L¹m ph¸t xuÊt hiÖn vµ chØ cã thÓ xuÊt hiÖn khi nµo sè lîng tiÒn trong lu th«ng t¨ng lªn nhanh h¬n so víi s¶n xuÊt” Nh vậy, tất cả những luận thuyết, những quan điểm về lạm phát đã nêu tr[r]
(1)I - Lêi nãi ®Çu Tăng trởng kinh tế và lạm phát là hai vấn đề và lớn kinh tế vĩ mô Sự tác động qua lại tăng trởng kinh tế và lạm phát phức tạp và không phải lúc nào tuân theo qui tắc kinh tế Lạm phát là vấn đề không phải xa lạ và là đặc diểm kinh tế hàng hoá và thời kì kinh tÕ víi c¸c møc t¨ng trëng kinh tÐ kh¸c sÏ cã nh÷ng møc l¹m ph¸t phï hợp Do vấn đề lạm phát và ảnh hởng lạm phát tới tăng trởng kinh tế là đề tài hấp dẫn, đặc biệt bối cảnh Việt Nam quá trình hội nhập và phát triển kinh tế vấn đề này càng trở nên cần thiết Việc xác định mối quan hệ tăng trởng kinh tế và lạm phát đã và thu hút chú ý nhiều nhà kinh tế Mục đích chính là phân tích để khẳng định và tiến tới xác lập mối quan hệ định hớng tăng trởng kinh tế với lạm phát và có thể sử dụng lạm ph¸t lµ mét c¸c c«ng cô qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« §Ó thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tế thì đơng nhiên các giải pháp điều hành vĩ mô đa là nhằm nâng cao lạm phát cña nÒn kinh tÕ nÕu nh chóng cã quan hÖ thuËn víi vµ vËy c¸c gi¶i ph¸p nh cung ứng tiền, phá giá đồng nội tệ… đợc xem xét mức độ hợp lý Còn không, các nhà hoạch định chính sách phải cân nhắc các giải pháp vĩ mô để thúc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ vµ yÕu tè l¹m ph¸t trë thµnh thø yÕu MÆc dï vÉn ph¶i trì mức độ kiểm soát nớc ta bối cảnh đổi kinh tế dới lãnh đạo Đảng, vấn đề lạm phát không là tiêu thức kinh tế mà còn kiến mang ý nghÜa chÝnh trÞ n÷a Em (2) II - Néi dung Chơng I: Những vấn đề lý luận lạm phát I Kh¸i niÖm Đã có nhiều quan điểm khác lạm phát và quan điểm có sù ch¾c ch¾n vÒ luËn ®iÓm vµ nh÷ng lý luËn cña m×nh Theo L.V.chandeler, D.C cliner víi trêng ph¸i l¹m ph¸t gi¸ c¶ th× kh¼ng định :lạm phát là tăng giá hàng dài hạn hay ngắn hạn , chu kỳ hay đột xuÊt G.G Mtrukhin lại cho : Trong đời sống, tổng mức giá tăng trớc hết thông qua việc tăng giá không đồng nhóm hàng hoá và rút dẫn tới việc tăng giá nói chung Với ý nghĩa nh có thể xem giá đồng tiền là lạm phát Ông rõ: lạm phát, đó là hình thức tràn trề t cách tiÒm tµng ( tù ph¸t hoÆc cã dông ý) lµ sù ph©n phèi l¹i s¶n phÈm x· héi vµ thu nhËp quèc d©n th«ng qua gi¸ c¶ gi÷a c¸c khu vùc cña qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt x· héi, c¸c ngµnh kinh tÕ vµ c¸c giai cÊp, c¸c nhãm d©n c x· héi ë møc bao qu¸t h¬n P.A.Samuelson vµ W.D.Nordhaus cuèn “Kinh tÕ học” đã đợc dịch tiếng việt, xuất năm 1989 cho lạm phát xẩy møc chung cña gi¸ c¶ chi phÝ t¨ng lªn Víi luËn thuyÕt “L¹m ph¸t lu th«ng tiÒn tÖ “ J.Bondin vµ M Friendman l¹i cho r»ng l¹m ph¸t lµ ®a nhiÒu tiÒn thõa vµo lu th«ng