(Luận văn thạc sĩ) tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tại địa bàn huyện cao lãnh tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN ANH QUỐC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CAO LÃNH - TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 SKC 0 6 Tp Hồ Chí Minh, tháng 05/2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN ANH QUỐC TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CAO LÃNH - TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 TP Hồ Chí Minh, tháng 5/2020 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN ANH QUỐC TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CAO LÃNH - TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐĂNG THỊNH TP Hồ Chí Minh, tháng 5/2020 ii QUYẾT ĐỊNHiiiGIAO ĐỀ TÀI iv v vi vii viii ix trƣớc bạ Quy hoạch sử dụng đát đai chi tiết huyện Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tƣ vào cơng trình hạ tầng kỹ thuật, lợi ích công cộng Thái độ nhân viên thu thuế lệ phí Thái độ cán địa huyện 10 Quy hoạch sử dụng đất chi tiết huyện 11 Thông tin đất đai quy hoạch sử dụng đất chi tiết huyện 12 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật huyện 13 Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất 14 Việc mở rộng mặt cho hoạt động kinh doanh đơn vị 15 Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuế đất 16 Mức độ kiểm sốt đƣợc tình trạng hồ sơ, thời gian thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 106 17 Thời hạn thuế đất 18 Thái độ cán địa huyện giao dịch 19 Thủ tục hành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 20 Chế độ đề bù đất đai Nhà nƣớc thu hồi đất GPMB 21 Công tác GPMB 22 Công tác xử lý trƣờng hợp vi phạm quản lý sử dụng đất 23 Công tác giải khiếu nại 24 Công tác tiếp dân cán huyện 25 Hệ thống pháp luật đất đai 26 Công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai huyện Cao Lãnh Xin chân thành cảm ơn ! 107 PHỤ LỤC 7: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHỎNG VẤN DOANH NGHIỆP Thu thập từ 15 doanh nghiệp tham gia vào công tác sử dụng đất, kết thu đƣợc 15/15 phiếu: Thang điểm đƣợc tính từ từ đến 5, với mức ý nghĩa = Rất không hợp lý; = Khơng hợp lý; = Trung bình; = Hợp lý; = Rất hợp lý TT Nội dung khảo sát Mức điểm bình quân Khung giá đất Nhà nƣớc ban hành 3,60 15 3,80 15 11 3,80 15 0 4,13 15 4,00 15 3 Chế độ toán tiền sử dụng đất thuê Nhà nƣớc Mức lệ phí trƣớc bạ lệ phí khác Mức giá tiền thuê đất Thủ tục nộp thuế lệ phía trƣớc bạ Số ngƣời đƣợc khảo sát Tổng số Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm 6 Quy hoạch sử dụng đát đai chi tiết huyện 3,87 15 Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tƣ vào cơng trình hạ tầng kỹ thuật, lợi ích công cộng 3,20 15 3,20 15 3,67 15 1 3,93 15 8 10 Thái độ nhân viên thu thuế lệ phí Thái độ cán địa huyện Quy hoạch sử dụng đất chi tiết huyện 108 11 Thông tin đất đai quy hoạch sử dụng đất chi tiết huyện 3,80 15 12 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật huyện 3,87 15 1 13 Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất 3,60 15 14 Việc mở rộng mặt cho hoạt động kinh doanh đơn vị 3,73 15 15 Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuế đất 3,07 15 16 Mức độ kiểm soát đƣợc tình trạng hồ sơ, thời gian thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 3,07 15 6 3,73 15 3,07 15 3,07 15 3,73 15 3,27 15 3,25 16 1 3,00 15 2 17 18 19 20 21 22 23 Thời hạn thuế đất Thái độ cán địa huyện giao dịch Thủ tục hành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chế độ đề bù đất đai Nhà nƣớc thu hồi đất GPMB Công tác GPMB Công tác xử lý trƣờng hợp vi phạm quản lý sử dụng đất Công tác giải khiếu nại 109 24 25 26 Công tác tiếp dân cán huyện Hệ thống pháp luật đất đai Công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai huyện Cao Lãnh 3,53 15 3,07 15 6 3,73 15 110 TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CAO LÃNH - TỈNH ĐỒNG THÁP INCREASE LAND MANAGEMENT IN CAO LANH