Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 2015, định hướng bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2016 2020, huyện quỳ hợp, tỉnh nghệ an​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌ C LÂM NGHIỆP CAO VĂN PHÚC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011-2015, ĐỊNH HƢỚNG BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2016-2020, HUYỆN QUỲ HỢP, TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC Mã số: 60.62.02.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thanh An LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội, 2017 i LỜI CẢM ƠN Luận văn “Đánh giá tình hình thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2015, định hướng bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016- Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Bold Formatted: Normal, Centered, Line spacing: 1,5 lines 2020, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An” hoàn thành Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam theo chương trình đào tạo Cao học Lâm nghiệp - Khố 23 ngành Lâm học Trong q trình học tập hoàn thành luận văn, học viên Khoa Đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam cấp quyền địa phương giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thu thập tài liệu hoàn thành luận văn tốt nghiệp Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới người hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Thanh An tận tình hướng dẫn giúp đỡ học viên suốt thời gian thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Khoa đào tạo sau đại học Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam tạo điều kiện giúp đỡ học viên thời gian học tập c ng thực uận văn Qua đây, tác giả xin cảm ơn cấp quyền địa phương huyện Quỳ Hợp cung cấp thông tin, tư liệu cần thiết tạo điều iện cho học viên thu thập số liệu phục vụ cho luận văn tốt nghiệp, xin chân thành cảm ơn Ban quản lí Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Huống tạo điều kiện để để tơi hồn thành khóa học Mặc dù cố gắng đề tài tránh khỏi thiếu sót tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy bạn bè đồng nghiệp Tôi xin cam đoan số liệu thu thập kết tính tốn hồn tồn trung thực trích dẫn rõ ràng Hà Nội, tháng 04 năm 2017 Học viên Cao Văn Phúc ii MỤC LỤC iii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vii Danh mục hình viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 1.1.Nhận thức chung 1.1.1 Khái quát quy hoạch lâm nghiệp (forest planning) 1.1.2 Quan hệ quy hoạch bảo vệ phát triển rừng với quy hoạch cảnh quan, quy hoạch sử dụng đất quản lý rừng bền vững 1.2.1 Quy hoạch sử dụng đất .4 1.2.2 Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng 1.2.3 Quản lý rừng bền vững .7 1.3.1 Quy hoạch sử dụng đất .9 1.3.2 Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng 11 1.3.3 Quản lý rừng bền vững (QLRBV) 16 Chƣơng ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI NỘI DUNG VÀ 20 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .20 2.1.Mục tiêu nghiên cứu 20 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 20 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 20 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 20 2.3 Nội dung nghiên cứu 20 2.4 Quan điểm phương pháp nghiên cứu .21 2.4.1 Quan điểm nghiên cứu 21 2.4.2 Các phương pháp