Bài thuyết trình Nghề kỹ sư xây dựng trong giai đoạn hội nhập

NGHỀ KỸ SƯ XÂY DỰNG TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHẬP www.chinhphu.vn Người soạn : PGS TS NGUYỄN VĂN HIỆP www.moc.gov.vn PHÓ GIÁM ĐỐC SXD TP HCM www.mpi.gov.vn nvhiep89@hcm.vnn.vn www.monre.gov.vn nvhiep89@yahoo.com www.mof.gov.vn 0903706108 - 39325923 www.molisa.gov.vn www.moit.gov.vn www.agroviet.gov.vn www.tcxdvn.xaydung.gov.vn www.hochiminhcity.gov.vn www.constructiondpt.hochiminhcity.gov.vn 11 - 2010 I- CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM: TÍNH ĐỊNH TRƯỚC, VÌ CÔNG TRÌNH CHƯA THÀNH HIỆN THỰC, CHỈ CÓ TRÊN BẢN VẼ, CĐT ĐÃ PHẢI ĐỊNH GIÁ, CHỌN THẦU − TÍNH ĐƠN CHIẾC (KHÔNG SX HÀNG LOẠT; CÙNG MẪU, CL VẪN DỄ KHÁC NHAU) − TÍNH HIỆP ĐỒNG (PHỐI HP NHIỀU NGÀNH, CHUYÊN NGÀNH) − TÍNH AN TOÀN: NHIỀU NGƯỜI SỬ DỤNG; SỰ CỐ CÓ THỂ GÂY THẢM HỌA − TÍNH QUY MÔ (ĐƠN GIẢN, PHỨC TẠP, COMPLEX): TÍNH TỔ HP (NHIỀU CÔNG NĂNG) − TÍNH HOÀN CHỈNH; KHÔNG CHO PHÉP CÓ THỨ PHẨM, PHẾ PHẨM; KHÓ KIỂM TRA ĐƯC CHẤT LƯNG CHÍNH XÁC KHI ĐÃ THI CÔNG XONG − TÍNH CỐ ĐỊNH: KHÓ DI DỜI − TÍNH ĐẶC THÙ: CHI PHÍ XD HÌNH THÀNH VÀ CHÍNH XÁC HÓA DẦN THEO TỪNG BƯỚC TK-TC − CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA THỜI TIẾT − GIÁ TRỊ ĐẦU TƯ LỚN PHẢI “LÀM ĐÚNG – LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” (DO RIGHT, DO WELL AT THE START) CÁC KHÂU, TRONG TIẾN TRÌNH ĐT-XD; PHẢI CÓ QUY TRÌNH QUẢN LÝ KHOA HỌC, KHẢ THI, CH/CHẼ, NHẰM Đ/BẢO THỰC HIỆN CT ĐẠT YÊU CẦU, ĐÚNG THỜI HẠN, ĐẢM BẢO CHẤT LƯNG VỚI GIÁ CHẤP NHẬN ĐƯC XHH CÁC NỘI DUNG CỦA TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH ĐTXD − • • • II- NHỮNG TỒN TẠI TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐT–XD VÀ QLCPĐTXD: • • • • • • • • • • • • • • HÀNG NĂM, VỐN NG/SÁCH VẪN CÒN ĐẦU TƯ NHIỀU, DÀN TRÃI, XHH CHƯA CAO, CHƯA ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THƯỜNG