Chính vì vậy việc Trung Quốc gia nhập tổ chức th¬ng m¹i thÕ giíi WTO - còng cã nghÜa lµ chÝnh phñ trung quèc cam kÕt mở rộng thị trờng và tuân thủ các luật lệ quốc tế - đã tạo ra nhiều c[r]
(1)Më ®Çu Trong bøc tranh ®a d¹ng cña thÕ giíi, sau chiÕn tranh l¹nh, xuÊt hiÖn nhiÒu tæ chøc hîp t¸c vµ liªn kÕt kinh tÕ, khu vùc thu hót sù héi nhËp cña nhiều quốc gia, nhiều kinh tế Trong đó ngoài tổ chức thơng mại giới (WTO) đời từ GATT phải kể đến liên minh Châu Âu (EU), tổ chức hîp t¸c kinh tÕ Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng (APEC) Hoµ vµo dßng ch¶y chÝnh cña thÕ giíi lµ toµn cÇu hãa khu vùc hãa ASEAN đời với mục tiêu là đảm bảo ổn định, an ninh và phát triển cña toµn khu vùc §«ng Nam ¸ Từ tổ chức liên minh kinh tế chính trị xã hội lỏng lẻo ASEAN đã v¬n lªn thµnh mét khèi kh¸ v÷ng ch¾c víi nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, an ninh chính trị tơng đối ổn định Nghiên cứu thị trờng tiềm rộng lớn với 500 triÖu d©n nµy sÏ më c¬ héi míi cho hµng xuÊt khÈu ViÖt Nam Chóng ta hy väng vµo mét t¬ng lai kh«ng xa ASEAN sÏ trë thµnh mét thÞ trêng thèng nhÊt vµ ph¸t triÓn I Sự đời “Hội các nớc Đông Nam á”(ASEAN) Từ sau năm 1945 Đông Nam á (ĐNA), nhiều quốc gia độc lập đã đời dới nhiều hình thức khác Năm 1945, Indonexia , Việt Nam và Lào tuyên bố độc lập , Anh trao trả độc lập cho Mianma, Mã lai vµo n¨m 1947,1957…… Sau giành đợc độc lập ,nhiều nớc Đông Nam á đã có dự định thµnh lËp mét sè tæ chøc khu vùc nh»m t¹o nªn sù hîp t¸c ph¸t triÓn trªn các lĩnh vực kinh tế , khoa học , kỹ thuật và văn hoá ; đồng thời hạn chế ảnh hởng các nớc lớn tìm cách để biến ĐNA thành vờn sau cña hä Với mục tiêu là đảm bảo ổn định, an ninh và phát triển toµn khu vùc, ngµy 8-8-1967, HiÖp héi c¸c níc §«ng Nam ¸ gäi t¾t lµ ASEAN đợc thành lập Khi đời, tổ chức này có nớc tham gia là Thái Lan, Singapore, Indonexia, Malaysia và Philippin, đến ASEAN đã đợc mở rộng với 10 thành viên và đã công bố các văn kiện chính thức: (2) - Tuyªn bè B¨ng Cèc n¨m 1967: lµ b¶n Tuyªn bè thµnh lËp tæ chức ASEAN Nội dung tuyên bố này gồm điểm, xác định mục tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ vµ v¨n ho¸, hîp t¸c thóc ®Èy tiÕn bé x· héi cña các nớc thành viên trên tinh thần trì hoà bình và ổn định khu vực - Tuyên bố Cuala Lumpua năm 1971: đa đề nghị xây dựng §«ng Nam ¸ thµnh mét khu vùc hoµ b×nh, tù vµ trung lËp, gäi lµ tuyªn bè ZOPFAN - Hiệp ớc Bali năm 1976: nêu lên nguyên tắc nhấn mạnh đến sù hîp t¸c song ph¬ng hay ®a ph¬ng gi÷a c¸c níc ngoµi HiÖp héi trªn c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi… x©y dùng nÒn hoµ b×nh v÷ng và kinh tế phát triển cho cộng đồng các quốc gia Hiệp héi, n©ng cao møc sèng nh©n d©n II §iÒu kiÖn tù nhiªn - v¨n ho¸ -x· héi : §iÒu kiÖn tù nhiªn : Vị trí địa lý : Đông Nam á chiếm vị trí địa lý quan trọng trên trôc lé giao th«ng hµng h¶i quèc tÕ, lµ cöa ngâ nèi liÒn Ên §é D¬ng vµ Th¸i B×nh D¬ng, nèi liÒn c¸c níc T©y ¢u vµ §«ng ¸ §«ng Nam ¸ n»m ë khu vùc §«ng Nam Ch©u ¸, gi¸p víi Trung Quèc ë phÝa B¾c , phÝa «ng là Biển Đông Ngay từ thời xa xa, nơi đây đã trở thành trung t©m th¬ng m¹i, chu chuyÓn hµng hãa sÇm uÊt trªn thÕ giíi nh Héi An (Việt Nam) và ngày nh quốc đảo Singapore hay Malaysia Nếu chia theo địa lý thì ta có thể chia Đông Nam á làm phần : phần đất liền với các nớc Việt Nam, Lào, Campuchia, Mianma và khu vực quần đảo, bán đảo nh Singapore , Philippin, Malaysia, Indonexia DiÖn tÝch : 3999,8912 km2 D©n sè : 500 triÖu , chiÕm kho¶ng 5% d©n sè thÕ giíi, Tµi nguyªn thiªn nhiªn : Cã thÓ nãi, khu vùc §«ng Nam ¸ lµ mét nh÷ng n¬i cã hÖ sinh th¸i ®a d¹ng vµ phøc t¹p