nghiên cứu 21 Formatted: TOC Heading, Centered, Line spacing: 1,5 lines Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Bold, Font color: Auto iv v Chương ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN CỦA HUYỆN QUỲ HỢP 3.1 Điều kiện huyện 3.1.1 Vị trí địa lý 3.1.2 Địa hình, địa 3.1.3 Khí hậu, thời tiết 3.1.4 Thủy văn 3.1.5 Đất đai, thổ nhưỡng 3.1.6 Tài nguyên rừng 3.2 Đặc điểm dân cư khu vực 3.3 Điều kiện kinh tế xã hội 3.3.1 Cơ sở hạ tầng 3.3.2 Y tế, giáo dục, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng 3.3.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế Chƣơng 4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Cơ sở pháp lý thực tiễn cho lập quy hoạch bảo vệ phát triển rừng huyện Quỳ Hợp 4.1.1 Cơ sở pháp lý 4.1.2 Cơ sở thực tiễn 4.2 Đánh giá công tác tổ chức thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 – 2015 4.2.1 Kết đạt 4.2.2 Đánh giá hiệu QHBVPTR 4.2.3 Đánh giá tồn tại, hạn chế cần khắc phục 4.2.4 Dự báo số nhu cầu huyện đến năm 2020 4.3 Đề xuất nội dung quy hoạch phát triển âm nghiệp huyện Quỳ Hợp giai đoạn 2016 đến năm 2020 4.3.1 Quan điểm, mục tiêu quy hoạch lâm nghiệp huyện Quỳ Hợp đến năm 2020 4.3.2 Diện tích phân bố loại rừng thời kỳ quy hoạch vi 4.3.3 Các biện pháp quản lý, bảo vệ, sử dụng phát triển loại rừng thời kỳ quy hoạch 73 4.4 Đề xuất giải pháp thực Dự báo hiệu quy hoạch bảo vệ phát triển rừng……………………………………………………………………72 4.4.1 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng huyện Quỳ Hợp 75 4.4.2 Dự báo hiệu quy hoạch bảo vệ phát triển rừng 81 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ BIỂU vii Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Bold, English (U.S.) Từ viết tắt ACFTA Formatted: Normal, Centered, Line spacing: 1,5 lines Formatted: Font: pt, English (U.S.) AFTA APEC ASEAN BKHĐT BNNPTNT BTC BTNMT BQL CCR CNQSDĐ CT-TTg DNNN ĐDSH Formatted: Indent: First line: cm, Space After: pt, Line spacing: 1,5 lines ĐHLN FAO FSC GĐGR HGĐ KBTTT KNTS KT-XH KTQD MTV NĐ-CP NN&PTNT Formatted: Indent: First line: cm, Space After: pt, Line spacing: 1,5 lines NWG PCCCR PEFC QĐ-TTg QHBVPTR QHSDĐLN QLRBV TNHH TTLT Formatted: Indent: First line: cm, Space After: pt, Line spacing: 1,5 lines TT-BNN/BNNPTNT Thông tư Nông nghiệp phát triển nông thôn UBND VJEPA VQG đất lâm nghiệp Formatted: Indent: First line: cm, Space DNNN After: pt, Line spacing: 1,5 lines WB FAO NN&PTNT PCCCR QLRBV UBND WTO VQG ĐHLN 86 - Lập kế hoạch khoanh vùng khu vực rừng trồng, rừng tự nhiên để chuẩn bị cho công tác quản lý rừng bền vững cấp chứng rừng FSC, nâng cao hiệu kinh tế, tạo nguồn thu nhập ổn định cho người dân, phát triển xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Nghiên cứu chuyên sâu công tác giống, có tài liệu hướng dẫn lồi trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên huyện Xây dựng đội ng cán lâm nghiệp xã, huyện trẻ động có trình độ chun mơn vững vàng nhằm phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng theo kịp với xu phát triển ngành lâm nghiệp nói riêng xã hội nói chung TÀI LIÀI Llý, bảo Formatted: Heading 1.Chương, Left Tiếng Việt Formatted: Font: Bộ Nông nghiệp PTNT (2007), Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn Formatted: Justified, None, No widow/orphan control, Don't keep with next, Don't keep lines together 2006 - 2020 