- Để đảm bảo việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ trong đơn vị, trước hết Ban chi ủy, Ban giám hiệu nhà trường phải có quan điểm, tư tưởng đúng đắn, công tác lãnh đạo, chỉ đạo phải [r]
(1)PHÒNG GD&ĐT THANH OAI
TRƯỜNG TH ĐỖ ĐỘNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /BC-QCDC Đỗ Động, ngày 09 tháng 07 năm 2016
BÁO CÁO
Về việc triển khai thực quy chế dân chủ sở năm học 2015 - 2016 Trường TH Đỗ Động
Căn định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường;
Căn định số /QĐ-QCDC ngày 15/9/2015 Trường TH Đỗ Động việc ban hành quy chế thực dân chủ trường TH Đỗ Động
Căn vào đặc điểm tình hình trường năm học 2015 - 2016 Trường TH Đỗ Động báo cáo việc triển khai thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường năm học 2015 - 2016 với nội dung cụ thể sau:
I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH. 1 Đặc điểm tình hình đơn vị. * Về đội ngũ CB, GV, NV
- Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên 43 đ/c (trong BGH đ/c, giáo viên 28 đ/c, nhân viên 11 đ/c)
- Trình độ chun mơn: ĐH: 21đ/c; cao đẳng 16 đ/c; trung cấp đ/c - Trình độ lý luận: Trung cấp đ/c
* Về số lượng lớp học sinh. Tổng số học sinh 368/11lớp
* Về sở vật chất.
- Trang bị đầy đủ sở vật chất cho lớp nhằm đảm bảo việc dạy học giáo viên học sinh
2 Thuận lợi:
- Có đủ hệ thống văn hướng dẫn Bộ, Sở GD&ĐT phòng GD&ĐT hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học kịp thời từ đầu năm học
(2)- Được quan tâm đạo sát PGD-ĐT, với quan tâm Đảng uỷ, UBND xã, ban ngành đoàn thể, Hội Phụ huynh học sinh, Hội đồng giáo dục xã
- Đội ngũ quản lí, giáo viên có trình độ chuẩn đạt 100% cán bộ, giáo viên nhiệt tình cơng tác, nhiều đồng chí có ý thức phấn đấu vươn lên
- Nhà trường tập thể sư phạm đoàn kết giúp đỡ mặt Chi bộ, cơng đồn, chi đồn tập thể vững mạnh
3 Khó khăn:
- Trường công nhận đạt chuẩn quốc gia giai đoạn I năm 2001 song CSVC chưa đáp ứng tiêu chí trường chuẩn Quốc gia giai đoạn Cơ sở vật chất nhà trường Đảng, quyền nhân dân xã quan tâm song cịn hạn chế: Chưa có phịng chức năng, trang thiết bị cho dạy học thiếu
- Nhiều giáo viên hợp đồng nên cịn gặp nhiều khó khăn
- Nhận thức số phụ huynh hạn chế chưa thật quan tâm đến việc học con, chưa liên hệ chặt chẽ với nhà trường
- Việc đổi phương pháp giảng dạy chậm số giáo viên cao tuổi
II TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ. 1 Công tác đạo Chi BGH nhà trường.
- Lãnh đạo trường nhận thức rõ việc thực quy chế dân chủ trường gắn với xây dựng hệ thống trị sở, thực có hiệu quy định luật giáo dục theo phương châm” Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” hoạt động trường thông qua hình thức dân chủ, đảm bảo cho CB – GV – CNV quyền giám sát, kiểm tra, đóng góp ý kiến, tham gia vào phát triển chung nhà trường Đồng thời, việc thực dân chủ trường nhằm phát huy quyền làm chủ CB – GV – CNV, phụ huynh học sinh, góp phần xây dựng nề nếp, trật tự kỷ cương, ngăn chặn tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao
- Hàng tháng chi có nghị đạo chung hoạt động nhà trường đoàn thể, nghị triển khai đến tổ chức đạo kịp thời q trình thực hiện, hàng tháng cơng đoàn nhà trường nộp báo cáo chi theo định kì
(3)- Đảng viên ln gương mẫu, đầu việc thực dân chủ trường, nghiêm túc việc phê bình tự phê bình Thực dân chủ quy hoạch, bố trí cán sinh hoạt Đảng lắng nghe ý kiến kiến đóng góp quần chúng xây dựng tổ chức Đảng, góp ý cho cán đảng viên
- Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm quản lí tồn hoạt động trường, cụ thể hóa quy chế, quy định thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực quy chế dân chủ trường Lãnh đạo trường gắn chặt việc thực quy chế dân chủ với luật CB-CC, pháp lệnh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, cải cách hành chính, cơng khai dân chủ việc thực chủ trương trường
- Các đoàn thể tham gia đóng góp ý kiến cho hoạt động trường, phát huy vai trò làm chủ CB – GV – CNV tạo môi trường làm việc sáng, lành mạnh