nhÊt thÕ giíi Khu vùc nµy cã tû lÖ che phñ rõng kh¸ lín, h¬n 50% lµ dõa, h¬n 30% lµ dÇu dõa, 20% døa vµ h¬n 20% cïi dõa, chiÕm tíi 80% lîng cao su thiªn nhiªn đồng thời chứa nhiều quặng kim loại quí quan trọng nh đồng và thiếc (60%) Đông Nam á là khu vực xuất gạo đứng thứ trên giới víi níc dÉn ®Çu lµ Th¸i Lan vµ ViÖt Nam Ngoµi ra, §«ng Nam ¸ cßn (3) chiÕm mét lîng cµ phª, ca cao lín trªn thÕ giíi, vµ lµ n¬i sinh sèng cña nhiều loại động thực vật quí Sự phong phú tài nguyên thiên nhiên lµ mét nh÷ng ®IÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c níc §«ng Nam ¸ Khí hậu : ASEAN nằm gần xích đạo, cho nên có khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng, độ ẩm lớn và ma nhiều Nhiệt độ trung bình thờng vào kho¶ng 200 - 320 C Lîng ma hµng n¨m thêng tõ 1500 - 3000mm vµ thêng chia làm mùa : đó là mùa khô và mùa ma §iÒu kiÖn thæ nhìng vµ khÝ hËu còng rÊt thuËn lîi cho sù ph¸t triÓn cho c¸c lo¹i c©y c«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt c¸c lo¹i hµng n«ng phÈm cã gi¸ trÞ lín Hµng n¨m thêng x¶y thiªn tai ë n¬i nµy hay n¬i kh¸c, song kh«ng cã h¹n h¸n kÐo dµi hay nh÷ng vô “giÆc ch©u chÊu ” d÷ déi nh ë ch©u Phi Sù bÊt h¹nh nh lò lôt,nói löa… chØ x¶y ë mét vµi n¬i thời gian định, không tràn lan không liên miên Về chế độ chính trị : Mỗi quốc gia có chính trị nÒn hµnh chÝnh riªng Sù ¶nh hëng lÉn vÒ mÆt chÝnh trÞ gi÷a c¸c quèc gia lµ kh«ng lín l¾m Bruney: thực chế độ quân chủ, đứng đầu là Quốc Vơng Quèc v¬ng còng kiªm Thñ tíng vµ Bé trëng quèc phßng Indonexia: Indonexia thực chế độ cộng hoà đa đảng thống nhất, quan lập pháp gồm viện, đứng đầu nhà nớc là Tổng thống Lµo: Níc Céng hoµ d©n chñ nh©n d©n Lµo tuyªn bè thµnh lËp n¨m 1975, quèc héi lµ c¬ quan quyÒn lùc tèi cao cña nhµ níc Malaysia: Malaysia thực chế độ quân chủ lập hiến liên bang, bao gåm tÊt c¶ cã 13 liªn bang, mçi bang l¹i cã mét hiÕn ph¸p mét quèc héi riªng Quèc héi cña Malaysia gåm hai viÖn §øng ®Çu nhµ níc lµ quèc vơng, đứng đầu chính phủ là thủ tớng Mianma: Mianma đứng đầu nhà nớc là thống tớng kiêm thủ tớng Philippin: Philippin thực hiên chế độ cộng hoà với quốc hội gồm hai viện, đứng đầu nhà nớc là tổng thống Singapore: thực chế độ cộng hoà với quốc hội viện, đứng đầu nhà nớc Singapore là tổng thống, đứng đầu chính phủ là thủ tớng (4) Thái lan: Thái Lan thực chế độ quân chủ lập hiến, quốc hội Thái Lan gồm hạ nghị viện dân bầu và thợng nghị viện đợc bổ nhiệm Đứng đầu nhà nớc Thái Lan là vua, đứng đầu nhà nớc là thủ tớng Việt Nam: là nớc Xã hội chủ nghĩa Đảng cộng sản lãnh đạo, đứng đầu Đảng cộng sản là tổng bí th, đứng đầu chính phủ là thủ tớng, quốc hội đóng vai trò lập pháp và định chính sách lớn đất nớc, chủ tịch nớc là ngời đứng đầu đất nớc V¨n ho¸: “ Thống đa dạng “ đó là nét đặc trng bật các nớc ASEAN Sự đa dạng đây đợc thể ngôn ngữ, tập quán, t«n gi¸o… Con ngêi còng nh c¸c phong tôc tËp qu¸n, tÝnh c¸ch cña các quốc gia tơng đồng Về Ngôn ngữ: quốc gia có ngôn ngữ riêng, ngoàI cßn cã mét sè níc cßn sö dông thªm tiÕng Anh lµm ng«n ngø thø hai cña m×nh nh Singapore, Indonexia hay Malaysia ViÖc dïng tiÕng Anh trë nên phổ biến nh đó là trớc đây các nớc này đã có thời gian lâu dµi bÞ bän thùc d©n Hµ Lan, Bå §µo Nha, T©y Ban Nha x©m lîc ChÝnh v× mà tiếng Anh đợc sử dụng phổ biến các sinh hoạt hàng ngày hay đợc sử dụng rộng rãi các hoạt động kinh doanh Bên cạnh tiếng Anh thì tiếng Hoa đợc sử dụng tơng đối rộng r·i, sè lîng ngêi Hoa á khu vùc §«ng Nam ¸ còng chiÕm mét tû lÖ kh¸ lín toµn bé d©n sè ASEAN Đặc biệt ngời dân Đông Nam á có chung nguồn gốc là ngời Mông Cổ phơng nam với ba ngữ hệ lớn : Đông Nam á, Mãlai