DISTRICT DONG THAP PROVINCE Nguyễn Anh Quốc (Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Thành Phố Hồ Chí Minh) TĨM TẮT Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia Chính việc quản lý Nhà nước đất đai cần phải trọng hoàn cảnh Hoạt động quản lý Nhà nước địa bàn huyện Cao Lãnh đạt nhiều kết định tồn nhiều hạn chế cần phải khắc phục Từ khóa: Quản lý Nhà nước đất đai, quản lý đất đai, tăng cường quản lý Nhà nước đất đai ABSTRACT Land is the precious natural resource of each nation Therefore, the state of land management should be concerned in any situation Although the land management activite in Cao Lanh district has achieved several results, there are still a few problems which need to be overcome Keywords: Land management, State management of land, increase land management I GIỚI THIỆU Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia, điều kiện tảng tự nhiên trình sản xuất đặc biệt sản xuất nông nghiệp Do đất đai tài nguyên có hạn số lƣợng, có vị trí cố định khơng gian, khơng thể thay di chuyển đƣợc theo ý muốn chủ quan ngƣời Chính vậy, việc quản lý đất đai mục tiêu quốc gia nhằm nắm quản lý chặt quỹ đất đai đảm bảo việc Sử dụng đất đai tiết kiệm có hiệu Xuất phát từ vai trò đất đai sống, phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ địi hỏi phải có quản lý Nhà nƣớc nắm chắc, quản chặt tới đất Vì cần phải có quản lý chặt chẽ Nhà nƣớc đất đai Ngoài điều kiện chuyển sang kinh tế thị trƣờng, yếu tố thị trƣờng có hình thành phát triển thị trƣờng bất động sản đất đai nhà nhu cầu vật chất thiết yếu ngƣời, tăng cƣờng lực hiệu quản lý Nhà nƣớc 111 đất đai đƣợc bắt nguồn từ nhu cầu khách quan việc sử dụng có hiệu tài nguyên đất, đáp ứng nhu cầu đời sống xã hội Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, đồng thời để đánh giá cách đầy đủ, khoa học chọn đề tài “Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” để làm đề tài luận văn thạc sỹ, chuyên ngành quản lý kinh tế II PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Nghiên cứu sử dụng loại phƣơng pháp cụ thể nhƣ phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu; phƣơng pháp thống kê mô tả; phƣơng pháp xử lý số liệu; phƣơng pháp tổng hợp phân tích thơng tin Trong trọng phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp thông việc thực khảo sát theo bảng khảo sát thang đo likert với đối tƣợng hộ nông dân, doanh nghiệp chuyên gia III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Nội dung hoạt động quản lý đất đai huyện Cao Lãnh Dựa phạm vi nghiên cứu thực tế tác giả, công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh tập trung phân tích vào nhóm cơng việc nhƣ sau: 1.1 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đƣợc ủy ban nhân dân tỉnh ủy ban nhân dân huyện quan tâm thực nhằm đáp ứng kịp thời cho yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo tính thống quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh Bảng 1.1: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2020 huyện Cao Lãnh ĐVT: Ha STT Loại đất 2010 2015 2020 Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng 40.826,7 8.255,71 - 40.163,8 8.918,61 - 39.829,7 9.252,72 - Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 2010 - 2015 2015 - 2020 662,9 334,11 (Nguồn:Báo cáo quy hoạch sử dụng đất UBND huyện Cao Lãnh) 1.2 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Trên sở quy hoạch, kế hoạch SDĐ đƣợc phê duyệt, UBND huyện thực việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ theo thẩm quyền, quy định pháp luật đất đai 1.3 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy quyền sử dụng đất 112  Đăng ký quyền sử dụng đất Công tác đăng ký đất đai đƣợc huyện quan tâm để giải nhu cầu đáng ngƣời dân Các thủ tục giải đất đai đƣợc dựa pháp lý nhƣ luật đất đai 2013, thông tƣ Bộ Tài nguyên môi trƣờng nhƣ thông tƣ số 23/2014/TT - BTNMT, thông tƣ số 24/2014/TT - BTNMT, thông tƣ liên tịch số 88/2016/TTLT - BTC- BTNMT v.v…, nghị