+ Dân là sức mạnh vô tận và vô địch của khối đại đoàn kết, quyết định thắng lợi của CM. Đại tướng Võ Nguyên Giác đã nhận xét sâu sắc rằng : “Trong lãnh đạo cuộc đấu tranh giải phóng dân[r]
(1)BÀI DỰ THI TÌM HIỂU 85 NĂM TRUYỀN THỐNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG
1 Anh (chị) cho biết có Ngày truyền thống công tác Dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam Ngày Dân vận nước?
Trả lời :
I SỰ RA ĐỜI VÀ Ý NGHĨA CỦA NGÀY 15/10 1 Sự đời
Cách 85 năm, sau Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập, từ ngày 14 đến ngày 31-10-1930, Hương Cảng, Hội nghị Trung ương lần thứ thông qua Luận cương trị, Điều lệ Đảng Án nghị về: Công nhân vận động, Nông dân vận động, Cộng sản Thanh niên vận động; Phụ nữ vận động; Quân đội vận; Vấn đề cứu tế Hội phản đế đồng minh Trong Nghị Trung ương rõ: "Trong Đảng bộ, (từ Thành ủy Tỉnh ủy) phải tổ chức Ban chuyên môn giới vận động" Từ tháng 10-1930, hệ thống Ban chuyên môn giới vận động Đảng bao gồm: công vận, nông vận, vận, phụ vận, quân đội vận, Mặt trận phản đế đời làm nhiệm vụ tổ chức, tập hợp lực lượng, giáo dục, vận động quần chúng nhân dân tham gia phong trào cách mạng lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Sau Cách mạng Tháng Tám 1945, nước nhà giành độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết báo Dân vận đăng Báo Sự thật số ngày 15-10-1949 Chính vậy, vào tháng 10-1999, sở đề nghị Ban Dân vận Trung ương, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII định lấy ngày 15-10 hàng năm Ngày truyền thống công tác dân vận Đảng “Ngày Dân vận nước”
2 Ý nghĩa
Xuất phát từ nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đảng gắn bó máu thịt với nhân dân trở thành truyền thống tốt đẹp nguồn sức mạnh Đảng ta từ ngày thành lập đến Đảng ta xác định: Dân vận công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược tồn nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta điều kiện hội nhập quốc tế đòi hỏi phải phát huy cao độ khối đoàn kết sức mạnh toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, thực thành cơng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do vậy, từ Đại hội V Đảng xác định "Trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, tầm quan trọng công tác vận động quần chúng khơng giảm bớt mà cịn tăng thêm"
(2)chiến lược tới Vì vậy, nhân dân ta phải nắm bắt hội, vượt qua thách thức vấn đề có ý nghĩa sống cịn nghiệp cách mạng Tăng cường công tác dân vận lúc tăng cường nhân tố bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp cách mạng Đảng, nhân dân ta
II NHỮNG CHẶNG ĐƯỜNG LỊCH SỬ CÔNG TÁC DÂN VẬN
Từ thành lập đến nay, trải qua thời kỳ cách mạng, Đảng ta đặt công tác dân vận nhiệm vụ hàng đầu, thể mối quan hệ khăng khít Đảng với nhân dân, tạo thành thành sức mạnh to lớn chiến thắng kẻ thù, xây dựng bảo vệ đất nước Trong giai đoạn lịch sử cách mạng, công tác dân vận có phương thức, nội dung khác nhằm mục tiêu vận động tất tầng lớp nhân dân tích cực tham gia vào phong trào cách mạng, thi đua yêu nước; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; củng cố tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân
1 Công tác dân vận thời kỳ đấu tranh giành quyền (1930 -1945)
Ngày 3/2/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời; sau thành lập, Đảng nhanh chóng tổ chức đồn thể cách mạng, hình thành máy cán làm cơng tác dân vận Xuất phát từ tình hình thực tế nước ta lúc nước thuộc địa nửa phong kiến, lại nước nông nghiệp lạc hậu, để thực mục tiêu cách mạng dân tộc dân chủ, Đảng tổ chức cho đảng viên vào giai cấp, tầng lớp nhân dân, tuyên truyền vận động, tổ chức tập hợp quần chúng nhân dân, huấn luyện họ đấu tranh chống áp bức, bất cơng, bóc lột địi dân sinh, dân chủ khắp nơi Những cán bộ, đảng viên lớp Đảng không quản gian lao, thực chủ trương "vơ sản hóa", tiến hành "ba cùng" với dân, tuyên truyền, giác ngộ nhân dân lao động thành lập tổ chức quần chúng đoàn kết xung quanh Đảng, tạo sức mạnh động lực cho cách mạng theo tư tưởng Bác Hồ: "Đem sức ta mà giải phóng cho ta" Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân tề đứng lên làm Cách mạng Tháng Tám thành công, dựng lên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Từ địa vị người nô lệ, nhân dân ta trở thành người làm chủ nước nhà
Sau cao trào cách mạng (1930 - 1931), đến thời kỳ Mặt trận dân chủ Đông Dương (1936 - 1939), phong trào Phản đế (1939-1941) phong trào Mặt trận Việt Minh thời kỳ 1941-1945, Đảng ta chủ chương mở rộng sách đại đồn kết tồn dân cơng tác Mặt trận Quần chúng tập hợp qua hình thức đấu tranh công khai, hợp pháp, nửa hợp pháp Đảng tập hợp đông đảo tầng lớp nhân dân, bao gồm nhân sĩ, trí thức, tư sản dân tộc ngoại kiều… thực bước phát triển việc xây dựng lực lượng trị quần chúng
(3)Thắng lợi cách mạng tháng Tám chứng minh đường lối cách mạng Đảng đắn; thắng lợi nghệ thuật vận động quần chúng; Đảng biết dựa vào dân, tin dân, gắn bó với dân, tuyên truyền giác ngộ nhân dân, tổ chức tập hợp hướng dẫn quần chúng nhân dân đấu tranh giành quyền