đa đảo, Hán -t¹ng ChÝnh v× vËy mµ mét ngêi ë M·lai thuéc dßng ng«n ng÷ M·lai ®a đảo vào vùng ngời Chăm, Gia-rai, Êđê Việt Nam không khó khăn để có thể hiểu đợc nhau; ngời Thái Thái Lan với ngời Thái, ngêi Tµy ë ViÖt Nam còng vËy TËp qu¸n NÕu nh×n c¶ khu vùc §«ng Nam ¸, chóng ta thÊy tõ thêi xa xa nơi đây đã có văn hoá rực rỡ, văn minh nông nghiệp lúa níc ph¸t sinh rÊt sím Tríc tiÕp nhËn nh÷ng ¶nh hëng v¨n ho¸ t bªn ngoài, các cộng đồng dân tộc Đông Nam á có tín ngỡng địa, tín ngìng ®a thÇn gi¸o v¹n vËt h÷u linh vµ tôc thê cóng tæ tiªn , nã mang nÆng (5) tính chất á đông Đối với các nớc nằm vùng đất liền , việc trồng lúa , cây lơng thực là tập quán canh tác lâu đời ngời dân VÒ tÝn ngìng t«n gi¸o: thêi gian lÞch sö l©u dµi, c¸c níc §«ng Nam á đã tiếp nhận văn hoá từ các văn hoá ấn Độ, Trung hoa cổ đại văn minh các nớc A rập, các nớc phơng Tây nh Tây Ban Nha ,Bå §µo Nha, Anh ,Ph¸p ChÝnh v× vËy mµ cã thÓ nãi r»ng §«ng Nam á đã có nhiều kinh nghiệm khu vực nào trên giới việc không ngừng đổi văn hoá truyền thống mình cùng với c¸ch kÕt hîp hµi hoµ c¸c yÕu tè v¨n ho¸ néi sinh vµ ngo¹i sinh NÒn v¨n ho¸ §«ng Nam ¸ lµ nÒn v¨n ho¸ tiÕp thu cã chän läc tõ c¸c t«n gi¸o lín trên giới nh đạo Phật , đạo Hồi, đạo Kitô, đạo Khổng Sự xâm lợc ngời phơng Tây , cùng với đổ ngời ấn nh ngời Hoa đã khiÕn cho tÝn ngìng t«n gi¸o cña c¸c níc kh«ng gièng §èi víi c¸c nớc nằm gần Trung Quốc, nớc có văn hoá lâu đời, thì nớc đó chịu ảnh hởng nhiều đạo Phật nh Việt Nam , hay Lào chẳng hạn Đối với nớc này đạo Phật đợc coi nh quốc giáo Trong đó Indonexia, Malaysia lại lấy đạo Hồi làm quốc giáo ( >90% dân số theo đạo Hồi), hay đặc biệt là Philippin tôn giáo chính là Thiên chúa giáo Sự khác biệt này chúng ta có thể giải thích đó là giao lu bu«n b¸n víi nh÷ng chuyÕn tµu biÓn tõ Ên §é D¬ng sang §¹i T©y D¬ng cïng víi sù ¸p bøc tõ c¸c níc ph¬ng T©y Nãi tãm l¹i nÒn v¨n ho¸ §«ng Nam ¸ lµ mét nÒn v¨n ho¸ më cã chän läc tiÕp thu tÝch tô nh÷ng tinh hoa nhÊt cña thÕ giíi §ã lµ sù kÕt hîp hµi hoµ gi÷a tÝnh s©u s¾c cña đạo Phật, tính thần bí đạo Hồi và văn minh Thiên chúa giáo Mở mà không bị đồng hoá ,mở mà giữ đợc sắc dân tộc Víi nÒn v¨n ho¸ ®a d¹ng vµ phong phó nh vËy nªn §«ng Nam ¸ thuận lợi việc phát triển ngành du lịch nơi nh đền Angcovat,víi th¸p Chµm cña ViÖt Nam ,víi chïa Borobudu cña Indonexia ,và văn minh giới phơng Tây với toà tháp đôI choc trêi cña In®onexia III Sù ph¸t triÓn cña ASEAN 1.Kinh tÕ c¸c níc ASEAN Trong suốt thập niên kéo dài từ nửa sau năm 80 đến nửa đầu năm 90, Đông Nam á đã đợc giới biết đến nh (6) khu vực phát triển động trên giới, mức tăng trởng kinh tế trung bình các nớc thành viên A là 7% năm Cùng với tăng trởng kinh tế đời sống nhân dân tăng lên đáng kể Một không khí hứng khởi tự tin tràn ngập trên khắp vùng này Các quốc gia làm chủ tốc độ tăng trởng cao Malaixia, Thailan đã định tăng tốc để thực t©m ho¸ rång tríc ngìng cöa cña thÕ kû XXI Những thành tựu phát triển kinh tế xã hội đó làm cho vị A Với t c¸ch lµ mét tæ chøc hîp t¸c khu vùc vµ cña c¸c níc thµnh viªn cña HiÖp hội đợc nâng cao trên các diễn đàn khu vực và quốc tế Tiếc niềm hứng khởi chúng ta không đợc lâu Bắt đầu tháng năm 1997, khủng hoảng tài chính tiền tệ đã nổ khu vực Đông á và Đông Nam á Điều đáng lu ý là khủng hoảng đó lại khởi phát từ Thailan, nớc đợc xem là đã góp phần đáng kể tạo nên "sự thần kỳ" Đông á và Đông Nam á Làn sóng khủng hoảng đã nhanh chóng lan sang Hµn Quèc, Malaysia, Singapore, Indonexia vµ Philipines ChØ vßng năm kinh tế Thái lan và Indonesia đã sụp đổ nhanh chóng Các nớc khu vực chịu ảnh hởng các mức độ khác Lúc đầu ngời ta tởng