2 Quá trình triển khai thực quy chế dân chủ.
Lãnh đạo nhà trường xây dựng kế hoạch triển khai tổ chức thực dân chủ trường Cụ thể là:
- Nhà trường tổ chức cho CB-CC bàn bạc xây dựng quy chế dân chủ Xây dựng ban thực quy chế dân chủ sở, có phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên
- Nhà trường qui định quyền CB – GV – CNV biết thông tin, chủ trương trường, vấn đề liên quan đến lợi ích đời sống CB – GV – CNV Có chế độ hình thức báo cáo cơng khai trước tập thể trường công việc trường như: Việc sử dụng công quỹ, tài sản, việc thu chi tài chính, tốn cơng trình xây dựng bản, cơng tác khen thưởng, kỉ luật…
- Trường có qui chế hình thức để CB – GV – CNV bàn bạc tham gia ý kiến vào chủ trương nhiệm vụ công tác trường Kết ý kiến đóng góp xem xét, cân nhắc để Hiệu trưởng định Trong học kì qua, thơng qua đồn thể, ban TTND để giám sát hoạt động trường, kết giám sát điều lãnh đạo trường tiếp thu nghiêm túc
(4)- Đã xây dựng số quy định quy định sử dụng máy móc, thiết bị…Đã tổ chức ban hành văn mang tính chất sử dụng lâu dài (Các văn ký kiệu năm ban hành)
Tồn tại: Hệ thống quy định chưa hồn thiện, số CB-CC cịn kêu ca phàn nàn có quy định phù hợp với pháp luật lại đưa cá nhân vào khn khổ (Ví dụ: quy định giấc làm việc công chức)
3 Việc tổ chức tuyên truyền thực qui chế dân chủ:
- Nhà trường phổ biến đến tất CB – GV – CNV thị 30/CT-TW ngày 18/2/1998 trị, Nghị định số 71/1998 – NĐ – CP ngày 8/9/1998 phủ định số 04/2000/QĐ-BGD ngày 1/3/2000 việc ban hành thực quy chế dân chủ hoạt động trường học Đồng thời hiệu trưởng nhà trường ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường
- Trưởng phận thường xuyên tuyên truyền tổ việc thực qui chế dân chủ, đồng thời báo cáo cho lãnh đạo nhà trường biết việc triển khai, tiến độ thực hiện, khó khăn, vướng mắc trình thực dân chủ để kịp thời xử lý
- Nhà trường phổ biến quán triệt việc thực quy chế dân chủ quan (ban hành theo định số 52/QĐ-QCDC ngày 18/9/2011), đồng thời tăng cường phổ biến pháp luật (Có kế hoạch cụ thể việc tuyên truyền phổ biến pháp luật năm học 2015 -2016)
III KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ. 1 Công tác sinh hoạt, công khai kế hoạch:
- Thực chế độ hội họp theo định kì, gồm họp hội đồng sư phạm, đồng thời phối hợp với cơng đồn tổ chức hội nghị CBCC đầu năm học Hàng tháng tổ chức họp hội đồng chuyên môn lần, tổ chuyên môn sinh hoạt lần/tháng, tổ chức họp chủ nhiệm, cơng đồn theo định kì…
- Việc triển khai kế hoạch năm học: BGH nhà trường tổ chức xây dựng kế hoạch đạo tổ chun mơn thảo luận đóng góp ý kiến trước triển khai, kế hoạch năm thơng qua hội nghị CBCC, q trình triển khai thực phát huy tính dân chủ quan, nhiều CB – GV đóng góp ý kiến thẳng thắn, kế hoạch năm học nhà trường chỉnh sửa bổ sung kịp thời phù hợp với kế hoạch ngành tình hình thực tế nhà trường
(5)trước họp hội đồng hàng tháng tổ chức đánh giá tháng trước triển khai kế hoạch tháng
- Kế hoạch tuần BGH chủ động lên kế hoạch công khai từ thứ tuần trước để CB – GV – CNV nắm rõ kế hoạch mà thực hiện, chủ động cơng việc, khơng có tượng chồng chéo trình thực
- Các kế hoạch liên quan đến tổ chun mơn đồn thể trưởng phận triển khai kịp thời phù hợp với thời gian thực hiện, kế hoạch duyệt trước triển khai có ghi chép cụ thể sổ sinh hoạt
