Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1. Phân tích nội dung đường lối kháng chiến chống Mỹ cứu nước, thống nhất Tổ quốc (1954 – 1975). 1. Giai đoạn 1954 1964 a. Bối cảnh lịch sử của cách mạng Việt Nam sau tháng 71954 Sau Hiệp định Giơnevơ, cách mạng Việt Nam vừa có những thuận lợi mới, vừa đứng trước nhiều khó khăn, phức tạp. Thuận lợi: Hệ thống xã hội chủ nghĩa tiếp tục lớn mạnh cả về kinh tế, quân sự, khoa học kỹ thuật, nhất là của Liên Xô; phong trào giải phóng dân tộc tiếp tục phát triển ở Châu Á, Châu Phi và khu vực Mỹ La Tinh, phong trào hoà bình dân chủ lên cao ở các nước tư bản; miền Bắc hoàn toàn được giải phóng, làm căn cứ địa chung cho cả nước; thế và lực của cách mạng đã lớn mạnh hơn sau chín năm kháng chiến; có ý chí độc lập thống nhất Tổ quốc của nhân dân từ Bắc chí Nam.
Câu Phân tích nội dung đường lối kháng chiến chống Mỹ cứu nước, thống Tổ quốc (1954 – 1975) Giai đoạn 1954 - 1964 a Bối cảnh lịch sử cách mạng Việt Nam sau tháng 7/1954 Sau Hiệp định Giơnevơ, cách mạng Việt Nam vừa có thuận lợi mới, vừa đứng trước nhiều khó khăn, phức tạp - Thuận lợi: Hệ thống xã hội chủ nghĩa tiếp tục lớn mạnh kinh tế, quân sự, khoa học - kỹ thuật, Liên Xơ; phong trào giải phóng dân tộc tiếp tục phát triển Châu Á, Châu Phi khu vực Mỹ La Tinh, phong trào hồ bình dân chủ lên cao nước tư bản; miền Bắc hoàn toàn giải phóng, làm địa chung cho nước; lực cách mạng lớn mạnh sau chín năm kháng chiến; có ý chí độc lập thống Tổ quốc nhân dân từ Bắc chí Nam - Khó khăn: Đế quốc Mỹ có tiềm lực kinh tế, quân hùng mạnh, âm mưu làm bá chủ giới với chiến lược toàn cầu phản cách mạng; giới bước vào thời kỳ chiến tranh lạnh, chạy đua vũ trang hai phe xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa; xuất bất đồng hệ thống xã hội chủ nghĩa, Liên Xô Trung Quốc; đất nước ta bị chia làm hai miền, kinh tế miền Bắc nghèo nàn, lạc hậu, miền Nam trở thành thuộc địa kiểu Mỹ đế quốc Mỹ trở thành kẻ thù trực tiếp nhân dân ta Đảng lãnh đạo đồng thời hai chiến lược cách mạng hai miền khác đặc điểm lớn cách mạng Việt Nam sau tháng 7/1954 Đặc điểm bao trùm thuận lợi khó khăn nêu sở để Đảng ta phân tích, hoạch định đường lối chiến lược chung cho cách mạng Việt Nam giai đoạn b Quá trình hình thành, nội dung ý nghĩa đường lối b1 Quá trình hình thành nội dung đường lối - Tháng 9/1954 trị nghị tình hình mới, nhiệm vụ sách Đảng Nghị đặc điểm chủ yếu tình hình lúc cách mạng Việt Nam bước vào giai đoạn là: từ chiến tranh chuyển sang hồ bình; nước nhà tạm chia làm hai miền; từ nông thôn chuyển vào thành thị; từ phân tán chuyển đến tập trung - Tại HNTƯ lần thứ bảy (3/1955) lần thứ tám (8/1955) trung ương Đảng nhận định: muốn chống đế quốc Mỹ tay sai, củng cố hồ bình, thực thống hoàn thành độc lập dân chủ, điều cốt lõi phải sức củng cố miền Bắc, đồng thời giữ vững đẩy mạnh đấu tranh nhân dân miền Nam - Tháng 12/1957, HNTƯ lần thứ 13, đường lối tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng xác định: "Mục tiêu nhiệm vụ cách mạng toàn đảng, toàn dân ta là: củng cố miền Bắc, đưa miền Bắc tiến dần lên chủ nghĩa xã hội Tiếp tục đấu tranh để thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ phương pháp hồ bình - Tháng 1/1959 HNTƯ lần thứ 15 họp bàn cách mạng miền Nam Sau nhiều lần họp thảo luận, Ban chấp hành trung ương nghị cách mạng miền Nam Nội dung HNTƯ 15 + Hội nghị xác định tính chất xã hội miền Nam sau 1954 xã hội thuộc địa kiểu nửa phong kiến + Mâu thuẫn xã hội miền Nam mâu thuẫn nhân dân ta miền Nam với đế quốc Mỹ xâm lược tay sai chúng Mâu thuẫn nhân dân miền Nam mà chủ yếu nông dân với địa chủ phong kiến Trong hai mâu thuẫn trên, mâu thuẫn chủ yếu miền Nam mâu thuẫn nhân dân ta miền Nam với đế quốc mỹ xâm lược tập đoàn thống trị Ngơ Đình Diệm - tay sai đế quốc Mỹ, đại diện cho bọn địa chủ phong kiến tư sản mại thân Mỹ phản động + Nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam: •Cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc •Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Hai nhiệm vụ chiến lược tính chất khác nhau, quan hệ hữu với nhằm phương hướng chung giữ vững hồ bình, thực thống nước nhà, tạo điều kiện thuận lợi để đưa nước Việt Nam tiến lên chủ nghĩa xã hội + Nhiệm vụ cách mạng miền Nam là: đoàn kết toàn dân, kiên đấu tranh chống đế quốc Mỹ xâm lược, đánh đổ tập đoàn thống trị độc tài Ngơ Đình Diệm, thành lập quyền liên hiệp dân tộc dân chủ miền Nam, thực độc lập dân tộc quyền tự dân chủ, cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững hoà bình, thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ, tích cực góp phần bảo vệ hồ bình Đơng Nam giới + Con đường phát triển cách mạng miền Nam khởi nghĩa giành quyền tay nhân dân Đó đường lấy sức mạnh quần chúng, dựa vào lực lượng trị quần chúng chủ yếu, kết hợp với lực lượng vũ trang để đánh đổ quyền thống trị đế quốc phong kiến, dựng lên quyền thống trị đế quốc phong kiến, dựng lên quyền cách mạng nhân dân + Phương pháp cách mạng: Cần có sách lược lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù phân hoá cao độ đế quốc Mỹ tay sai chúng Sử dụng, kết hợp hình thức đấu tranh hợp pháp, nửa hợp pháp, phối hợp chặt chẽ phong trào đô thị với phong trào nông thôn vùng Cần kiên giữ vững đường lối hồ bình thống nước nhà Đồng thời hội nghị dự báo đế quốc Mỹ tên đế quốc hiếu chiến điều kiện nào, khởi nghĩa nhân dân miền Nam có khả chuyển thành đấu tranh vũ trang trường kỳ thắng lợi định thuộc ta + Về mặt trận: Hội nghị chủ trương cần có mặt trận dân tộc thống riêng miền Nam có tính chất, nhiệm vụ thành phần thích hợp nhằm tập hợp tất lực lượng chống đế quốc tay sai + Về vai trò Đảng miền Nam: Hội nghị rõ tồn trưởng thành Đảng miền Nam chế độ độc tài phát xít yếu tố định thắng lợi phong trào cách mạng miền Nam Phải củng cố Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, đề cao cơng tác bí mật, triệt để khả hoạt động hợp pháp nửa hợp pháp để che dấu lực lượng đề phòng xâm nhập phá hoại bọn gián điệp phần tử đầu hàng, phản bội chui vào phá hoại Đảng Nghị hội Nghị lần thứ 15 có ý nghĩa lịch sử to lớn, mở đường cho cách mạng miền Nam tiến lên, mà thể rõ lĩnh độc lập tự chủ, sáng tạo Đảng ta năm tháng khó khăn cách mạng Quá trình đề đạo thực nghị quyết, chủ trương nói trình hình thành đường lối chiến lược chung cho cách mạng nước, hoàn chỉnh Đại hội lần thứ III Đảng - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III (9-1960) Hà Nội xác định: + Nhiệm vụ chung: "Tăng cường đoàn kết toàn dân, kiên đấu tranh giữ vững hoà bình, đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc, đồng thời đẩy mạnh cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam, thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ, xây dựng nước Việt Nam hồ bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh, thiết thực góp phần tăng cường phe xã hội chủ nghĩa bảo vệ hồ bình Đơng Nam Á giới" + Nhiệm vụ chiến lược: Cách mạng Việt Nam giai đoạn có hai nhiệm vụ chiến lược: •Một là, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc •Hai là, giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc Mỹ bọn tay sai, thực thống nước nhà, hoàn thành độc lập dân chủ nước + Mục tiêu chiến lược: "Nhiệm vụ cách mạng miền Bắc nhiệm vụ cách mạng miền Nam thuộc hai chiến lược khác nhau, nhiệm vụ nhằm giải yêu cầu cụ thể miền hoàn cảnh nước nhà tạm bị chia cắt Hai nhiệm vụ lại nhằm giải mâu