lµm cho gi¸ c¶ t¨ng lªn M.Friedman nói “ lạm phát lúc moị nơi là tợng lu thông tiền tÖ L¹m ph¸t xuÊt hiÖn vµ chØ cã thÓ xuÊt hiÖn nµo sè lîng tiÒn lu th«ng t¨ng lªn nhanh h¬n so víi s¶n xuÊt” Nh vậy, tất luận thuyết, quan điểm lạm phát đã nêu trên đa biểu mặt nào đó lạm phát, và theo quan điểm tôi vấn đề này sau nghiên cứu số luận thuyết trên thì nhận thấy khía cạnh nào đó lạm phát thì: mà lợng tiền vào lu thông vợt mức cho phép thì nó dẫn đến lạm phát, đồng tiền bị giá so với tất các loại hàng hoá kh¸c (3) Khái niệm lạm phát điều kiện đại Trong điều kiện đại mà kinh tế nớc luôn đợc gắn liền với kinh tế giới thì biểu lạm phát đợc thể qua số yếu tố míi a Sù mÊt gi¸ cña c¸c loai chøng kho¸n cã gi¸ Song song víi sù t¨ng gi¸ c¶ cña c¸c loai hµng ho¸, gi¸ trÞ c¸c lo¹i chøng khoán có giá trị bị sụt giảm nghiêm trọng, Vì việc mua tín phiếu là nhằm để thu các khoản lợi đáo hạn Nhng vì giá trị đồng tiền sụt giảm nghiêm trọng nªn ngêi ta kh«ng thÝch tÝch luü tiÒn theo h×nh thøc mua tÝn phiÕu n÷a Ngêi ta tÝch tr÷ vµng vµ ngo¹i tÖ b Sự giảm giá đồng tiền so với ngoại tệ và vàng Trong điều kiện mở rộng quan hệ quốc tế, vàng và ngoại tệ mạnh đợc coi nh là tiền chuẩn để đo lờng giá tiền quốc gia Đồng tiền càng giảm giá so với vàng và USD bao nhiêu nó lại tác động nâng giá hàng hoá lên cao nhiêu đâu ngời ta bán hàng dựa trên sở “qui đổi” giá vàng ngoại tệ mạnh để b¸n mµ kh«ng c¨n cø vµo tiÒn quèc gia n÷a (tiÒn giÊy Ng©n hµng Nhµ níc ph¸t hµnh) c L¹m ph¸t cßn thÓ hiÖn ë chç khèi lîng tiÒn ghi sæ t¨ng vät nhanh chãng Bªn c¹nh khèi lîng tiÒn giÊy ph¸t lu th«ng Nhng ®iÒu cÇn chó ý lµ khèi lîng tiÒn ghi sæ t¨ng lªn cã nghÜa lµ khèi lîng tÝn dông t¨ng lªn, nã cã tác động lớn đến tăng trởng kinh tế Nh lạm phát điều kiện đại còn có nghĩa là gia tăng các phơng tiện chi trả đó có khối lợng tÝn dông ng¾n h¹n gia t¨ng nhanh d Lạm phát điều kiện hiên đại còn là chính sách Nhà nớc Nhằm kích thích sản xuất, chống lại nạn thất nghiệp, bù đắp các chi phí thiÕu hôt cña ng©n s¸ch C¸c Lo¹i h×nh cña l¹m ph¸t Cũng nh trên đã có nhiều cách hiểu các góc độ khác lạm ph¸t th× ë phÇn nµy còng nh vËy ngêi ta cã thÓ ph©n lo¹i l¹m ph¸t theo nhiÒu tiªu chÝ kh¸c Căn vào mức độ ngời ta chia lam ba loại - L¹m ph¸t võa ph¶i :Loai l¹m ph¸t nµy xÈy víi møc t¨ng chËm cña gÝa đợc giới hạn mức độ số hàng năm (tức là > 10%) Trong điều kiện lạm phát thấp gía tơng đối thay đổi chậm và đợc coi nh là ổn đị (4) - Lạm phát phi mã :Mức độ tăng gía đã hai số trở lên hàng n¨m trë lªn L¹m ph¸t phi m· g©y t¸c h¹i nghiªm träng nÒn kinh tÕ §ång tiÒn mÊt gi¸ mét c¸ch nhanh chãng-l·i suÊt thùc tÕ gi¶m xuèng díi (cã n¬i l·i suÊt thùc tÕ gi¶m xuèng tíi 50-100/n¨m), nh©n d©n tr¸nh gi÷ tiÒn mÆt - Siêu lạm phát:Tiền giấy đợc phát hành ào ạt, gía tăng lên với tốc độ chóng mặt trên 1000 lần/năm