2 Công tác dân vận kháng chiến giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc (1945 - 1975).
Trong suốt 30 năm liên tục (1945 - 1975) hai kháng chiến giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc với tinh thần “không có q độc lập tự do”, niềm tin sức mạnh toàn dân tộc, lãnh đạo Đảng, cơng tác dân vận góp phần tuyên truyền, vận động, tổ chức phong trào cách mạng rộng lớn, động viên sức người, sức của, huy động sức mạnh toàn dân tộc, nhân dân ta viết nên trang sử hào hùng.Trong năm kháng chiến xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, đấu tranh giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc, Đảng ta tổ chức, rèn luyện hình thành đội ngũ cán làm cơng tác dân vận ln gắn bó máu thịt với nhân dân khắp miền đất nước Nhiều cán bộ, chiến sĩ chịu đựng hy sinh gian khổ, kiên cường bám dân để thực xuất sắc nhiệm vụ Đảng giao cho Nhân dân tin tưởng che chở cho cán bị địch truy lùng, chăm sóc chạy chữa đau yếu, móc nối liên lạc đùm bọc, chia sẻ bùi em gia đình Trong năm tháng đó, theo tiếng gọi thiêng liêng Tổ quốc, phong trào "Ba sẵn sàng", "Ba đảm đang", "Năm xung phong" rầm rộ phát triển, tạo nên bầu nhiệt huyết cách mạng sôi động nhân dân nước, tất nghiệp độc lập, tự thống Tổ quốc Cơng tác dân vận góp phần củng cố niềm tin tuyệt đối nhân dân Đảng, Bác Hồ với lòng son sắt thủy chung, khơng lay chuyển
Thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ thắng lợi đường lối mở rộng đại đồn kết tồn dân tộc nghiệp kháng chiến, kiến quốc Đó thành cơng việc xây dựng lực lượng trị ngày rộng rãi mặt trận đoàn thể, lực lượng vũ trang theo tư tưởng Hồ Chí Minh; “Vận động tất lực lượng người dân, không để sót người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân "; phát huy tới mức cao lực lượng, trí tuệ cải tạo thành sức mạnh tổng hợp để hồn thành nhiệm vụ giải phóng dân tộc, thống đất nước
3 Công tác dân vận nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN
Khi nước bước vào thời kỳ mới; công xây dựng bảo vệ tổ quốc đứng trước thuận lợi khó khăn mới; Đảng ta động viên nhân dân nước nhanh chóng khắc phục hậu chiến tranh, tiến hành công đổi mới, đưa đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội; đẩy mạnh nghiệp CNH -HĐH đất nước
(4)-an ninh, xây dựng hệ thống trị…, tiêu biểu phong trào thi đua "Xóa đói, giảm nghèo", "Đền ơn, đáp nghĩa", "Thanh niên tình nguyện", "Tuổi trẻ sáng tạo", "Lao động giỏi, lao động sáng tạo", "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư", v.v đóng góp quan trọng vào thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử đất nước tất lĩnh vực Trong năm gần đây, phong trào thi đua "Dân vận khéo" Ban Dân vận Trung ương phát động cấp ủy, quyền, MTTQ tổ chức trị - xã hội cấp hưởng ứng, thực hiện; giai đoạn từ năm 2009 đến nay, nước xuất hàng chục vạn mô hình, điển hình “Dân vận khéo” tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống trị, thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, mang lại hiệu thiết thực khởi sắc phong trào thi đua yêu nước tầng lớp nhân dân
Có thể nói giai đoạn này, công tác dân vận Đảng khẳng định rõ nét lý luận thực tiễn Nghị Đại hội VI Đảng quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”; phải đặc biệt chăm lo củng cố mối liên hệ Đảng với nhân dân Nghị 8B Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khố VI) “Đổi cơng tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân” Đây tổng kết có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc công tác vận động quần chúng Đảng Nghị 8B nêu lên quan điểm đạo công tác quần chúng Đảng, đến cịn ngun tính thời sự, bốn quan điểm cịn mang tính chiến lược công tác dân vận Đảng giai đoạn cách mạng, là: (1) Cách mạng nghiệp dân, dân dân.; (2) Động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hồ lợi ích, thống quyền lợi nghĩa vụ công dân; (3) Các hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng; (4) Công tác quần chúng trách nhiệm Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân
Tại Đại hội VII, Đảng ta xác định phải xây dựng chế để thực phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Thực Nghị Đại hội VIII, ngày 18/02/1998, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Sau đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa X Nghị số 45, Chính phủ ban hành Nghị định số 07, 71, 79 thực Quy chế dân chủ loại hình sở, đến có Pháp lệnh 34, Nghị định 87 thực Quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg tăng cường công tác dân vận quan nhà nước
(5)Đảng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc với nội dung chất lượng mới, đạo công tác vận động quần chúng thời kỳ
Nghị Đại hội X Đảng xác định quan điểm phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc, là: “Đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, lãnh đạo Đảng, đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam; nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại đoàn kết nghiệp tồn dân tộc, hệ thống trị mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng, thực nhiều biện pháp, hình thức; chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước có ý nghĩa quan trọng hàng đầu”
Bộ Chính trị khóa X Quyết định số 290-QĐ/TW, ngày 25/02/2010 việc ban hành "Quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị" lần khẳng định: “Dân vận công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân”; đồng thời, xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo thực công tác dân vận cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên; chế phối hợp quan, tổ chức thực công tác dân vận Có thể nói, văn Đảng có tính chế định chế độ trách nhiệm lãnh đạo, đạo thực công tác dân vận hệ thống trị nước ta
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) ban hành Nghị số 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới” xác định mục tiêu: Củng cố vững lòng tin nhân dân với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sau đó, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị ban hành định quan trọng: Quyết định số 217-QĐ/TW việc ban hành "Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội"; Quyết định số 218-QĐ/TW ban hành "Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền" Việc ban hành Quy chế, Quy định nói cụ thể hóa Nghị Đại hội XI Đảng, Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XI) cơng tác dân vận; bước đột phá phát huy dân chủ nhằm không ngừng nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu hoạt động quyền, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh
(6)Phát huy truyền thống thành tựu đạt 85 năm qua, trước yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ mới, công tác dân vận Đảng cần tiếp tục đổi tăng cường hết Theo đó, thời gian tới cần tiếp tục quán triệt, tổ chức thực có hiệu nghị Đại hội Đảng cấp, Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XI) “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”, với số trọng tâm:
- Tiếp tục tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức toàn xã hội, trước hết cấp ủy đảng, quyền tổ chức trị - xã hội phát huy vai trò to lớn nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa; để từ đó, khơng ngừng nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực tốt công tác dân vận theo "Quy chế công tác dân vận hệ thống trị" Bộ Chính trị khóa X ban hành Khơng ngừng củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân
- Đẩy mạnh công tác dân vận quyền, thực Quy chế dân chủ sở Triển khai thực Kết luận số 114-KL/TW, ngày 14/7/2015 Ban Bí thư “Nâng cao hiệu công tác dân vận quan Nhà nước cấp” Tiếp tục xây dựng ban hành hệ thống sách cụ thể, phù hợp với tầng lớp nhân dân, tơn giáo, dân tộc hồn thiện chế bảo đảm quyền làm chủ nhân dân để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho ngành, cấp, địa phương, đơn vị triển khai công tác dân vận Đổi nội dung, nâng cao chất lượng, hiệu chế phối hợp hoạt động quyền với Ban dân vận cấp ủy, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp công tác dân vận Đảng
- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với phong trào thi đua yêu nước vận động, phong trào Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội phát động Thông qua hoạt động thực tiễn, cấp, ngành cần làm tốt công tác tuyên truyền, cổ vũ nhân rộng nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương “người tốt, việc tốt” lĩnh vực; phát huy tinh thần yêu nước, thực hành dân chủ, tạo phong trào hành động cách mạng sâu rộng tồn dân thực thắng lợi cơng đổi mới, phát triển đất nước - Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, thực tốt vai trò người đại diện, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp đồn viên, hội viên; đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, hướng sở, tập trung cho sở Nội dung tuyên truyền phải phù hợp với trình độ dân trí đặc điểm giai tầng xã hội, giai đoạn cách mạng Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác vận động đoàn viên, hội viên nhân dân thực có hiệu chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo phong trào cách mạng rộng lớn nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc
(7)chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu giúp Trung ương, cấp ủy cấp có chủ trương, biện pháp phù hợp lãnh đạo, đạo công tác dân vận; theo dõi, nắm tình hình nhân dân, vấn đề liên quan công tác dân tộc, tôn giáo vấn đề xúc đời sống xã hội Tích cực đổi nội dung, hình thức cơng tác dân vận phù hợp với địa bàn, hướng mạnh sở, phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng để nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận Nâng cao chất lượng, hiệu chương trình phối hợp, nghị liên tịch…đã ký kết nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị công tác dân vận Đảng
Kỷ niệm 85 năm Ngày truyền thống công tác dân vận Đảng (15/10/1930 -15/10/2015) lúc nước nỗ lực phấn đấu thực thắng lợi chương trình kinh tế, xã hội năm 2015, khẩn trương hoàn thành tổ chức đại hội đảng cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Hơn lúc hết, cấp, ngành, cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân phát huy cao độ tinh thần yêu nước, tạo khí mới, tâm mới, sẵn sàng vượt qua khó khăn, thử thách, sức thi đua, phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề ra, thiết thực lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII tới
2 Hãy nêu nguyên tắc đại đoàn kết toàn dân tộc nội dung biểu "phong cách làm việc quần chúng" theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh Trên sở đó, anh (chị) nêu thực trạng đề xuất giải pháp để tiếp tục xây dựng phong cách làm việc đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức nay?
Trả lời :
Nguyên tắc đại đoàn kết liên hệ vận dụng nội dung này: 1)Nguyên tắc đại đoàn kết :
- Đại đoàn kết phải xây dựng sở đảm bảo lợi ích tối cao dân tộc quyền lợi lâu dài dân tộc : + Xây dựng khối đại đoàn kết tuỳ thuộc vào việc giải đắn quan hệ giữa: tập thể cá nhân, gia đình XH, phận tồn thể, giai cấp dân tộc, quốc gia quốc tế Ở HCM, để xây dựng khối đại đồn kết cần tìm kiếm yếu tố tương đồng, đồng nhất, khắc phục, chí chấp nhận yếu tố khác bịêt khơng có hại, khơng ngược lại lợi ích chung để hành động theo phương châm : “dân tộc hết, tổ quốc hết” Để sống, tự mưu cầu hạnh phúc quyền thiêng liêng khơng xâm phạm được, người lại phải sống gắn bó với XH, sống lịng quốc gia, dân tộc Vì vậy, quyền người phải dựa sở quyền dân tộc
(8)với tự hạnh phúc nhân dân Người thường nói : “… nước độc lập mà dân không hưởng hạnh phúc tự độc lập chẳng có nghĩa lý “ Do đó, mục tiêu đơc lập dân tộc hạnh phúc cho nhân dân tiêu chí sức mạnh, niềm tin tam thu hút, phát huy cao độ lực lượng nước Muốn giải tốt mối quan hệ lợi ích, trước hết phải giải mối quan hệ cốt lõi dân tộc giai cấp
- Tin vào dân, dựa vào dân, lấy dân làm gốc nguyên tắc tư tưởng HCM đại đoàn kết : Theo HCM dân người VN yêu nước, “mọi công dân nước Việt”, “mỗi người rồng, cháu tiên”, không phân biệt già trẻ gái trai, giàu nghèo “Năm ngón tay có ngón ngắn ngón dài Nhưng vắn dài hợp nên bàn tay Trong triệu người, có người nầy, khác, nầy hay khác dòng dõi tổ tiên ta Vậy nên ta phải khoan hồng đại độ Ta phải nhận Lạc cháu Hồng có hay nhiều lòng quốc Đối với đồng bào lạc lối lầm đường ta phải lấy tình nhân mà cảm hóa họ Có thành đại đồn kết, có đại đồn kết tương lai chặt chẽ, vẻ vang”
Yêu dân, tin dân, dựa vào dân nguyên tắc tối cao xuyên suốt tư hoạt động thực tiễn HCM Nguyên tắc Người khái quát cách sâu sắc : “Trong bầu trời khơng có q nhân dân Trên giới khơng có mạnh lực lượng đồn kết nhân dân …” Trong XH khơng có tốt đẹp, vẻ vang phục vụ cho lợi ích nhân dân” Nguyên tắc tin dân, dưa vào dân, phấn đấu dân thể nội dung sau :
+ Dân gốc rễ, tảng đại đoàn kết + Dân chủ thể đại đoàn kết
+ Dân sức mạnh vô tận vô địch khối đại đoàn kết, định thắng lợi CM
+ Dân chổ dựa vững Đảng CS, hệ thống trị cách mạng, với lịng bao la, lịng tin vơ hạn dân tộc, nhân dân, Người khơi dậy người khả tiềm tàng họ, thức tỉnh người tự giác đứng lên đấu tranh cho nghiệp nghĩa giai cấp, quốc gia, dân tộc Đại tướng Võ Nguyên Giác nhận xét sâu sắc : “Trong lãnh đạo đấu tranh giải phóng dân tộc suốt trình lãnh đạo CM VN , Chủ tịch HCM coi lực lượng nhân dân, dân tộc lực lượng định thắng lợi CM Chiến lược Người đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc” - Lấy liên minh cơng nơng trí thức làm tảng, tập họp rộng rãi tổ chức cá nhân yêu nước Mặt trận dân tộc thống lãnh đạo Đảng cộng sản