- Về triển khai cơng văn: BGH, cơng đồn triển khai đầy đủ trước toàn thể hội đồng, thường xuyên nhắc nhở CB – GV – CNV trình thực học tập, đặc biệt công văn liên quan đến tài chính, chun mơn, chế độ sách giáo dục pháp luật
- Việc mua sắm tài sản lớn nhà trường bàn bạc ban hội đồng trường để lấy ý kiến trước cơng khai trước tập thể, tất CB – GV – CNV điều biết giám sát Giá mua sắm, nơi mua sắm công khai, tạo điều kiện cho CB-CC giám sát
- Các kế hoạch mà nhà trường xây dựng công khai minh bạch, kế hoạch phối hợp với cơng đồn hưởng ứng tích cực hoạt động có hiệu
2 Cơng tác trị tư tưởng đạo đức tác phong thực pháp luật:
- Vào đầu năm học 100% CB – GV – CNV tham gia học tập lớp trị ngành tổ chức, quyền cơng đòan thường xuyên tuyên truyền văn pháp luật luật giáo dục, điều lệ trường phổ thông, vận động “ Hai không”, ATGT… để CB – GV – CNV biết, đặc biệt trọng việc đơn thư khiếu nại giải quyết, đơn thư quyền cơng đồn đứng giải thỏa đáng, đơn thư không giải chuyển lên cấp
- BGH thường xuyên chấn chỉnh, nhắc nhở CB – GV – CNV có hành vi vi phạm đạo đức tác phong nhà giáo, sai phạm nhắc nhở chỉnh sửa kịp thời
- Phát huy hiệu ban tra nhân dân, học kỳ I ban tra nhân dân giám sát có hiệu công tác thu- chi; khen thưởng; xét tăng lương
(6)- Nhà trường tiến hành xây dựng nội qui, qui định quan triển khai trước hội đồng lấy ý kiến tập thể, q trình thực phân cơng phận theo dõi, báo cáo để đánh giá xếp lọai thi đua
- BGH nhà trường tạo điều kiện cho CB – GV học tập nâng cao trình độ chun mơn, 100% GV tham gia đầy đủ lớp bồi dưỡng chuyên môn PGD trường tổ chức
Nội dung trọng việc xét thi đua, bình chọn để khen thưởng xây dựng đội ngũ
3 Đánh giá xếp loại CB – GV – CNV, công tác thi đua khen thưởng trong GV - HS:
Nhà trường ban hành định phương pháp xếp loại công chức, viên chức đánh giá xếp loại giáo viên; ban hành tiêu chuẩn quy trình đánh giá xếp loại công chức…)
BGH nhà trường triển khai đầy đủ yêu cầu, nội dung, tiêu chuẩn để CB – GV – CNV biết, việc xét thi đua thực từ tổ trở lên, tổ chức họp ban thi đua nhà trường để họp xét công khai cụ thể kết đạt cá nhân tập thể, đọc rõ kết tồn CB – GV – CNV, tổ chức lấy ý kiến lắng nghe ý kiến cá nhân Việc đánh giá vào nội dung đăng kí cá nhân, với qui định xếp loại
Tổ chức bình chọn từ tổ, phân rõ nội dung khen thưởng cho cá nhân tập thể, họp ban thi thi đua nhà trường bình chọn cơng khai trước hội đồng, việc thực ngun tắc, trình tự, xác phù hợp với tình hình chung nhà trường
Cuối học kì tổ chức khen thưởng học sinh theo quy định hoạt động nhà trường, tiền khen thưởng công khai minh bạch
Vào đầu năm học BGH nhà trường tuyên truyền rộng rãi phụ huynh việc thực vận động “ Hai không”, qui chế đánh giá xếp loại học sinh, tổ chức đánh giá học sinh theo tổ, lớp công khai kết học tập rèn luyện đến phụ huynh, tất học sinh điều biết kết mình, điểm cuối kì
Việc trả bài, chấm chữa giáo viên thực nghiêm túc, qui chế, trả thời gian qui định, học sinh điều biết điểm kiểm tra, cuối kì giáo viên đọc điểm cơng khai để học sinh rõ
(7)Việc bình xét học sinh tiêu biểu, khen thưởng học sinh có thành tích điều thực trình tự, đầy đủ thủ tục, công khai rõ để GV HS biết, khơng có GV – HS thắc mắc đánh giá, xếp loại học sinh
Công khai rõ đóng góp phụ huynh để phụ huynh học sinh biết, cuối kì cơng khai rõ số tiền sử dụng Các qui định tuyển sinh, việc xét lên lớp lại lớp công khai dân chủ trước GV HS