XUYÊN VÀ NHANH CHÓNG ĐẨY MẠNH XHH ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG VỐN NS, THƯỜNG CL TRUNG BÌNH VÀ YẾU, KÉO DÀI TIẾN ĐỘ: Ý THỨC TRÁCH NHIỆM TRƯỚC CỘNG ĐỒNG CÒN KÉM; CẢ NỂ THẤT THOÁT VÀ LÃNG PHÍ CÓ GIẢM, NHƯNG CHƯA NHIỀU CƠ CHẾ THƯỞNG, PHẠT; BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, BỒI THƯỜNG GPMB: ĐANG TIẾN ĐẾN SÒNG PHẲNG (NĐ 84/2007/NĐ-CP; NĐ 23/2009/NĐ-CP, NĐ 69/2009/NĐ-CP) VAI TRÒ KSĐG CHƯA ĐƯC XEM TRỌNG, CHẤT LƯNG CHƯA CAO CHI PHÍ VẪN CÒN THẤP, CHƯA TÍNH ĐẾN ĐẦY ĐỦ, CHƯA THEO KỊP GIÁ XD, TƯ VẤN CỦA KHU VỰC, THÔNG LỆ QUỐC TẾ (LAO ĐỘNG RẺ ?) CHÊNH LỆCH LƯƠNG TƯ VẤN TRONG NƯỚC, NƯỚC NGOÀI CÒN QUÁ CAO, BẤT HP LÝ NHỮNG RỦI RO VÀ NHIỀU CHI PHÍ Ở HIỆN TRƯỜNG, “ĐẨY” NHÀ THẦU CHỊU CĐT (HAY TVQLDA) VÀ TVGS CHƯA LÀM HẾT TRÁCH NHIỆM TRONG PHÒNG TRÁNH THẤT THOÁT, LÃNG PHÍ VỐN NS, MỘT SỐ KHÁC CHƯA ĐỦ NĂNG LỰC, CHƯA TẬN TÂM THANH TOÁN CHẬM, QUYẾT TOÁN KÉO QUÁ DÀI: QUAN LIÊU (ĐỔI: NĐ 99/2007/NĐ-CP) VI PHẠM HĐ Ở TẤT CẢ CÁC BÊN, ĐẶC BIỆT LÀ VỐN NS: KHÔNG TÔN TRỌNG NHAU (ĐỔI: MẪU CÁC HĐ) CĐT CHƯA THUÊ GS; CHƯA Ý THỨC VỀ TƯ VẤN QLCL, QLDA CHO CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ; NGẠI TỐN KÉM, ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH VỐN NGOÀI NS CTXD XẢY RA SỰ CỐ KHI XÂY CHEN CÒN NHIỀU: BIỆN PHÁP THI CÔNG MUA BH TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CHƯA THEO THÔNG LỆ KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ NGƯỜI CÔNG NHÂN XD CHƯA ĐƯC BẢO HỘ, BHIỂM ĐẦY ĐỦ III- HỆ THỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÁC CẤP CÒN BẤT CẬP: • • • • • • • TRÌNH TỰ ĐT - XD CÒN PHỨC TẠP, NHIỀU TẦNG NẤC, CHẬM CCHC CÒN NHIỀU QUY ĐỊNH CHƯA HỘI NHẬP, CHƯA PHÙ HP THÔNG LỆ KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ CHƯA ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HÓA; CÁCH QL CÒN NẶNG BAO