thuẫn chung nước nhân dân ta với đế quốc Mỹ bọn tay sai chúng, thực mục tiêu chung trước mắt hồ bình thống Tổ quốc" + Mối quan hệ cách mạng hai miền: Do thực mục tiêu chung nên "Hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ mật thiết với có tác dụng thúc đẩy lẫn nhau" + Vị trí, tác dụng: •Cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc có nhiệm vụ xây dựng tiềm lực bảo vệ địa nước, hậu thuẫn cho cách mạng miền Nam, chuẩn bị cho nước lên chủ nghĩa xã hội sau, nên giữ vai trò định phát triển toàn cách mạng Việt Nam nghiệp thống nước •Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam giữ vai trò định trực tiếp nghiệp giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc Mỹ bè lũ tay sai, thực hồ bình thống nước nhà, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước + Con đường thống đất nước: Trong tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng, Đảng kiên trì đường hồ bình thống theo tinh thần Hiệp nghị Giơnevơ, sẵn sàng thực hiệp thương tổng tuyển cử hồ bình thống Việt Nam, đường tránh hao tổn xương máu cho dân tộc ta phù hợp với xu hướng chung giới "Nhưng phải luôn nâng cao cảnh giác, sẵn sàng đối phó với tình Nếu đế quốc Mỹ bọn tay sai chúng liều lĩnh gây chiến tranh hịng xâm lược miền Bắc, nhân dân nước ta kiên đứng dậy đánh bại chúng, hoàn thành độc lập thống Tổ quốc" + Triển vọng cách mạng Việt Nam: Cuộc đấu tranh nhằm thực thống nước nhà trình đấu tranh cách mạng gay go, gian khổ, phức tạp lâu dài chống đế quốc Mỹ bè lũ tay sai chúng miền Nam Thắng lợi cuối định thuộc nhân dân ta, Nam Bắc định sum họp nhà, nước lên chủ nghĩa xã hội b2 Ý nghĩa đường lối Đường lối tiến hành đồng thời kết hợp chặt chẽ hai chiến lược cách mạng Đại hội lần thứ III Đảng đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn - Đường lối thể tư tưởng chiến lược Đảng: giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, vừa phù hợp với miền Bắc vừa phù hợp với miền Nam, vừa phù hợp với nước Việt Nam phù hợp với tình hình quốc tế, nên huy động kết hợp sức mạnh hậu phương tiền tuyến, sức mạnh nước sức mạnh ba dòng thác cách mạng giới, tranh thủ đồng tình giúp đỡ Liên Xơ Trung Quốc Do tạo sức mạnh tổng hợp để dân tộc ta đủ sức đánh thắng đế quốc Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam, thống đất nước - Đặt bối cảnh Việt Nam quốc tế lúc giờ, đường lối chung cách mạng Việt Nam thể tinh thần độc lập, tự chủ sáng tạo Đảng ta việc giải vấn đề khơng có tiền lệ lịch sử, vừa với thực tiễn Việt Nam, vừa phù hợp với lợi ích nhân loại xu thời đại - Đường lối chiến lược chung cho nước đường lối cách mạng miền sở để Đảng đạo quân dân ta phấn đấu giành thành tựu to lớn xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc đấu tranh thắng lợi chống chiến lược chiến tranh đế quốc Mỹ tay sai miền Nam Giai đoạn 1965 - 1975 a Bối cảnh lịch sử Từ đầu năm 1965, để cứu vãn nguy sụp đổ chế độ Sài Gòn phá sản chiến lược "Chiến tranh đặc biệt", đế quốc Mỹ ạt đưa quân Mỹ quân nước chư hầu vào miền Nam, tiến hành "Chiến tranh cục bộ" với quy mô lớn; đồng thời dùng không quân, hải quân tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc Trước tình hình đó, Đảng ta định phát động kháng chiến chống Mỹ, cứu nước phạm vi toàn quốc - Thuận lợi: bước vào kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, cách mạng giới tiến công Ở miền Bắc, kế hoạch năm lần thứ đạt vượt mục tiêu kinh tế, văn hoá Sự chi viện sức người, sức của miền Bắc cho cách mạng miền Nam đẩy mạnh theo đường đường biển Ở miền Nam, vượt qua khó khăn năm 1961 - 1962, từ năm 1963, đấu tranh quân dân ta có bước phát triển Ba cơng cụ "Chiến tranh đặc biệt" (ngụy quân, ngụy quyền, ấp chiến lược đô thị) bị quân dân ta công liên tục Đến đầu năm 1965, chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" đế quốc Mỹ triển khai đến mức cao bị phá sản - Khó khăn: Sự bất đồng Liên Xô Trung Quốc trở nên gay gắt khơng có lợi cho cách mạng Việt Nam Việc đế quốc Mỹ mở "Chiến tranh cục bộ", ạt đưa quân đội viễn chinh Mỹ nước chư hầu vào trực tiếp xâm lược miền Nam làm cho tương quan lực lượng trở nên bất lợi cho ta Tình hình đặt u cầu cho Đảng ta việc xác định tâm đề đường lối kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhằm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc b Quá trình hình thành, nội dung ý nghĩa đường lối b1 Quá trình hình thành nội dung đường lối Khi đế quốc Mỹ tiến hành chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" miền Nam, hội nghị Bộ Chính trị đầu năm 1961 đầu năm 1962 nêu chủ trương giữ vững phát triển tiến công mà ta giành sau "đồng khởi" năm 1960, đưa cách mạng miền Nam từ khởi nghĩa phần phát triển thành chiến tranh cách mạng quy mô tồn miền Bộ Chính trị chủ trương kết hợp khởi nghĩa quần chúng với chiến tranh cách mạng, giữ vững đẩy mạnh đấu tranh trị, đồng thời phát triển đấu tranh vũ trang nhanh lên bước mới, ngang tầm với đấu tranh trị Thực hành kết hợp đấu tranh quân đấu tranh trị song song, đẩy mạnh đánh địch ba mũi giáp cơng: qn sự, trị, binh vận Vận dụng phương châm đấu tranh phù hợp với đặc điểm vùng chiến lược: rừng núi, đồng bằng, thành thị - Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ chín (tháng 11 - 1963), việc xác định đắn quan điểm quốc tế, hướng hoạt động đối ngoại vào việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đánh Mỹ thắng Mỹ, định nhiều vấn đề quan trọng cách mạng miền Nam Hội nghị tiếp tục khẳng định đấu tranh trị, đấu tranh vũ trang đơi, hai có vai trò định bản, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu đấu tranh vũ trang Đối với miền Bắc, Hội nghị tiếp tục xác định trách nhiệm địa, hậu phương cách mạng miền Nam, đồng thời nâng cao cảnh giác, triển khai mặt sẵn sàng đối phó với âm mưu đánh phá địch - Trước hành động gây "Chiến tranh cục bộ" miền Nam, tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc đế quốc Mỹ, Hội nghị Trung ương lần thứ 11 (tháng - 1965) lần thứ 12 (tháng 12 - 1965) tập trung đánh giá tình hình đề đường lối kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nước + Về nhận định tình hình chủ trương chiến lược: Trung ương Đảng cho "Chiến tranh cục bộ" mà Mỹ tiến hành miền Nam chiến tranh xâm lược thực dân mới, buộc phải thực thi thua, thất bại bị động, chứa đựng đầy mâu thuẫn chiến lược Từ phân tích nhận định đó, trung ương Đảng định phát động kháng chiến chống Mỹ cứu nước toàn quốc, coi chống Mỹ cứu nước nhiệm vụ thiêng liêng dân tộc từ Nam chí Bắc + Quyết tâm mục tiêu chiến lược: Nêu cao hiệu "Quyết tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược", "kiên đánh bại chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ tình nào, để bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước, tiến tới thực hoà bình thống nước nhà" + Phương châm đạo chiến lược: Tiếp tục đẩy mạnh chiến tranh nhân dân chống chiến tranh phá hoại Mỹ miền Bắc, thực kháng chiến lâu dài, dựa vào sức chính, đánh mạnh cố gắng đến mức độ cao, tập trung lực lượng hai miền để mở tiến công lớn, tranh thủ thời giành thắng lợi định thời gian tương đối ngắn chiến trường miền Nam + Tư tưởng đạo phương châm đấu tranh miền Nam: Giữ vững phát triển tiến công, kiên tiến công liên tục tiến cơng "Tiếp tục kiên trì phương châm đấu tranh qn kết hợp với đấu tranh trị, triệt để vận dụng ba mũi giáp công", đánh địch ba vùng chiến lược Trong giai đoạn nay, đấu tranh quân có tác dụng định trực tiếp giữ vị trí ngày quan trọng +Tư tưởng đạo miền Bắc: Chuyển hướng xây dựng kinh tế, bảo đảm tiếp tục xây dựng miền Bắc vững mạnh kinh tế quốc phòng điều kiện có chiến tranh, tiến hành chiến tranh nhân dân chống chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ để bảo vệ vững miền Bắc xã hội chủ nghĩa, động viên sức người sức mức cao để chi viện cho chiến tranh giải phóng miền Nam, đồng thời tích cực chuẩn bị đề phòng để đánh bại địch trường hợp chúng liều lĩnh mở rộng "Chiến tranh cục bộ" nước + Nhiệm vụ mối quan hệ chiến đấu hai miền: Trong chiến tranh chống Mỹ nhân dân nước, miền Nam tiền tuyến lớn, miền Bắc hậu phương lớn Bảo vệ miền Bắc nhiệm vụ nước, miền Bắc xã hội chủ nghĩa hậu phương vững chiến tranh chống Mỹ Phải đánh bại chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ miền Bắc sức tăng cường lực lượng miền Bắc mặt nhằm đảm bảo chi viện đắc lực cho miền Nam đánh mạnh Hai nhiệm vụ khơng tách rời nhau, mà mật thiết gắn bó Khẩu hiệu chung nhân dân nước lúc "Tất để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược" b2.