khủng hoảng tài chính tiền tệ này đơn là khủng hoảng taì chÝnh Nguyªn nh©n cña cuéc khñng ho¶ng lµ sai lÇm chÝnh s¸ch tiền tệ và hoạt động phá hoại nhà tỷ phú Mỹ Soros Thời gian cho thấy vấn đề không đơn giản nh Đằng sau khủng hoảng đó ngời ta nhìn nguyên nhân sâu xa h¬n Nh÷ng nguyªn nh©n nµy cã mÆt hÇu hÕt m« h×nh ph¸t triÓn cña c¸c níc A M« h×nh ph¸t triÓn cña c¸c níc nµy thùc chÊt chØ lµ nh÷ng biến thể mô hình phát triển Đông á mà đặc trng mô hình đó là hớng bên ngoài, nhà nớc mạnh, tích cực can thiệp vào kinh tÕ, coi träng häc vÊn vµ cã tû lÖ tiÕt kiÖm cao Khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ kh«ng chØ tµn ph¸ c¸c nÒn kinh tÕ ASEAN mà còn cho thấy tính chất không bền vững đờng phát triển kinh tế mà các nớc đó đã qua Vợt qua thời kỳ cam go nhất, thời gian qua kinh tế A đã xuất dấu hiệu phục hồi đáng khích lệ GDP khu vực tăng 2,9% năm 1999 cïng víi c¬ së vËt chÊt tèt, c¸c gi¶i ph¸p kinh tÕ tiÕp theo cña chÝnh phñ, kh¶ n¨ng thÝch øng vµ linh ho¹t cña khu vùc t nh©n cïng víi céng víi t¨ng trëng kh¸ cña c¸c nÒn kinh tÕ chñ chèt trªn thÕ giíi T¨ng trëng GDP cña mét sè níc ASEAN cã chän läc Nh÷ng níc ®Çu t nhiÒu vµo Mianma (1996 - 2000) Níc 1996 (%) 199& (%) 1998 (%) 1999 (%) 2000 (%) (7) Indonªxia 8,0 4,7 -13,7 -0,8 4,0(6) Malaixia 8,2 7,7 -6,7 2,4 7,6 Philippin 5,5 5,2 -0,5 2,2 4,0 Th¸i Lan 6,7 -1,3 -9,4 4,0 4,8 §éng lùc chÝnh cña sù phôc håi vµ t¨ng trëng cao h¬n dù kiÕn, bÊt chấp các nhân tố đe doạ bất ổn định, là kết hợp nhiều yếu tố khác nhau, quan träng nhÊt lµ t¨ng tiªu dïng níc vµ xuÊt khÈu Mét sè chØ tiªu tµi chÝnh cña nhãm níc ph¸t triÓn ASEAN Indonesia Malaysia L¹m ph¸t c¶ n¨m (%) 8,9 1,9 C¸n c©n th¬ng m¹i (tØ 23,8 16,7 USD) Dù tr÷ ngo¹i tÖ (tØ USD) N¨m 1999 26,2 32,5 Th¸ng - 2000 27,3 32,2 Nguån: T¹p chÝ The ecomonist c¸c sè n¨m 2000 Philipines 4,9 6,7 Thailand 1,7 6,4 12,4 13,6 31,7 31,6 Tuy nhiªn, sù kiÖn c¸c trung t©m qu©n sù vµ kinh tÕ cña Mü bÞ tÊn công ngày 11/9 đã đẩy các nớc Đông Nam á cha hồi phục hoàn toàn sau c¬n khñng ho¶ng tµi chÝnh 1997 - 1998 l¹i bíc vµo giai ®o¹n sãng giã, mà Mỹ, Nhật Bản - nơi mà kinh tế Châu á phụ thuộc nhiều gặp bế t¾c Theo đánh giá ngân hàng phát triển Châu á (ADB), xuất hàng ho¸ cña khu vùc ASEAN n¨m 2001 chØ t¨ng 5,3% kÐm xa so víi 18,8% n¨m 2000 Kinh tÕ c¸c níc c«ng nghiÖp ho¸ ë Ch©u ¸ nh Malaixia, Indonesia, Singapore phụ thuộc nhiều vào ngành điện tử - tin học viễn thông, ngµnh nµy r¬i vµo suy tho¸i cha tõng cã, gi¶m 33% so víi n¨m 2000, đạt doanh thu 152 tỉ USD, tiêu thụ máy tính giảm 50% so năm trớc Xuất giảm kéo theo tốc độ tăng trởng các nớc khu vực giảm đáng kể Bên cạnh đó, kinh tế toàn cầu giảm và vụ khủng bố Mỹ ngày 11/9 làm cho ngµnh du lÞch - mét nguån ngo¹i tÖ quan träng cña Ch©u ¸ bÞ suy yÕu Mặt khác lĩnh vực tài chính ngân hàng còn yếu kém, tỷ lệ nợ khó đòi cao kh¶ n¨ng to¸n rñi ro thÊp N¨m 2001, nhu cÇu nhËp khÈu g¹o trªn toµn cÇu gi¶m, mËu dÞch g¹o giới đạt 22,4 triệu tấn, gần nh không tăng so năm trớc ASEAN chiếm (8) gần 25% sản lợng thóc toàn cầu đã tăng sản lợng thóc thêm 1,14% mặc dù s¶n lîng g¹o toµn thÕ giíi gi¶m Th¸ilan lµ níc xuÊt khÈu g¹o lín nhÊt thÕ giíi cã s¶n lîng thãc t¨ng 0,4% n¨m 2000 Xingapo: Lµ mét nh÷ng nÒn kinh tÕ v÷ng m¹nh nhÊt khu vùc, song Singapore rơi vào đợt suy thoái trầm trọng vòng 37 n¨m qua kinh tÕ Mü suy yÕu vµ ngµnh ®iÖn tö toµn cÇu sa sót Cã thÓ nãi Singapore bÞ ¶nh hëng nÆng nÒ nhÊt khu vùc v× níc nµy phô thuéc nhiÒu vµo nhu cầu bên ngoài Chính phủ Singapore đã phải điều chỉnh mức đánh giá vÒ t¨ng trëng GDP quèc gia n¨m 2001 tõ 3,5% cßn 0,5 - 1,5% VËy mµ nhiều ngời cho số đó còn