Đảng bộ tỉnh cao bằng lãnh đạo sự nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 2010 đến năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC ĐOÀN THỊ HẰNG ĐẢNG BỘ TỈNH CAO BẰNG LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THÁI NGUYÊN, NĂM 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC ĐOÀN THỊ HẰNG ĐẢNG BỘ TỈNH CAO BẰNG LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2019 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 8229015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐOÀN THỊ YẾN THÁI NGUYÊN, NĂM 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn khoa học TS Đoàn Thị Yến Các tài liệu, số liệu nêu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học, tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Thái Nguyên, ngày 31 tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đoàn Thị Hằng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận 5.2 Nguồn tài liệu 5.3 Phương pháp nghiên cứu 6 Những đóng góp luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương ĐẢNG BỘ TỈNH CAO BẰNG LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 1.1 Những yếu tố tác động đến giáo dục phổ thông tỉnh Cao Bằng chủ trương Đảng 1.1.1 Những yếu tố tác động 1.1.2 Chủ trương Đảng giáo dục phổ thông 13 1.2 Đảng tỉnh Cao Bằng lãnh đạo phát triển nghiệp giáo dục phổ thông giai đoạn 2010-2015 19 1.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Cao Bằng 19 1.2.2 Chỉ đạo thực 26 iii Tiểu kết chương 35 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH CAO BẰNG LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2019 37 2.1 Yêu cầu nghiệp GDPT chủ trương Đảng 37 2.1.1 Những yêu cầu 37 2.1.2 Chủ trương Đảng nghiệp giáo dục phổ thông 41 2.2 Chỉ đạo thực hóa chủ trương Đảng 45 2.2.1 Chỉ đạo xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa 45 2.2.2 Chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện hệ thống trường lớp theo hướng đa dạng hóa, chuẩn hóa xã hội hóa 49 2.2.3 Xây dựng sở vật chất, trang thiết bị trường học theo hướng đại 52 2.2.4 Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện 55 Tiểu kết chương 60 Chương NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 62 3.1 Nhận xét 62 3.1.1 Ưu điểm 62 3.1.2 Hạn chế 68 3.2 Một số kinh nghiệm 72 3.2.1 Vận dụng chủ trương, sách giáo dục Đảng, Nhà nước phù hợp với địa phương 72 3.2.2 Quan tâm phát triển giáo dục vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn tỉnh 74 3.2.3 Quán triệt sâu rộng quan điểm giáo dục nghiệp toàn dân, toàn xã hội 76 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 95 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Số lượng giáo viên phổ thông (2010 -2015) 28 Bảng 2.1 Tổng hợp số lượng giáo viên đạt chuẩn năm học 2018 - 2019 47 Bảng 2.2 Tỷ lệ thi học sinh giỏi quốc gia từ năm 2014 đến năm 2019 59 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNTT : Công nghệ thông tin GD - ĐT : Giáo dục Đào tạo GDPT : Giáo dục phổ thông GDTX : Giáo dục thường xuyên HĐND : Hội đồng nhân dân KT - XH : Kinh tế - xã hội THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Nhận thức rõ vị trí, vai trị giáo dục & đào tạo nghiệp xây dựng phát triển đất nước, nên từ thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt quan tâm xây dựng phát triển đến giáo dục nước nhà Trong thời kỳ cách mạng, Đảng kịp thời đề chủ trương, nghị đắn để lãnh đạo phát triển nghiệp giáo dục & đào tạo Sau 3psp0 năm tiến hành công đổi mới, đất nước đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Tuy nhiên, Việt Nam nước nghèo Các số kết cấu hạ tầng, phát triển người mức thấp so với nhiều nước khu vực giới Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) nhiều hạn chế chưa đồng Trong trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế, nguồn lực người Việt Nam trở nên có ý nghĩa quan trọng, định thành công công phát triển đất nước Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) có vai trị quan trọng việc