Ý nghĩa đường lối Đường lối kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Đảng đề Hội nghị Trung ương lần thứ 11 12 có ý nghĩa quan trọng: - Thể tâm đánh Mỹ thắng Mỹ, tinh thần cách mạng tiến công, tinh thần độc lập tự chủ, kiên trì mục tiêu giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc, phản ánh đắn ý chí, nguyện vọng chung toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta - Thể tư tưởng nắm vững, giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tiếp tục tiến hành đồng thời kết hợp chặt chẽ hai chiến lược cách mạng hoàn cảnh nước có chiến tranh mức độ khác nhau, phù hợp với thực tế đất nước bối cảnh quốc tế - Đó đường lối chiến tranh nhân dân, tồn dân, tồn diện, lâu dài, dựa vào sức phát triển hồn cảnh mới, tạo nên sức mạnh để dân tộc ta đủ sức đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Kết quả, ý nghĩa lịch sử, nguyên nhân thắng lợi học kinh nghiệm a Kết ý nghĩa lịch sử a1 Kết - Ở miền Bắc, thực đường lối, chủ trương Đảng, sau 21 năm nỗ lực phấn đấu, công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt thành tựu đáng tự hào Một chế độ xã hội mới, chế độ xã hội chủ nghĩa bước đầu hình thành Dù chiến tranh ác liệt, bị tổn thất nặng nề vật chất, thiệt hại lớn người, song khơng có nạn đói, dịch bệnh rối loạn xã hội Văn hoá, xã hội, y tế, giáo dục khơng trì mà cịn có phát triển mạnh Sản xuất nơng nghiệp phát triển, công nghiệp địa phương tăng cường Quân dân miền Bắc đánh thắng chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ, điển hình trận "Điện Biên Phủ không" bầu trời Hà Nội, Hải Phòng từ 18 đến 30/12/1972 (bắn rơi 81 máy bay Mỹ, có 34 B52, bắt 43 giặc lái Mỹ) Miền Bắc không chia lửa với chiến trường mà cịn hồn thành xuất sắc vai trị địa cách mạng nước nhiệm vụ hậu phương lớn chiến trường miền Nam - Ở miền Nam, với lãnh đạo, đạo đắn Đảng, quân ta vượt lên gian khổ hy sinh, bền bỉ anh dũng chiến đấu, đánh bại chiến lược chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ Trong giai đoạn 1954 - 1960 đánh bại "Chiến tranh đơn phương" Mĩ - Ngụy, đưa cách mạng từ giữ gìn lực lượng sang tiến công, giai đoạn 1961 - 1965 giữ vững phát triển tiến công, đánh bại chiến lược "Chiến tranh đặt biệt" Mỹ, giai đoạn 1965 - 1968 đánh bại chiến lược "chiến tranh cục bộ" Mỹ chư hầu, buộc Mỹ phải xuống thang chiến tranh, chấp nhận ngồi vào bàn đàm phán với ta Pari; giai đoạn 1969 - 1975 đánh bại chiến lược "Việt Nam hoá chiến tranh" Mỹ tay sai mà đỉnh cao Đại thắng Mùa Xuân 1975 với Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, đập tan tồn quyền địch, buộc chúng phải tuyên bố đầu hàng vô điều kiện, giải phóng hồn tồn miền Nam a2 Ý nghĩa lịch sử - Ý nghĩa lịch sử nước ta kết thúc thắng lợi 21 năm chiến đấu chống đế quốc Mỹ xâm lược, 30 năm chiến tranh cách mạng giải phóng dân tộc , chấm dứt kỷ chống chủ nghĩa thực dân kiểu cũ chủ nghĩa thực dân kiểu mới, giải phóng miền Nam, đưa lại độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước; hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ phạm vi nước, mở kỷ nguyên cho dân tộc ta, kỷ nguyên nước hoà bình, thống nhất, chung nhiệm vụ chiến lược, lên chủ nghĩa xã hội; tăng thêm sức mạnh vật chất, tinh thần, lực cho cách mạng dân tộc Việt Nam, để lại niềm tự hào sâu sắc kinh nghiệm quý cho nghiệp dựng nước giữ nước giai đoạn sau; góp phần quan trọng vào việc nâng cao uy tín Đảng dân tộc Việt Nam trường quốc tế - Ý nghĩa cách mạng giới đập tan phản kích lớn chủ nghĩa đế quốc vào chủ nghĩa xã hội cách mạng giới kể từ sau Chiến tranh giới lần thứ hai, bảo vệ vững tiền đồn phía Đông Nam Á chủ nghĩa xã hội; làm phá sản chiến lược chiến tranh xâm lược đế quốc mỹ, gây tổn thất to lớn tác động sâu sắc đến nội tình nước Mỹ trước mắt lâu dài; góp phần làm suy yếu chủ nghĩa đế quốc, phá vỡ phòng tuyến quan trọng chúng khu vực Đông Nam Á, mở sụp đổ tránh khỏi chủ nghĩa thực dân mới, cổ vũ mạnh mẽ phong trào đấu tranh mục tiêu độc lập dân tộc, dân chủ tự hồ bình phát triển nhân dân giới Đánh giá thắng lợi lịch sử nghiệp chống Mỹ, cứu nước, Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng (tháng 12/1976) khẳng định: "Năm tháng trôi qua, thắng lợi nhân dân ta nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước mãi ghi vào lịch sử dân tộc trang chói lọi nhất, biểu tượng sáng ngời toàn thắng chủ nghĩa anh hùng cách mạng trí tuệ người, vào lịch sử giới chiến công vĩ đại kỷ XX, kiện có tầm quan trọng quốc tế to lớn có tính thời đại sâu sắc" b Ngun nhân thắng lợi học kinh nghiệm b1.Nguyên nhân thắng lợi Thắng lợi nghiệp chống Mỹ, cứu nước kết tổng hợp nhiều nguyên nhân, quan trọng là: - Sự lãnh đạo đắn Đảng Cộng sản Việt Nam, người đại biểu trung thành cho lợi ích sống cịn dân tộc Việt Nam, Đảng có đường lối trị, đường lối quân độc lập, tự chủ, sáng tạo - Cuộc chiến đấu đầy gian khổ hy sinh nhân dân quân đội nước, đặc biệt cán bộ, chiến sĩ hàng chục triệu đồng bào yêu nước miền Nam ngày đêm đối mặt với quân thù, xứng đáng với danh hiệu "Thành đồng Tổ quốc" - Công xây dựng bảo vệ hậu phương miền Bắc xã hội chủ nghĩa đồng bào chiến sĩ miền Bắc, hậu phương vừa chiến đấu vừa xây dựng, hoàn thành xuất sắc nghĩa vụ hậu phương lớn, hết lòng chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam đánh thắng giặc Mỹ xâm lược - Tình đồn kết chiến đấu nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia ủng hộ, giúp đỡ to lớn nước xã hội chủ nghĩa anh em, ủng hộ nhiệt tình phủ nhân dân tiến toàn giới kể nhân dân tiến Mỹ b2 Bài học kinh nghiệm Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước để lại cho Đảng ta nhiều học kinh nghiệm có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc Một là, đề thực đường lối giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội nhằm huy động sức mạnh toàn dân đánh Mỹ, nước đánh Mỹ Đường lối thể ý chí nguyện vọng thiết tha nhân dân miền Bắc, nhân dân miền Nam, dân tộc Việt Nam, phù hợp với trào lưu cách mạng giới, nên động viên đến mức cao lực lượng toàn dân tộc, kết hợp sức mạnh tiền tuyến lớn với hậu phương lớn, kết hợp sức mạnh nhân dân ta với sức mạnh thời đại, tạo nên sức mạnh tổng hợp để chiến đấu chiến thắng giặc Mỹ xâm lược Hai là, tin tưởng vào sức mạnh dân tộc, kiên định tư tưởng chiến lược tiến công, đánh thắng đế quốc Mỹ xâm lược Tư tưởng nhân tố quan