Trước tình hình trên, với sự quyết tâm, sự tập chung lãnh đạo của Đảng ủy, giám sát của HĐND xã, sự phối hợp chặt chẽ của UBMTTQ xã, Ủy ban nhân dân xã đã tập chung chỉ đạo điều hành với[r]
(1)Uû ban nh©n d©n X· ®a phóc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp – Tù – H¹nh phóc Sè: 17/BC-UBND §a phóc, ngµy 30 th¸ng 12 n¨m 2012 B¸o c¸o KiÓm ®iÓm c«ng t¸c ®iÒu hµnh cña UBND x· n¨m 2012 và nhiệm vụ đạo điều hành UBND xã năm 2013 (B¸o c¸o tr×nh kú häp thø H§ND x· kho¸ 18) Năm 2012, tình hình chung xã còn nhiều khó khăn khách quan tác động đến quá trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương: Thời tiết diễn biến bất thường, đầu năm nắng nóng gay gắt làm thiệt hại nặng nề đến sản xuất và đời sống sinh hoạt nhân dân Mặt khác, trình độ dân trí không đồng đều, nhận thức người dân còn hạn chế, giá hàng hóa tăng cao… đã làm ảnh hưởng tới quá trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Trước tình hình trên, với tâm, tập chung lãnh đạo Đảng ủy, giám sát HĐND xã, phối hợp chặt chẽ UBMTTQ xã, Ủy ban nhân dân xã đã tập chung đạo điều hành với nhiều giải pháp tích cực, cụ thể hóa các chủ trương chính sách cấp trên, đạo sâu sát trực tiếp các nhiệm vụ trọng tâm, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đảm bảo thực hoàn thành các tiêu phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh đã đề Uỷ ban nhân dân xã kiểm điểm công tác đạo điều hành kinh tế xó hội n¨m 2012, nhiệm vụ trọng tâm đạo, điều hành kinh tế xã hội năm 2013 sau: I KIỂM ĐIỂM CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN: Chỉ đạo điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội a VÒ phát triển kinh tế: Dưới lãnh đạo sát Đảng ủy, từ đầu năm UBND xã đã thực việc đạo, điều hành linh hoạt sâu sát sở và có trọng tâm trọng điểm; tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, tăng cường chuyển dịch cấu kinh tế, đẩy mạnh phát triển sản xuất, tăng cường chuyển đổi c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao, mở rộng diện tích sản xuất cây hàng hóa, chó träng c«ng t¸c khuyÕn n«ng- khuyÕn l©m, ¸p dông khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt, Thêng xuyªn kiÓm tra đôn đốc nhân dân quan tâm thực công tác phßng trõ dÞch bÖnh cho cây trồng, gia sóc, gia cÇm Do đó năm 2012 tình hình kinh tế xã hội ổn định và có bước phát triển: (1) Tổng giá trị sản xuất (theo giá hành): 79,634 tỷ đồng, đạt 103,13 % so với kế hoạch, so với cùng kỳ năm 2011 125,09% + Sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản: 59,72 tỷ đồng, đạt 103,14 % so với kế hoạch, đạt 117,28% so với cùng kỳ 117,28% + Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 9,55 tỷ đồng, đạt 103,13 % so với kế hoạch, so với cùng kỳ 150,15% (2) + Thương mại dịch vụ: 10,35 tỷ đồng, đạt 103,19% so với kế hoạch, so vc[í cùng kỳ 162,73% (2) Cơ cấu kinh tế: + Nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 75% + Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng chiếm 12% + Thương mại dịch vụ chiếm 13% (3) Thu nhập bình quân đầu người: 14.500.000 đồng/người/năm đạt 100% kế hoạch (4).Sản lượng lương thực có hạt năm đạt: 1.525,96 đạt 76,29% kế hoạch,so với cùng kỳ giảm 6,42% (5) Bình quân lương thực 270 Kg/người/năm, giảm 28% so với cùng kỳ (6) Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là: 