4 Công khai việc thực chế độ, quyền lợi CB – GV – CNV.
- Triển khai đầy đủ văn có liên quan, niêm yết văn phịng thơng tin, danh sách CB – GV – CNV hưởng quyền lợi theo qui định pháp luật
- Chi trả lương hàng tháng, giải chế độ nghỉ thai sản, làm thêm giờ, tiền thưởng, bảo hiểm… thời gian, không thiếu xót, việc trừ lương hàng tháng theo qui định điều triển khai đầy đủ để CB – GV – CNV biết
- Công tác xét nâng lương: Kế tốn nhà trường chủ động thời kì cơng khai đầy đủ cá nhân đến kì nâng lương, nộp đủ giấy tờ có liên quan, học kì qua khơng có CB – GV – CNV thiếu sót chậm trễ Việc nâng lương trước thời hạn cho CB-CC thủ tục đối tượng, thực công khai
- Các chế độ khen thưởng, tết, tăng thu nhập theo dõi bình xét cơng khai Mọi chế độ nghỉ phép, cơng tác phí, chiết tính chi trả pháp luật qui chế chi tiêu nội đơn vị
Công tác tổ chức thực quy chế dân chủ phải đồng bộ, rộng khắp thường xuyên, tạo hình thức sinh hoạt mới, thiết thực nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm CB – GV – CNV việc thực quy chế dân chủ
5 Công khai kinh phí tự chủ, khơng tự chủ đơn vị kinh phí ban đại diện cha mẹ học sinh:
a) Kinh phí ban đại diện CMHS:
Nhà trường chuyển giao toàn quản lý quỹ hội cho hội CMHS từ khâu quản lý tiền mặt, thu chi…Nhà trường tích cực tham mưu với hội việc quản lý quỹ hội Kinh phí Hội công khai tới phụ huynh học sinh hội nghị đầu năm, năm… việc thu tiền quỹ hội thơng qua với 100% phụ huynh trí
b) Kinh phí ngân sách tự chủ:
(8)liệu, bàn ghế thư viện … Mua sắm hệ thống cảnh, làm số biểu bảng
Việc sử dụng kinh phí công khai hội đồng trước thực công khai giá sau mua sắm, cung cấp nơi mua sắm để tiện cho CB-CC kiểm tra, giám sát…
c) Kinh phí khơng tự chủ
Việc sử dụng kinh phí cơng khai hội đồng trước thực công khai giá sau mua sắm, cung cấp nơi mua sắm để tiện cho CB-CC kiểm tra, giám sát…
IV NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN. 1 Tồn tại, hạn chế.