Siêu lạm phát là thời kì mà tốc độ tăng giá vợt xa mức lạm phát phi mã và vô cùng không ổn định C¨n cø vµo nguyªn nh©n chñ yÕu g©y l¹m ph¸t ngêi ta ph©n biÖt - Lạm phát để bù đắp các thiếu hụt ngân sách: Đây là nguyên nhân th«ng thêng nhÊt sù thiÕu hôt ng©n s¸ch chi tiªu cña Nhµ níc (y tÕ, gi¸o dôc, quèc phßng) vµ nhu cÇu khuÕch tr¬ng nÒn kinh tÕ Nhµ níc cña mét quèc gia chủ trơng phát hành thêm tiền vào lu thông để bù đắp cho các chi phí nói trên ®ang thiÕu hôt đây chúng ta thấy vốn đầu t và chi tiêu Chính phủ đợc bù đắp phát hành, kể tăng mức thuế nó đẩy kinh tế vào cân đối vùît qu¸ s¶n lîng tiÒm n¨ng cña nã Vµ tæng møc cÇn cña nÒn kinh tÕ vît qu¸ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña nÒn kinh tÕ (v× c¸c yÕu tè s¶n xuÊt cña mét nÒn kinh tÕ lµ có giới hạn) lúc đó cầu đồng tiền vợt quá khả cung ứng hàng hoá và l¹m ph¸t sÏ xÈy ra, gÝa c¶ hµng ho¸ t¨ng lªn nhanh chãng -L¹m ph¸t nguyªn nh©n chi phÝ : Trong ®iÒu kiÖn c¬ chÕ thÞ trêng, không có quốc gia nào lại có thể trì đợc thời gian dài với công ăn viêc làm đầy đủ cho ngời, gía ổn định và có thị trờng hoàn toàn tự Trong điều kiện nay, xu hớng tăng gía các loại hàng hoá và tiền lơng công nhân luôn luôn diễn trớc kinh tế đạt đợc khối lợng công ăn việc làm định Điều đó có nghĩa là chi phí sản xuất đã đẩy gía tăng lên các yếu tố sản xuất cha đợc sử dụng đầy đủ, lạm phát xẩy L¹m ph¸t nh vËy cã nguyªn nh©n lµ søc ®Èy cña chi phÝ s¶n xuÊt Mét sè nhµ kinh tÕ t b¶n cho r»ng viÖc ®Èy chi phÝ tiÒn l¬ng t¨ng lªn lµ c«ng ®oµn g©y søc Ðp Tuy nhiªn mét sè nhµ kinh tÕ kh¸c cho r»ng chÝnh c«ng đoàn nớc t đã đóng vai trò quan trọng việc làm giảm tốc độ tăng l¹m ph¸t vµ gi÷ kh«ng cho l¹m ph¸t gi¶m xuèng qu¸ nhanh nã gi¶m V× c¸c hợp đồng lơng các công đoàn thuờng là dài hạn và khó thay đổi Ngoµi c¸c cuéc khñng ho¶ng vÒ c¸c loai nguyªn liÖu c¬ b¶n nh dÇu má, sắt thép đã làm cho giá nó tăng lên (vì đi) và điều đó đã đẩy chi phí s¶n xuÊt t¨ng lªn Nãi chung viÖc t¨ng chi phÝ s¶n xuÊt nghiÒu nguyªn nh©n, (5) c¶ viÖc t¨ng chi phÝ qu¶n lý hµnh chÝnh hay nh÷ng chi phÝ ngoµi s¶n xuÊt kh¸c còng lµm cho chi phÝ s¶n xuÊt t¨ng lªn vµ vËy nã ®Èy gÝa c¶ t¨ng lªn Cã thÓ nãi nguyªn nh©n ë ®©y lµ s¶n xuÊt kh«ng cã hiÖu qu¶, vèn bá nhiều nhng sản phẩm thu lại không tăng lên tăng chậm so với tốc độ t¨ng cña chi phÝ - Lạm phát ỳ : Là lạm phát tăng với tỷ lệ không đổi hàng năm mét thêi gian dµi ë nh÷ng níc cã l¹m ph¸t ú xÈy ra, cã nghÜa lµ nÒn kinh tÕ nớc đó có cân mong đợi, tỷ lệ lạm phát là tỷ lệ đợc trông đợi và dợc đa vào các hợp đồng và các thoả thuận không chính thức Tỷ lệ lạm phát đó đợc Ng©n hµng Trung ¬ng, chÝnh s¸ch tµi chÝnh cña Nhµ níc, giíi t b¶n vµ c¶ giíi lao động thừa nhận và phê chuẩn nó Đó là lạm phát nằm kết cấu biểu cân trung hoà và nó biến đổi có chấn động kinh tế xảy (tỷ lệ ỳ tăng giảm) Nếu nh không có chấn động nào cung cầu th× l¹m ph¸t cã xu híng tiÕp tôc theo tû lÖ cò - L¹m ph¸t cÇu kÐo :L¹m ph¸t cÇu kÐo x¶y tæng cÇu t¨ng lªn m¹nh mÏ mức sản lợng đã đạt vợt quá tiềm Khi xảy lạm phát cầu kéo ngời ta thờng nhận thấy lợng tiền không lu thông và khối lợng tín dụng tăng đáng kể và vît qu¸ kh¶ n¨ng cã giíi h¹n cña møc cung hµng hãa B¶n chÊt cña l¹m ph¸t cÇu kéo là chi tiêu quá nhiều tiền để mua lợng cung hạn chế hàng hóa có thể sản xuất đợc điều kiện thị trờng lao động đã đạt cân ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ l¹m ph¸t cã thÓ x¶y môc tiªu c«ng ¨n viÖc lµm cao Ngay công ăn việc làm đẩy đủ, thất nghiệp lúc nào tồn xung đột trên thị trờng lao động Tỷ lệ thất nghiệp có công ăn việc làm đẩy đủ (tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên) lớn Nếu ấn định tiêu thất nghiệp thấp dới tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tạo địa bàn cho tỷ lệ tăng trởng tiền tệ cao h¬n vµ l¹m ph¸t ph¸t sinh.Nh vËy theo ®uæi mét chØ tiªu s¶n phÈm qu¸ cao hay tơng đơng là tỷ lệ thất nghiệp quá thấp là nguồn gốc sinh chính sách tiÒn tÖ l¹m ph¸t - Lạm phát chi phí đẩy: Ngay sản lợng cha đạt mức tiềm nhng vÉn cã thÓ x¶y l¹m phÊt ë nhiÒu níc, kÓ c¶ ë nh÷ng níc ph¸t triÓn cao §ã lµ đặc điểm lạm phát Kiểu lạm phát này gọi là lạm phát chi phí ®Èy, võa l¹m ph¸t võa suy gi¶m s¶n lîng, t¨ng thªm thÊt nghiÖp nªn còng gäi lµ “lạm phát đình trệ” (6) Các sốc giá thị trờng đầu vào, đặc biệt là các vật t bản: xăng, dầu, điện là nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, đờng AS dịch chuyển lên trên Tuy tổng cầu không thay đổi nhng giá lại tăng lên và sản lợng giảm xuống Giá sản phẩm trung gian (vật t) tăng đột biến thờng các nguyên nhân nh thiên tại, chiến tranh, biến động chính trị kinh tế Lạm phát chi phí có thể là kết chính sách ổn định động nh»m thóc ®Èy mét møc c«ng ¨n viÖc lµm cao Nã x¶y nh÷ng có sèc cung tiêu cực việc các công nhân đòi tăng lơng cao gây nên C¨n cø vµo qu¸ tr×nh béc lé hiÖn h×nh l¹m ph¸t ngêi ta ph©n biÖt -L¹m ph¸t ngÇm ®©y lµ lo¹i l¹m ph¸t ®ang ë giai ®o¹n Èn n¸u, bÞ kiÒm chÕ t ốc độ tăng giá -L¹m ph¸t c«ng khai ®©y lµ lo¹i l¹m ph¸t mµ sù t¨ng gi¸ c¶ hµng h¸o, dÞch vô râ rÖt trªn thÞ trêng Nh÷ng hËu qu¶ cña l¹m ph¸t Qua thực tế lạm phát ta thấy hậu nó để lại cho kinh tế là trầm trọng, nó thể mặt kinh tế, đặc biệt là số hậu qu¶ sau: - Xã hội không thể tính toán hiệu qủa hay điều chỉnh các hoạt động kinh doanh mình cách bình thờng đợc tiền tệ không còn giữ đợc chức thớc đo giá trị hay nói đúng là thớc đo này bị co giãn thất thờng - Tiền tệ và thuế là hai công cụ quan trọng để nhà nớc điều tiết kinh tế đã bị vô hiệu hoá, vì tiền giá nên không tin vào đồng tiền nữa, các biểu thuế không thể điều chỉnh kịp với mức độ tăng bất ngờ lạm phát và