trách trực tiếp và trước người đứng đầu trong cơ quan, đơn vị về việc thi hành nhiệm vụ của mình. Trong khi thi hành công vụ, CB, CC được trình bày ý kiến, đề xuất việc giải quyết nhữ[r]
(1)NGHỊ ĐỊNH số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ
(2)04 chương, 18 điều 04 chương, 18 điều
- Chương I : QUY ĐỊNH CHUNG
03 điều: Điều đến Điều 3 - Chương II:
DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ 09 điều: Điều đến Điều 12
- Chương III: DÂN CHỦ TRONG QUAN HỆ VÀ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VỚI CÔNG DÂN, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN
(3)Chương I
Chương I : : QUY ĐỊNH CHUNGQUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng • Phạm vi điều chỉnh:
Nghị định quy định thực dân chủ trong hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập (sau gọi chung quan, đơn vị) bao gồm: dân chủ nội quan, đơn vị; dân chủ
(4)a) Dân chủ nội quan, đơn vị bao gồm
- Trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị CB, CC, VC việc thực dân chủ hoạt động nội quan, đơn vị; - Những việc phải công khai để CB, CC, VC biết;
- Những việc CB, CC, VC tham gia ý kiến, người đứng đầu quan định;
(5)b) Dân chủ quan hệ giải công việc với cơng dân, quan tổ chức có liên
quan bao gồm:
- Trách nhiệm người đứng đầu quan
đơn vị cán bộ, công chức, viên chức quan hệ giải công việc với công dân, quan, tổ chức có liên quan;
- Quan hệ người đứng đầu quan, đơn vị với quan cấp với
(6)Đối tượng áp dụng
2 Nghị định áp dụng :
- CB, CC quy định Điều Luật CB, CC làm việc quan hành nhà nước từ Trung
ương đến cấp huyện;
- Viên chức theo quy định Điều Luật Viên chức làm việc đơn vị nghiệp công lập
- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động
(7)Điều Mục đích thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị
1 Phát huy quyền làm chủ CB, CC, VC và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị.
(8)Điều Mục đích thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị (tt)
(9)Điều Yêu cầu việc thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị
Thực DC hoạt động quan, đơn vị phải gắn liền với việc bảo đảm lãnh đạo tổ chức Đảng quan, đơn vị; chấp hành nguyên tắc tập trung DC; phát huy vai trò người đứng đầu quan, đơn vị tổ chức đoàn thể quần chúng quan, đơn vị
(10)Chương II
DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
Mục 1: TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, ĐƠN VỊ VÀ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC (3 điều : 4, 5, )
Điều Trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị ( 10 khoản )
(11)Điều Trách nhiệm người đứng đầu
Điều Trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị
cơ quan, đơn vị
2 Tổ chức họp giao ban định kỳ, hàng tháng, hàng quý tháng để đánh giá kết thực các nhiệm vụ giao đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực thời gian tới cơ quan, đơn vị
(12)Điều Trách nhiệm người đứng đầu
Điều Trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị
cơ quan, đơn vị
(13)Điều Trách nhiệm người đứng đầu
Điều Trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị
cơ quan, đơn vị
4 Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình CB, CC, VC Khi CB, công chức, viên chức đăng ký gặp có nội dung, lý cụ thể bố trí thời gian thích hợp để gặp trao đổi.