tỉnh Đồng Tháp nhƣ nghị số 99/2016/NQ - HĐND, nghị số 104/2016/NQ - HĐND v.v… chặt chẽ vào nề nếp để quản lý dễ dàng  Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đối với tổ chức: thẩm quyền cấp giấy chứng nhận UBND tỉnh Đồng Tháp, sở đề xuất Sở Tài nguyên Môi trƣờng văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Tháp, đồng thời có phối hợp Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Cao Lãnh Đối với hộ gia đình, cá nhân: thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Sở Tài nguyên Môi trƣờng, sở đề xuất Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Tháp, có phối hợp Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Cao Lãnh  Lập quản lý hồ sơ địa Việc xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành huyện đƣợc thực tốt sở kết hoạch định lại ranh giới theo thị 364/CT Chính phủ Ranh giới huyện Cao Lãnh huyện, tỉnh giáp ranh đƣợc xác định yếu tố địa vật cố định mốc giới đƣợc chuyển vẽ lên đồ địa hình tổng cục địa (nay Bộ Tài ngun Mơi trƣờng) 1.4 Quản lý tài đất đai giá đất Biểu đồ 1.1: Nguồn thu đất huyện Cao Lãnh giai đoạn 2016 - 2018 113 250.000 Triệu đồng 200.000 150.000 100.000 50.000 Lệ phí cấp giấy Bảo vệ, phát triển đất trồng Thuế chuyển quyền SDĐ Chuyển mục đích Cho thuê đất Giao đất 2016 200 2.250 15.240 9.139 45.865 2017 30 18.062 1.211 96.915 2.112 28.279 2018 30 38.093 1.911 152.915 2.309 28.279 Việc thực nghĩa vụ tài đất đai dựa sở bảng giá đất đƣợc UBND tỉnh Đồng Tháp ban hành Ngoài ra, sở quy định pháp luật định giá đất cụ thể, số vị trí đất địa bàn Giá đất cụ thể đƣợc xác định phù hợp với giá đất phổ biến thị trƣờng theo nguyên tắc định giá đất quy định điều 112 luật đất đai, góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nƣớc, bảo đảm quyền lợi ngƣời có đất thu hồi Nguồn thu từ đất bao gồm: tiền SDĐ, tiền thuê đất, khoản phí, lệ phí đất quan thuế thu nộp vào ngân sách huyện đƣợc quyền huyện cân đối thu, chi theo quy định luật ngân sách 1.5 Công tác kỹ thuật nghiệp vụ địa Đƣợc giúp đỡ chuyên mông nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trƣờng hỗ trợ kinh phí tỉnh Đồng Tháp, huyện Cao Lãnh bƣớc thực công tác đo đạc tọa độ địa chính, xây dựng đồ địa chính, xác lập hồ sơ địa chính, xét cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ cho nhân dân địa bàn huyện Đến nay, 17 xã thị trấn Mỹ Thọ thuộc huyện Cao Lãnh đƣợc đo đạc, lập đồ địa dạng số loại tỷ lệ 1/500, 1/1.000, 1/2.000, 1/5.000 1/10.000 Toàn đồ địa xã, thị trấn thuộc huyện đƣợc thành lập phƣơng pháp toàn đạc kết hợp với công nghệ đồ số, khuôn dạng liệu Microstation (*.dgn), thuộc tính đất đƣợc nhập phần mềm Famis Bộ Tài nguyên Môi trƣờng cung cấp 114 Việc chỉnh lý, cập nhật biến động vào đồ địa ln đƣợc quan tâm triển khai thực thƣờng xuyên 1.6 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Các hoạt động dịch vụ công lĩnh vực đất đai, bao gồm: điều tra, đánh giá đất đai; cải tạo đất; lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ; đo đạc, lập đồ địa chính, hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu đất đai, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; tƣ vấn xác định giá đất; đấu giá quyền SDĐ; bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Trên địa bàn huyện có 02 đơn vị thực dịch vụ đất đai gồm: Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Tháp - Chi nhánh Cao Lãnh trung tâm phát triển quỹ đất huyện Cao Lãnh 1.7 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật giải khiếu nại tố cáo quản lý đất đai UBND huyện thƣờng xuyên trọng đạo ngành, UBND xã thực tốt công tác tra, kiểm tra, giải đơn thƣ khiếu nại đất đai, thành lập tổ cơng tác phúc tra, đồn kiểm tra liên ngành thƣờng xuyên đột xuất nhằm đề xuất xử lý vi phạm quản lý SDĐ nhƣ: xây dựng nhà trái phép, lấm chiếm đất đai v.v… Công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo năm qua địa bàn huyện đƣợc thực tốt, xử lý nghiêm khắc, kịp thời, dứt điểm tƣờng hợp vi phạm pháp luật đất đai