xây dựng hệ người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt" "Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam" [29, tr.424] Văn kiện Đại hội XII khẳng định, kế thừa quan điểm đạo nhiệm kỳ trước, Đảng ta đưa đường lối đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Đồng thời, Đảng khẳng định: Giáo dục, đào tạo khoa học, công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục, đào tạo khoa học, công nghệ đầu tư cho phát triển Phát triển giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, với tiến khoa học, công nghệ, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động Chuyển mạnh trình giáo dục chủ yếu từ trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học; học đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn Đây tiêu điểm phát triển, mang tính đột phá, khai mở đường phát triển nguồn nhân lực Việt Nam kỷ XXI, khẳng định triết lý nhân sinh giáo dục nước nhà “dạy người, dạy chữ, dạy nghề” Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm nhiều cấp học: Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục dạy nghề, giáo dục cao đẳng, đại học… Các cấp học có mối quan hệ chặt chẽ với thể thống hệ thống giáo dục, tạo nên dịng chảy liên tục có chủ đích cho q trình phát triển người Trong đó, giáo dục phổ thơng có vị trí quan trọng, cầu nối bản, cấp học mang tính tảng hệ thống giáo dục quốc gia Điều 27 Luật Giáo dục năm 2005 quy định: “mục tiêu giáo dục phổ thông giúp học sinh phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động sáng tạo, hình thành nhân cách người Viêt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách, trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Vì vậy, chiến lược phát triển giáo dục phát triển nguồn nhân lực quốc gia, nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu chăm lo đầu tư, phát triển cấp học phổ thơng Nghiên cứu q trình lãnh đạo công tác giáo dục phổ thông Đảng Đảng địa phương việc làm cần thiết Qua đó, làm rõ chủ trương, đường lối Đảng phát triển giáo dục phổ thông việc vận dụng đường lối Đảng vào thực tiễn địa phương Từ đó, rút kinh nghiệm q trình lãnh đạo cơng tác giáo dục phổ thông Đảng nước nói chung địa phương nói riêng Là tỉnh trình đẩy mạnh CNH-HĐH nên phát triển giáo dục - đào tạo tỉnh Cao Bằng nói chung giáo dục phổ thơng nói riêng giải pháp then chốt để nâng cao suất lao động Cùng với nhiệm vụ chung nước, Đảng tỉnh Cao Bằng xác định nhiệm vụ trọng tâm là: “Muốn phát triển kinh tế xã hội với tốc độ cao, đuổi kịp tỉnh bạn hội nhập quốc tế Cao Bằng phải khai thác sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, nguồn nhân lực người đóng vai trị định”[26, tr.34-35] Để thực nhiệm vụ cần có quan tâm, sát cơng tác đạo Đảng tỉnh Cao Bằng nghiệp giáo dục phổ thơng, yếu tố định để đưa giáo dục Cao Bằng phát triển Nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Cao Bằng công tác giáo dục phổ thông từ năm 2010 đến năm 2019 việc cần thiết Qua đó, khẳng định kết quả, hạn chế, bước đầu đúc kết kinh nghiệm thực tiễn phát triển giáo dục phổ thông Đảng tỉnh Cao Bằng từ năm 2010 đến năm 2019 Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Đảng tỉnh Cao Bằng lãnh đạo nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 2010 đến năm 2019” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Phát triển giáo dục - đào tạo nói chung phát triển giáo dục phổ thơng nói riêng nhiệm vụ quan trọng, định đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Đây vấn đề nhận quan tâm, nghiên cứu nhiều nhà khoa học Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu GD&ĐT nói chung giáo dục phổ thơng nói riêng nhiều góc độ khác Có thể chia thành nhóm cơng trình theo nội dung sau: - Nhóm cơng trình nghiên cứu giáo dục nói chung “35 năm phát triển giáo dục phổ thông” tác giả Võ Thuần Nho; “Những nói viết giáo dục” tác giả Nguyễn Văn Huyên; “Sơ thảo giáo dục Việt Nam (1945 - 1990)” tác giả Phạm Minh Hạc; “ Phát triển Giáo dục - Phát triển người phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” tác giả Phạm Minh Hạc; “ Tri thức Việt Nam nghiệp đổi xây dựng đất nước” Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười; “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam” tác giả Bùi Mạnh Nhị; “Phát triển giáo dục điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế” tác giả Trần Quốc Toản… Đây tác phẩm thể quan điểm chung, nhận định 85 Nghị Đảng giáo dục số tổ chức sở Đảng chưa liệt nên nhiều mục tiêu giáo dục không đạt; việc đạo số biện pháp phát triển giáo dục chưa đồng bộ, hiệu chưa cao Từ dẫn đến hậu quả: giáo dục xa rời thực tiễn, thiết thực; nặng học chữ, hướng đến thi cử; chưa quan tâm mức đến vấn đề then chốt độc lập suy nghĩ, kỹ thực hành, kỹ sử dụng ngoại ngữ, tin học; kỹ sống Do đó, giáo dục phải đổi toàn diện Những ưu điểm, hạn chế, thành công, chưa thành công Đảng tỉnh Cao Bằng lãnh đạo nghiệp GDPT từ năm 2010 đến năm 2019 nguyên nhân chủ quan khách quan khác để lại nhiều kinh nghiệm quý báu để Đảng tỉnh tiếp tục phát triển nghiệp GDPT theo hướng đổi toàn diện, tiền đề vững để Cao Bằng tiếp tục phát triển bền vững Đó biểu sinh động, cụ thể hóa chủ trương GDPT Đảng, Nhà nước tỉnh Cao Bằng Đồng thời, góp thêm liệu thực tiễn khẳng định đắn Đảng trình lãnh đạo nghiệp giáo dục thời kỳ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng (2010), Lịch sử Đảng tỉnh Cao Bằng, tập IV, Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng (2012), “Nghị số 13NQ/TU ngày 09 tháng năm 2012 tiếp tục thực phổ cập giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo giai đoạn 2012-2015”, Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng (2019), Lịch sử Đảng tỉnh Cao Bằng (2000 - 2019), Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng Ban Chấp hành Trung ương (2013), “Nghị số 29- NQ/TW ngày 0/11/2013 Nghị đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Ban đạo tổng điều tra dân số nhà Trung ương, kết tổng điều tra dân số nhà thời điểm ngày 01/4/2019, NXB thống kê tháng 12/2019 Bộ Chính trị (2016), “Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 “đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục, NXB lao động, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), ‘Thông tư số 24/2010/TT-BGDĐT ngày 02/8/2010 Quy chế tổ chức hoạt động trưởng phổ thông dân tộc bán trú” Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), “Chỉ thị 3399/CT-BGDĐT ngày 16/8/2010 Chỉ thị nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục chuyên nghiệp năm học 2010-2011” 87 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), “Chỉ thị 3398/CT-BGDĐT ngày 12/8/2010 Chỉ thị nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục chuyên nghiệp năm học 2011-2012” 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2016), “Chỉ thị 3031/CT-BGDĐT ngày 26/8/2016 Chỉ thị nhiệm vụ chủ yếu năm học 2016 - 2017 ngành Giáo dục” 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2017), “Chỉ thị 2699/CT-BGDĐT ngày 8/8/2017 Chỉ thị nhiệm vụ chủ yếu năm học 2017 - 2018 ngành Giáo dục” 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2018), “Chỉ thị 2919/CT-BGDĐT ngày 10/8/2018 Chỉ thị nhiệm vụ chủ yếu năm học 2017 - 2018 ngành Giáo dục” 14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2016), “Thông tư số 01/2016/ TT-BGDĐT, ngày 15 tháng 01 năm 2016, Thông tư ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú” 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Các Nghị Trung ương Đảng 2011-2015, NXB trị Quốc gia - thật 16 Cục Thống kê tỉnh Cao Bằng (2009), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2009, lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 17 Cục Thống kê tỉnh Cao Bằng (2010), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2010, lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 18 Cục Thống kê tỉnh Cao Bằng (2013), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2013, lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 