c) Tích cực phòng, chống các sai phạm, tiêu cực trong lực lượng thi hành nhiệm vụ tuần tra, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông. Tăng cường giáo dục, quán triệt cho cán bộ, chiến sỹ[r]
(1)UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Số: 107/KH-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Lạng Sơn, ngày 15 tháng 12 năm 2011
KẾ HOẠCH
Hành động “Năm An toàn giao thông 2012”.
Thực Nghị số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường thực giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông; Văn số 1702/TTg-KTN ngày 24/9/2011 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường đạo thực giải pháp trọng tâm bảo đảm an toàn giao thông Thông báo số 295/TB-VPCP ngày 06/12/2011 thông báo kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Uỷ ban An tồn giao thơng Quốc gia Hội nghị tổng kết công tác trật tự an tồn giao thơng năm 2011 triển khai cơng tác trật tự an tồn giao thơng năm 2012, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn xây dựng Kế hoạch hành động “Năm An tồn giao thơng 2012” địa bàn tỉnh sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ CHỈ TIÊU CƠ BẢN Mục đích:
a) Thay đổi nhận thức lãnh đạo cấp, ngành công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thơng, coi nhiệm vụ trị quan trọng nhiệm vụ trị trọng tâm phát triển kinh tế-xã hội địa phương
b) Thay đổi nhận thức ý thức người tham gia giao thông, phải coi việc giảm thiểu tai nạn giao thông ùn tắc giao thông trách nhiệm tồn xã hội; xây dựng hình thành văn hố giao thơng cộng đồng
c) Nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước công tác phối hợp Sở, Ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội quan tỉnh với cấp uỷ, quyền địa phương để tạo đột phá đảm bảo trật tự an tồn giao thơng
(2)Các giải pháp, hành động phải cụ thể, thiết thực, hiệu quả, khơng phơ trương, hình thức
3 Chỉ tiêu bản:
a) Phấn đấu giảm tối thiểu 5-10% số vụ tai nạn, số người chết bị thương phạm vi toàn tỉnh Các huyện, thành phố đăng ký kiên trì phấn đấu giảm tối thiểu 10% số vụ tai nạn, số người chết bị thương địa bàn
b) Triển khai tới 100% xã, phường, thị trấn toàn tỉnh đồng loạt quân thực liên tục, có hiệu "năm An tồn giao thơng 2012"
c) Rà sốt, bổ sung đề án, kế hoạch cụ thể hoá giải pháp để thực Nghị 88/NQ-CP
d) Ngăn chặn có hiệu tình trạng điều khiển xe lạng lách, đánh võng; kiên không để xẩy đua xe trái phép
e) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực việc xoá “điểm đen” tai nạn giao thông, điểm bất hợp lý tổ chức giao thông quốc lộ giao quản lý, đường tỉnh đường đô thị
4 Chủ đề “Năm An tồn giao thơng 2012”:
“Thiết lập trật tự kỷ cương giao thông địa bàn tỉnh Lạng Sơn ” II NHIỆM VỤ ĐỘT PHÁ “NĂM AN TỒN GIAO THƠNG 2012” Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tới tất tầng lớp nhân dân an tồn giao thơng; xây dựng văn hố giao thơng, hướng tới xã hội trật tự, kỷ cương để gia tăng nhận thức toàn dân an toàn tham gia giao thông Tăng cường trách nhiệm cộng đồng doanh nghiệp vận tải, chủ phương tiện bảo đảm an tồn giao thơng
2 Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng; đẩy mạnh việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm trật tự an tồn giao thơng có sử dụng chứng ghi lại bằnghình ảnh
3 Kiên lập lại trật tự quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè thành phố Lạng Sơn, thị trấn hành lang an toàn giao thông
4 Tổ chức, phân làn, phân luồng giao thông hợp lý Tăng cường quản lý hoạt động vận tải theo quy định pháp luật, kiên lập lại trật tự lĩnh vực vận tải
5 Tăng cường kiểm tra, quản lý việc đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe, đặc biệt Giấy phép lái xe chở khách, xe tải, xe công ten nơ; kiểm tra, quản lý công tác đăng kiểm phương tiện xe giới
6 Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý nhà nước trật tự an toàn giao thông; kiên xử lý nghiêm cá nhân tổ chức vi phạm Kịp thời khen thưởng, kỷ luật, xử lý trách nhiệm người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng
III NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP.