trọng để hoạch định đắn đường lối, chủ trương, biện pháp đánh Mỹ, nhân tố đưa chiến đấu dân tộc ta tới thắng lợi Ba là, thực chiến tranh nhân dân, tìm phương pháp đấu tranh đắn, sáng tạo Để chống lại kẻ địch xâm lược hùng mạnh, phải thực chiến tranh nhân dân Đồng thời phải trọng tổng kết thực tiễn để tìm phương pháp đấu tranh, phương pháp chiến đấu đắn, linh hoạt, sáng tạo Bốn là, sở đường lối, chủ trương chiến lược chung đắn phải có công tác tổ chức thực giỏi, động, sáng tạo cấp đảng quân đội, ngành, địa phương, thực phương châm giành thắng lợi bước để đến thắng lợi hoàn tồn Năm là, phải coi trọng cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng cách mạng hậu phương tiền tuyến; phải thực liên minh ba nước Đông Dương tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ ngày to lớn nước xã hội chủ nghĩa, nhân dân phủ nước u chuộng hồ bình cơng lý giới Câu Quan điểm Đảng Cơng nghiệp hóa từ Đại hội III đến Đại hội X Lịch sử cơng nghiệp hóa giới trải qua 200 năm, kể từ cách mạng công nghiệp cuối kỷ thứ XVIII nước Anh Cuộc cách mạng công nghiệp sau nhanh chóng lan rộng sang nước Tây Âu nước khác trào lưu phát triển giới Khi đó, cơng nghiệp hóa đơn trình thay lao động thủ cơng lao động sử dụng máy móc, nhằm biến nước nông nghiệp lạc hậu thành nước công nghiệp phát triển Tuy nhiên, tùy thuộc vào đặc điểm kinh tế, trị , xã hội mà q trình phát triển cơng nghiệp hóa quốc gia có khác biệt Ở Việt Nam, đường lối công nghiệp hóa chia làm thời kỳ chính, trước sau đổi ( Đại hội Đảng VI -1986) I Quá trình phát triển quan điểm Đảng đường lối cơng nghiệp hóa nước ta Quan điểm Đảng cơng nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới( 1960 1986) 1.1 Mục tiêu phương hướng cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa Đường lối cơng nghiệp hóa đất nước hình thành từ Đại hội III (tháng 9-1960) Đảng Q trình cơng nghiệp hóa nước ta diễn bối cảnh tình hình nước quốc tế diễn biến phức tạp không thuận chiều Trước thời kỳ đổi mới, nước ta có khoảng 25 năm tiến hành cơng nghiệp hóa theo giai đoạn: từ 1960 đến 1975 cơng nghiệp hóa miền Bắc từ 1975 – 1985 cơng nghiệp hóa phạm vi nước, hai giai đoạn có mục tiêu, phương hướng rõ rệt Ở miền Bắc, đặc điểm lớn từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua phát triển chủ nghĩa tư bản, mặt khác, vừa phải xây dựng CNXH vừa phải chiến đấu chống Mỹ Điểm xuất phát Việt Nam bước vào thực CNH thấp Năm 1960, công nghiệp chiếm tỷ trọng18,2% 7% lao động xã hội; tương ứng nông nghiệp chiếm tỷ trọng 42,3% 83% Sản lượng lương thực/người 300 kg; GDP/người 100 USD Trong bối cảnh đó, Đại hội Đảng III xác định rõ mục tiêu cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối đại; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Đó mục tiêu bản, lâu dài, phải thực qua nhiều giai đoạn + Về đạo thực cơng nghiệp hóa, Hội nghị TW lần thứ (khóa III) nêu phương hướng đạo xây dựng phát triển công nghiệp là: Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp Ra sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng (Vốn đầu tư cho công nghiệp nặng thời kỳ 1960 - 1975 tăng 11,2 lần, cho công nghiệp nhẹ tăng 6,9 lần, nông nghiệp tăng lần) Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương (Hình thành trung tâm cơng nghiệp Hải Phịng, Quảng Ninh, Việt Trì, Thái Nguyên, Nam Định…) Như thực chất lựa chọn mơ hình chiến lược CNH thay nhập mà nhiều nước, nước XHCN nước TBCN thực lúc Chiến lược trì suốt 15 năm miền Bắc (1960 – 1975) 10 năm phạm vi nước ( 1976 – 1986) Trên phạm vi nước, sau đại thắng mùa xuân năm 1975, nước độc lập thống độ lên chủ nghĩa xã hội Chiến lược “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng…” tiếp tục khẳng định lại sau 16 năm Đại hội IV Đảng (1976) sách có thay đổi chút “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp nông nghiệp nước thành cấu kinh tế công – nông nghiệp vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất” Những thay đổi sách CNH dù cịn chưa thật rõ nét song tạo thay đổi định phát triển: Số xí nghiệp công nghiệp quốc doanh tăng từ 1913 sở năm 1976 lên 2627 sở năm 1980 3220 sở năm 1985 Từ năm 1976 – 1978 công nghiệp phát triển Năm 1978 tăng 118,2% so với năm 1976 Tuy nhiên, thực tế chưa có đủ điều kiện để thực (nguồn viện trợ từ nước đột ngột giảm, cách thức quản lý kinh tế nặng tính quan liêu, bao cấp, nhiều cơng trình nhà nước xây dựng dở dang thiếu vốn, công nghiệp trung ương giảm, nhiều mục tiêu không đạt được…) nên biểu tư tưởng nóng vội việc xác định bước đi, sai lầm việc lựa chọn ưu tiên công nghiệp nông nghiệp Kết thời kỳ 1976 – 1980 kinh tế lâm vào khủng hoảng, suy thoái, cấu kinh tế cân đối nghiêm trọng Đại hội lần thứ V Đảng (3-1982) xác định chặng đường thời kỳ độ nước ta phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng; việc xây dựng phát triển công nghiệp nặng giai đoạn cần làm có mức độ, vừa sức, nhằm phục vụ thiết thực, có hiệu 10 c Chủ trương giải vấn đề xã hội Một là, khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xố đói giảm nghèo Hai là, bảo đảm cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Ba là, phát triển hệ thống y tế công bằng, hiệu Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ cải thiện giống nòi Năm là, thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội Bảy là, đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng d) Đánh giá thực đường lối Sau 20 năm đổi sách xã hội, nhận thức vấn đề phát triển xã hội Đảng nhân dân ta có thay đổi quan trọng: - Từ tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể, trông chờ viện trợ chuyển sang tính động, chủ động tính tích cực xã hội tất tầng lớp dân cư - Từ chỗ đề cao mức lợi ích tập thể cách chung chung, trừu tượng; thi hành chế độ phân phối theo lao động danh nghĩa thực tế bình quân cào bước chuyển sang thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất - kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Nhờ vậy, công xã hội thể ngày rõ - Từ chỗ khơng đặt tầm quan trọng sách xã hội mối quan hệ tương tác với sách kinh tế đến thống sách kinh tế với sách xã hội - Từ chỗ Nhà nước bao cấp toàn việc giải việc làm chuyển trọng tâm sang thiết lập chế, sách để thành phần kinh tế người lao động tham gia tạo việc làm - Từ chỗ khơng chấp nhận có phân hố giàu - nghèo đến khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói giảm nghèo, coi việc có phận dân cư giàu trước cần thiết cho phát triển - Từ chỗ muốn nhanh chóng xây dựng cấu xã hội "thuần nhất" cịn có giai cấp công nhân, giai cấp nông dân tập thể tầng lớp trí thức đến quan niệm cần thiết xây dựng cộng đồng xã hội đa dạng, giai cấp, tầng lớp dân cư có nghĩa vụ, quyền lợi đáng, đồn kết chặt chẽ, góp phần xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh Qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu Một xã hội mở hình thành với người, dám nghĩ dám chịu trách nhiệm, 52 không chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật Bên cạnh giai cấp công nhân, giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức, xuất ngày đông đảo doanh nhân, tiểu chủ, chủ trang trại nhóm xã hội khác phấn đấu nghiệp "dân giàu, nước mạnh" Đã coi phát triển giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Hạn chế nguyên nhân: - Áp lực gia tăng dân số lớn Chất lượng dân số thấp cản trở lớn mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Vấn đề việc làm xúc nan giải - Sự phân hố giàu - nghèo bất cơng xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại - Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội - Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá - Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa bảo đảm Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu là: - Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội - Quản lý xã hội cịn nhiều bất cập, khơng theo kịp phát triển kinh tế - xã hội Câu 11 – 12 Đường lối đối ngoại Đảng giai đoạn 1975 – 1985 đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi Ý nghĩa ? I Đường lối đối ngoại thời kỳ từ năm 1975 đến 1986 Hoàn cảnh lịch sử a Tình hình giới Từ thập kỷ 70, kỷ XX, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh; Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới; xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hồ hỗn nước lớn.Với thắng lợi cách mạng Việt Nam (năm 1975) nước Đông Dương, hệ thống xã hội chủ nghĩa mở rộng phạm vi, phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Đảng ta nhận định: Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng; phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển mãnh liệt Tuy 53 nhiên, từ thập kỷ 70 kỷ XX, tình hình kinh tế – xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định.Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến Sau năm 1975, Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á, khối quân SEATO tan rã; tháng 2-1976, nước ASEAN ký hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), mở cục diện hồ bình, hợp tác khu vực b Tình hình nước Thuận lợi: Sau miền Nam hồn tồn giải phóng, Tổ quốc hồ bình, thống nhất, nước xây dựng chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Đây thuận lợi cách mạng nước ta Khó khăn: Trong nước ta phải tập trung khắc phục hậu nặng nề ba mươi năm chiến tranh, lại phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc Bên cạnh đó, lực thù địch sử dụng thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam Đại hội lần thứ V Đảng (tháng 3-1982) nhận định “nước ta tình vừa có hồ bình vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” Ngồi ra, tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn, dẫn đến khó khăn kinh tế – xã hội.Những thuận lợi, khó khăn từ tình hình giới nước giai đoạn ảnh hưởng to lớn đến công xây dựng, phát triển đất nước tác động tới việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng Nội dung đường lối đối ngoại Đảng a Đại hội lần thứ IV Đảng (12-1976) xác định: Nhiệm vụ đối ngoại “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” Trong quan hệ với nước, Đại hội IV chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia; sẵn sàng, thiết lập phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi.Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; nhấn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp; chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, tự do, trung lập ổn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại b Đại hội lần thứ V Đảng (3/1982) xác định: Công tác đối ngọi phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước 54 ta Về quan hệ với nước, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống vận mệnh ba dân tộc; kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại, nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hồ bình ổn định; chủ chương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở ngun tắc tồn hồ bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước không phân biệt chế độ trị Thực tế cho thấy, ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975 - 1986) xây dựng quan hệ hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa; cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Campuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triển; đấu tranh với bao vây cấm vận lực thù địch Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết ý nghĩa Trong mười năm trước đổi mới, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xô Ngày 29-6-1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV) Viện trợ hàng năm kim ngạch buôn bán Việt Nam với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác khối SEV tăng Ngày 31-11-1978, Việt Nam ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác toàn diện với Liên Xô.Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước; ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); ngày 21-9-1976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 239-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào Không liên kết Kể từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam.Với nước khác thuộc khu vực Đông Nam Á: Cuối năm 1976, Philíppin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rông quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh; việc trở thành thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế, Ngân hàng giới, Ngân hàng phát triển châu Á việc trở thành thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết, tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước lại tổ chức ASEAN tạo thuận lợi để triển 55 khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hồ bình, hữu nghị hợp tác b Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết nêu trên, nhìn tổng quát, từ năm 1975 đến năm 1986, quan hệ quốc tế Việt Nam gặp khó khăn trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, lập, đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, lấy cớ “Sự kiện Campuchia” nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến khó khăn trên, quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hồ hỗn chạy đua kinh tế giới Do đó, khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiên tranh; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình.Những hạn chế đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975-1986) suy cho xuất phát từ nguyên nhân Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” II Đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối a Hồn cảnh lịch sử Tình hình giới từ thập kỷ 80 kỷ XX: Từ năm 1980, cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc.Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng khoảng sâu sắc Đến đầu năm 1990, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô sụp đổ, dẫn đến biến đổi to lớn quan hệ quốc tế Trật tự giới hình thành từ sau chiến tranh thê giới thứ hai sở hai khối đối lập Liên Xô Hoa Kỳ đứng đầu (trật tự giới hai cực) tan rã, mở thời kỳ hình thành trật tự giới Trên phạm vi giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung giới hồ bình hợp tác phát triển Các quốc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bên đặc điểm thê giới Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ quốc tế; mở rộng tăng cương liên kết, hợp tác với nước phát triển để tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh.Các nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia Thay cách đánh giá cũ, chủ yếu dựa vào mạnh qn tiêu chí tổng hợp, sức mạnh kinh tế đặt vị trí quan trọng hàng đầu Xu tồn cầu hố tác động nó: 56 - Dưới góc độ kinh tế, tồn cầu hố q trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan toả phạm vi toàn cầu, hàng hố, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động vận động thơng thống; phân cồng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều - Những tác động