(9)môt số lãnh tục CM khu vực giới Ở HCM, đại đồn kết xây dựng khơng tình cảm mà xây dựng sở khoa học Người đến tin theo CN Mác Lênin, Người thấy học thuyết cần thiết, cẩm nang thần kỳ nghiệp giải phóng dân tộc CN Mác Lênin giúp Người nhận thức vai trò, sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân, biến sức mạnh tự phát quần chúng thành sức mạnh tự giác nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng XH, giải phóng người Vì vậy, Đại đồn kết theo tư tưởng HCM đại đồn kết theo lập trường vơ sản, theo cờ CN Mác Lênin Lực lượng Đại ĐK theo tư tưởng HCM bao gồm tất giai tầng XH, ngành giới, lứa tuổi, dân tộc tôn giáo tập họp hỗn độn, lỏng lẻo mà phải tập họp thành mặt trận dân tộc thống rộng rãi Xương sống, sức mạnh chủ yếu khối đại đoàn kết dân tộc khối liên minh cơng – nơng – trí thức Vì vậy, liên minh cơng nơng trí thức tảng, sở để đoàn kết toàn dân mặt trân dân tộc thống Nhưng tách biệt nhấn mạnh chiều vai trò mặt trận hay liên minh cơng – nơng – trí thức khơng với chất, tư tưởng HCM đại đoàn kết Đại đồn kết cơng việc tồn dân tộc theo HCM, Đảng phải người lãnh đạo, linh hồn khối Đại ĐK toàn dân Nhiệm vụ hàng đầu Đảng tuyên truyền giáo dục để quần chúng giác ngộ cần thiết phải đoàn kết lại Đảng phải tìm hình thức, phương pháp tổ chức thích hợp để thu hút, tập họp rộng rãi lực lượng yêu nước tiến quần chúng Đảng phải hướng dẫn khối đại ĐK toàn dân đấu tranh lao động sáng tạo thực mục tiêu phù hợp với lợi ích dân tộc ngun vọng đáng nhân dân Vì Đảng hạt nhân lãnh đạo khối đại đoàn kết dân tộc nên trước hết Đảng phải chăm lo đến việc tăng cường đồn kết Đảng “… phải giữ gìn đồn kết trí Đảng giữ gìn mắt mình” HCM “để làm tròn trách nhiệm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta phải dựa vào giai cấp công nhân, lấy liên minh cơng nơng làm tảng vững để đồn kết tầng lớp khác nhân dân Có phát triển củng cố lực lượng cách mạng đưa đến thắng lợi cuối - Thống lợi ích dân tộc với lợi ích nhân loại, kết hợp chặt chẽ phương châm tự lực tự cường với mở rộng, hợp tác quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại :
HCM khơng ngừng kêu gọi đồn kết dân tộc bị áp bức, nhân dân thuộc địa với phong trào công nhân giới Và thực tế Người lập “Hội liên hiệp thuộc địa” tham gia Quốc tế cộng sản Người nét chung dân tộc thuộc địa “ chịu chung nỗi đau khổ : bạo ngược chế độ thực dân Chúng ta đấu tranh lý tưởng chung : giải phóng đồng bào giành độc lập cho tổ quốc chúng ta” Từ tư tưởng đại ĐK HCM thúc đẩy hình thành Mặt trận nhân dân giới, đồn kết với nhân dân VN, góp phần đưa đấu tranh độc lập tự đến thắng lợi
hoàn toàn
(10)- Muốn xây dựng khối đại đồn kết trước hết phải có phương pháp tuyên truyền giáo dục, vận động quần chúng để người nhận thức cần thiết phải đoàn kết lại tự giác tham gia công việc cách mạng - Xây dựng, hồn thiện mơt hệ thống trị hồn chỉnh từ Đảng, Nhà nước
đến đoàn thể quần chúng
- Phương pháp thực hành : đại đoàn kết HCM kết hợp đồng bộ, hiệu giải pháp ứng xử cho mở rộng đến mức cao trận tuyến cách mạng, thu hẹp tối đa trận tuyến thù địch 3) Vận dụng tư tưởng đại đoàn kết HCM nghiệp đổi : Ngày nay, nghiệp xây dựng bảo vệ bảo vệ tổ quốc XHCN, trước đòi hỏi nghiệp CNH-HĐH, với việc phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN mở cửa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng việc thực tư tưởng đại đồn kết HCM có ý nghĩa quan trọng, nhân tố đảm bảo cho trình đổi mới, phát triển Quan điểm đại đoàn kết Nghị Quyết Hội nghị BCH TW lần khóa
IX cụ thể sau :
- Đại đoàn kết dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức lnh đạo Đảng, đường lối chiến lược CM VN, nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc
- Đại đoàn kết toàn dân tộc lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống tổ quốc, dân giàu, nước mạnh, XH công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tượng đồng, xóa bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, thành phần, giai cấp, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, hướng tới
tương lai
- Đảm bảo công bình đẳng XH, chăm lo lợi ích thiết thực, đáng, hợp pháp giai cấp, tầng lớp nhân dân, kết hợp hài hịa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể lợi ích tồn XH, thực dân chủ với giữ gìn kỷ cương, chống quan liêu tham nhũng, lãng phí, khơng ngừng bồi dưỡng, nâng cao tinh thần yêu nước, ý thức độc lập dân tộc thống tổ quốc, tinh thần tự lực, tự cường, xây dựng đất nước, xem yếu tố quan trọng để củng cố phát triển khối
đại đoàn kết dân tộc
- Đại đoàn kết nghiệp toàn dân tộc hệ thống trị mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng, thực nhiều biện pháp, hình thức, chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước có ý
nghĩa quan trọng hng đầu
Nghị Quyết Hội nghị BCH TW lần khóa IX đề giải pháp chủ yếu để thực đại đoàn kết sau :
Một xây dựng định hướng sách nhằm tăng cường khối đại đồn
tồn dân tộc
(11)chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc Ba mở rộng đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, nâng cao vị trí Mặt trận tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân việc thực
đại đoàn kết dân tộc
Sự đa dạng hóa loại hình sở hữu làm phức tạp cấu lợi ích giai cấp Vì vậy, phải tìm mặt tương đồng thành phần kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi thật bình đẳng khuyến khích cho tất thành phần kinh tế phát huy tối đa lực, sức mạnh việc thực mục tiêu mà Đảng ta đ đề Mặt khác, phải đảm bảo kết hợp tăng trưởng kinh tế đồng thời với sách XH để giảm bớt khoảng cách giàu nghèo, ý sách tôn giáo, dân tộc, cảnh giác trước âm mưu kẻ địch Ngồi ra, cơng xây dựng đất nước không nghiệp giai cấp công nhân mà cịn nghiệp tồn dân, kể cộng đồng người VN định cư nước ngồi Vì vậy, chng ta phải biết huy động tất tầng lớp, công đồng người Việt nước ngồi thơng qua sách thu hút nguồn lực cộng đồng dân cư người Việt nước ngồi Đồng thời phải xuất phát từ lợi ích dân tộc để mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa đối ngoại, tranh thủ khả để xây dựng đất nước
Bốn tăng cường cơng tác trị, tư tưởng, nâng cao trách nhiệm công dân, xây dựng đồng thuận XH, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước Năm xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh đổi phương thức lnh đạo Đảng để Đảng thật hạt nhân lnh đạo khối Đại đoàn kết dân tộc Tóm lại, nay, đứng trước vận hội đồng thời có thách thức Những vận hội thách thức tác động hàng ngày hàng đến khối Đại đoàn kết dân tộc Để tiến lên có đường phải kiên trì, vững vng, qun triệt v thực tư tưởng Đại đoàn kết HCM, đồng thời phải đổi mới, phát triển nội dung, phương pháp Đại đoàn kết HCM cho phù hợp với vận động , biến đổi đời sống KT XH nước giới Kế thừa, phát triển tư tưởng Đại đoàn kết HCM nghiệp đổi địi hỏi phải có nghiên cứu sâu sắc toàn diện tất vấn đề trị, KT, XH quốc tế Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước cần luôn quán triệt vận dụng sáng tạo tư tưởng HCM Đại đồn kết