(14)Điều Trách nhiệm người đứng đầu
Điều Trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị
cơ quan, đơn vị
6 Ban hành quy chế quản lý trang thiết bị làm việc quan, đơn vị bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; sử dụng tiết kiệm kinh phí cấp; thực quy định công khai tài Việc mua sắm thiết bị, phương tiện tài sản quan, đơn vị phải thực theo quy định pháp luật
(15)Điều Trách nhiệm người đứng đầu
Điều Trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị
cơ quan, đơn vị
(16)Điều Trách nhiệm người đứng đầu
Điều Trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị
cơ quan, đơn vị
9 Xem xét, giải kịp thời theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo, kiến nghị CB, CC, VC kiến nghị BTTND quan, đơn vị; kịp thời báo cáo với quan có thẩm quyền vấn đề khơng thuộc thẩm quyền giải
(17)Điều Tổ chức hội nghị CB, CC, VC
1 Người đứng đầu quan, đơn vị chủ trì, phối hợp với Cơng đồn quan, đơn vị tổ chức hội nghị CB, CC, VC quan, đơn vị năm lần vào cuối năm
2 Khi có phần ba CB, CC, VC quan, đơn vị BCH Cơng đồn quan, đơn vị yêu cầu người đứng đầu quan, đơn vị thấy cần thiết triệu tập hội nghị CB, CC, VC quan, đơn vị bất thường
(18)2 Nội dung hội nghị:
2 Nội dung hội nghị: ( 06 nội dung )( 06 nội dung ) a) Kiểm điểm việc thực NQ, chủ trương,
sách Đảng, PL Nhà nước có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị;
b) Kiểm điểm việc thực Nghị Hội nghị CB, CC, VC trước quy định thực DC hoạt động quan, đơn vị;
c) Đánh giá, tổng kết kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc thực kế hoạch công tác hàng năm;
(19)2 Nội dung hội nghị: 2 Nội dung hội nghị:
b) Người đứng đầu quan, đơn vị lắng nghe ý kiến đóng góp, phê bình CB, CC, VC; giải đáp thắc mắc, kiến nghị của CB, CC, viên chức;
(20)2 Nội dung hội nghị: 2 Nội dung hội nghị:
d) Bàn biện pháp cải tiến điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị;
đ) Ban Thanh tra nhân dân quan, đơn vị báo cáo công tác; bầu Ban Thanh tra nhân dân theo quy định pháp luật;
(21)Điều Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức (5 khoản )
(22)Điều Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức
Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước người phụ
(23)Điều Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức
3 Thực phê bình tự phê bình nghiêm túc, phát huy ưu điểm, có giải pháp sửa chữa khuyết điểm; thẳng thắn đóng góp ý kiến để xây dựng nội quan, đơn vị sạch, vững mạnh
(24)Mục 2: NHỮNG VIỆC PHẢI CÔNG KHAI ĐỂ CB, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC BIẾT ( điều : 7, )
Điều Những việc phải công khai ( việc )
1 Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc
quan, đơn vị
2 Kế hoạch công tác hàng năm, hàng quý, hàng tháng quan, đơn vị
3 Kinh phí hoạt động hàng năm, bao gồm
(25)Điều Những việc phải công khai
Điều Những việc phải công khai
(26)Mục 2: NHỮNG VIỆC PHẢI CÔNG KHAI
Điều Những việc phải công khai
Điều Những việc phải công khai
5 Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng quan, đơn vị kết luận; kê khai tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định pháp luật
6 Kết tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo nội quan, đơn vị
(27)Điều Những việc phải công khai
Điều Những việc phải công khai
8 Kết tiếp thu ý kiến CB, công chức, viên chức vấn đề thuộc thẩm quyền định người đứng đầu quan, đơn vị đưa lấy ý kiến CB,CC, VC quy định Điều Nghị định
(28)Điều Hình thức thời gian cơng khai
1 Hình thức cơng khai
Căn vào đặc điểm, tính chất hoạt động nội dung phải công khai, quan, đơn vị áp dụng một, số tất hình
thức cơng khai sau đây:
a) Niêm yết quan, đơn vị;
(29)1 Hình thức cơng khai
1 Hình thức cơng khai
c) Thơng báo văn gửi tồn thể CB, cơng chức, viên chức;
d) Thông báo cho người phụ trách phận quan, đơn vị yêu cầu họ thông báo đến CB, công chức, viên chức làm việc phận đó;
đ) Thơng báo văn đến cấp ủy trực tiếp, BCH Công đoàn quan, đơn vị;
(30)2 Thời hạn công khai
2 Thời hạn công khai
(31)Mục 3: NHỮNG VIỆC CB, CC, VC THAM GIA Ý KIẾN, NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
QUYẾT ĐỊNH
Điều Những việc CB, CC, VC tham gia ý kiến
1 Chủ trương, giải pháp thực nghị của Đảng, PL Nhà nước liên quan đến công việc quan, đơn vị.
2 Kế hoạch công tác hàng năm quan, đơn vị.
(32)Điều Những việc CB, CC, VC tham gia
Điều Những việc CB, CC, VC tham gia
ý kiến
ý kiến
4 Báo cáo sơ kết, tổng kết quan, đơn vị
5 Các biện pháp cải tiến tổ chức, hoạt động lề lối làm việc; P/C tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân
6 Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng CB, CC, VC; bầu cử, bổ nhiệm CB, CC, VC
7 Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích CB, CC, VC
(33)Điều 10 Hình thức tham gia ý kiến Điều 10 Hình thức tham gia ý kiến
Căn đặc điểm, tính chất hoạt động nội dung tham gia ý kiến, quan, đơn vị áp
dụng ba hình thức tham gia ý kiến sau đây:
(34)Điều 10 Hình thức tham gia ý kiến Điều 10 Hình thức tham gia ý kiến
2 Thông qua hội nghị cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị.
(35)Mục 4: NHỮNG VIỆC CB, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC GIÁM SÁT, KIỂM TRA
(2 điều 11,12 )
Điều 11 Những việc cán bộ, công chức, viên chức giám sát, kiểm tra
1.Thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác hàng năm quan, đơn vị.