- Trong nhà trường số cán bộ, giáo viên, nhân viên buổi họp cịn ngại tham gia đóng góp ý kiến Ngồi trường cịn số cán bộ, giáo viên, nhân viên thờ việc thực quy chế dân chủ mà quan tâm đến quyền lợi cá nhân
- Việc thực báo cáo định kỳ đồn thể trường đơi lúc chậm trễ chưa kịp thời
2 Nguyên nhân:
- Một số tổ chức, đồn thể nhà trường đơi lúc cịn chưa phát huy hết vai trị, trách nhiệm q trình vận động giám sát sở
- Trong đơn vị cịn số cán bộ, giáo viên, nhân viên cịn chưa tích cực đấu tranh với biểu tiêu cực nhà trường, hội nghị họp chưa mạnh dạn ngại tham gia đóng góp ý kiến
3 Bài học kinh nghiệm:
- Để đảm bảo việc triển khai thực quy chế dân chủ đơn vị, trước hết Ban chi ủy, Ban giám hiệu nhà trường phải có quan điểm, tư tưởng đắn, công tác lãnh đạo, đạo phải kịp thời trình tổ chức thực quy chế dân chủ để phát huy quyền làm chủ huy động tiềm năng, trí tuệ đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trường
- Chi Đảng viên phải gương mẫu, đầu việc thực dân chủ trường, nghiêm túc việc tự phê bình phê bình Đồng thời xác định rõ việc thực quy chế dân chủ phải gắn liền với việc xây dựng hệ thống trị sở
(9)- Một hình thức phát huy tính dân chủ trường gắn liền với việc xây dựng hệ thống trị việc cơng khai hố hoạt động trường, đặc biệt cơng khai tài chính, chế độ sách
- Công tác tổ chức thực quy chế dân chủ phải đồng bộ, rộng khắp thường xun, tạo mơ hình, hình thức sinh hoạt mới, thiết thực nhằm nâng cao ý thức cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh việc thực quy chế dân chủ
4 Những kiến nghị đề xuất:
- Ban đạo thực Quy chế dân chủ Phòng GD&ĐT Thanh Oai tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ mặt để nhà trường triển khai thực tốt quy chế dân chủ sở
- Tăng cường hội nghị, hội thảo chuyên đề xây dựng thực QCDC sở để nhà trường tập huấn Đồng thời tạo điều kiện cho sở giao lưu, học tập đơn vị điển hình tiên tiến Huyện, Thành phố
V MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QCDC CỦA ĐƠN VỊ TRONG THỜI GIAN TỚI.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc đạo, thực quy chế dân chủ quan trường học
- Quán triệt đến tận cán bộ, giáo viên, nhân viên Chỉ thị số 30/CT-TW ngày 18/2/1998 trị, Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 8/9/1998 phủ định số 04/2000/QĐ-BGD ngày 1/3/2000 việc ban hành thực quy chế dân chủ hoạt động trường học
- Tất hoạt động nhà trường phải công khai, dân chủ bình đẳng theo quy định pháp luật
- Xây dựng khối đồn kết trí cao từ Ban giám hiệu đến đồng chí cán bộ, giáo viên, nhân viên đảm bảo dân chủ, công nhà trường
- Tham gia đóng góp ý kiến cho đoàn thể nhà trường để tạo điều kiện hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học
- Kiên xử lý tình trạng sai phạm chun mơn, tài
- Thực tốt quy định Luật Giáo dục theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” hoạt động trường thông qua hình thức dân chủ, đảm bảo cho cán bộ, giáo viên, nhân viên quyền giám sát, kiểm tra, đóng góp ý kiến, tham gia vào mục tiêu xây dựng phát triển nhà trường
(10)- Hướng trọng tâm thực quy định trách nhiệm, thủ trưởng quan, lấy ý kiến cán bộ, giáo viên, nhân viên vào số công việc trước thủ trưởng quan định việc công khai nội dung mà nhà giáo, cán công chức tổ chức quan
- Lập kế hoạch cụ thể tuần, tháng có kế hoạch sơ kết, tổng kết việc thực quy chế dân chủ, thực hoạt động mang tính chuyên đề, tổ chức có chất lượng, hiệu
- Tổ chức Hội nghị cán công nhân viên chức, đại hội cơng đồn theo quy định Phòng giáo dục Đào tạo đạo
- Làm tốt công tác tra nội
Trên báo cáo tình hình triển khai, thực quy chế dân chủ năm học 2015 - 2016của Trường Tiểu học Đỗ Động Nhà trường mong đóng góp ý kiến lãnh đạo cấp để nhà trường tiếp tục triển khai thực Quy chế dân chủ đơn vị tốt hơn./
Nơi nhận:
- Đoàn kiểm tra (Để b/c); - Đảng ủy - HĐND - UBND xã; - PGD&ĐT Huyện Thanh Oai; - Lưu: VT.
HIỆU TRƯỞNG
Nguyễn Thị Đức