Bộ Nông nghiệp PTNT (2002), Quyết định số 78/2002/QĐ/BNN-KL V/v ban hành QTKT theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp lực lượng Kiểm lâm Bộ Nông nghiệp PTNT (2005), Quyết định số 61/2005/QĐ- BNN ban hành quy định tiêu chí phân cấp rừng phịng hộ Chính phủ nước CHXH CN Việt Nam (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai Chính phủ nước CHXH CN Việt Nam (2010) , Nghị định 117/2010/NĐ-CP Tổ chức quản lý rừng đặc dụng Chính phủ nước CHXH CN Việt Nam (2010) Nghị định số 99/2010/NĐ-CP Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Cục Kiểm lâm (1996), Giao đất Lâm nghiệp, NXB nông nghiệp, Hà Nội 18 Đỗ Đình Sâm - Nguyễn Ngọc Bình (2001), Đánh giá tiềm sản xuất đất lâm nghiệp Việt Nam, NXB Thống kê Lê Khắc Cối (2008) Quản lý rừng bền vững chứng rừng, vụ báo chí Bộ văn hóa thơng tin V Cao Đàm (2000), Phương pháp nghiên cứu khoa học - NXB KHKT 10 Nguyễn Ngọc Lung (2007) Hiện trạng quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam 11 Nguyễn Bá Ngãi (2001), Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho QH phát triển nông lâm nghiệp cấp xã vùng trung tâm miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án Tiến sĩ nơng nghiệp 13 Lê Quang Trí (2005): Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, Đại học Cần Thơ, TP Cần Thơ 14 UBND huyện Quỳ Hợp,Tổng kết công tác quản lý, bảo vệ rừng giai đoạn (20112015) 15 UBND huyện Quỳ Hợp, Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Quỳ Hợp đến năm 2020 16 Quốc Hội nước CHXH CN Việt Nam (2003), Luật Đất đai 17 Quốc hội nước CHXH CN Việt Nam (2004), Luật Bảo vệ phát triển rừng 19 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 07/2012/QĐ-TTg việc: Ban hành số sách tăng cường cơng tác bảo vệ rừng 20 Thủ tướng Chính phủ(1998), Quyết định số 245/1998/QĐ-TTg thực trách nhiệm quản lý Nhà nước cấp rừng đất lâm nghiệp 22 Thủ tướng Chính phủ(2004), Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống khó khăn Tiếng anh 23 Dent, D.A (1986), Guidelin for Land Use Planning in Developing Countries Soil Survey and Land Evaluation 1986, Vol (2), S 67-76, Nowich 24 FAO (1995), Planning of sustainable use of land resources Land and water bulletin, FAO, Rome 60p 25 Fresco L.O, H.G.J Huizing, H Van Keulen, H.A Luing And R.A Schipper, 26 FAO (1976), A Framework for Land Evaluation - FAO soil bulletin 1976, No 32, 87S, Rome (Ident Mit ILRI 1977) 27 Van Dieppen C.A, Rappoldt C, Wolf J, And Van Keulen H (1998) CWFS crop growth simulation model WOFOST Documentation version 4.1 Wageningen, The Netherlands, Centre for World Food Studies 28 Loeschau (1966), Phân chia kiểu trạng thái phương hướng kinh doanh rừng hỗn giao rộng thường xanh nhiệt đới (Nguyễn văn Khanh Nguyễn Văn Thịnh dịch) PHỤ BIỂU Phụ biểu 01: Diện tích rừng quy hoạch bảo vệ, khoanh ni phân theo xã đến 2020 TT A I II Bắc Sơn Châu Cường Châu Đình Châu Hồng Châu Lộc Châu Lý Châu Quang Châu Tiến Châu Thái 10 Châu Thành 11 Đồng Hợp 12 Hạ Sơn 13 Liên Hợp 14 Minh Hợp 15 Nam Sơn 16 Nghĩa Xuân 17 Tam Hợp 18 TT Quỳ Hợp 19 Thọ Hợp 20 Văn Lợi 21 Yên Hợp B II (Nguồn: vào QHTTPTKT-XH huyện Quỳ Hợp, QHSDĐ, QH loại rừng ) * PES: Được hưởng lợi từ chi trả dịch vụ môi trường (chủ yếu vai trò giữ nước) Phụ biểu 02: Thực trạng nguồn vốn sẵn có để thực phƣơng án bảo vệ, khoanh nuôi rừng giai đoạn 2016 – 2020 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm/Chỉ tiêu Tổng cộng Năm 2016 Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động Năm 2017 Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động Năm 2018 Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động Năm 2019 Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động Năm 2020 Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động Phụ biểu 03: Cơ cấu nguồn vốn để thực phƣơng án bảo vệ, khoanh nuôi rừng giai đoạn 2016 – 2020 Đơn vị tính: Triệu đồng Chỉ tiêu Năm 2016 Bảo vệ, khoanh nuôi rừng Bảo vệ rừng Rừng sản xuất Khoán bảo vệ rừng Thuộc đối tượng theo QĐ 75 Được hưởng ợi từ dịch vụ MTR Khoán cho cộng đồng dân cư thôn Năm 2017 Bảo vệ, khoanh ni rừng Bảo vệ rừng Rừng sản xuất Khốn bảo vệ rừng Được hưởng lợi từ dịch vụ MTR Khoán cho cộng đồng dân cư thôn Năm 2018 Bảo vệ, khoanh ni rừng Bảo vệ rừng Rừng sản xuất Khốn bảo vệ rừng Khốn cho hộ gia đình cá nhân cư trú hợp pháp địa bàn Được hưởng lợi từ dịch vụ MTR Khoán cho cộng đồng dân cư thơn Năm 2019 Rừng sản xuất Tr.đồng Khốn bảo vệ rừng Khốn cho hộ gia đình cá nhân cư trú hợp pháp địa bàn Được hưởng lợi từ dịch vụ MTR Khác Khốn cho cộng đồng dân cư thơn Năm 2020 Bảo vệ, khoanh nuôi rừng Bảo vệ rừng Rừng sản xuất Khốn cho hộ gia đình cá nhân cư trú hợp pháp địa bàn Được hưởng lợi từ dịch vụ MTR Tr.đồng Phụ biểu 04: Phiếu điều tra, khảo sát cộng đồng PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT L M NGHIỆP VÀ NHU CẦU SỬ DỤNG LÂM SẢN ĐỐI VỚI MỘT SỐ HỘ D N HUYỆN QUỲ HỢP, TỈNH NGHỆ AN Ngày: / / 2017 Họ tên người vấn: ………………….………………………………………………… Họ tên người vấn: ………………………………………………… ……… I THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Thơn/xóm/bản……………………………………………………………… Họ tên chủ hộ: …………………………………………………… Giới tính: nam Tuổi:…… Dân tộc…………… Trình độ văn hố……………………… Nghề nghiệp ……………………………………………………… Tên vợ/ chồng chủ hộ:………………………………………………… Giới tính: nam Tuổi: …………… Dân tộc ………………… Trình độ văn hóa………… Nghề nghiệp ……………………………………………………… Các thành viên khác: STT Tên 10 AI Thơng tin sản xuất Lâm Nghiệp Ơng bà có giao đất giao rừng khơng? có khơng 2.Diện tích đất rừng ơng bà giao bao nhiêu? ……………… Trong đó: - Rừng phịng hộ:………….ha - Rừng đặc dụng:………… - Rừng sản xuất:…………… Hình thức sở hữu đất rừng ơng bà gì? Tên ghi giấy chứng nhận? Chồng Vợ Cả hai Nhóm người Cả cộng đồng Khác Khi giao đất giao rừng, ơng bà có phải nộp tiền khơng? Có: ……………………VND Khơng: Việc giao đất giao rừng có tác động đến sản xuất nơng nghiệp gia đình hay khơng? có khơng Chi p Bảng 4.6 Bảng chi Các giá trị ( NPK Phân bón Phân vi sinh Vơi ... thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Quỳ hợp Đây ý để thực đề tài: ? ?Đánh giá tình hình thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011- 2015, định hướng bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016- 2020,. ..i LỜI CẢM ƠN Luận văn ? ?Đánh giá tình hình thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011- 2015, định hướng bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016- Formatted: Font: (Default) Times... nội dung quy hoạch bảo vệ phát triển rừng c ng tương tự quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh, nhiên thực cụ thể, chi tiết tiến hành phạm vi địa bàn huyện Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng huyện