tích cực tồn cầu hố: sở thị trường mở rộng, trao đổi hàng hoá tăng mạnh thúc đẩy phát triển sản xuất nước; nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý hình thức đầu tư, hợp tác mang lại lợi ích cho bên tham gia hợp tác Mặt khác tồn cầu hố làm tăng tính tuỳ thuộc lẫn nhau, nâng cao hiểu biết quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường hồ bình, hữu nghị hợp tác nước - Những tác động tiêu cực tồn cầu hóa: xuất phát từ việc nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hố tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm gia tăng phân cực nước giàu nghèo Đại hội lần thứ IX Đảng (4/2001) rõ: “Tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia; xu bị số nước phát triển tập đoàn tư xuyên quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh” - Thực tế cho thấy rằng, nước muốn thoát khỏi nguy bị biệt lập, tụt hậu, phát triển phải tích cực, chủ động tham gia vào qúa trình tồn cầu hố, đồng thời phải có lĩnh cân nhắc cách cẩn trọng yếu tố bất lợi để vượt qua Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương, từ năm 1990, có nhiều chuyển biến mới: Trước hết khu vực tồn bất ổn, vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải thuộc vùng biển Đông việc số nước khu vực tăng cường vũ trang, châu Á - Thái Bình Dương đánh giá khu vực ổn định; hai là, châu Á - Thái Bình Dương có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hồ bình hợp tác khu vực phát triển mạnh Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam: Sự bao vây, chống phá lực thù địch Việt Nam từ cuối thập kỷ 1970 thể kỷ XX tạo nên tình trạng căng thẳng, ổn định khu vực gây khó khăn, cản trở cho phát triển cách mạng Việt Nam, nguyên nhân dẫn đến khủng khoảng kinh tế – xã hội nghiêm trọng nước ta Mặt khác, hậu nặng nề chiến tranh khuyết điểm chủ quan, kinh tế Việt Nam lâm vào khủng khoảng nghiêm trọng Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới thách thức lớn cách mạng Việt Nam Vì vậy, nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Để thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác, việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần phải tranh thủ nguồn lực bên ngồi, việc mở rộng tăng cường hợp tác kinh tế với nước tham gia vào chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biêt quan trọng 57 Những đặc điểm, xu quốc tế yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam nêu sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm hoạch định chủ trương, sách đối ngọai thời kỳ đổi b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Giai đoạn 1986-1996: Xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, mở rộng, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế + Đại hội VI Đảng (12 /1986) sở nhận thức đặc điểm bật giới cách mạng khoa - học kỹ thuật diễn mạnh mẽ, đẩy nhanh q trình quốc tế hố lực lượng sản xuất, Đảng ta nhận định: “xu mở rộng phân công, hợp tác nước, kể nước có chế độ kinh tế – xã hội khác nhau,cũng điều kiện quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta” Từ Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng, có lợi + Triển khai chủ trương Đảng, tháng 12-1987, luật đầu tư nước Việt Nam ban hành Đây lần Nhà nước ta tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam – mở cửa để thu hút nguồn vốn, thiếtbị kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất, kinh doanh phục vụ công xây dựng, phát triển đất nước + Tháng 5-1988, Bộ trị nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình tình mới, khẳng định mục tiêu chiến lược lợi ích cao Đảng nhân dân ta phải củng cố giư vững hồ bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế Bộ trị đề chủ trương kiên chủ động chuyển đấu tranh từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hồ bình; lợi dụng phát triển cách mạng khoa học – kỹ thuật xu tồn cầu hố kinh tế giới để tranh thủ vị trí có lợi phân công lao động quốc tế; kiên mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sức đa dạng hóa quan hệ đối ngoại Nghị số 13 Bộ trị đánh dấu đổi tư quan hệ quốc tế chuyển hướng toàn chiến lược đối ngoại Đảng ta Sự chuyển hướng đặt móng hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ,mở rộng, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế.Trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ năm 1989, Đảng chủ trương xố bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập So với chủ trương Đại hội V “Nhà nước độc quyền ngoại thương Trung ương thống quản lý công tác ngoại thương”, bước đổi lĩnh vực kinh tế đối ngoại Việt Nam + Đại hội VII Đảng (6/1991) đề chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị – xã hôi khác nhau, sở nguyên tắc tồn hồ bình”, với phương châm “Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” 58 Đại hội VII đổi sách đối ngoại với đối tác cụ thể Với Lào Campuchia, thực đổi phương thức hợp tác, trọng hiệu tinh thần bình đẳng Với Trung Quốc, Đảng chủ trương thúc đẩy bình thường hoá quan hệ, bước mở rộng hợp tác Việt – Trung Trong quan hệ với khu vực, chủ trương phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đơng Nam Á châu Á - Thái Bình Dương, phấn đấu cho Đơng Nam Á hồ bình, hữu nghị hợp tác Đối với Hoa Kỳ, Đaị hội nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy trình bình thường hoá quan hệ Việt Nam –Hoa Kỳ Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội lần thứ VII Đảng thông qua, xác định quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng + Các Hội nghị Trung ương (khoá VII) tiếp tục cụ thể hoá quan điểm Đại hội VII lĩnh vực đối ngoại Trong đó, Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khoá VII (tháng 6-1992) nhấn mạnh yêu cầu đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tê Mở rộng cửa để tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nước ngoài, tiếp cận thị trường giới, sở bảo đảm an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường, hạn chế đến mức tối thiểu mặt tiêu cực phát sinh trình mở cửa + Hội nghị nhiệm kỳ khoá VII (1/1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, mở rộng, đa dạng hoá đa phương hoá quan hệ đối ngoại, sở tư tưởng đạo là: giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh cụ thể Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tượng Như quan điểm chủ trương đối ngoại rộng mở đề từ Đại hội lần thứ VI, sau nghị trung ương từ khoá VI đến khoá VII phát triển hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế.Giai đoạn 1996-2008: Bổ sung phát triển đương lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế + Đại hội lần thứ VIII Đảng (6/1996) khẳng định tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời chủ trương “xây dựng kinh tế mở “đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới”.