CẤP, QUÁ NHIỀU DA SỬ DỤNG VỐN NS HÀNG NĂM LUẬT PHÁP BAN HÀNH CHẬM, VIẾT KHÔNG CHUYÊN NGHIỆP, CHƯA ĐẦY ĐỦ, LẠI HAY THAY ĐỔI, BỔ SUNG, KHIẾM KHUYẾT, THẬM CHÍ CÒN MÂU THUẪN NHAU (PHẦN II) VÀ CHƯA HỘI NHẬP ĐẦY ĐỦ QH ĐANG DỰ KIẾN CHUYỂN SANG GIAO TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN SOẠN THẢO VBPL NGUỒN NHÂN LỰC: - ĐÀO TẠO KHÔNG ĐẦY ĐỦ, KHÔNG BÀI BẢN - TÁI ĐÀO TẠO CHƯA ĐƯC COI TRỌNG - NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN CHƯA ĐÁP ỨNG YÊU CẦU THỰC TẾ – THIẾU THỰC TIỄN - THIẾU HIỂU BIẾT LUẬT PHÁP VÀ ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP CHƯA CAO - LÃNH ĐẠO CÁC CHỦ THỂ CÒN CHƯA CẬP NHẬT KIẾN THỨC - LƯƠNG THẤP ! - CHƯA ĐẨY MẠNH THI TUYỂN CÁN BỘ – CÔNG CHỨC XỬ PHẠT CHƯA CÓ TÍNH RĂN ĐE; VẪN CÒN VẬN ĐỘNG LÀ CHÍNH (DÂN TRÍ !) VĂN HÓA CƯ DÂN ĐÔ THỊ CÒN THẤP ĐÔ THỊ LỘN XỘN, NGỔN NGANG (TP.HCM) KẸT XE NỘI THỊ IV- XÂY DỰNG KHÔNG PHÉP, SAI PHÉP - SỰ TỒN TẠI: VI PHẠM XÂY DỰNG KHÔNG THỂ XẢY RA TRONG NGÀY, TUẦN, THÁNG MÀ THƯỜNG LÀ NHIỀU THÁNG, CẦN PHẢI QUẢN LÝ HIỆU QUẢ, CÓ TRÁCH NHIỆM: • QUY HOẠCH CHI TIẾT 1/2000 CHẬM ĐƯC PHỦ KÍN NÊN LÚNG TÚNG KHI CẤP PHÉP; • HÀ NỘI VÀ TPHCM THÍ ĐIỂM TT CHUYÊN NGÀNH XD CẤP Q, H, P, X: NGUỒN NHÂN LỰC ! • CẦN CÓ SỰ PHỐI HP, NGĂN CHẶN QUYẾT LIỆT, HIỆU QUẢ TỪ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Q, H – NGAY TỪ ĐẦU; VÌ XÂY DỰNG KHÔNG PHÉP THƯỜNG DẪN ĐẾN HẠ TẦNG KT, XH KHÔNG ĐÁP ỨNG • CƠ CHẾ CƯỢNG CHẾ, KHI XẢY RA VI PHẠM, CÒN CHẬM, L/TÚNG, NỂ NANG; • BẢN VẼ GPXD CÒN QUY ĐỊNH QUÁ CHI TIẾT - TRÁCH NHIỆM TV CHƯA RÕ RÀNG; • LỰC LƯNG TTĐT, TT CHUYÊN NGÀNH XD CHƯA ĐỦ CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ, KINH NGHIỆM VÀ ÍT BỊ XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM KHI THỰC HIỆN KHÔNG TRÒN, KHI LƯƠNG CÒN THẤP • GIAO HẾT TRÁCH NHIỆM CHO THANH TRA P, X: CHƯA KHẢ THI VÌ NĂNG LỰC HẠN CHẾ; • Ý THỨC CHẤP HÀNH