t¸c dông ®iÒu chØnh cña thuÕ bÞ h¹n chÕ, c¶ trêng hîp nhµ níc cã thÓ chØ sè ho¸ luËt thuÕ thÝch hîp víi møc l¹m ph¸t, th× t¸c dông ®iÒu chØnh cña thuÕ còng bÞ h¹n chÕ - Ph©n phèi l¹i thu nhËp lµm cho mét sè ngêi n¾m gi÷ c¸c hµng ho¸ cã gi¸ tăng đột biến giầu lên nhanh chóng và ngời có các hàng hoá mà giá cña chóng kh«ng t¨ng hoÆc t¨ng chËm vµ ngêi gi÷ tiÒn bÞ nghÌo ®i - Kích thích tâm lý đầu tích trữ hàng hoá, bất động sản, vàng bạc gây t×nh tr¹ng khan hiÕm hµng ho¸ kh«ng b×nh thêng vµ l·ng phÝ - Xuyªn t¹c, bãp mÐo c¸c yÕu tè cña thÞ trêng lµm cho c¸c ®iÒu kiÖn cña thị trờng bị biến dạng hầu hết các thông tin kinh tế thể trên giá hàng hoá, giá tiền tệ, giá lao động giá này tăng hay giảm đột biÕn vµ liªn tôc , th× c¸c yÕu tè cña thÞ trêng kh«ng thÓ tr¸nh khái bÞ thæi phång hoÆc bãp mÐo (7) - Sản xuất phát triển không đều, vốn chạy vào ngành nào có lợi nhuận cao - Ng©n s¸ch béi chi ngµy cµng t¨ng c¸c kho¶n thu ngµy cµng gi¶m vÒ mÆt gi¸ trÞ - Đối với ngân hàng, lạm phát làm cho hoạt động bình rhờng ngân hàng bị phá vỡ, ngân hàng không thu hút đợc các khoản tiền nhàn rỗi xã hội - §èi víi tiªu dïng: lµm gi¶m søc mua thùc tÕ cña nh©n d©n vÒ hµng ho¸ tiêu dùng và buộc nhân dân phải giảm khối lợng hàng hoá tiêu dùng, đặc biệt là đời sống cán công nhân viên ngày càng khó khăn mặt khác lạm phát làm thay đổi nhu cầu tiêu dùng, lạm phát gay gắt gây nên tợng ngời tìm cách tháo chạy khỏi đồng tiền tức là không muốn giữ và cất giữ đồng tiền giá cách họ xẽ tìm mua hàng hoá dù không có nhu cầu để cất trữ từ đó làm giầu cho ngời đầu tích trữ ChÝnh v× c¸c t¸c h¹i trªn cña l¹m ph¸t nªn viÖc kiÓm so¸t l¹m ph¸t vµ gi÷ lạm phát mức độ vừa phải đã trở thành mục tiêu lớn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ Tuy nhiªn, môc tiªu kiÒm chÕ l¹m ph¸t kh«ng cã nghÜa lµ ph¶i ®a l¹m ph¸t ë møc b»ng kh«ng tøc lµ nÒn kinh tÕ kh«ng cã l¹m ph¸t mµ ph¶i trì mức lạm phát mức độ nào đó phù hợp vơí kinh tế vì lạm phát không phải hoàn toàn là tiêu cực, nh quốc gia nào đó có thể trì đợc mức lạm phát vừa phải và kiềm chế, có lợi cho phát triển kinh tế thì quốc gia đó lạm phát không còn là mối nguy hại cho kinh tế mà nó đã trở thành công cụ đắc lực giúp điều tiết và phát triển kinh tế cách hiệu (8) Ch¬ng II L¹m ph¸t víi t¨ng trëng kinh tÕ thùc tiÔn kinh tÕ ë ViÖt Nam Giai ®o¹n tõ n¨m 1976 -1980: Là giai đoạn đợc coi là không có lạm phát theo quan niệm kinh tế chính trị phổ biến các nớc xã hội chủ nghĩa đơng thời và không đợc phản ánh các thống kê chính thức Tuy nhiên, trên thực tế việt nam đó vẵn có lạm phát, thể ỏ khan hàng hoá ,dịch vụ và giảm sút chúng, đồng thời đợc hi nhận diễn biến gia tăng giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng trên thị trờng xã hội trên dới 20% trên năm và đó là lạm phát kinh tế kém phát triển và giai