Đại hội VIII xác định rõ quan điểm đối ngọai với nhóm đối tác như: sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước tổ chức ASEAN; không ngừng củng cố quan hệ với nước bạn bè truyền thống; coi trọng quan hệ với nước phát triển trung tâm kinh tế - trị giới; đồn kết với nước phát ttriển, với phong trào không liên kết; tham gia tích cực đóng góp cho hoạt động tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế.So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có điểm mới: là, chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương, khoá 59 VIII (tháng 12-1997), rõ: sở phát huy nội lực, thực quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngòai Nghị đề chủ trương tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO + Đại hội IX Đảng (4/2001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Lần đầu tiên, Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ” “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp phát triển đất nước”.Cảm nhận đầy đủ “lực” “thế” đất nước sau 15 năm đổi mới, Đại hội IX phát triển phương châm Đại Hội VII là: “Việt Nam muốn làm bạn với nước cộng đồng giới phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” thành “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” Chủ trương xây dựng quan hệ đối tác đề Đại hội IX đánh dấu bước phát triển chất tiến trình quan hệ quốc tế Việt Nam thời kỳ đổi mới.Tháng 11-2001, Bộ Chính trị Nghị 07 hội nhập kinh tế quốc tế Nghị đề nhiệm vụ cụ thể biện pháp tổ chức thực trình hội nhập kinh tế quốc tế Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá IX (ngày 5-1-2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt điều kiện nước để sớm nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); kiên đấu tranh với biểu lợi ích cục làm kìm hãm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế + Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (tháng 4-2006) nêu quan điểm: thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hồ bình hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Đồng thời đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế”.Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn chủ động định đường lối, sách hội nhập kinh tế quốc tế, khơng thể rơi vào bị động; phân tích lựa chọn phương thức hội nhập đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế.Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiên; từ Trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, hồn chỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; tích cực, phải thận trọng, vững chắc.Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, toàn dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội.Như vậy, đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế xác lập mười năm đầu thời kỳ đổi (1986-1996), đến Đại hội X (năm 2006) bổ sung, phát triển theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, 60 hồ bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dang hoá quan hệ quốc tế Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Trong văn kiện liên quan đến lĩnh vực đối ngoại, Đảng ta rõ hội thách thức việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sở Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo công tác đối ngoại - Cơ hội thách thức Về hội: Xu hồ bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hoá kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Mặt khác, thắng lợi nghiệp đổi nâng cao thê lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế.Về thách thức: Những vấn đề tồn cầu phân hố giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia gây tác động bất lợi nước ta.Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: Sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế – tài chính.Ngồi ra, lợi dụng tồn cầu hố, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta.Những hội thách thức nêu có mối quan hệ, tác động qua lại, chuyển hố lẫn Cơ hội không tự phát huy tác dụng mà tuỳ thuộc vào khả tận dụng hội Tận dụng tốt hội tạo lực để vượt qua thách thức, tạo hội lớn Ngược lại không nắm bắt, tận dụng hội bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên, lấn át hội, cản trở phát triển Thách thức sức ép trực tiếp, tác động đến đâu phụ thuộc vào khả nỗ lực Nếu tích cực chuẩn bị, có biện pháp đối phó hiệu quả, vươn lên nhanh trước sức ép thách thức khơng vượt qua thách thức, mà cịn biến thách thức thành động lực phát triển - Mục tiêu nhiệm vụ đối ngoại Lấy việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, để phát triển kinh tế – xã hội lợi ích cao Tổ quốc Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên tạo thành nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế; góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội - Tư tưởng đạo Trong quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế phải quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm: 61 Một là: Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành cơng bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam Hai là: Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại Ba là: Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác, phải đấu tranh hình thức mức độ thích hợp với đối tác; đấu tranh để hợp tác; tránh trực diện đối đầu, tránh để bị đẩy vào cô lập Bốn là: Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ thê giới, khơng phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hồ bình, hợp tác với khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu Năm là: Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế cơng việc tồn dân Sáu là: Giữ vững ổn định trị, kinh tế – xã hội; giữ gìn sắc văn hố dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái q trình hội nhập kinh tê quốc tế Bảy là: Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế Tám là: Trên sở thực cam kết gia nhập WTO, đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước Chín là: Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh đại đoàn kết tồn dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh kế quốc tế Trong văn kiện Đảng liên quan đến đối ngoại, đặc biệt Nghị Hội nghị Trung ương khoá X (2/2007) đề số chủ trương, sách lớn như: - Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững: Hội nhập sâu sắc đầy đủ vào kinh tế giới, nước ta có địa vị bình đẳng với thành viên khác tham gia vào việc hoạch định sách thương mại tồn cầu, thiết lập trận tự kinh tế cơng hơn; có điều kiện thuận lợi để đấu tranh bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp Việt Nam tranh chấp thương mại với nước khác, hạn chế thiệt hại hội nhập kinh tế quốc tế - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp: Chủ động tích cực xác định lộ trình hội nhập hợp lý, cần vận dụng ưu đãi mà WTO dành cho nước phát triển phát triển; chủ động tích cực phải hội nhập bước, mở cửa thị trường theo lộ trình hợp lý - Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy địng WTO: Bảo đảm tính đồng hệ thống pháp luật; đa dạng hoá 62 hình thức sở hữu, phát triển kinh tế nhiều thành phần; thúc đẩy hình thành, phát triển bước hoàn thiện loại thị trường; xây dựng sắc thuế công bằng, thống nhất, đơn giản, thuận tiện cho chủ thể kinh doanh - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực cho máy nhà nước: Kiên loại bỏ nhanh thủ tục hành khơng cịn phù hợp; đẩy mạnh phân cấp gắn với tăng cường trách nhiệm kiểm tra, giám sát; thực công khai, minh mạch sách, chế quản lý - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tê: Nâng cao lực điều hành Chính phủ; tích cực thu hút đầu tư nước để nâng cao sức cạnh tranh kinh tế; doanhnghiệp điều chỉnh quy mô cấu sản xuất sở xácđịnh đắn chiến lược sản phẩm thị trường; điều chỉnh quy hoạch phát triển, nhanh chóng có biện pháp nâng cao sức cạnh tranh số sản phẩm - Giải tốt vấn đề văn hoá, xã hội mơi trường qua trình hội nhập: Bảo vệ phát huy giá trị văn hoá dân tộc trình hội nhập; xâydựng chế kiểm soát chế tài quản lý xâm nhập sản phẩm dịch vụ văn hố khơng lành mạnh, không thương hại đến phát triển đất nước, văn hoá người Việt Nam; kết hợp hài hồ giữ gìn phát huy giảtị văn hố truyền thống với tiếp thu có chọn lọc giá trị văn hố tiên tiến q trình giao lưu với văn hố bên ngồi - Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội giao dục, bảo hiểm, y tế; đẩy mạnh cơng tác xố đói, giảm nghèo; có biện pháp cấm, hạn chế nhập mặt hàng có hại cho mơi trường; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực bao vệ môi trường - Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh trình hội nhập: Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh; có phương án chống lại âm mưu “diễn biến hồ bình” cá lực thù địch - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại: Tạo chế phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân nhằm tăng cường hiệu hoạt động đối ngoại Các hoạt động đối ngoại song phương đa phương cần hướng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực tham gia đấu tranh hệ thống quan hệ kinh tế quốc dân bình đẳng, cơng bừng có lợi - Đổi tăngcường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Tăng cường lãnh đạo Đảng, tập trung xây dựng sở đảng doanh nghiệp xây dựng giai cấp công nhân điều kiện mới; đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, trọng tâm cải cách hành 63 Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Thành tựu ý nghĩa Hơn 20 năm thực đường lối mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta đạt kết quả: Một là, phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc.Việc tham gia ký Hiệp định Pari (ngày 23-10-1991) giải pháp toàn diện cho vấn đề Campuchia, mở tiền đề để Việt Nam thúc đẩy quan hệ với khu vực cộng đồng quốc tế Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (ngày 10-11-1991); tháng 11-1992 Chính phủ Nhật Bản định nối lại viên trợ ODA cho Việt Nam; bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ (ngày 11-7-1995) Tháng 7-1995 Việt Nam nhập ASEAN, đánh dấu hội nhập nước ta với khu vực Đông Nam Á Hai là, giải hồ bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan.Đàm phán thành công với Malaixia giải pháp “gác tranh chấp, khai thác” vùng biển chồng lấn hai nước Thu hẹp diện tranh chấp vùng biển ta nước ASEAN Đã ký với Trung Quốc Hiệp ước phân định biên giới bộ, Hiệp định phân Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá Ba là, mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá.Lần lịch sử, Việt Nam có quan hệ thức với tất nước lớn, kể nước Uỷ viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; tất nước lớn coi trọng vai trò Việt Nam Đông Nam Á Đã ký Hiệp định khung hợp tác với EU (năm 1995); năm 1999 ký thoả thuận với Trung Quốc khung khổ quan hệ “Láng giềng hữu nghị, hợp tác tòan diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai”; tháng 5-2008 thiết lập quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam – Trung Quốc; ngày 13-7-2001, ký kết Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ; tuyên bố quan hệ đối tác tin cậy ổn định lâu dài với Nhật (năm 2002) Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 169 nước tổng số 200 nước giới Tháng 10-2007, Đại Hội đồng Liên hợp quốc bầu Việt Nam làm uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an nhiệm kỳ 2008-2009 Bốn là, tham gia tổ chức quốc tế.Năm 1993, Việt Nam khai thông quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế như: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng thê giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); sau gia nhập ASEAN (tháng 7-1995) Việt Nam tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA); tháng 3-1996, tham gia Diễn đàn hợp tác kinh tế Á - Âu (ASEM) với tư cách thành viên sáng lập; tháng 11-1998, gia nhập tổ chức Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC); ngày 11-1-2007, Việt Nam kết nạp thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Năm là, thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiêp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý.Về mở rộng thị trường: Nước ta tạo dựng quan hệ kinh tế thương mại với 180 quốc gia vùng lãnh thổ, có 74 nước áp dụng qui 64 chế tối huệ quốc; thiết lập ký kết hiệp định thương mại hai chiều với gần 90 nước vùng lãnh thổ Nếu năm 1986 kim ngạch xuất đạt 789 triệu USD, đến năm 2007 đạt 48 tỷ USD; năm 2008 đạt khoảng 62,9 tỷ USD.Việt Nam thủ hút khối lượng lớn đầu tư nước Năm 2007, thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt 20,3 tỷ USD; năm 2008 đạt khoảng 65 tỷ USD.Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nước ta tiếp cận thành tựu cách mạng khoa học công nghệ giới Nhiều công nghệ đại, dây chuyền sản xuất tiên tiến sử dụng tạo nên bước phát triển ngành sản xuất Đồng thời, thông qua dự án liên doanh hợp tác với nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam tiếp nhận nhiều kinh nghiệm quản lý sản xuất đại Sáu là, bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh Trong trình hội nhập, nhiều doanh nghiệp đổi công nghệ, đổi quản lý, nâng cao suất chất lượng, không ngừng vươn lên cạnh tranh để tồn phát triển Tư làm ăn mới, láy hiệu sản xuất kinh doanh làm thước đo đội ngũ doanh nghiệp động, sáng tạo, có kiến thức quản lý hình thành Những kết có ý nghĩa quan trọng: tranh thủ nguồn lực bên ngồi kết hợp với nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp, góp phần đưa đến thành tựu to lớn Góp phần giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hoá dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trò nước ta trường quốc tế b Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết đạt được, trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế bộc lộ hạn chế: - Trong quan hệ với nước, nước lớn, lúng túng, bị động Chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tuỳ thuộc lẫn với nước - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp chưa hồn chỉnh, khơng đồng bộ, gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức kinh tế quốc tế - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta hầu hết qui mô nhỏ, yếu quản lý công nghệ; lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trình độ, trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát triển có chi phí cao nước khác khu vực - Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng; cán doanh nghiệp hiểu biết pháp luật quốc tế, kỹ thuật kinh doanh Quá trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 1986 đến năm 2008 hạn chế, thành tựu bản, có ý nghĩa quan trọng: góp phần đưa đất nước khỏi khủng khoảng kinh tế – xã hội, kinh tế Việt Nam có bước phát triển mới; lực Việt Nam nâng cao thương 65 trường trường quốc tế Các thành tựu đối ngoại 20 năm qua chứng minh đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước thời kỳ đổi đắn sáng tạo 66 ... có chi? ??n tranh, tiến hành chi? ??n tranh nhân dân chống chi? ??n tranh phá hoại đế quốc Mỹ để bảo vệ vững miền Bắc xã hội chủ nghĩa, động viên sức người sức mức cao để chi viện cho chi? ??n tranh giải. .. nước + Mục tiêu chi? ??n lược: "Nhiệm vụ cách mạng miền Bắc nhiệm vụ cách mạng miền Nam thuộc hai chi? ??n lược khác nhau, nhiệm vụ nhằm giải yêu cầu cụ thể miền hoàn cảnh nước nhà tạm bị chia cắt Hai... Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam, thống đất nước - Đặt bối cảnh Việt Nam quốc tế lúc giờ, đường lối chung cách mạng Việt Nam thể tinh thần độc lập, tự chủ sáng tạo Đảng ta việc giải vấn đề khơng