TRẬT TỰ KỶ CƯƠNG TRONG ĐÔ THỊ ĐÔNG DÂN CÒN THẤP (DÂN TRÍ) TRONG KHI NHU CẦU Ở NGÀY CÀNG CAO NGƯỜI DÂN CẢ ĐỜI XD NHÀ LẦN, DỄ THAY ĐỔI, Ý TƯỞNG, DẪN ĐẾN SAI PHÉP; • GIÁ BĐS QUÁ CAO, SINH “NHU CẦU” TĂNG HIỆU QUẢ SDĐ, DỄ DẪN ĐẾN SAI PHẠM; • TỐC ĐỘ ĐÔ THỊ HÓA QUÁ NHANH, DÂN SỐ TĂNG NHANH, HẠ TẦNG KHÔNG ĐÁP ỨNG • CÁC QUY CHUẨN ĐÃ LẠC HẬU, CHẬM ĐƯC THAY ĐỔI; • ĐÃ CÓ NĐ 23/2009/NĐ-CP VÀ TT 24/2009/TT-BXD XỬ PHẠT NẶNG HƠN TRONG VI PHẠM XÂY DỰNG, VẤN ĐỀ CÒN LẠI LÀ HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT NHÀ SIÊU MỎNG TẠI HÀ NỘI NHÀ SIÊU MỎNG TẠI HÀ NỘI NHÀ SIÊU CAO TRÊN ĐẠI LỘ ĐÔNG TÂY 10 “LỖ HỔNG TRÁCH NHIỆM” CÁC BÊN LIÊN QUAN TRÊN ĐƯỜNG 30 SỰ CỐ CHUYỂN DỊCH TƯỜNG VÂY 20 PHỔ QUANG (2010) 31 SỰ CỐ CAO ỐC VP PHÚ MỸ HƯNG (SẬP 800M2) - 2009 32 NGUYÊN LÝ, TRÌNH TỰ THI CÔNG THEO PHƯƠNG PHÁP TOP-DOWN 33 XV- SỰ CỐ CÔNG TRÌNH (SCCT) VÀ TAI NẠN LAO ĐỘNG (ATLĐ): • • • • • • • PHÂN BIỆT SCCT VÀ TNLĐ: - SCCT: LÀ NHỮNG HƯ HỎNG VƯT QUÁ GIỚI HẠN AN TOÀN CHO PHÉP, LÀM CT CÓ NGUY CƠ SỤP ĐỔ, ĐÃ SỤP ĐỔ PHẦN HAY TOÀN BỘ, HOẶC CT KHÔNG THỂ SỬ DỤNG ĐƯC THEO THIẾT KẾ - TNLĐ: XẢY RA ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG DO NHỮNG YẾU TỐ NGUY HIỂM, ĐỘC HẠI TRONG QUÁ TRÌNH LAO ĐỘNG (KỂ CẢ NGHỈ GIỮA CA, TẮM RỬA, ĐI WC, THAY ĐỒ ) Ở CÔNG TRƯỜNG XD GÂY TỔN THƯƠNG BỘ PHÂN, CHỨC NĂNG HAY TÍNH MẠNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG SCCT CÓ THỂ GÂY THÊM TNLĐ; CÓ THỂ SỰ CỐ GÂY RA SAU KHI TNLĐ XẢY RA NGƯC LẠI, TNLĐ CŨNG CÓ THỂ GÂY TIẾP SCCT NẾU CÓ TNLĐ HAY NẾU SCCT CÓ GÂY ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGƯỜI, ĐOÀN ĐIỀU TRA TNLĐ (SLĐTBXH CHỦ TRÌ, CÓ CSĐT LÀ T/VIÊN) CỦA TP GIẢI QUYẾT CHÍNH PHỦ ĐÃ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ ATLĐ, VSLĐ, PCCC NỔ VÀ ĐÃ TỔ CHỨC 12 TUẦN LỄ TẬP TRUNG CÓ ĐỦ HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGUYÊN NHÂN, GÂY