đoạn chuyển đổi chế , nơi độc quyền nhà nớc còn mang đậm tính chất phi kinh tế và đợc dung dỡng các thị nhµ níc vµ tån t¹i thèng trÞ phæ biÕn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc Vµo thêi kú nµy khu vực kinh tế nhà nớc chiếm khoảng 85 - 87% vốn cố định, 95% lao động lành nghề mà tạo 30 – 37% tổng sản phẩm xã hội Trong đó khu vực kinh tế t nhân chiếm 13,2% sức lao động xã hội và suốt thời kỳ dài trớc năm 1986 bị nhiÒu søc Ðp kiÒm chÕ , xong l¹i s¶n xuÊt tíi 32 – 43% tæng s¶n phÈm x· héi và đạt hiệu kinh tế cao so với khu vực kinh tế quốc doanh và hợp tác xã Mặt khác lạm phát việt nam diễn suốt kinh tế đóng cửa phụ thuéc nhiÒu vµo nguån viÖn trî bªn ngoµi.Trªn thùc tÕ , tríc n¨m 1988kh«ng cã đầu t trực tiếp nớc ngoàI vào Việt Nam Các biên giới bị khép lại với chế độ xuất nhập cảnh nh lu thông hàng hoá nghiêm ngặt, phiền phức Cơ cÊu chñ yÕu cã tÝnh híng néi ,khÐp kÝn ,thay thÕ hµng nhËp khÈu vµ kh«ng khuyÕt khích xuất Cùng với chính sách định hớng phát triển và đầu t có nhiều bất cập , nên cấu kinh tế việt nam bị cân đối và không hợp lý nghiêm trọng gi÷a c«ng nghiÖp – n«ng nghiÖp , c«ng nghiÖp nÆng - c«ng nghiÖp nhÑ, nhÊt lµ ngµnh s¶n xuÊt hµng tiªu dïng , gi÷a s¶n xuÊt – dÞch vô §ã lµ nguyªn nh©n dÉn đến tình trạng khan hàng hoá, dịch vụ, tăng chi phí sản xuất, thiếu hụt ngân s¸ch chiÒn miªn , t¨ng møc cung tiÒn kh«ng tu©n theo quy luËt lu th«ng tiÒn tÖ … và đó gây lạm phát Giai ®o¹n 1981-1988 Là thời kỳ từ năm 1981 đến năm 1988: là thời kỳ lạm phát chuyển từ dạng “ẩn” sang dạng “mở”.Thực tế cho thấy từ năm 1981 đến năm 1988 số (9) tăng giá trên 100% năm Vào năm 1983 và 1984 đã giãm xuống, nhng năm 1986 đã tăng vọt tới mức cao là 557% sau đó có giảm Nhu mức lạm phát cao và không ổn định song vấn đề lạm phát cha đợc thừa nhận các văn kiện chính thức Vấn đề này đợc quy vào sử lý các khía cạnh “giá - lơng- tiền, mà lại chủ yếu các giải pháp hành chính ,nh xem xét và đIều chỉnh đơn giản giá khu vực thị trờng có tổ chức năm 1981,1983,1987,vµ”bï vµo gi¸ l¬ng “dæi tiÒn n¨m 1985…§©y lµ thêi k× xuÊt hiÖn siêu lạm phát với chữ số kéo dài suốt năm 1986-1988,và đạt đỉnh cao lịch sử kinh tế đại nớc ta suốt nửa kỉ Giai ®o¹n 1988-1995 Liên tục từ năm 1988, nỗ lực chính phủ đợc tập trung vào kiềm chÕ, ®Èy lïi l¹m ph¸t tõ møc ch÷ sè xuèng cßn ch÷ sè §©y lµ kÕt qu¶ cña qu¸ trình đổi và phát triển kinh tế Việt Nam Trong lạm phát đợc kéo xuống thì kinh tế tăng trởng cao và khá ổn định, bình quân hàng năm tăng – 8% (10) T¨ng trëng kinh tÕ vµ l¹m ph¸t (tû lÖ %) N¨m 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 T¨ng trëng 5,1 8,0 5,1 6,0 8,6 8,1 8,8 9,5 L¹m ph¸t 410,9 34,8 67,2 67,4 17,2 5,2 14,4 12,7 Công chống lạm phát Việt Nam tập trung chủ yếu vào vấn đề: Nối lỏng chế kiểm soát giá cả, phi tập trung hóa tiến trình các định kinh tÕ, thèng nhÊt ®iÒu hµnh tû gi¸ theo quan hÖ cung cÇu ngo¹i tÖ, khuyÕn khÝch xuất đồng thời thi hành chính sách lãi suất thực dơng, kết hợp thắt chặt đúng mức việc cung ứng tiền trung ơng Các giải pháp lúc đầu đợc tiếp nối với sử dụng bớc có hiệu các công cụ tài chính đã nhanh chóng đem lại nhiều thành đáng khích lệ điều kiện kiểm soát đợc lạm phát Cụ thể: - Lòng tin dân chúng vào đồng tiền Việt Nam đã bớc đợc khôi phục Tiền tệ ổn định khuyến khích đầu t nớc và nớc ngoài tăng nhanh Tích lũy đầu t nớc năm 1993 17,6% GDP, tăng đáng kể so với tỷ lệ tích lũy 11 – 12% nh÷ng n¨m tríc (11) - Ta cã b¶ng sè liÖu sau: N¨m GDP/ngêi (Tr đồng) Tốc độ t¨ng GDP (%) Tốc độ t¨ng tiªu dïng (%) Tû lÖ tÝch lòy/GDP (%) Tỷ lệ để dµnh/GDP (%) 1989 95 8,0 8,1 11,6 7,2 1990 98 5,1 8,3 12,6 - 1991 109 6,0 3,6 15,0 - 1992 131 8,6 5,4 17,6 6,9 1993 163 8,1 4,4 20,5 15,0 Nguån: Tæng côc thèng kª 1994 - Trong tæng sè tÝch lòy n¨m 1993, tÝch lòy Nhµ níc chiÕm 43%, ®Çu t trùc tiếp nớc ngoài 40% Tỷ lệ đầu t nớc ngoài này tơng đơng tỷ lệ đầu t nớc ngoài vào Singapo kinh tế đợc coi là mở cửa rộng Châu á - Tỷ lệ tiền để dành kinh tế trên GDP năm 1992 là 6,9%, năm 1993 lµ 15% GDP §©y lµ mét bíc ngoÆt lín vÒ tÝch lòy so víi tríc ®©y - Năm 1989, các sở sản xuất nông nghiệp đợc phi tập trung hóa và giá nông sản đợc thả nổi, cùng với tác động các yếu tố khác, vòng năm Việt Nam đã từ chỗ phải nhập gạo đã trở thành nớc xuất gạo, thu nhËp cña n«ng d©n t¨ng lªn Mức độ phát triển kinh tế Việt Nam năm qua có đợc là nhờ kinh tÕ t¨ng trëng cao l¹m ph¸t bÞ ®Èy lïi vµ bÞ khèng chÕ ë møc hîp lý §iÒu nµy tr¸i ngîc h¼n víi mét sè quèc gia chèng l¹m ph¸t thêng lµm kinh tÕ suy tho¸i Bên cạnh thành tựu đạt đợc nảy sinh nhiều khó khăn mới: L¹m ph¸t gi¶m ®iÒu kiÖn nhËp siªu vèn níc ngoµi (chñ yÕu lµ vay nî) đã làm cho đồng tiền Việt Nam có xu hớng lên giá so với số đồng tiền khác, ảnh hởng bất lợi đến việc khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đó sản xuất nớc bị chèn ép, cạnh tranh (12) mảnh bời hàng nhập đặc biệt là hàng nhập lậu Năm 1992 tỷ lệ hàng tích lũy phải nhËp lªn tíi 63,7%, tû lÖ s¶n phÈm trung gian dïng s¶n xuÊt ph¶i nhËp lªn tới 25% Cán cân thơng mại đó tiếp tục thâm hụt điều kiện đó việc tăng trëng kinh tÕ cao h¬n sÏ kÝch thÝch l¹m ph¸t gia t¨ng, g©y khã kh¨n cho viÖc trì thành đạt đợc.Năm 1994, mức lạm phát quốc hội thông qua là 10% nhng số nguyên nhân khách quan nh giá thị trờng giới tăng ảnh hởng đến nớc, thiên tai, bội chi ngân sách đã khiến lạm phát vợt mức dự kiến 14,4% Mức lạm phát năm 1994 không đạt kế hoạch nhng có yếu tố có thể chấp nhận đợc Nhiều nhà kinh tế cho cần phải xác lập tỷ lệ định gi÷a t¨ng trëng vµ l¹m ph¸t Cã ý kiÕn cho r»ng ph¶i kiÒm chÕ l¹m ph¸t thÊp, æn định giá để phát triển kinh tế dù nhịp độ thấp nhng ổn định lâu dài (các nớc nh©n NICS) Ngîc l¹i cã ý kiÕn l¹i cho r»ng khuyÕn khÝch l¹m ph¸t míi t¹o ®iÒu kiÖn cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn m¹nh mÏ Tuy nhiªn nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ®ang quá trình chuyển đổi cấu và xuất phát điểm thấp so với các nớc khác nên để tránh khỏi tụt hậu, kinh tế Việt Nam phải đạt tốc độ tăng trởng cao nhiÒu n¨m Muèn vËy, ViÖt Nam cã thÓ ph¶i tr× tû lÖ l¹m ph¸t vµi n¨m ®Çu cao h¬n møc t¨ng trëng níc mét chót, kÐo dÇn xuèng nh÷ng n¨m sau Tuy nhiªn nãi nh vËy kh«ng cã nghÜa lµ chóng ta th¶ næi hoµn toµn l¹m ph¸t Giai ®o¹n 1996-1999: Tốc độ tăng trởng kinh tế bình quân giai đoạn 1991-1995 là 8,2% và có khả tiếp tục tăng mạnh năm 1995 đạt tỷ lệ tăng trởng 9,5% đã khiến các nhà hoạch định chính sách nghĩ đến việc phải kiềm chế tốc độ tăng trởng cao quá đáng và đề giải pháp cấp bách để kiềm chế lạm phát Tuy nhiên từ năm 1996, cụ thể từ 1997, xuất phát từ nhiều nguyên nhân đó có ảnh hởng khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực, tốc độ tăng trởng kinh tế nh mức lạm phát Việt Nam đã liên tục giảm Đáng lu ý là đã có mầm mống xuất hiÖn hiÖn tîng gi¶m ph¸t th«ng qua chØ sè gi¸ ©m ë mét vµi th¸ng c¸c n¨m 1996, 1997 và 1999 Tuy nhiên xét chung và dài hạn, tốc độ tăng trởng có giảm sút song kinh tế nớc ta chủ yếu xu hớng lạm phát với mức độ vừa ph¶i, b×nh qu©n 6%/n¨m kÓ tõ 1995-1999 (13) KÕt luËn Lạm phát và tăng trờng kinh tế là hai vấn đề có quan hệ chặt chẽ, phức tạp Lạm phát có thể là động lực thúc đẩy kinh tế ngợc lại có thể là tác nhân kìm hãm phát triển kinh tế chí Vì cần chú trọng cân đối, mối quan hệ hài hoà hai vấn đề này ,chỉ có đảm bảo phát triển bền vững Viêt Nam giai đoạn đổi Trong năm vừa qua Việt Nam đã đạt đợc thành tựu định kinh tế đó là nhờ phần đóng góp các chính sách điều chỉnh tỉ lệ lạm phát hợp lí Tuy nhiên bất ổn cân đối lạm phát số thời gian là dấu hiệu để chóng ta cÇn ®iÒu chØnh vµ ®a nh÷ng chÝnh s¸ch cã hiÖu qu¶ HiÓu râ vµ gi¶i đợc tốt vấn đề này góp phần không nhỏ cho công đổi và phát triÓn kinh tÕ ë níc ta (14) Tµi liÖu tham kh¶o Lý thuyÕt l¹m ph¸t, gi¶m ph¸t vµ thùc tiÔn ë ViÖt Nam TËp thÓ t¸c gi¶:PTS:NguyÔn Minh Phong,TS:Vâ §¹i Lîc,TS:NguyÔn ThÞ Vµ mét sè t¸c gi¶ kh¸c Gi¸o tr×nh KTVM – DHKTQD Gi¸o tr×nh Lý ThuyÕt Tµi chÝnh TiÒn TÖ T¹p chÝ Th«ng tin kinh tÕ T¹p chÝ Th«ng tin tµi chÝnh T¹p chÝ Ph¸t triÓn kinh tÕ HiÒn, (15) Phô lôc Trang Lêi nãi ®Çu Chơng I: Những vấn đề lý luận lạm phát Kh¸i niÖm 2 Khái niệm lạm phát điều kiện đại 3 C¸c Lo¹i h×nh cña l¹m ph¸t 4 Nh÷ng hËu qu¶ cña l¹m ph¸t Ch¬ng II: L¹m ph¸t víi ph¸t triÓn kinh tÕ thùc tiÔn kinh tÕ ë ViÖt Nam 10 1.Giai ®o¹n tõ n¨m 1976 –1981 10 2.Giai ®o¹n 1981-1988 11 Giai ®o¹n 1988-1995 11 Giai ®o¹n 1996-1999 14 KÕt luËn 15 Tµi liÖu tham kh¶o 16 (16)