nhƣ SDĐ khơng mục đích, lấn chiếm đất, tranh chấp đất nội nhân dân,… góp phần ổn định tình hình trị xã hội địa bàn huyện Những nội dung liên quan làm nảy sinh tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai bao gồm: tranh chấp đất đai đền bù giải tỏa, chuyển mục đích sử dụng đất v.v… Đánh giá kết hoạt động quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh Trong năm qua hoạt động quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyên Cao Lãnh đạt đƣợc thành công đáng kể nhƣ: Việc quản lý dần vào nề nếp, tƣợng vi phạm đất đai giảm nhiều so với trƣớc, hiệu SDĐ ngày đƣợc nâng cao Bên cạnh cịn khơng tồn tại, hạn chế cần phải đƣợc khắc phục nhƣ: Một là, việc thi hành, thực văn pháp luật đất đai nhiều chậm, chƣa sát thực tế Một số cán địa chƣa thực tốt nhiệm vụ dẫn đến nảy sinh nhiều tiêu cực trình quản lý SDĐ Trong năm 2018, xử lý cán quản lý gây thất thoát tiền tỷ không thực quy định quản lý đất đai (Dũng Chinh, 2020) 115 Hai là, thủ tục hành chinh, tiếp nhận hồ sơ, giải thủ tục giao dịch đất đai phức tạp việc luân chuyển hồ sơ phòng ban chậm Ba là, quy hoạch sử dụng đất dự báo chƣa xác, chƣa đồng với quy hoạch ngành Bốn là, việc lập phƣơng án bồi thƣờng để triển khai thực dự án nhìn chung cịn chấm, có nhiều bất cập dẫn đến nhiều dự án không nhận đƣợc đồng thuận ngƣời bị thu hồi đất nhƣ dự án giao thông kết nối hạ tầng du lịch nông nghiệp tỉnh qua địa bàn huyện; dự án đƣờng ĐT 850 dự án đƣờng ĐT 856 Năm là, công tác tra sử dụng đất đai chƣa thƣờng xuyên thiếu kiên trình xử lý làm kéo dài thời gian tra, gây tác động xấu công tác quản lý đất đai địa bàn Sáu là, việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang đất để xây dựng nhà nhân dẫn xảy Một số giải pháp nhằm tầng cƣờng hoạt động quản lý Nhà nƣớc đát đai địa bàn huyện Cao Lãnh 3.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Tăng cƣờng tuyên truyền, phổ biến cung cấp thông tin đất đai vừa đảm bảo quyền lợi ngƣời SDĐ, vừa tạo lập môi trƣờng pháp lý thuận lợi cho quan quản lý thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao Ủy ban nhân dân huyện cần cập nhật, tổng hợp sách, pháp luật hiệu lực cách hệ thống, đơn giản để tuyên truyền đến địa phƣơng, đối tƣợng SDĐ Kết hợp tuyên truyền quy định đất đai với quy hoạch, kế hoạch SDĐ thành phố giúp ngƣời dân hiểu đƣợc định hƣớng SDĐ tự nguyện tham gia Thƣờng xuyên tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp Luật Đất đai đến đối tƣợng SDĐ địa bàn xã, thị trấn phƣơng tiện thông tin đại chúng 3.2 Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hoàn thiện đội ngũ cán quản lý, cán có chun mơn sâu Phịng Tài ngun Mơi trƣờng đặc biệt cơng chức địa xã, thị trấn, xây dựng đội ngũ cơng chức địa cấp xã có bề dày kinh nghiệm, nắm sách đất đai, am hiểu thực tế địa phƣơng Đổi cơng tác cán bộ, nâng cao trình độ lực ngƣời làm cơng tác địa Bởi cán nguyên nhân nguyên nhân cần phải đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán địa yêu cầu cấp bách 3.3 Hoàn thiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân biết thực hiện, tham gia quản lý quy hoạch, kế hoạch SDĐ 116 Rà soát lại việc quản lý SDĐ, đẩy mạnh việc đƣa quỹ đất nhà nƣớc quản lý, đất trống, đất chƣa sử dụng, để tăng nguồn thu nhƣng lâu dài đảm bảo đất không bị lấn chiếm trái phép Xây dựng kiện tồn cơng tác quản lý đất đai theo hƣớng đại hóa sở ứng dụng cơng nghệ đại mơ hình quản lý tiên tiến Rà soát lại quỹ đất giao cho quan, đơn vị nhƣng hiệu sử dụng thấp sử dụng sai mục đích để có hƣớng thu hồi, chuyển mục đích sử dụng nâng cao hiệu SDĐ Cần có sách, chế khuyến khích, động viên tổ chức, cá nhân đƣợc giao đất, cho thuê đất khẩn trƣơng đƣa đất vào khai thác, quản lý, SDĐ tiết kiệm, hiệu 3.4 Đấy mạnh cải cách thủ tục hành Đơn giản hố thủ tục cấp giấy chứng nhận theo hƣớng coi trọng trạng SDĐ Tổ chức đánh giá sơ kết mơ hình “một cửa”, từ rút học kinh nghiệm; củng cố hoàn thiện việc thực mơ hình “một cửa” theo hƣớng: tất công việc liên quan đến đất đai tập trung đầu mối chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Cao Lãnh (tổ tiếp nhận trả kết quả) Nghiên cứu chế độ nhằm giảm bớt mức thu khoản, nhà nƣớc xem xét cho ngƣời dân chậm nộp khoản thu theo quy định nhà nƣớc đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ Xây dựng quy trình đăng ký thủ tục đất đai qua mạng internet, giảm bớt loại giấy tờ không cần thiết 3.5 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, xử lý nghiêm trƣờng hợp vi phạm Tăng cƣờng công tác kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch SDĐ, địa bàn phƣờng có tốc độ thị hóa nhanh, tập trung kiểm tra việc thực quy hoạch khu quy hoạch chức năng, quy hoạch phát triển đô thị Kiên xử lý trƣờng hợp lấn chiếm đất đai, lấn chiếm đất cơng, chuyển mục đích sai quy định làm thất thoát nguồn thu từ quỹ đất Tổ chức việc rà sốt, chấn chỉnh tình trạng SDĐ lãng phí, hiệu SDĐ sai mục đích quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn để kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý Đẩy mạnh cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai từ sở, địa bàn khu dân cƣ Đề xuất với UBND tỉnh cấp có thẩm quyền giải tốt vấn đề phát sinh yếu tố lịch sử đất đai Tăng cƣờng công tác kiểm tra xử lý vi phạm hành hành vi SDĐ khơng mục đích, xây dựng cơng trình đất khơng đƣợc phép xây dựng 117 3.6 Giải cơng tác thu hồi, giải phóng mặt bằng, đầu tƣ hạ tầng Thực chế cửa lĩnh vực nhằm hạn chế tối đa thời gian thực Xem xét, điều chỉnh, bổ sung chế sách bồi thƣờng sát thực tế, đơn giá đất, nhà vật kiến trúc phù hợp với điều kiện địa phƣơng Xử lý dứt điểm kiến nghị, đề xuất ngƣời dân liên quan đến công tác bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Coi trọng công tác tái định cƣ thu hồi hết đất với nhiều loại hình, vị trí để đảm bảo linh hoạt, nhiều phƣơng án để ngƣời bị ảnh hƣởng lựa chọn Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trƣơng GPMB Đẩy mạnh công tác chỉnh trang đô thị, tổ chức khai thác quỹ đất hai bên đƣờng, vùng phụ cận để tạo nguồn lực đầu tƣ cho cơng trình kết cấu hạ tầng 3.7 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ khoa học vào quản lý Xây dựng thể chế sách, đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao xây dựng kế hoạch nguồn vốn đầu tƣ Xây dựng chế độ thông tin báo cáo hệ thống cách hợp lý, nhằm đảm bảo nắm bắt kịp thời diễn biến phức tạp QLNN đất đai, biến động phức tạp thị trƣờng bất động sản có biện pháp điều chỉnh thích hợp IV Kết luận Cơng tác quản lý, sử dụng đất huyện Cao Lãnh giai đoạn 2016 đến 2018 đạt đƣợc thành định Quá trình quản lý sử dụng đất dựa chủ trƣơng, sách pháp luật, đảm bảo hiệu sử dụng đất, góp phần ổn định tình hình kinh tế, trị, xã hội địa bàn Tuy nhiên, công tác quản lý đất đai địa bàn huyện thời gian qua số vấn đề bất cập, hạn chế, quy hoạch SDĐ, giá đất, bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất; vấn đề giải thủ tục hành đất đai cịn chậm so với thời gian quy định; bên cạnh đó, sách đất đai thời gian qua số tồn tại, bất cập chƣa phù hợp với tình hình thực tiễn địa phƣơng, làm giảm hiệu công tác quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Tài liệu tham khảo Bộ Tài Chính - Bộ Tài ngun Mơi trƣờng (2016), Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT - BTC - BTNMT ban hành ngày 22 tháng 06 năm 2016, thông tƣ Bộ Tài 118 119 ... nƣớc đất đai - Chƣơng 2: Thực trạng quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh - Chƣơng 3: Giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ... lý nhà nƣớc đất đai tình hình SDĐ huyện Cao Lãnh; từ đánh giá kết đạt đƣợc tồn quản lý nhà nƣớc đất đai quyền huyện Cao Lãnh - Đề xuất số giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc đất đai huyện Cao. .. lý đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Vì vậy, luận văn này, tác giả tiếp tục kế thừa có chọn lọc nghiên cứu trƣớc tập trung vào vấn đề quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cao Lãnh