Hàng hóa có chứa hóa chất độc hại thuộc danh mục hạn chế kinh doanh theo quy định pháp luật Chương 3: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI Điều Trách nhiệm thương nhân kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại Tổ chức, cá nhân kinh doanh Siêu thị Trung tâm thương mại phải doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại theo quy định pháp luật Siêu thị Trung tâm thương mại doanh nghiệp độc lập đơn vị trực thuộc doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại Thương nhân kinh doanh Siêu thị, trung tâm thương mại phải tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động Siêu thị, Trung tâm thương mại; định kỳ đột xuất báo cáo tình hình hoạt động Siêu thị, Trung tâm thương mại theo yêu cầu hướng dẫn quan quản lý nhà nước thương mại Siêu thị Trung tâm thương mại phải có nội quy hoạt động Nội quy Siêu thị trung tâm thương mại bao gồm nội dung sau: 3.1 Quyền hạn trách nhiệm khách hàng cán bộ, nhân viên Siêu thị, trung tâm thương mại 3.2 Quyền nghĩa vụ thương nhân tham gia kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại 3.3 Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh Siêu thị, trung tâm thương mại 3.4 Quyền nghĩa vụ khách tham gia giao dịch, mua bán, tham quan Siêu thị, Trung tâm thương mại 3.5 Bảo vệ trật tự, an tồn, phịng chống cháy nổ, bảo đảm vệ sinh môi trường Siêu thị, trung tâm thương mại 3.6 Xử lý vi phạm, giải tranh chấp Siêu thị, Trung tâm thương mại Nội quy Siêu thị trung tâm thương mại thương nhân kinh doanh Siêu thị Trung tâm thương mại xây dựng theo hướng dẫn phê duyệt Sở Thương mại Bản tóm tắt điểm Nội quy phải ghi rõ ràng, niêm yết nơi dễ nhìn để người biết thực Điều Trách nhiệm Sở thương mại Sở Thương mại có trách nhiệm phối hợp với quan hữu quan giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố thực chức quản lý nhà nước Siêu thị, Trung tâm thương mại địa bàn tỉnh, thành phố, bao gồm công việc sau đây: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển Siêu thị, Trung tâm thương mại phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại, phát triển kinh tế xã hội địa phương hướng dẫn triển khai thực Hướng dẫn, kiểm tra thương nhân kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại thực tiêu chuẩn phân hạng Siêu thị, Trung tâm thương mại Hướng dẫn thương nhân kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại xây dựng thực nội quy Siêu thị, Trung tâm thương mại; phê duyệt Nội quy siêu thị, Trung tâm thương mại Quản lý hoạt động kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại theo Quy chế quy định pháp luật Xây dựng, hướng dẫn thực định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn nghiệp vụ hoạt động kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản trị kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại Định kỳ đột xuất kiểm tra hoạt động kinh doanh siêu thị, Trung tâm thương mại xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Định kỳ đột xuất báo cáo theo yêu cầu Bộ Thương mại tình hình phát triển, tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh Siêu thị, Trung tâm thương mại địa phương Chương XỬ LÝ VI PHẠM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Xử lý vi phạm Kể từ ngày Quy chế có hiệu lực thi hành, tổ chức, cá nhân kinh doanh có hành vi vi phạm sau bị xử lý theo quy định pháp luật: Kinh doanh Siêu thị Trung tâm thương mại mà doanh nghiệp đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại theo quy định Điều Qui chế Cơ sở kinh doanh thương mại khơng có đủ tiêu chuẩn Siêu thị Trung tâm Thương mại theo quy định Quy chế mà đặt tên, treo biển hiệu Siêu thị, Trung tâm thương mại Ghi biển hiệu Siêu thị Trung tâm thương mại không theo quy định Điều Quy chế Vi phạm quy định hàng hóa, dịch vụ kinh doanh Siêu thị Trung tâm thuơng mại Khơng có Nội quy Siêu thị trung tâm thương mại Nội quy không theo quy định Điều Quy chế Các vi phạm khác theo quy định Quy chế quy định pháp luật có liên quan Điều 11 Tổ chức thực Sở Thương mại chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực cụ thể Quy chế này; trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc cần kịp thời báo cáo để Bộ Thương mại, Uỷ ban nhân nhân tỉnh, thành phố xem xét giải ... tồn phát triển thương mại 3.2.3 Về giải pháp Trên sở lý luận phát triển thương mại thực tiễn phát triển 22 thương mại địa bàn thành phố Hải Phòng, luận án đề xuất giải pháp phát triển thương mại. .. phát triển thương mại địa bàn thành phố Hải Phòng, bao gồm xu hướng phát triển thương mại, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại, tiêu đánh giá phát triển thương mại, nội dung chủ yếu phát. .. 2: Thực trạng phát triển thương mại địa bàn thành phố Hải Phòng 27 Chương 3: Giải pháp phát triển thương mại địa bàn thành phố Hải Phòng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TRONG NỀN