3 Trình bày quan điểm Đảng ta cơng tác dân vận tình hình Anh (chị) tâm đắc nội dung quan điểm đó, sao?
Tiếp tục đổi cơng tác dân vận Đảng tình hình
(12)giữa “ý Đảng” với “lòng dân”, phát huy sức dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc
Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) Về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận (CTDV) trong tình hình khẳng định: “Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định CTDV nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng đất nước; điều kiện quan trọng bảo đảm lãnh đạo Đảng, củng cố tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân”
Quán triệt tinh thần đó, năm qua, CTDV ln cấp ủy, quyền, ban, ngành, đoàn thể, địa phương quan tâm mức, với nhiều cách làm hay, sáng tạo mang lại hiệu thiết thực Nội dung CTDV có trọng tâm, trọng điểm, hình thức đa dạng, phong phú, xác định mơ hình phù hợp với u cầu thực tiễn, bám sát nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị tình hình địa bàn; tích cực làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương CTDV biên giới, vùng sâu, vùng xa giúp đồng bào dân tộc thay đổi nếp sống, cách nghĩ; sống định canh, định cư, xây dựng thơn, văn hóa, tích cực tham gia phịng, chống tội phạm; khơng sinh hoạt đạo trái pháp luật, tàng trữ vũ khí, bn bán ma túy, tái trồng thuốc phiện Thông qua CTDV, đồng bào dân tộc nhận rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề “dân tộc”, “tôn giáo”, “dân chủ”, “nhân quyền” để chống phá cách mạng nước ta Đồng thời, tích cực tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, hiệu lực quản lý, điều hành cấp ủy, quyền, hoạt động ban, ngành, đồn thể cấp Đội ngũ cán dân vận tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương phối hợp thực tốt cơng tác quốc phịng - an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, nâng cao chất lượng trị lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, v.v Nhờ làm tốt CTDV, niềm tin nhân dân Đảng, chế độ tăng cường; kinh tế -xã hội tiếp tục phát triển, đời sống nhân dân cải thiện ngày khởi sắc; trị, quốc phịng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội củng cố giữ vững; hoạt động đối ngoại, hội nhập kinh tế giới đẩy mạnh, vị nước ta ngày nâng cao trường quốc tế
(13)mẫu, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, xa dân, vô cảm trước khó khăn, xúc nhân dân Phương pháp vận động, tập hợp quần chúng chưa phù hợp với đối tượng, đặc biệt đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, niên, người theo đạo Việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm CTDV chưa đáp ứng yêu cầu Sự phân hóa giàu - nghèo, phân tầng xã hội, với tệ quan liêu, tham nhũng, xâm phạm quyền làm chủ nhân dân thách thức không nhỏ CTDV mối quan hệ máu thịt nhân dân với Đảng
Trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH, hội nhập quốc tế, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, có nhiều vấn đề đặt cần phải giải trước mắt lâu dài, thời cơ, thuận lợi thách thức, khó khăn Các lực thù địch chưa từ bỏ chiến lược “Diễn biến hịa bình” chống phá cách mạng nước ta, với âm mưu thâm độc chia rẽ Đảng với nhân dân, Đảng với Quân đội Công an Trước tình hình đó, địi hỏi phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu CTDV phù hợp với yêu cầu thực tiễn; tập trung vào giải pháp sau:
Một là, tiếp tục triển khai nhóm giải pháp xây dựng Đảng quán triệt các nghị quyết, thị Đảng CTDV Mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân nguồn gốc tạo nên sức mạnh để giành thắng lợi giai đoạn cách mạng; đồng thời, mục tiêu hướng tới CTDV Vì vậy, tình hình nay, thực nghiêm túc nội dung, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đẩy mạnh tự phê bình phê bình, tăng cường đồn kết, thống nhất, gắn bó với nhân dân, sở, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thiết thực góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, củng cố lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Cùng với đó, cấp ủy cần tiếp tục tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt sâu sắc nghị quyết, thị, quy định Đảng Nhà nước CTDV, như: Nghị 25 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) tăng cường đổi lãnh đạo đảng CTDV tình hình mới, Quyết định 290 Bộ Chính trị Quy chế CTDV hệ thống trị, Chỉ thị 18 Thủ tướng Chính phủ tăng cường CTDV, Quyết định 217, 218 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền đến tồn thể cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đoàn viên, hội viên người lao động Trên sở đó, địa phương, ngành, lĩnh vực có nghị quyết, kế hoạch, chương trình CTDV phù hợp với đặc điểm, tính chất nhiệm vụ; đề mục tiêu, yêu cầu đạt được, cho vừa đáp ứng phát triển tình hình, vừa tạo đồng triển khai thực
(14)ủy, tổ chức đảng phải bám sát nhiệm vụ trị địa phương, sâu sát đến địa bàn, sở; thấy thuận lợi, khó khăn tâm tư, nguyện vọng xúc người dân để có giải pháp lãnh đạo phù hợp, tính khả thi cao Đồng thời, phải phát huy tinh thần trách nhiệm lãnh đạo, đạo CTDV; coi nhiệm vụ trị trọng tâm, yêu cầu phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác đội ngũ cán sở Các cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội đưa nội dung CTDV vào chương trình, kế hoạch cơng tác tháng, q, năm; đạo đoàn thể tổ chức phong trào thi đua yêu nước tuyên dương tập thể, cá nhân có thành tích CTDV Các cấp, ngành, địa phương, đơn vị tập trung giải xúc, nguyện vọng đáng nhân dân, vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống, việc làm, đền bù, thu hồi đất đai, tệ nạn xã hội,… theo nguyên tắc: chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải thuận với lòng dân, xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân
Ba là, tăng cường đổi CTDV quan nhà nước Tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng CTDV thành văn pháp luật để cấp quyền, cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân thực Các cấp quyền phải thường xuyên lắng nghe đề xuất, kiến nghị từ đoàn thể xây dựng nội dung phương thức hoạt động CTDV tình hình mới; đẩy mạnh thực Quy chế phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương; tích cực tham gia quản lý việc thực nghĩa vụ công dân Nhà nước, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, v.v Đổi nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri, lắng nghe ý kiến nhân dân trình xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; gắn CTDV với thực Quy chế Dân chủ sở để khơi dậy động viên tinh thần, trí tuệ, vật chất, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tạo điều kiện để nhân dân hiểu giám sát hoạt động quyền, trực tiếp gián tiếp tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước Xây dựng thực phong cách: “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Các quan nhà nước, ngành, đơn vị có quan hệ trực tiếp với nhân dân cần công khai quy định cụ thể trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân cán bộ, công chức, viên chức để nhân dân biết giám sát, kiểm tra việc thực hiện; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi lề lối làm việc, chấn chỉnh thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Đồng thời, tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân giải kịp thời đơn, thư khiếu tố dân; làm tốt cơng tác tra nhân dân hịa giải sở; chủ động nắm tình hình, giải có hiệu cơng việc liên quan đến đời sống nhân dân
(15)hợp nhân dân, hướng sở, tập trung cho sở Nội dung tuyên truyền phải phù hợp với trình độ dân trí đặc điểm giai tầng xã hội, giai đoạn cách mạng Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với “đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” phong trào Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội phát động Thông qua hoạt động thực tiễn, cấp cần làm tốt công tác tuyên truyền, cổ vũ nhân rộng nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương “người tốt, việc tốt” lĩnh vực; phát huy tinh thần yêu nước, thực hành dân chủ, tạo phong trào hành động cách mạng sâu rộng tồn dân thực thắng lợi cơng đổi mới, phát triển đất nước Thường xuyên tổ chức học tập, quán triệt quan điểm, giải pháp CTDV Đảng để cán bộ, đảng viên nâng cao trình độ, kiến thức, lực CTDV Đồng thời, tích cực phát hiện, bồi dưỡng kỹ vận động nhân dân cho người có uy tín cộng đồng dân cư, tạo điều kiện để họ tham gia việc tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo lan tỏa, sức sống CTDV tình hình
Năm là, triển khai tổ chức thực có hiệu Quy chế phối hợp CTDV Ban Dân vận Trung ương Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, nhằm nâng cao hiệu CTDV lực lượng này, góp phần củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; nâng cao vị thế, vai trò Việt Nam khu vực giới, thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Chủ động đấu tranh với luận điệu xuyên tạc, kích động lực thù địch chống phá khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chia rẽ Đảng, Nhà nước với nhân dân Cấp ủy, quyền cấp, vùng biên giới với lực lượng Công an, Quân đội cần trọng công tác vận động, phát động quần chúng nhân dân, nêu cao ý thức cảnh giác, tích cực xây dựng “thế trận quốc phịng toàn dân”, “thế trận an ninh nhân dân”, “Toàn dân tham gia phịng, chống tội phạm”, “Thanh niên sống bình yên, chủ quyền Tổ quốc”, “Khu dân cư, quan, doanh nghiệp, trường học an tồn khơng có tội phạm tệ nạn xã hội” Đặc biệt, cần phải thực tốt CTDV địa bàn trọng điểm, như: Tây Bắc, Tây Nam bộ, Tây Nguyên; huy động sức mạnh nhân dân đấu tranh phịng, chống “diễn biến hịa bình”, ngăn chặn loại tội phạm, trừ tệ nạn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh địa bàn
(16)-xã hội, đáp ứng yêu cầu trình độ lý luận, lực thực tiễn kỹ công tác vận động nhân dân
Bảy là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực CTDV Các tổ chức đảng từ Trung ương đến sở phải thường xuyên phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ trình triển khai thực thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng CTDV Đồng thời, quan tâm nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, giải đáp kịp thời vấn đề thực tiễn đặt ra, xây dựng củng cố niềm tin nhân dân Đảng, mối quan hệ Đảng với nhân dân; từ đó, tham mưu với cấp ủy ban hành chủ trương, sách phù hợp, nâng cao hiệu CTDV tình hình
Thực đồng giải pháp bảo đảm quan trọng để đổi mới, nâng cao hiệu CTDV, đáp ứng yêu cầu tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN tình hình
4 Trình bày quan điểm đạo Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa VIII) xây dựng Quy chế dân chủ sở? Để phát huy dân chủ, khắc phục hạn chế, nâng cao chất lượng họp lệ kỳ Tổ nhân dân tự quản (Tổ dân phố, chi đoàn, chi hội, cơng đồn), anh (chị) có đề xuất giải pháp gì?
Trả lời :
Các quan điểm đạo Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa VIII) xây dựng Quy chế dân chủ sở :
1 Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân mục tiêu, đồng thời động lực bảo đảm cho thắng lợi cách mạng, công đổi mới.
Những năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hnh nhiều sách đổi kinh tế, trị, xã hội, phát huy bước quyền làm chủ nhân dân, nhờ đạt thành tựu to lớn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc
Tuy nhiên, nhìn chung, quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm nhiều nơi, nhiều lĩnh vực; tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân phổ biến nghiêm trọng mà chưa đẩy lùi, ngăn chặn Phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" chưa cụ thể hoá thể chế hoá thành luật pháp, chậm vào sống Như Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (tháng 6-1997) nhấn mạnh, lúc để giữ vững phát huy chất tốt đẹp Nhà nước ta, phải phát huy quyền làm chủ dân, thu hút nhân dân tham gia quản lý nhà nước, tham gia kiểm kê, kiểm soát nhà nước, khắc phục tình trạng suy thối, quan liêu, dân chủ nạn tham nhũng
(17)nước, nơi cần thực quyền dân chủ nhân dân cch trực tiếp rộng rãi
Muốn vậy, Nhà nước cần ban hành quy chế dn chủ sở có tính pháp lý, u cầu người, tổ chức sở phải nghiêm chỉnh thực Quy chế dân chủ cần xây dựng cho loại sở xã, phường, doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, viện nghiên cứu, quan hành chính, … phù hợp với đặc điểm loại sở