SCCT, TNLĐ, MỚI THU DỌN HIỆN TRƯỜNG SỰ CỐ VÀ TNLĐ PHẢI ĐƯC XÁC ĐỊNH ĐÚNG NGUYÊN NHÂN VÀ KHẮC PHỤC TRIỆT ĐỂ SỰ CỐ VÀ TNLĐ DO NG/NHÂN BẤT K/KHÁNG, Đ/VỊ BẢO HIỂM CHỊU (PHẢI MUA B/HIỂM) MỘT TRONG NHỮNG NGUYÊN TẮC CỦA GS LÀ ĐẢM BẢO ATLĐ, TÍNH MẠNG CON NGƯỜI VÀ TÀI SẢN, PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ, VSMT TRONG ĐÓ ATLĐ LÀ QUAN TRỌNG NHẤT SỰ CỐ CÓ THỂ XẢY RA TRONG GĐ THI CÔNG VÀ CẢ TRONG GĐ SỬ DỤNG LÚC ĐÓ, SỰ CỐ GÂY RA THƯỜNG DO LỖI THI CÔNG (VÀ CẢ GIÁM SÁT) TRƯỚC ĐÓ – THƯỜNG GẶP Ở CÁC CT CẦU, ĐƯỜNG, CỐNG HAY DO ĐÃ TC KHÔNG ĐÚNG KỸ THUẬT 34 • ATLĐ CHO QUÁ TRÌNH LAO ĐỘNG, THI CÔNG, BAO GỒM: • AN TOÀN CHO CON NGƯỜI KHI THI CÔNG (BIỆN PHÁP THI CÔNG), KHI XẢY RA SỰ CỐ (CON NGƯỜI THAM GIA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CON NGƯỜI, SỐNG XUNG QUANH CÔNG TRÌNH VÀ CON NGƯỜI SẼ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH VỀ SAU) • AN TOÀN CHO MÁY MÓC, THIẾT BỊ, TÀI SẢN, CÔNG TRÌNH – KỂ CẢ CÔNG TRÌNH NGẦM, CÔNG TRÌNH LIỀN KỀ, TRONG QUÁ TRÌNH T/CÔNG LẪN SỬ DỤNG LÂU DÀI • AN TOÀN CHO CÔNG NGHỆ THI CÔNG, ĐẶC BIỆT LÀ COFFRAGE TRƯT, CĂNG CÁP, CHỐNG THẤM, PHỤ GIA • PHẢI CÓ BIỆN PHÁP, KỸ THUẬT TC AN TOÀN, ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI NHỮNG HẠNG MỤC, CÔNG VIỆC CÓ Y/C NGHIÊM NGẶT VỀ AT NHẤT LÀ MÓNG - HẦM CHI PHÍ ĐTXD KHÔNG ĐƯC TÍNH ĐẦY ĐỦ, GÓP PHẦN GÂY RA SỰ CỐ: CHI PHÍ ĐẦU TƯ, GIAO THẦU, NHẬN THẦU CHƯA TÍNH ĐẦY ĐỦ CÁC NỘI DUNG: • TỔ CHỨC CÓ HIỆU QUẢ VIỆC HƯỚNG DẪN ATLĐ, VSLĐ; KHÔNG HÌNH THỨC • TRANG BỊ MỚI, ĐẦY ĐỦ CÁC DỤNG CỤ BẢO HỘ LĐ • TỔ CHỨC KTRA TH/XUYÊN CÁC HỆ THỐNG ĐIỆN, T/BỊ S/DỤNG ĐIỆN, VỀ AN TOÀN • KIỂM ĐỊNH CÁC THIẾT BỊ MANG VÀO CÔNG TRƯỜNG, THIẾT BỊ ĐANG SỬ DỤNG • CÓ TRẠM Y TẾ, SƠ CẤP CỨU • RÀO CHẮN CÁC TẦNG, CÁC LỖ THÔNG TẦNG, NẮP RỜ GA BỊ MẤT • ĐẢM BẢO GIAO THÔNG • DỌN DẸP QUANH MB CÔNG TRƯỜNG HÀNG NGÀY – VỆ SINH XE RA VÀO HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ DỰ THẦU CHƯA QUAN TÂM SÂU ĐẾN GIẢI PHÁP ATLĐ 35 NĂM 2005, CÓ 65 VỤ TNLĐ CHẾT NGƯỜI LÀM 67 NGƯỜI CHẾT NĂM 2006, CÓ 98 VỤ TNLĐ CHẾT NGƯỜI LÀM 101 NGƯỜI CHẾT NĂM 2007, CÓ 89 VỤ TNLĐ CHẾT NGƯỜI LÀM 89 NGƯỜI CHẾT NĂM 2008, CÓ 93 VỤ TNLĐ CHẾT NGƯỜI LÀM 95 NGƯỜI CHẾT NĂM 2009, CÓ 111 VỤ TNLĐ CHẾT NGƯỜI LÀM 113 NGƯỜI CHẾT 10 THÁNG ĐẦU NĂM 2010, ĐÃ CÓ 60 NGƯỜI CHẾT VÌ TNLĐ PHÂN LOẠI THEO TNLĐ (NĂM 2009): XDDD & CN CHIẾM 52%, SỐ TRƯỜNG HP • • • • • • • LOẠI TNLĐ TỶ LỆ (%) TP CẢ NƯỚC NGÃ CAO – KỂ CẢ SẬP DÀN, CÔNG TRÌNH 30 32 ĐIỆN GIẬT, ĐIỆN CAO THẾ 43 31 MÁY MÓC ÉP, KẸP, VA ĐẬP 6 SỰ CỐ THIẾT BỊ NÂNG XÂY DỰNG, TRỘN VẬT LIỆU 12 XE MÁY THI CÔNG LOẠI KHÁC (NGẠT, HƠI ĐỘC VĂNG, BẮN, CHÁY NỔ, SÉT ĐÁNH ) + 13 13 PHÂN TÍCH THEO TUỔI ĐỜI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG: DƯỚI 18 TUỔI 10 NGƯỜI 8.9 TỪ 18 ĐẾN 30 TUỔI 59 NGƯỜI 52.7 TỪ 30 ĐẾN 45 33 NGƯỜI 28.6 TRÊN 45 TUỔI 11 NGƯỜI 9.8 36 37 THI CÔNG QUÁ NGUY HIỂM 38 THỬ TẢI TỈNH CỌC QUÁ SÁT NHÀ DÂN, GÂY NGHIÊNG, LÚN 39 KHÔNG ĐẢM BẢO AN TOÀN VỀ ĐIỆN 40 XVI- PHÂN BIỆT TVQLDA VÀ TVGS TRONG MỘT CÔNG TRÌNH ĐTXD: 1/ GIỐNG NHAU: • ĐỀU LÀ NGƯỜI CỦA CĐT, THÔNG QUA HP ĐỒNG ĐÃ KÝ KẾT (RIÊNG, CHUNG) VỚI CĐT Ở CÙNG MỘT DỰ ÁN • TVQLDA TRƯỞNG, GS TRƯỞNG: CÙNG THỜI ĐIỂM, CHỈ ĐƯC THỰC HIỆN TẠI DỰ ÁN DUY NHẤT • PHẢI MUA BẢO HIỂM TRÁCH NHIỆM NGHỀ NGHIỆP (GIÁ KHÁC NHAU) • PHẢI ĐƯC CHUYÊN NGHIỆP HÓA, CHUYÊN MÔN HÓA • ĐỀU HOẠT ĐỘNG TRÊN TIÊU CHÍ: TĐ, CL, GT, AT, (ĐB) MÔI TRƯỜNG (XÂY DỰNG) NỘI DUNG: KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, CHỈ ĐẠO, ĐÁNH GIÁ • CÙNG THAM GIA NGHIỆM THU HẠNG MỤC, CÔNG VIỆC, CÔNG TRÌNH 41 2/ KHÁC NHAU: TVQLDA TVGS CẠNH CĐT, THAY MẶT HAY ĐẠI DIỆN CĐT XUYÊN SUỐT DA, TỪ KHI CHUẨN BỊ ĐT KHỞI SỰ TRỪ KHI TRIỂN KHAI THI CÔNG HIỂU RỘNG, ĐA NGÀNH, ĐA LĨNH VỰC CHUYÊN SÂU ĐƠN NGÀNH, TỪNG LĨNH VỰC ĐẠI DIỆN CĐT