lạc quan, vì kinh tế Singapore có thể gi¶m chung 0,3 - 3% sau t¨ng 9,9% n¨m 2000 tØ lÖ thÊt nghiÖp míi lªn tíi 4,5% cao h¬n c¶ thêi kú khñng ho¶ng tµi chÝnh Ch©u ¸ n¨m tríc Indonesia sau t×nh h×nh kinh tÕ s¸ng sña lªn mét Ýt vµo ®Çu n¨m 2000, kinh tÕ Indonesia l¹i trît dèc, víi GDP n¨m 2001 míi chØ t¨ng 3,5% sè nµy lµ 4,8% vµo n¨m 2000 Mü, NhËt Singapore lµ thÞ trêng tiªu thô gÇn 50% hµng xuÊt khÈu cña Indonesia hiÖn ®ang rÊt bøc b¸ch víi nçi khæ cña chÝnh m×nh Gi¸ dÇu th« thÕ giíi gi¶m còng bÊt lîi cho Indonesia nÕu t×nh h×nh kh«ng diÔn biÕn phøc t¹p, kinh tÕ Indonesia n¨m 2002 chØ t¨ng kho¶ng 3% (9) Th¸i Lan: kinh tÕ Th¸i Lan mÊy n¨m qua håi phôc dÇn, song cßn rÊt chậm Chính phủ Thái Lan đã nhiều lần phải hạ mức dự đoán tăng trởng GDP, tõ 4,5% xuèng chØ cßn tõ 1-2% v× xuÊt khÈu gi¶m (xuÊt khÈu chiÕm 65% GDP cña Th¸i Lan) Để ổn định hoạt động, năm 2001, ngân hàng trung ơng Thái Lan đã phải tăng lãi suất thêm 1% Điều này đã gây hàng loạt hậu quả, nh lîi tøc tr¸i phiÕu t¨ng, chi phÝ ®Çu t cña c¸c c«ng ty vµ chÝnh phñ t¨ng nî ph¶i tr¶ cña hä dù kiÕn t¨ng 124% tµi kho¶n kÕt thóc vµo 10/2002 Malaixia: kinh tÕ thÕ giíi suy tho¸i vµ thÞ trêng ®iÖn tö khñng ho¶ng ®ang g©y khã kh¨n cho hµng xuÊt khÈu cña Malaixia S¶n lîng hµng c«ng nghiÖp cña níc nµy gi¶m 12,3 th¸ng 9/2001 Tuy nhiªn, cã nhiÒu dÊu hiÖu kh¶ quan cho kinh tÕ níc nµy, nh gi¸ dầu cọ tăng và số du khách nớc ngoài tới Malaixia đạt kỷ lục 10 triệu lợt ngêi §Ó tr¸nh suy gi¶m kinh tÕ, chÝnh phñ võa míi c«ng bè tiÕp ch¬ng tr×nh kÝch thÝch kinh tÕ c¶ gi¸ trÞ gi¸ h¬n tû ringit (1,9 tû USD), vµo ®Çu tháng 12/2001 Thủ trởng Mahathin đã tỏ ý hy vọng tình hình kinh tế nớc nhµ sÏ s¸ng sña h¬n n¨m 2002 Philipin: chính phủ philípin đã phải điều chính mức ớc tính t¨ng trëng kinh tÕ n¨m 2001 cßn 3,3% so víi 4% n¨m 2000 Gièng nh nhiÒu níc ch©u ¸ kh¸c, philipin kh¸c phô thuéc vµo xuÊt khÈu, mµ cã tíi 60% xuÊt khÈu cña níc nµy lµ c¸c s¶n phÈm b¸n dÉn, vi m¹ch ViÖt Nam: Thu nhËp tõ xuÊt khÈu gi¶m 20% n¨m 2001, viÖc ký hiÖp định thơng mại với Mỹ là thành đáng ghi nhớ hai bên trên thị trêng quèc tÕ, më mét giai ®o¹n míi víi nhiÒu th¸ch thøc vµ c¬ héi cho c¸c nhµ xuÊt khÈu ViÖt Nam Trªn thÞ trêng thÕ giíi, c¸c s¶n phÈm ®em l¹i thu nhËp cao tõ xuÊt kh¶u cho ViÖt Nam lµ dÖt may, rau qu¶, hµng thñ c«ng mü nghÖ vµ s¶n phÈm gç, GDP ViÖt Nam n¨m 2001 íc t¨ng tõ 5% đến 6% Nhìn chung, kinh tế các thành viên ASEAN suy giảm ảnh hởng suy giảm kinh tế toàn cầu Hầu hết tình hình xuất các nớc hiệp hội trì trệ các nớc nhập chính lâm vào tình trạng khó khăn tơng tự Để khôi phục đợc tốc độ tăng trởng cao nh đã có đòi hỏi các nớc này cần phải nổ lực lớn, cần xây dựng xác chính sách đúng đắn cho thời kỳ thích hợp (10) Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO đến ASEAN §«ng Nam ¸ lµ l¸ng giÒng cña Trung Quèc vµ cã tÇm quan träng đặc biệt với Trung Quốc Chính vì việc Trung Quốc gia nhập tổ chức th¬ng m¹i thÕ giíi WTO - còng cã nghÜa lµ chÝnh phñ trung quèc cam kÕt mở rộng thị trờng và tuân thủ các luật lệ quốc tế - đã tạo nhiều hội nhng không ít thách thức, cho các nớc Đông Nam á, vấn đề là các chính phủ phải làm gì để vợt qua thách thức và tận dụng hội đặt "khi Trung Quèc gia nhËp WTO" * Trung Quèc gia nhËp WTO - lµ yÕu tè quan träng nhÊt ¶nh hëng đến xu đầu t trực tiếp nớc ngoài Trung Quốc và Đông Nam á mét vµi n¨m tíi Sù gia nhËp WTO sÏ khiÕn Trung Quèc hÊp dÉn ®Çu t níc ngoài vào nớc này, đằc biệt Mỹ và Nhật Bản chuyển dần đầu t củaTừ c¸c níc §«ng Nam ¸ vµo Trung Quèc Theo b¸o c¸o cña héi nghÞ liªn hîp quèc vÒ th¬ng m¹i vµ ph¸t triÓn, hiÖn Trung Quèc ®ang thu hót kho¶ng 