2 Việc xây dựng quy chế dân chủ sở cần quán triệt quan điểm chỉ đạo sau:
- Đặt việc phát huy quyền làm chủ nhân dân sở chế tổng thể hệ thống trị "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" Coi trọng ba mặt nói trên, khơng nhấn mặt mà coi nhẹ, hạ thấp mặt khác
- Vừa phát huy tốt chế độ dân chủ đại diện, nâng cao chất lượng hiệu lực hoạt động Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhn dn cc cấp, vừa thực tốt chế độ dân chủ trực tiếp cấp sở để nhân dân bn bạc định trực tiếp công việc quan trọng thiết thực, gắn liền với lợi ích
- Pht huy dn chủ phải gắn liền với pht triển kinh tế - xã hội nâng cao dân trí, tạo điều kiện mở rộng dân chủ có chất lượng hiệu
- Nội dung quy chế phát huy dân chủ sở phải ph hợp với Hiến php, php luật, rõ tinh thần dân chủ đôi với kỷ cương, trật tự; quyền hạn gắn với trách nhiệm, lợi ích đơi với nghĩa vụ; chống quan liêu, mệnh lệnh, đồng thời chống tình trạng vơ phủ, lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật
- Gắn qui trình xây dựng thực quy chế dn chủ với cơng tá cải cách hành chính, sửa đổi chế, sách thủ tục hành khơng phù hợp 3 Nội dung quy chế dn chủ sở cần ch trọng lm r vấn đề sau: + Quy định quyền người dân sở thông tin pháp luật, cc chủ trương, sách Nhà nước, vấn đề lin quan trực tiếp đến đời sống lợi ích hàng ngày nhân dân sở; có chế độ hình thức báo cáo cơng khai trước dân cơng việc quyền, quan, đơn vị sản xuất phân phối, việc sử dụng công quỹ, tài sản công, thu, chi tài chính, khoản đóng góp dân, tốn cơng trình xây dựng bản, chế độ thu sử dụng học phí, viện phí
(18)+ Có quy định việc để nhân dân bàn định dân chủ loại việc liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân địa bàn (như chủ trương huy động sức dân để xây dựng kết cấu hạ tầng cơng trình phúc lợi, khoản đóng góp lập loại quỹ khuôn khổ php luật ); quyền, thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức thực theo ý kiến đa số nhân dân, có giám sát, kiểm tra nhân dân
+ Hồn thiện chế để nhân dân, cơng nhân, cán bộ, công chức sở trực tiếp thơng qua Mặt trận, đồn thể, ban tra nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động quyền, thủ trưởng quan, đơn vị; kết tra, kiểm tra, giám sát nhân dân phải tiếp thu nghiêm túc
+ Mở rộng hình thức tổ chức tự quản để nhân dân, cơng nhân, cán bộ, công chức tự bàn bạc thực khuôn khổ pháp luật công việc mang tính xã hội hố, có hỗ trợ quyền, quan, đơn vị (như việc xây dựng hương ước, quy ước làng văn hố, xây dựng tổ hồ giải, tổ an ninh, phong trào vệ sinh - môi trường, đền ơn đáp nghĩa, giúp đỡ người nghèo, v.v.)
+ Xác định rõ trách nhiệm tổ chức tốt việc tiếp dân, giải khiếu nại tố co trả lời thắc mắc nhân dân, công nhân, cơng chức sở, quyền, quan, đơn vị mình, nghiêm cấm hành vi trù dập người khiếu nại, tố cáo + Xác định trách nhiệm tổ chức quyền, thủ trưởng quan, đơn vị sở định kỳ (ba tháng, sáu tháng, năm) báo cáo cơng việc trước dân, phải tự phê bình tổ chức để nhân dân, công nhân, cán bộ, cơng chức sở góp ý kiến, đánh giá, phê bình; nghiêm túc tiếp thu ý kiến đóng góp
4 Về phương châm, phương pháp thực hiện, cần ch ý:
Tổ chức đảng đảng viên phải gương mẫu, đầu việc thực quy chế dn chủ sở Tổ chức đảng phải làm cho đảng viên thông suốt nhận thức, tư tưởng; đảng viên, đảng viên có chức vụ quyền phải gương mẫu tự phê bình phê bình nghiêm túc đảng nhân dân
- Phải làm bước vững chắc, không làm lướt, ạt Cấp uỷ cấp trực tiếp đạo điểm, rút kinh nghiệm, bồi dưỡng cán triển khai mở rộng + Qua tự phê bình nội qua phê bình nhận xét nhân dân, biểu dương cán bộ, đảng viên tốt, gương mẫu xử trí cán bộ, đảng viên có sai phạm Việc xử trí cán bộ, đảng vin sai phạm phải nghim minh, có lý cótình, lấy giáo dục làm Những người sai phạm thành khẩn kiểm điểm tích cực sửa chữa xem xét giảm nhẹ hình thức kỷ luật; ngoan cố tái phạm phải xử trí nghim khắc
5 Để tổ chức thực Chỉ thị này, cần làm việc sau:
(19)chính nghiệp Các loại hình sở khác vào quy chế ba loại sở để vận dụng thích hợp
+ Trước mắt ban hành quy chế nói hình thức nghị định Chính phủ, qua thời gian thực rút kinh nghiệm, hoàn chỉnh quy chế xem xét việc nâng lên thành pháp lệnh luật
+ Các tỉnh uỷ, thành uỷ tổ chức quán triệt Chỉ thị thiết chế dân chủ sở Nhà nước ban hành cho đảng sở, có kế hoạch triển khai thực đôn đốc, kiểm tra việc thực địa phương
Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố có thêm quy định chi tiết sát với đặc điểm tình hình loại sở địa phương phù hợp với quy định quy chế dân chủ sở Nhà nước ban hành
+ Các bộ, quyền tỉnh, thnh phố cần rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy định hành cho phù hợp với quy chế dn chủ sở về: thủ tục hành chính, quy chế làm việc hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân xã, quy chế trưởng thôn, quy chế tiếp dân, giải đơn thư dân, hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước làng văn hoá, v.v
Nghin cứu sửa đổi, bổ sung Luật tổ chức hội đồng nhân dân uỷ ban nhn dn theo tinh thần Chỉ thị
+ Phải kiện tồn đảng quyền sở sạch, vững mạnh để tự giác nghiêm túc thực Chỉ thị Mặt khác, qua việc thực dân chủ sở mà sàng lọc, chỉnh đốn tổ chức đảng quyền sạch, vững mạnh + Mặt trận đoàn thể nhân dân tuêyn truyền, giáo dục rộng rãi hội viên, đoàn viên nhân dân Chỉ thị quy chế dân chủ sở Làm cho người hiểu v sử dụng quyền đ quy định quy chế dn chủ sở, đồng thời chấp hành đầy đủ trch nhiệm, nghĩa vụ cơng dân Mặt trận đồn thể phối hợp với quyền việc thực v gim st thực cc quy chế dân chủ sở
+ Các ban Trung ương Đảng có trách nhiệm kiểm tra việc thực lĩnh vực ngành phân công theo di
+ Các đồng chí Uỷ viên Trung ương, Ban Thường vụ tỉnh uỷ, thnh uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, ban cán đảng, đảng đoàn trực tiếp đạo thực Chỉ thị phạm vi phụ trách định kỳ báo cáo kết với Bộ Chính trị
Để phát huy dân chủ, khắc phục hạn chế, nâng cao chất lượng họp lệ kỳ Tổ nhân dân tự quản (Tổ dân phố, chi đồn, chi hội, cơng đồn) cần :