(3)a) Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trật tự an toàn giao thông; ý thức trách nhiệm lãnh đạo cấp, ngành, cán bộ, công chức nhiệm vụ giảm thiểu tai nạn giao thông chống ùn tắc giao thông Tăng cường hiệu công tác phối hợp thực cấp, ngành từ tỉnh đến sở
b) Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm vi phạm, lỗi trực tiếp gây tai nạn giao thông Tổ chức cho chủ phương tiện, người lái phương tiện đường thủy nội địa ký cam kết thực biện pháp bảo đảm an toàn, trọng tâm kiểm tra phương tiện chở người ngang sông
c) Tích cực phịng, chống sai phạm, tiêu cực lực lượng thi hành nhiệm vụ tuần tra, xử lý vi phạm trật tự an tồn giao thơng Tăng cường giáo dục, quán triệt cho cán bộ, chiến sỹ, công chức lực lượng cảnh sát giao thông tra giao thông vận tải nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Thường xun tổ chức đoàn kiểm tra việc chấp hành quy trình, quy chế, điều lệnh cán bộ, cơng chức, chiến sỹ trực tiếp tiếp xúc với nhân dân lĩnh vực đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe, đăng kiểm, đăng ký phương tiện, vận tải, quản lý giao thông, kiểm tra xử lý vi phạm; phát xử lý nghiêm hành vi sai phạm, tiêu cực thực thi công vụ Kịp thời động viên, khuyến khích, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng
d) Kiên tịch thu phương tiện tham gia đua xe trái phép Xử phạt mức cao hành vi vi phạm điều khiển phương tiện: Chạy tốc độ quy định, sai đường, chở tải số người quy định, dừng, đỗ sai quy định; xử lý vi phạm quy định thời gian lái xe, đón, trả khách không nơi quy định; tạm giữ phương tiện người chưa đủ tuổi điều khiển
e) Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, kiên đình sở đào tạo, sát hạch vi phạm quy định đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe Hồn thành cơng tác chuẩn bị để thực việc đổi giấy phép lái xe, kế hoạch xây dựng hệ thống sở liệu giấy phép lái xe thống tồn quốc Tăng cường cơng tác đăng ký phương tiện giao thông đường thuỷ nội địa đào tạo cấp bằng, chứng chuyên môn cho người điều khiển phương tiện giao thông đường thuỷ nội địa; kiến nghị biện pháp xử lý phương tiện không đăng ký
g) Tăng cường nâng cao chất lượng kiểm định phương tiện xe giới Hàng tháng công bố xe ô tô, phương tiện thuỷ hết niên hạn sử dụng Thực biện pháp để nâng cao chất lượng kiểm định kỹ thuật phương tiệc giới đường phương tiện thuỷ
2 Ngăn chặn ùn tắc giao thông:
(4)của phường, xã, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp Thanh tra giao thông vận tải, Thanh tra xây dựng lực lượng ngành Công an thực xử lý tất hành vi vi phạm chiếm dụng lòng đường, hè phố
b) Tổ chức lại giao thông khoa học, hợp lý, phù hợp với sở hạ tầng giao thông đô thị Bổ sung quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng xe buýt
3 Đấy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: a) Nội dung tuyên truyền:
Các chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước, văn pháp quy Chính phủ, Bộ, ngành, tỉnh an tồn giao thơng Trọng tâm tuyên truyền, phổ biến pháp luật lĩnh vực là:
- Quy tắc an toàn giao thơng đường bộ; phịng chống uống rượu bia lái xe; đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông xe môtô, xe gắn máy;
- Quy tắc an toàn vượt qua đường sắt, quản lý hành lang an tồn giao thơng đường sắt
- Các quy định điều kiện đảm bảo an toàn hoạt động chở khách ngang sông; vận động người đò mặc áo phao sử dụng dụng cụ cá nhân
b) Đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức tun truyền:
- Các quan thông tin truyền thông, tổ chức trị - xã hội, quan, đơn vị, trường học tích cực tuyên truyền pháp luật trật tự an tồn giao thơng; đẩy mạnh tun truyền từ sở, từ thôn bản; đặc biệt phát huy hiệu tuyên truyền thông qua hệ thống thông tin xuyên suốt từ tỉnh đến sở
- Đa dạng hóa sản phẩm truyền thơng Tăng cường tun truyền trực quan, sử dụng thơng điệp, pa nơ, áp phích, tờ rơi, băng rôn, hiệu, triển lãm tranh ảnh, hội thi Tổ chức tuyên truyền sản phẩm từ vận động sáng tác âm nhạc, phim ảnh, văn học nghệ thuật an tồn giao thơng
- Xây dựng triển khai kế hoạch truyền thông sở tận dụng đơn vị chun nghiệp truyền thơng
- Kiện tồn phận chun trách Ban An tồn giao thơng tỉnh; phân cơng người phát ngơn Ban An tồn giao thơng tỉnh, đảm bảo thơng tin xun suốt xác
c) Khẩu hiệu tuyên truyền:
“Tích cực hưởng ứng Năm an tồn giao thơng - 2012”; “Thiết lập trật tự, kỷ cương giao thơng”; “An tồn giao thông - trách nhiệm người”; “Tuân thủ quy định tốc độ lái xe”; “Điều khiển xe đường, phần đường”; “Không uống rượu, bia tham gia giao thông”; “Đội mũ bảo hiểm xe mô tô, xe gắn máy”; “Quan sát an tồn vượt qua đường sắt”; “Tích cực hưởng ứng Thập kỷ hành động an tồn giao thơng đường 2011 – 2020”