ĐIỀU HÀNH TOÀN BỘ CÔNG TRƯỜNG, KỂ CẢ GIAO THIẾT KẾ, CHỌN NT CHỈ ĐIỀU HÀNH KHI TRIỂN KHAI TỪNG HẠNG MỤC, CV ĐIỀU HÀNH TỔNG QUÁT, CÂN ĐỐI THEO “9 CẶP CHỮ VÀNG” ĐIỀU HÀNH CHI TIẾT TỪNG CÔNG VIỆC, HẠNG MỤC, GÓI THẦU THỰC HIỆN THAY CĐT ĐỂ KÝ HĐ VỚI CÁC BÊN, NẾU ĐƯC ỦY QUYỀN CHỊU TRÁCH NHIỆM VỚI CĐT (VÀ TVQLDA THAY MẶT) CHỊU TRÁCH NHIỆM VỚI CĐT CAO NHẤT CHỈ CẦN CCBDNV PHẢI CÓ CCHN PHÙ HP ĐK NĂNG LỰC CỦA TỔ CHỨC VÀ GĐQLDA: ĐK NĂNG LỰC CỦA TỔ CHỨC GS: YÊU CẦU CAO THẤP HƠN LÀM VIỆC DỰA TRÊN VB, QUY TRÌNH, QC LÀM VIỆC DỰA TRÊN TIÊU CHUẨN KT RỦI RO THẤP RỦI RO CAO THU NHẬP CAO THU NHẬP THẤP HƠN “9 CẶP CHỮ VÀNG” GỒM TIÊU CHÍ: TĐ, CL, GT, AT, MÔI TRƯỜNG NỘI DUNG: KT, ĐĐ, CĐ, ĐG 42 XVII- NHỮNG BẤT CẬP, TỒN TẠI CỦA CƠ CHẾ QLCL TRONG GSCT: • GIAO VIỆC KHÔNG THEO NĂNG LỰC; CHƯA ĐỦ NGUỒN NHÂN LỰC LÀM CHỦ ĐT, QLDA • THƯỞNG PHẠT KHÔNG NGHIÊM MINH; CHẬM TIẾN ĐỘ LÀ THƯỜNG XUYÊN • QUY TRÌNH KHI CẦN THAY ĐỔI ĐƠN VỊ TƯ VẤN, THI CÔNG KHÔNG RÕ • CÁC TIÊU CHUẨN KHÔNG ĐẦY ĐỦ; CÁC QC NHIỀU NỘI DUNG CẦN ĐỔI MỚI • HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯNG TRONG NHỮNG ĐƠN VỊ TƯ VẤN, NHÀ THẦU CÒN QUÁ ÍT, ĐẶC BIỆT VỀ AN TOÀN VÀ MÔI TRƯỜNG • CHƯA PHÂN ĐỊNH NĂNG LỰC GIÁM SÁT TRƯỞNG, GIÁM SÁT CHUYÊN NGÀNH • CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN, THẨM ĐỊNH ĐẤU THẦU, GIÁM SÁT LẮP ĐẶT THIẾT BỊ VẪN CHƯA QUY ĐỊNH NĂNG LỰC HÀNH NGHỀ • KHÓ KIỂM TRA NĂNG LỰC HĐXD, NHẤT LÀ ĐỐI VỚI NGOẠI KIỀU, VIỆT KIỀU HÀNH NGHỀ ? • CÒN CHẠY THEO NHỮNG YÊU CẦU VỀ THỜI GIAN, KHÔNG KHOA HỌC • THẨM TRA THIẾT KẾ CHỦ YẾU TỪ QUEN BIẾT, THIẾU KINH NGHIỆM • ĐẤU THẦU HẠN CHẾ, RỘNG RÃI, TRỞ THÀNH HÌNH THỨC: NGUY HIỂM • BIỆN PHÁP THI CÔNG SAI, GIÁM SÁT KHÔNG NHẬN RA: NĂNG LỰC • LƯƠNG TÂM VÀ TRÁCH NHIỆM NGHỀ NGHIỆP NHIỀU TRƯỜNG HP KHÔNG ĐƯC XEM TRỌNG; VẪN NGHIỆM THU KHI CL THI CÔNG KHÔNG ĐẠT (ĐÀO ĐƯỜNG, NẠO VÉT CỐNG) 43 • GIÁ VẬT TƯ CÒN BAO GỒM CẢ CHIẾT KHẤU (ẨN) • CHI PHÍ THIẾT KẾ, GIÁM SÁT, GIÁ TC THẤP, CHƯA PHÙ HP THÔNG LỆ KHU VỰC • CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH VẬT LIỆU, “ĐẨY” CHO ĐƠN VỊ THI CÔNG CHỊU • NHIỀU CHỦ ĐẦU TƯ KIÊM LUÔN TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN, THIẾT KẾ, GIÁM SÁT VÀ TRONG CÙNG MỘT THỜI ĐIỂM, CÓ QUÁ NHIỀU DỰ ÁN • VI PHẠM VỀ ĐIỀU KIỆN “KHÔNG ĐƯC ĐẢM NHẬN QUÁ MỘT CÔNG VIỆC THEO CHỨC DANH TRONG CÙNG MỘT THỜI GIAN” ĐỐI VỚI GIÁM ĐỐC TVQLDA, CHTCT, GSTC (CHO PHÉP DU DI RỒI !) • CĐT VÀ GS THƯỜNG DỄ DÃI VỚI NHÀ THẦU, THẬM CHÍ “THỎA HIỆP” • CHẤT LƯNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG VÀ ĐẤU NỐI KHÔNG ĐƯC COI TRỌNG • KHÔNG TUÂN THỦ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ • THIẾT BỊ THI CÔNG THIẾU, YẾU, LẠC HẬU • CGCNSPHCLCTXD CÒN NHIỀU NỘI DUNG CHƯA RÕ RÀNG • QLDA CHƯA CẦN CCHN ! CHẤT LƯNG CÔNG VIỆC YẾU, THIẾU KINH NGHIỆM XVIII- VẤN ĐỀ MUA BẢO HIỂM NGHỀ NGHIỆP: • ĐỐI VỚI TƯ VẤN, LÀ BẮT BUỘC – THEO LUẬT XÂY DỰNG; • CÓ NHIỀU HÌNH THỨC: THỰC HIỆN BÊN THÂU; THỰC HIỆN BÊN THỨ 3; • CÓ NHIỀU GIÁ VỚI MỨC TỐI ĐA ĐƯC BẢO HIỂM KHÁC NHAU; • THI CÔNG, THIẾT BỊ: LẠI KHÔNG BẮT BUỘC ĐỐI VỚI VỐN NGOÀI NS (BẤT CẬP !) 44 ... SỐNG XUNG QUANH CÔNG TRÌNH VÀ CON NGƯỜI SẼ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH VỀ SAU) • AN TOÀN CHO MÁY MÓC, THIẾT BỊ, TÀI SẢN, CÔNG TRÌNH – KỂ CẢ CÔNG TRÌNH NGẦM, CÔNG TRÌNH LIỀN KỀ, TRONG QUÁ TRÌNH T/CÔNG LẪN... K/NGHIỆM THỰC TẾ MUỐN HÀNH NGHỀ, VẪN PHẢI CÓ CCHN VÀ NĂNG LỰC HÀNH NGHỀ ! • CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐH, TRÊN ĐH CÒN TỔNG QUÁT, TRONG KHI NGHỀ NGHIỆP THÌ CỤ THỂ, DO ĐÓ PHẢI QUA CHƯƠNG TRÌNH BDNV • PHÂN BIỆT... định duyệt TK-DT Đấu thầu xây lắp – thiết bị Gíam sát xây lắp – thiết bị Thông báo khởi công XD Xây lắp công trình Lắp đặt thiết bị Mua loại bảo hiểm Đóng thuế xây dựng Nghiệm thu phần, hạng