(20)đảng bộ, chi bộ, trước hết đổi việc nghị đạo thực nghị Đảng; đa dạng hóa nội dung sinh hoạt tổ chức sở đảng Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ quy chế làm việc; tăng cường công tác giáo dục rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên sở
Hai là, quyền sở xã, phường, thị trấn, cần có mơ hình tổ chức hợp lý, đảm bảo hiệu lực, hiệu hoạt động Không tổ chức HĐND phường theo kết thực thí điểm 10 tỉnh, thành phố nước; đồng thời, xác định rõ mơ hình quyền thị quyền nơng thơn xã, phường, thị trấn để có chế quản lý phù hợp với đối tượng quản lý Phát huy mạnh mẽ vai trị quan hành việc mở rộng thực tốt quy chế dân chủ sở, cụ thể hoá phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Mọi hoạt động quan hành sở phải hướng vào mục tiêu phục vụ dân; giải đắn nhanh chóng cơng việc có liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân Giáo dục cán bộ, cơng chức sở có phong cách "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân", "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin" Phát huy vai trị tự quản cộng đồng dân cư tổ chức thôn, buôn, khu phố
Ba là, đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội theo hướng mở rộng, đa dạng hố hình thức tập hợp quần chúng nhân dân, đáp ứng yêu cầu chăm lo lợi ích thiết thực, đáng hợp pháp nhân dân Pht huy vai trị tham gia xây dựng quyền, gim st cc hoạt động quyền, phường không tổ chức HĐND; nâng cao chất lượng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mở rộng, phát huy quyền làm chủ nhân dân đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật Có chế để nhân dân tham gia, giám sát hoạt động tổ chức sở đảng, quyền đồn thể nhân dân cách thiết thực; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, nơi có đơng đồng bào có đạo, đồng bào dân tộc người Tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định làm rõ mối quan hệ tổ chức hệ thống trị sở Đẩy mạnh thực Cuộc vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư”, kịp thời giải vướng mắc phát sinh nội nhân dân, không để mâu thuẫn nhỏ tích tụ lâu ngày trở thành “điểm nóng”
(21)Năm là, sở yếu kém, phức tạp, có biểu vi phạm quyền làm chủ nhân dân có nhiều đơn thư, khiếu nại, tố cáo có diễn biến phức tạp trị - xã hội, cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể cần theo di, nắm diễn biến để đánh giá tình hình; tiến hnh tra, kiểm tra, kết luận rõ đúng, sai xử lý nghim cán bộ, đảng viên sai phạm, đồng thời có giải pháp cụ thể, thiết thực để sửa chữa, khắc phục, tạo thống nhận thức, hành động tổ chức sở đảng cộng đồng dân cư; kịp thời giải kiến nghị đáng nhân dân Sáu là, tăng cường sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động hệ thống trị sở, đảm bảo điều kiện làm việc cho phận “một cửa” theo chủ trương cải cách hành Chính phủ giai đoạn 2011-2020, nhằm đáp ứng với tình hình nhiệm vụ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế
5 Anh (chị) giới thiệu gương mơ hình điển hình "Dân vận khéo" khu dân cư (cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp) địa bàn tỉnh Tiền Giang mà biết (bài viết có độ dài khoảng 800 đến 1500 từ, mẫu chuyện có thật).
Trả lời :
Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng" Chính vậy, dân vận khéo trở thành chìa khóa thành công công tác vận động quần chúng nhân dân xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Những năm qua, phong trào thi đua "Dân vận khéo", Tiền Giang xuất nhiều mơ hình, điển hình tiêu biểu
Với quan điểm "Gần dân, hiểu dân, trọng dân, có trách nhiệm với dân", điển hình thực tốt công tác dân vận khéo phong trào xây dựng nông thôn Chi Ấp Mỹ Lương, xã Mỹ Phong, TP Mỹ Tho Ông Nguyễn Văn Trang, Bí thư Chi ấp Mỹ Lương cho biết: Nhờ biết vận dụng phong cách dân vận Bác vào thực tiễn địa phương, nên thời gian ngắn, ấp vận động nhân dân xây dựng tuyến đường, với tổng chiều dài 3,2 km, kinh phí 3,2 tỷ đồng, nhân dân đóng góp 600 triệu đồng hiến 200 m2 đất.
Tương tự, mơ hình "Phân loại, xử lý rác thải hộ gia đình - Bảo vệ mơi trường, xây dựng cảnh quan: sáng, xanh, sạch, đẹp khu dân cư" khu phố 4, thị trấn Vĩnh Bình, huyện Gị Cơng Tây điển hình phong trào thi đua dân vận khéo, mơ hình góp phần quan trọng việc nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi theo hướng tích cực nhân dân cán bảo vệ môi trường
(22)thế mạnh đoàn thể giáo dục, vận động thành viên tích cực thực chủ trương Đảng, Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ môi trường
Tân Phú Đông huyện cù lao nghèo tỉnh, trước khó khăn huyện thành lập, Ban Dân vận Huyện ủy tập trung lãnh đạo hệ thống dân vận, Mặt trận ban ngành, đoàn thể từ huyện đến sở, đẩy mạnh thực phong trào thi đua "Dân vận khéo", "Dân vận quyền", quy chế dân chủ sở, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, vai trò tham mưu cấp ủy Đảng nâng lên, vai trò giám sát Hội đồng nhân dân cấp, quản lý điều hành hệ thống quyền phát huy hiệu quả, tạo lịng tin nhân dân
Ơng Võ Văn Thuận, Trưởng Ban Dân vận huyện cho biết, với hiệu công tác dân vận, nhân dân tự nguyện hiến 394.000 m2 đất loại ăn
trái, hoa màu khác, trị giá 41 tỷ đồng, để góp phần xây dựng cơng trình phúc lợi, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển Tỷ lệ hộ nghèo năm 2010 53% đến giai đoạn giảm xuống 23,7%, giảm 3.100 hộ
Ngoài ra, phong trào thi đua dân vận khéo cịn xuất nhiều mơ hình hiệu quả: Thùng rác compost xã Bình Nghị (huyện Gị Cơng Đông), "5 không, sạch", "Câu lạc bảo vệ môi trường" xã Long Hưng (huyện Châu Thành); mơ hình tuyến đường niên tự quản, nhìn chung, ban, ngành, đoàn thể xây dựng mơ hình riêng, để nâng cao hiệu hoạt động, mang lại lợi ích cho nhân dân
Có thể nói, q trình thực hiện, mơ hình, điển hình "Dân vận khéo" huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị sở, đồng thời kết hợp đồng công tác dân vận với hoạt động quản lý, điều hành quyền, cụ thể hóa chủ trương Đảng, sách Nhà nước, bước tìm biện pháp hiệu quả, để giải nhu cầu nguyện vọng đáng nhân dân Thơng qua phong trào "Dân vận khéo" đổi phương thức lãnh đạo, nâng cao vai trò lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, tạo đoàn kết thống Đảng, đồng thuận nhân dân
(23)