1.558.361.000 đồng, đạt 842,3% kế hoạch ( kế hoạch năm 2012: 185.000.000 đồng) (7) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1% (8) Xã đạt chuẩn quốc gia y (9) Tỷ lệ hộ dung điện lưới quốc gia: 100% (10) Số hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa: 734 hộ, đạt 62,5% kế hoạch (11) Tỷ lệ hộ gia đình dùng nước hợp vệ sinh là: 85% (12) Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí năm 2013 là: 35,3% ( 423 hộ) Hộ cận nghèo: 18,4% ( 221 hộ) (13) Tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 52,4% b C«ng t¸c v¨n ho¸- x· héi: - Về Giáo dục và đào tạo: Thực tốt nhiệm vụ năm học 2011 – 2012, chÊt lưîng gi¸o dôc toµn diÖn các cấp học, bậc học ổn định và ngày nâng cao Đội ngũ cán quản lý, gi¸o viªn ®ưîc bæ sung đảm bảo số lượng, chÊt lưîng Công tác xã hội hóa giáo dục quan tâm - VÒ y tÕ: UBND xó đó tập trung đạo tổ chức ổn định, nõng cao chất lượng khỏm chữa bệnh cho nhân Tăng cường đạo thực các chương trình quốc gia y tế, công tác phòng chống dịch bệnh quan tâm đạt hiệu không để dịch bệnh bùng phát trên địa bàn Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm quan tâm thực Làm tốt công tác tuyên truyền vận động, lồng gép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình đến nhân dân Các hoạt động bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em quan tâm thực hiên - Văn hóa thể thao và thông tin: Chỉ đạo thực hiên tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục – thể thao nhằm tuyên truyền chào mừng các ngày lễ lớn Đảng, Nhà nước Tiếp tục nâng (3) cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa Tổ chức tuyên truyền các chủ trương chính sách Đảng, pháp luật nhà nước, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương - Công tác đảm bảo an sinh xã hội: Chương trình xóa đói giảm nghèo đảm bảo an sinh xã hội quan tâm đạo, các chính sách xã hội thực kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng Công tác đền ơn đáp nghĩa trì thường xuyên c Công tác nội chính: Thực công tác quy hoạch, bồi dưỡng, đề bạt cán theo đúng quy trình, quy định hành Công tác quản lý văn thư lưu trữ thực theo đúng quy định pháp luật Cơ chế cửa, cửa liên thông được trì đáp ứng nhu cầu các tổ chức và công dân đến giao dịch CHỉ đạo tốt công tác kiểm tra giải quyêt đơn thư khiếu nại tố cáo công dân Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan tâm đạo thực có hiệu d C«ng t¸c đảm bảo quèc phßng – an ninh, trật tự an toàn xã hội: - Hoµn thµnh tèt chØ tiªu kÕ ho¹ch hµng n¨m nh: ChØ tiªu giao qu©n, kÕ hoạch huấn luyện, diễn tập, điều động, kiểm tra lực lơng dự bị động viện, xây dựng cñng cè tæ chøc v÷ng m¹nh, vÒ t tëng, chÝnh trÞ, ý thøc tr¸ch nhiÖm tham gia c¸c phong trào hội thi, hội thao đạt kết tốt - UBND xã đạo tập trung công tác tổ chc, đạo phòng chống tội phạm giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội, phối hợp từ xã đến xóm tổ chức tuyên truyền thùc hiÖn luËt an toµn giao th«ng, phßng chèng téi ph¹m xö lý c¸c t×nh huèng n¶y sinh trên địa bàn xã Tình hình thực quy chế làm việc và công tác đạo, điều hành số vấn đề trọng tâm năm 2012 UBND xã đạo điều hành theo quy chế làm việc, phân công, phân nhiệm rõ rang, cụ thể, công khai đ/c Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên UBND xã Trong hoạt động thực nhiệm vụ cá nhân luôn phát huy tinh thần trách nhiệm, giải công việc theo đúng thẩm quyền, có trao đổi thong tin thường xuyên và phối hợp thống các thành viên UBND xã, trì các họp theo định kỳ để nghe các Ngành, các xóm báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, đưa chủ trương xử lý khó khăn, vướng mắc để đề các giải pháp đạo, điều hành thời gian Triển khai đầy đủ các chủ trương chính sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, cấp trên, triển khai đồng các giải pháp thu ngân sách nhà nước, đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh địa phương UBND x· lu«n nªu cao vai trß tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n, tËp thÓ nh»m n©ng cao lực quản lý thực nhiệm vụ đợc giao, UBND xã đạo đôn đốc kiểm tra các xãm thùc hiÖn ph¸p lÖnh quy chÕ d©n chñ, cñng cè kiện toàn Trëng xãm c«ng (4) khai d©n chñ tríc nh©n d©n, kÞp thêi chÊn chØnh c¸n bé kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô ph©n c«ng, kịp thời giao ban hàng th¸ng, nh¾c nhë phª b×nh để tiến UBND xã thường xuyên đổi phương thức đạo điều hành theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu hội họp, tăng cường đạo sở Trong đạo điều hành đã phát huy trí tuệ tập thể và tính chủ động, trách nhiệm các nhân thành viên UBND xã; đồng thời tranh thủ đạo UBND huyện, ủng hộ các Phòng ban, ngành huyện; trì thường xuyên mối quan hệ công tác với TT HĐND xã; tăng cường phối hợp với MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội xã nhằm tạo đồng thuận cao hệ thống chính trị, phát huy sứ mạnh khối đại đoàn kết toàn dân để thực các nhiệm vụ đề Chỉ đạo chuẩn bị tốt các nội dung, văn và các điều kiện phục vụ các kỳ họp HĐND xã, đảm bảo các điều kiện phục vụ cho hoạt động thường xuyên HĐND xã, cung cấp kịp thời các thông tin, số liệu, tình hình thực Nghị HĐND, đáp ứng kịp thời các hoạt động kiểm tra, giám sát, tiếp xúc cử tri, chất vấn và trả lời chất vấn cử tri Đánh giá chung đạo, điều hành UBND xã Tập thể UBND xã đã giữ vững khối đoàn kết, thống nhất, chấp hành nghiêm chủ trương chính sách Đảng, pháp luật nhà nước, thể vai trò Trách nhiệm quan quản lý hành chính nhà nước cấp xã Công tác đọa điều hành UBND xã có nhiều tiến bộ: Đã thể tính nghiêm túc việc giữ gìn kỷ luật, kỷ cương, động việc cụ thể hóa các chủ trương cấp trên, Nghị Đảng ủy, HĐND xã, đề nhiều giải pháp tổ chức thực các chế chính sách sát hợp với tình hình thực tế Trong đạo điều hành vừa khai thác, phát huy các nguồn lực địa phương, vừa tranh thủ đồng tình ủng hộ cấp trên, bên ngoài; vừa tập chung tháo gỡ khó khăn, vấn đề súc, thực nhiệm vụ trước mắt và lâu dài HIệu hoạt động UBND xã thể rõ nét thông qua việc thực các mục tiêu, tiêu kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh mà nghị Đảng ủy, Nghị HĐND xã đề năm đạt kết quan trọng: Sản xuất nông – lâm – thủy sản; tiểu thủ công nghiệp - xây dựng; thương mại – dịch vụ tăng trưởng khá Lĩnh vực văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; quản lý điều hành máy nhà nước có nhiều tiến bộ; kỷ cương kỷ luật bước vào nề nếp; quyền làm chủ nhân dân phát huy; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội giữ vững Bên cạnh kết đạt nêu trên, công tác quản lý đạo điều hành UBND xã còn số vấn đề hạn chế cần rút kinh nghiệm để khắc phục đó là: Việc tổ chức điều hành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, mặc dù đã có các giải pháp, song việc tập chung đạo chưa đồng số xóm, ngành nên hiệu đạt chưa cao thể hiện: Việc thay đổi cấu cây trồng, vật nuôi còn chậm, công tác phòng trừ dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi chưa chủ động, ảnh hưởng đến sản lượng, chất lượng nông sản và phát triển sản xuất nông nghiệp (5) - Phương thức tham mưu số cán chuyên môn, các xóm chưa động, chậm đổi Khâu tổ chức thực còn hạn chế - Ph©n c«ng c¸n bé gióp viÖc UBND x· mét sè cßn h¹n chÕ hoµn thµnh nhiÖm vụ chưa cao - Trong thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh cßn h¹n chÕ tõng mÆt II ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM CỤ CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH NĂM 2013 Phát huy kết đạt năm 2012 Để thưc các mục tiêu nhiệm vụ năm 2013, UBND xã tập chung đạo, điều hành thực tốt số nhiệm vụ sau: Căn Nghị HĐND xã kế hoạch kinh tế xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013, UBND xã xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, quy định rõ nhiệm vụ, thời gian phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ rang; đề cao trachsa nhiệm người đứng đầu; hàng tháng, hàng quý có giao ban kiểm điểm, đánh giá tình hình thực và báo cáo đầy đủ, nghiêm túc theo quy định Tăng cường công tác đạo điều hành, đảm bảo linh hoạt, sâu sát thực tế, có trọng tâm, trọng điểm và chú trọng hiệu qủa công việc giao Khắc phục tồn yếu kém tổ chức thực Tăng cường chuyển dịch cấu cây trồng vật nuôi, thực có hiệu công tác phòng trừ dịch bệnh, áp dụng các tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông, lâm, nghiệp Tạo động lực thúc đẩy kinh tế đa dạng phong phú với nguồn lực, nguồn lợi sẵn có địa phơng, tăng cờng công tác quản lý các dự án đợc đầu t địa phơng để nâng cao hiệu nguồn thu cho ngân sách nhà nớc Nâng cao vai trò trách nhiệm, hiệu lực máy nhà nớc đổi toàn diện từ lề lối làm việc, nâng cao lực từ quản lý, lãnh đạo và công tác chuyên môn có nhận thức đúng đắn §Èy m¹nh c«ng t¸c c¶i c¸ch hµnh chÝnh, x©y dùng c¬ quan v¨n ho¸ tiÕp d©n, giải công việc chuyên môn đúng quy định và thẩm quyền Tôn trọng ý kiến đóng gúp nhân dân, tập thể quan giữ đoàn kết dân chủ công khai, từ quản lý và tài sản công, đất đai, tài chính, xây dựng bản, đợc sử dụng nguồn vốn đóng góp nhân dân Tăng cờng công tác vận động tuyên truyền sâu rộng nhân dân các chủ trơng chính sách Đảng, pháp luật Nhà nớc, quy định địa phơng, phối kết hợp các ban ngành từ xã đến các xóm, ngăn chặn các tai tệ nạn xã héi Giữ vững an ninh chính trị – quân địa phơng, đấu tranh phòng chống tội phạm, tai tệ nạn xã hội tiềm ẩn nảy sinh địa phơng Thực tốt công tác kh¸m, tuyÓn qu©n n¨m 3013 vµ huÊn luyÖn d©n qu©n tù vÖ hµng n¨m Kết hợp chặt chẽ các công việc nêu trên với thực tốt vận động “ Học tập và làm theo gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh” và thực các biện pháp đồng thiết thực; thực hành tiết kiệm, chống quan liêu, tham ô, tham nhũng, lãng phí Trên đây là Báo cáo công tác kiểm điểm đạo điều hành hoạt động UBND x· n¨m 2012 vµ phương hướng nhiÖm vô đạo điều hành n¨m 2013 (6) N¬i nhËn: - TTH§ND huyÖn; - UBND huyÖn; - TT §¶ng uû x·; - TTH§ND x·; - Chñ tÞch, C¸c phã chñ tÞch UBND x·; - Uû viªn UBND x·; - ĐB HĐND xã khóa XVIII - Lu: VT TM Uû ban d©n d©n CHỦ TỊCH Bïi V¨n Dum (7)