80% đầu t nớc ngoài đổ vào châu á Ngay cha đợc công nhận là thành viên chính thức WTOm Trung Quốc đã thu hút đợc lợng vốn FDI nhiÒu h¬n tÊt c¶ c¸c níc Ch©u ¸ gép l¹i 45,5 tû USD/1998 43 tû/1998 và 40 tỷ USD/2000 Tính đến tháng 7/2001 Trung Quốc đã giải ngân đợc 373 tỷ USD - đứng thứ giới sau Mỹ ViÖc Trung Quèc thu hót m¹nh mÏ FDI sÏ g©y tæn h¹i cho c¸c níc Đông Nam á Trung Quóc có lợi lao động, tài nguyên dồi dào và thị trêng tiªu thô réng lín h¬n c¸c níc ASEAN C¸c tËp ®oµn xuyªn quèc gia đầu t vào Trung Quốc có điều kiện thuận lợi để mở rộng mạng lới chi nh¸nh nh»m lµm t¨ng lîi nhuËn, thÞ phÇn vµ doanh sè Hơn nữa, các nớc ASEAN gồm nhiều văn hoá và có trình độ phát triển kinh tế khác nhau, lại chịu tác động nặng nề khủng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ khu vùc Sù suy gi¶m niÒm tin cña c¸c nhµ ®Çu t vµo thÞ trêng ASEAN tÊt yÕu kÐo theo sù suy gi¶m cña c¸c dßng ®Çu t Trong đó các kinh tế ASEAN cha có phục hồi chắn, FDI từ các nớc phát triển còn tiếp tục giảm và đổi dòng sang Trung Quèc c¸c n¨m tiÕp theo (10% luång FDI vµo ASEAN sÏ bÞ mÊt ®i) Níc Trung Quèc Inđônexia Malaixia Philippin Xingapo 1987-1992 4652 999 2387 518 3674 1993 27.515 2.004 5.006 1.238 4.686 1994 33.787 2.109 4.342 1.591 8.550 1995 35.849 4.346 4.178 1.478 7.206 1996 40.180 6.194 5.078 1.517 7.884 1997 44.236 4.673 5.106 1.222 9.710 1998 45460 -356 3.727 1.723 1.218 1999 40.400 2000 37.000 (11) Th¸i Lan ViÖt Nam Toµn ASEAN C¸c níc ®ang ph¸t triÓn ThÕ giíi 1056 9335 35326 1.805 300 16.109 78.813 219.000 1.364 1.050 20.456 101.146 254.000 2.068 1.400 22.606 106.224 329.000 2.336 1.830 27.785 135.343 359.000 3.733 2.590 26.710 172.533 464.000 6.969 1.850 19.451 165.936 644.000 1.484 15.158 192.000 865.000 Nguån: - UNCTAD B¸o c¸o vÒ FDI n¨m 1999 - ASEAN secretariat, b¸o c¸o vÒ thêi kú 1987- 1994 vµ n¨m 1999 - Bé KH vµ ®Çu t ViÖt Nam - N¨m 2000 lµ íc tÝnh C¸c níc thµnh viªn ASEAN cÇn ph¶i tÝch cùc c¶i thiÖn míi trëng ®Çu t, lùa chọn lĩnh vực đầu t, thay đổi nhanh chóng chế điều hành FDI Và theo đó tÝnh hÊp dÉn n©ng lªn cña c¸c níc tiÕp nhËn sÏ lµm ph©n t¸n luång FDI vµ lo¹i bá dÇn tÝnh tËp trung thu hót FDI cña Trung Quèc * Sự gia nhập WTO khiến Trung Quốc trở thành đối thủ cạnh tranh xuất chính các nớc Đông Nam á nhiều chiến để giành thị phần và buộc các nhà xuất phải cải thiện quá trình chế tác để có đợc hàng hoá có giá trị tăng cao thay vì cạnh tranh trực tiếp với Trung Quốc lĩnh vực sản xuất với chi phí lao động thấp Thùc tÕ cho thÊy hiÖn trung Quèc s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm t¬ng tù vµ dùa trªn cïng c¸c thÞ trêng xuÊt khÈu nh cña ASEAN V× vËy c¹nh tranh xuÊt khÈu sÏ d÷ déi h¬n Trung Quèc b¾t ®Çu s¶n xuÊt sang c¸c thÞ trêng thÕ giíi víi cïng ®iÒu kiÖn nh cña ASEAN H¬n n÷a, hµng xuÊt khÈu cña Trung Quốc đã đợc hởng quy chế tối huệ quốc minh wên Mỹ lại càng t¹o ®iÒu kiÖn cho Trung Quèc th©m nhËp thÞ trêng Tuy nhiªn Trung Quèc sÏ ph¶i chuÈn ho¸ mäi quy chÕ vµ thñ tôc liªn quan đến xuất nhập và vệ sinh thực phẩm phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Điều đó khiến Trung Quốc phải chịu chi phí sản xuất cao và các quy chế vệ sinh thực phẩm và kiểm định thực vật nâng sản phẩm Trung Quốc lên chuẩn mực Quốc tế tơng lai gần Thêm vào đó, khả th©m nhËp thÞ trêng mét c¸ch dÔ dµng h¬n sÏ khiÕn Trung Quèc chuyÓn tõ cạnh tranh chiến lợc sang cạnh tranh nắng đọng và cạnh tranh này buéc c¸c nhµ xuÊt khÈu ph¶i tËp trung nhiÒu h¬n vµo s¶n phÈm chÕ t¹od dîc thø cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao §Ó ph¸t huy toµn bé tiÒn n¨ng cña m×nh, c¸c níc ASEAN, kh«ng nªn c¹nh tranh lÉn thu hót FDI (mÆc dï ®iÒu nµy lµ kh«ng tr¸nh khái)mµ ph¶i cïng hîp t¸c vµ cïng x©y dùng mét chiến lợc chung để dẫn đợc luồng FDI chảy ngợc laị vào khu vực 1.800 200.000 1000 (12) *Nhanh chóng ổn định các vấn đề chính trị, xã hội, là việc khắc phục tranh chấp tôn giáo, sắc tộc, biên giới để tạo lập môi trờng chÝnh trÞ, hoµ b×nh vµ an ninh kinh tÕ cho sù hîp t¸c ph¸t triÓn khu vùc * Phát huy vai trò nắng đọng ASEAN các chơng trình hợp tác song phơng và đa phơng, đặc biệt là các tổ chức có tham gia Trung Quốc để cùng Trung Quốc tìm đợc tiếng nói đồng thanh, tránh đợc thảm hoạ chiến tranh lành mạnh bên thu hút FDi Tãm l¹i; Trung Quèc gia nhËp WTo se mang l¹i nhiÒu khã kh¨n cho ASEAN Trong vấn đề thu hút EDI Tuy nhiên, tiềm và vị ASEAN còng rÊt cã ý nghÜa viÖc chèng nguy c¬ gi¶m sót FDI vµo khu vùc Víi sù nç lùc cña tõng níc vµ cña toµn khu vùc nhÊt lµ qu¸ tr×nh thùc hiÖn AFTA,AIA viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO cã ¶nh hëng tíi dßng FDI vào ASEAN song không thể nào loại trừ đợc ASEAn khỏi danh mục các địa đầu t hấp dẫn giới Mèi quan hÖ cña ASEAN vµ mét sè níc lín trªn thÕ giíi : ASEAN – Trung quèc : Quan hÖ ASEAN – Trung quèc b¾t ®Çu tõ n¨m 1991, Trung quèc đợc mời tham dự Hội nghị Ngoại trởng ASEAN lần thứ 24 Cualalămpơ Tháng 7-1994 họp AMM 27 Băng Cốc; theo đó hai bên đã xác lập uû ban hçn hîp vÒ hîp t¸c kinh tÕ, th¬ng m¹i vµ uû ban hçn hîp vÒ hîp t¸c khoa học và kỹ thuật Hội nghị AMM 29 đã trí dành cho Trung Quốc quy chế đối ngoại đầy đủ ASEAN Quan hệ ASEAN và Trung Quốc đã thành công trên bớc đầu tiên đặt móng cho mối quan hệ hữu hảo sau này Trung Quốc đã cam kết đóng góp 700.000 USD để lập Quỹ hợp tác ASEAN – Trung Quốc để tài trợ cho dự án ACJCC thông qua Sự gia nhập WTO khiến Trung Quốc trở thành đối thủ cạnh tranh chính các nớc Đông Nam á nhiều chiến để giành thị phần và buộc các nhà xuất phải cải thiệnquá trình chế tác để có đợc hµng hãa cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao h¬n thay v× c¹nh tranh trùc tiÕp víi Trung Quốc lĩnh vực sản xuất với chi phí lao động thấp (13) ASEAN – Nga Quan hÖ ASEAN – Nga b¾t ®©u tõ th¸ng –1991 Liªn X« cò tham dự Hội nghi ngoại trởng ASEAN lần 24 cualalămpơ, đánh dấu më ®Çu quan hÖ hiÖp th¬ng gi÷a Nga vµ ASEAN Th¸ng 7-1996, héi nghÞ định quy chế đối ngoại đầy đủ cho Nga Tại họp đầu tiên đã trí xác định các lĩnh vực hợp tác là: Thơng mại, đầu t và hợp tác kinh tế; khoa häc vµ kü thuËt, b¶o vÖ m«i trêng, du lÞch, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc Những thành tựu quan hệ đối ngoại với Nga giúp các nớc ASEAN đẩy nhanh qu¸ tr×nh héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi ASEAN – Mü Quan hệ đối ngoại ASEAN – Mỹ đợc tháng – 1977, tập trung vào các vấn đề mở rộng thị trờng Mỹ cho hàng hoá xuất các nớc ASEAN, hệ thống u đãi chung (GSP), các vấn đề buôn bán cụ thể hai bên, thơng mại quốc tế và GATT, các vấn đề tài chính, tiền tệ, đầu t Tại Diễn đàn đối thoại lần thứ 11, hai bên đã thoả thuận các dự án hợp t¸c 1992 – 1997 th«ng qua ch¬ng tr×nh ASEAN – AID, tËp trung vµo ba lÜnh vùc: më réng bu«n b¸n vµ ®Çu t néi bé ASEAN vµ gi÷a ASEAN víi Mü; n©ng cao chÊt lîng qu¶n lý vµ kü n¨ng qu¶n lý vµ chuyÓngiao c«ng nghệ Mỹ để nâng cao tính kinh tế và hiệu kinh tế việc sử dông c¸c nguån tµi nguyªn cña c¸c c¬ së c«ng nghiÖp c¸c níc ASEAN §Çu t cña Mü vµo khu vùc nµy ngµy cµng t¨ng : n¨m 1993 lµ 8.89 tû USD , n¨m 1994 lµ 11.14 tû USD , n¨m 1995 t¨ng lªn 16 tû USD N¨m 1995 Mü xuÊt sang ASEAN 40 tû USD nhËp 60 tû USD xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ASEAN sang thÞ trêng mü chiÕm kho¶ng 35%-40% gi¸ trÞ hµng xuÊt tổ chức này ASEAN và Mỹ là hai đối tác quan trọng c¶ vÒ lÜnh vùc kinh tÕ vµ an ninh ASEAN – undp Tõ n¨m 1972, th«ng qua ch¬ng tr×nh liªn quèc gia Ch©u ¸ Th¸i Bình Dơng(1972- 1976) trực tiếp triển khai, ASEAN đã nhận đợc khá nhiều trî gióp cña Liªn Hîp Quèc UNDP lµ tæ chøc quèc tÕ nhÊt, lµ mét bªn đối thoại ASEAN Mục đích chơng trình tiểu khu vực ASEAN – UNDP lµ gióp c¸c níc ASEAN t¨ng cêng hîp t¸c khu vùc (14) Ch¬ng tr×nh ASP-5(1992-1996), víi tæng sè tiÒn tµi trî kho¶ng 13 triệu đôla, tập trung thúc đẩy hợp tác bền vững khu vực, với các dự ¸n nh»m: - T¨ng cêng liªn kÕt bªn nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ hîp t¸c ASEAN để thực trở thành tổ chức khu vực - Thóc ®Èy sù hîp t¸c néi bé ASEAN, cô thÓ lµ viÖc thµnh lËp vµ thùc hiÖn AFTA - H×nh thµnh c¸c ch¬ng tr×nh hîp t¸c liªn nghµnh ®a lÜnh vùc - ThiÕt lËp liªn kÕt gi÷a c¸c ch¬ng tr×nh quèc gia, tiÓu khu vùc, liªn khu vùc - T¨ng cêng n¨ng lùc ®iÒu hµnh dù ¸n cña Ban Th ký ASEAN ASEAN – EU EU là bên đối thoại sớm ASEAN, phạm vi hợp tác ASEAN- EU kh¸ ®a d¹ng vµ phong phó, hai bªn cã c¸c ch¬ng tr×nh trao đổi hợp tác hầu hết các lĩnh vực Dựa trên tiềm và mạnh so sánh mình, EU đặc biệt giúp đỡ các chơng trình ASEAN ph¸t triÓn thÓ chÕ, m«i trêng, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, khoa häc c«ng nghệ và kiểm soát ma tuý.Về quan hệ thơng mại EU là đối tác lớn thứ cña ASEAN sau Mü vµ NhËt B¶n ASEAN- NhËt B¶n NhËt B¶n lµ mét cêng quèc kinh tÕ , víi tham väng trá thµnh cêng quèc chính trị tơng lai tơng xứng với vị trí kinh tế mình Để đạt đợc mục đích mình, Nhật Bản đặc biệt chú ý tăng cờng ảnh hởng họ khu vực châu á - Thái Bình Dơng, trực tiếp là Đông Nam á, nơi cã vÞ trÝ chiÕn lîc rÊt quan träng vµ tiÒm n¨ng kinh tÕ lín Quan hÖ kinh tÕ NhËt B¶n – ASEAN 1991 1992 1993 1994 Th¬ng m¹i -Xu©t khÈu 37.679 40.706 49.474 60.629 - NhËp khÈu 31.759 31.551 34.012 36.623 (15) §Çu t trùc tiÕp tõ NhËt B¶n vµo mét sè níc §«ng Nam ¸ §¬n vÞ TriÖuUSD Singapore Malaysia Th¸i lan Philippin Indonexia ViÖt Nam 1981 - 1985 1986-1990 1991-1995 1994 1995 1996 1332 457 364 278 4000 n.a 3663 2106 3663 686 3117 4166 3702 4001 1956 1048 433 1054 742 719 668 1759 173 1185 576 1240 718 1605 204 549 164 627 248 1060 222 §«ng Nam ¸ lµ mét nh÷ng thÞ trêng bu«n b¸n chñ chèt cña NhËt b¶n vµ lµ n¬i cung cÊp nguyªn liÖu cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cña níc nµy (16) KÕt luËn Tãm l¹i, cã thÓ thÊy r»ng qu¸ tr×nh h×nh thµnh ASEAN 10 h¬n 30 n¨m qua lµ mét th¾ng lîi lín cña t tëng hoµ b×nh, tù cêng d©n téc kÕt hîp víi tù cêng khu vùc, cña nh÷ng t tëng hîp t¸c vµ ph¸t triÓn ASEAN cã mét vị quốc tế nh ngày nó đúng xu thời đại Có thể nói kh«ng cã sù chÊm døt cña chiÕn tranh l¹nh th× còng kh«ng cã mét §«ng Nam ¸ nh ngµy Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thắng lợi ASEAN nh ngày là việc tổ chức này luôn luôn bám sát tôn mục đích và nguyên tắc mình, đó nguyên tắc quan trọng là tôn trọng độc lập dân tộc, chñ quyÒn quèc gia cña c¸c níc thµnh viªn, kh«ng can thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña c¸c níc thµnh viªn díi bÊt kú h×nh thøc nµo Trong 30 năm qua ASEAN đã đạt đợc nhiều thành công hợp t¸c kinh tÕ, x©y dùng §«ng Nam ¸ thµnh khu vùc hoµ b×nh, tù vµ trung lËp, phi h¹t nh©n viÖc më réng quan hÖ ngoµi khu vùc vµ trªn thÕ giíi ChÝnh v× vËy viÖc nghiªn cøu kü lìng thÞ trêng c¸c níc ASEAN sÏ gióp cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cã thªm c¬ héi më réng thÞ trêng hµng xuÊt nhËp khÈu cña m×nh vµ héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi (17)