(5)1 Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, quan thành viên Ban An tồn giao thơng tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động “Năm an toàn giao thông – 2012” với chủ đề “Thiết lập trật tự kỷ cương giao thông địa bàn tỉnh Lạng Sơn” để triển khai, thực từ ngày 01/01/2012
2 Các huyện, thành phố tổ chức Lễ phát động hưởng ứng “Năm An tồn giao thơng 2012” vào ngày 01/01/2012 đồng loạt quân giải tỏa lòng đường, vỉa hè, hành lang an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt sau lễ phát động quý I năm 2012 (có kế hoạch chi tiết riêng); kiên tịch thu loại phương tiện không lưu hành
3 Công an tỉnh đạo:
a) Huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm; tổ chức mở đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát vào dịp Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012 Lễ hội sau Tết, chiến dịch hè, tháng cuối năm 2012
b) Lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự phối hợp với Thanh tra giao thông tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm lái xe ô tô chở khách, ô tô tải vi phạm quy định nồng độ cồn, vi phạm quy định tốc độ, chở tải, số người quy định, sai đường, đón trả khách khơng nơi quy định, vi phạm quy định thời gian lái xe; giải tỏa bảo vệ hành lang an tồn giao thơng
c) Quản lý phương tiện chặt chẽ theo quy định pháp luật, thực biện pháp khắc phục tình trạng mua bán xe tơ, mơ tơ khơng sang tên, chuyển chủ sở hữu gây khó khăn cho việc xử lý vi phạm hình ảnh điều tra tai nạn giao thông
3 Sở Giao thơng vận tải:
a) Hồn thành việc rà sốt, điều chỉnh hệ thống báo hiệu đường toàn hệ thống Quốc lộ (đặc biệt biển báo liên quan đến tốc độ chạy xe đường) quý I năm 2012; tăng cường quản lý hoạt động vận tải đường bộ, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp kinhh doanh vận tải; tuyên truyền giáo dục nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ lái xe kinh doanh vận tải; xây dựng kế hoạch triển khai biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe hoàn thành tháng 1/2012, kế hoạch triển khai Đề án tăng cường công tác đăng ký phương tiện thủy nội địa đào tạo cấp bằng, chứng chuyên môn cho người điều khiển phương tiện thủy nội địa; kiến nghị biện pháp xử lý phương tiện không đăng ký, hoàn thành quý I năm 2012
(6)c) Đẩy mạnh thực giai đoạn III Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 Thủ tướng Chính phủ
d) Tăng cường phối hợp với lực lượng tuần tra kiểm soát thực kiểm tra liên ngành tuyên truyền việc thực Nghị định số 95/2009/NĐ-CP Nghị định số 91/2009/NĐ-CP Chính phủ Xây dựng kế hoạch triển khai Đề án nâng cao chất lượng kiểm định kỹ thuật phương tiện giới đường phương tiện thủy
e) Phối hợp với Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có tuyến đường sắt quan liên quan rà sốt vị trí đường ngang hợp pháp không người gác để cắm biển báo phù hợp, hoàn thành quý I năm 2012; lập kế hoạchxóa bỏ đường ngang mở trái phép, chưa xóa phải đề nghị đơn vị quản lý đường sắt bố trí người gác thường xuyên để bảo đảm an toàn chạy tàu Đẩy mạnh việc thực giai đoạn III Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an tồn giao thơng đường sắt theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 Thủ tướng Chính phủ
Sở Tài có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh việc bố trí nguồn kinh phí để thực cơng việc nhằm bảo đảm an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thông
Sở Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm:
a) Thực biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an tồn giao thơng trường học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên tham gia giao thông; giáo dục học sinh đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông mô tô, xe gắn máy
b) Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định biện pháp mạnh ngăn chặn tình trạng học sinh chưa đủ tuổi chưa có Giấy phép lái xe điều khiển mô tô, xe gắn máy; quy định chế độ trách nhiệm Hiệu trưởng việc xử lý kỷ luật học sinh, sinh viên vi phạm quy định pháp luật trật tự an tồn giao thơng
Sở Thơng tin Truyền thông đạo quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật trật tự an tồn giao thơng; tạo đồng thuận quan thông tin đại chúng thực biện pháp nhằm đảm bảo trật tự an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thông
Đài phát truyền hình tỉnh tăng cường nâng cao hiệu chuyên mục, chương trình, nội dung bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, thường xun phát sóng thơng điệp, hình ảnh an tồn giao thơng
(7)Uỷ ban nhân dân tỉnh giao Ban An tồn giao thơng tỉnh kiểm tra, đôn đốc việc phối hợp ngành, đoàn thể huyện, thành phố thực Kế hoạch hành động này, định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia./