Quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại viện hàn lâm khoa học và công nghệ việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ DUNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ DUNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Mai Thị Thanh Xuân Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc đƣợc trích dẫn rõ ràng Luận văn khơng trùng lặp với cơng trình khoa học đƣợc cơng bố Nếu có sai sót tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc nhà trƣờng Tác giả luận văn Vũ Thị Dung LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, muốn gửi lời cảm ơn đến Thầy, Cơ Khoa Kinh tế Chính trị, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội truyền đạt kiến thức quý báu, tạo cho tảng kiến thức Chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo tạo điều kiện cho suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Cảm ơn PGS.TS Phạm Văn Dũng, PGS TS Đinh Văn Thông TS Nguyễn Anh Tuấn, thành viên Hội đồng bảo vệ luận văn sơ có ý kiến đóng góp bổ ích để tơi sửa chữa, nâng cao chất lƣợng luận văn Đặc biệt, xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Mai Thị Thanh Xuân, ngƣời dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn, giúp đỡ, góp ý tận tình cho tơi suốt q trình thực luận văn Sự quan tâm cô tạo động lực cho tơi hồn thành nghiên cứu Trân trọng cảm ơn Ban Tổ chức – cán bộ, Ban kế hoạch – Tài thuộc Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn Cảm ơn Lãnh đạo Trung tâm ĐKKTVTN, Viện Công nghệ vũ trụ khuyến khích tạo điều khiện thời gian Cảm ơn đồng nghiệp, ngƣời bạn hỗ trợ kỹ thuật giúp tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, muốn gửi lời tri ân sâu sắc đến bố, mẹ, chồng gia đình tơi, ngƣời ln cổ vũ ủng hộ tơi tinh thần nhƣ tài đƣờng học vấn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU KH&CN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Những cơng trình cơng bố liên quan đến nội dung đề tài luận văn 1.1.2 Những vấn đề luận văn cần nghiên cứu tiếp 1.2 Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ cán Khoa học Công nghệ 1.2.1 Một số vấn đề chung nguồn nhân lực KHCN 1.2.2 Quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KH&CN 15 1.2.3 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý đội ngũ CBNC KH&CN…24 1.2.4 Các nhân tổ ảnh hưởng đến hoạt động quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KH&CN……………………………………………………………… 28 1.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KHCN học cho viện Hàn lâm KHCNVN 32 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KH&CN số nước khu vực 32 1.3.2 Bài học rút cho Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 38 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Phƣơng pháp luận 41 2.1.1 Phương pháp vật biện chứng 41 2.1.2 Phương pháp vật lịch sử 41 2.2 Phƣơng pháp cụ thể 41 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 41 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 42 2.2.3 Phương pháp thống kê, so sánh 42 2.2.4 Phương pháp phân tích - tổng hợp 43 2.3 Thiết kế nghiên cứu 43 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2015 45 Khái quát Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 45 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 45 3.1.2 Chức nhiệm vụ 46 3.1.3 Cơ cấu tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN 47 3.1.4 Đặc điểm hoạt động 49 3.1.5 Tổng quan nguồn nhân lực Viện 51 3.2 Hoạt động quản lý đội ngũ CBNC Viện HLKHCNVN giai đoạn 2010-2015 54 3.2.1 Hoạch định đội ngũ CBNC KH&CN 54 3.2.2 Tuyển dụng nhân lực bố trí cơng việc 57 3.2.3 Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBNC 60 3.2.4 Tạo động lực cho CBNC 63 3.2.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBNC 66 3.2.6 Một số kết hoạt động chủ yếu đội ngũ CBNC Viện Hàn lâm KHCNVN 68 3.3 Đánh giá hoạt động quản lý đội ngũ CBNC Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 71 3.3.1 Những thành tựu 71 3.3.2 Những hạn chế chủ yếu nguyên nhân 73 CHƢƠNG 4; ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBNC TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 77 4.1 Định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 77 4.1.1 Mục tiêu phát triển Viện yêu cầu đội ngũ cán nghiên cứu 77 4.1.2 Định hướng phát triển đội ngũ CBNC Viện 80 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý đội ngũ cán nghiên cứu Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 82 4.2.1 Đổi công tác hoạch định thực hiệu công tác quy hoạch đội ngũ CBNC KH&CN 82 4.2.2 Đảm bảo đủ số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ CBNC KH&CN 84 4.2.3 Đổi công tác tuyển dụng đội ngũ CBNC 86 4.2.4 Tăng cường hoạt động bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ CBNC thu hút nhân tài 90 4.2.5 Cần có chế tài thích hợp để khuyến khích phát triển đội ngũ CBNC 93 4.2.6 Thực chế độ đãi ngộ xứng đáng cho đội ngũ CBNC 95 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CBNC Cán nghiên cứu CNC Công nghệ cao CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ICT Cơng nghệ thơng tin truyền thông KH&CN Khoa học Công nghệ KHCN Khoa học công nghệ KHCNVN Khoa học Công nghệ Việt Nam MEXT 10 NCPT Nghiên cứu phát triển 11 NICs Các nƣớc công nghiệp 12 NNL Nguồn nhân lực 13 OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế 14 QLNN Quản lý Nhà nƣớc 15 R&D Nghiên cứu Phát triển Bộ Giáo dục, văn hóa, thể thao KHCN Nhật Bản i DANH MỤC CÁC BẢNG Stt Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Nội dung Quy mô nhân lực Viện giai đoạn 2010-2014 Cơ cấu NNL Viện theo trình độ đào tạo giai đoạn 2010-2014 Cơ cấu NNL Viện theo độ tuổi giai đoạn 20102014 Nhu cầu nguồn nhân lực Viện theo trình độ đào tạo giai đoạn 2013-2015 Số lƣợng cán đƣợc cử đào tạo sau đại học Viện từ 2010-2014 Số lƣợng CBNC đƣợc cử tham gia lớp Bồi dƣỡng QLNN Tốc độ tăng lƣơng Viện giai đoạn 2009-2013 Mẫu phiếu đánh giá gồm tiêu chí mức độ đánh giá Số lƣợng đề tài NCCB giai đoạn 2009-2013 Trang 51 52 53 55 61 62 64 67 69 Tổng hợp công bố khoa học, sáng chế, giải Bảng 3.10 pháp hữu ích Viện Hàn lâm KHCNVN giai đoạn 2009-2013 ii 70 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Stt Sơ đồ Nội dung Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 2.1 Thiết kế nghiên cứu luận văn 44 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN 49 Sơ đồ 3.2 Quan hệ nhân lực KH&CN nhân lực NCPT Quy trình tuyển dụng cán Viện Hàn lâm KHCNVN iii Trang 12 59 ... 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2015 45 Khái quát Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 45 3.1.1 Quá... HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBNC TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 77 4.1 Định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm... khoa học, công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đơn vị nghiên cứu đầu ngành nƣớc, thực chức nghiên cứu khoa học tự nhiên phát triển công nghệ; cung cấp luận khoa học cho công tác quản