(36)Điều 11 Những việc cán bộ, công chức,
Điều 11 Những việc cán bộ, công chức,
viên chức giám sát, kiểm tra
(37)Điều 12 Hình thức giám sát, kiểm tra
Cơ quan, đơn vị tổ chức để CB, CC, VC giám sát, kiểm tra thơng qua ba hình thức giám sát, kiểm tra sau đây:
1.Thông qua hoạt động BTTND quan, đơn vị
2 Thơng qua kiểm điểm cơng tác, tự phê bình phê bình họp định kỳ quan, đơn vị
(38)Chương III
DÂN CHỦ TRONG QUAN HỆ VÀ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VỚI CÔNG DÂN, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN ( điều : 13, 14, 15, 16 )
Điều 13 Trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị
Tổ chức, đạo kiểm tra việc niêm yết công khai trụ sở làm việc đăng tải trang thông tin điện tử quan, đơn vị để công dân, quan, tổ chức (sau gọi chung công dân, tổ chức) biết nội dung sau: a) Bộ phận chịu trách nhiệm giải cơng việc có liên quan;
(39)Điều 13 Trách nhiệm người Điều 13 Trách nhiệm người
đứng đầu quan, đơn vị đứng đầu quan, đơn vị
c) Mẫu đơn từ, hồ sơ cho loại công việc;
d) Phí, lệ phí theo quy định;
(40)Điều 13 Trách nhiệm người đứng
Điều 13 Trách nhiệm người đứng
đầu quan, đơn vị
đầu quan, đơn vị
(41)Điều 13 Trách nhiệm người đứng
Điều 13 Trách nhiệm người đứng
đầu quan, đơn vị
đầu quan, đơn vị
(42)Điều 13 Trách nhiệm người đứng
Điều 13 Trách nhiệm người đứng
đầu quan, đơn vị
đầu quan, đơn vị
Thông báo để công dân, tổ chức địa phương biết tham gia đóng góp ý kiến chương trình, dự án quan, đơn vị xây dựng tổ chức thực có liên quan đến phát triển KT-XH địa phương
(43)Điều 14 Trách nhiệm CB, CC, VC 1.Chỉ tiếp nhận tài liệu giải công việc công dân, tổ chức trụ sở làm việc quan, đơn vị; bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác bí mật thông tin người tố cáo theo quy định pháp luật
(44)Điều 14 Trách nhiệm CB, CC, VC
3 Công việc công dân, tổ chức phải CB, CC, VC nghiên cứu xử lý kịp thời giải theo quy định pháp luật nội quy, quy chế quan, đơn vị
(45)Điều 15 Quan hệ người đứng đầu quan, đơn vị với quan,
đơn vị cấp trên
(46)Điều 15 Quan hệ người đứng đầu quan, đơn vị với quan,
đơn vị cấp trên
2 Phản ánh vướng mắc, khó khăn q trình thực chức năng, nhiệm vụ mình; kiến nghị quan, đơn vị cấp vấn đề không phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung chế độ, sách, quy định pháp luật đạo, điều hành quan, đơn vị cấp
(47)Điều 15 Quan hệ người đứng đầu quan, đơn vị với quan,
đơn vị cấp trên
(48)Điều 16 Quan hệ người đứng đầu quan, đơn vị với quan, đơn vị cấp dưới
(49)Điều 16 Quan hệ người đứng đầu quan, đơn vị với quan,
đơn vị cấp dưới
2 Nghiên cứu, kịp thời giải kiến nghị
quan, đơn vị cấp dưới; định kỳ làm việc với người đứng đầu quan, đơn vị cấp Khi người đứng đầu quan, đơn vị cấp đăng ký làm việc phải trả lời cụ thể việc tiếp làm việc
(50)Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 17 Hiệu lực thi hành
1.Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 25 tháng 02 năm 2015.
(51)Điều 18 Trách nhiệm thi hành
Điều 18 Trách nhiệm thi hành