19 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2015), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2015 lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 20 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2016), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2016, lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 88 21 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2017), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2017 lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 22 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2018), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2018 lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 23 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2019), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 2019, lưu trữ văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 24 Nguyễn Hữu Chí (2010), “Những quan điểm Đảng Giáo dục đào tạo, qua chặng đường lịch sử”, tạp chí lịch sử Đảng (số 10) 25 Đảng tỉnh Cao Bằng (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Cao Bằng khóa XVI (2005-2010), lưu văn phịng Tỉnh ủy Cao Bằng 26 Đảng tỉnh Cao Bằng (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Cao Bằng khóa XVII (2010-2015), lưu văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 27 Đảng tỉnh Cao Bằng (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Cao Bằng khóa XVIII (2015-2020), lưu văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần X, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần XI, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 30 PhạmVăn Văn Đồng Đồng (1986), (1986),Mấy Mấyvấn vấn đề đềvăn văn hóahóa-giáo giáo dục, dục,Nxb Nxb sựthật thật HN HN Phạm 31 Phạm Phạm Văn Văn Đồng Đồng (1999), (1999), ““ Giáo Giáo dục dục quốc quốc sách sách hàng hàng đầu, đầu, tương tương lai lai của dân dân tộc”, tộc”,Báo BáoNhân Nhândân, dân,số sốra rangày ngày10/5/1999 10/5/1999 32 Võ Nguyên Giáp (1986), Mấy vấn đề khoa học giáo dục, Nxb thật Hà Nội 33 Phạm Minh Hạc (1999), “Nguyễn Văn Huyên với giáo dục nước nhà”, Bản tin thông tin công tác khoa giáo 34 Phạm Minh Hạc (1999), “ Giáo dục thành phố lớn phải thực đầu tàu giáo dục nước ta kỷ 21” Bản tin thông tin công tác khoa giáo 89 35 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 36 Phạm Minh Hạc (1999), “Tính chất giáo dục nguyên lý giáo dục”, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục 37 Phạm Minh Hạc (2000), “ Tiếp tục đưa Nghị Trung ương giáo dục - đào tạo vào sống”, Bản tin thông tin công tác khoa giáo 38 Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển tồn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Giáo dục, Hà Nội 39 Vũ Ngọc Hải (2004), “Xã hội hóa giáo dục - đào tạo, giải pháp nước ta”, Tạp chí phát triển giáo dục, (số 1), tr.5-8 40 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), ‘Nghị số 32/2017/NQHĐND, ngày 08/12/2017 Nghị ban hành quy định số sách thu hút đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao đến công tác quan, đơn vị địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2017-2020” 41 Trần Quốc Hùng (sưu tầm biên soạn) (2003), Chủ tịch Hồ Chí Minh với nghiệp giáo dục Việt Nam, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 42 Nguyễn Văn Huyên (1990), Những nói viết giáo dục, Nhà xuất Giáo dục 43 Đặng Thị Ngọc Huyền (2001), Giáo dục phổ thông với phát triển chất lượng nguồn nhân lực - Những học thực tiễn từ Nhật Bản, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 44 Đặng Bá Lãm (2003), Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI: Chiến lược phát triển, NXB Giáo dục, Hà Nội 45 Phan Ngọc Liên (2010), Đảng Cộng sản Việt Nam với nghiệp giáo dục đào tạo, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 90 46 Luật Giáo dục năm 2005, Nxb Giáo dục 47 Nông Văn Lương (2015), Đảng tỉnh Cao Bằng lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông từ năm 2000-2010, Học viện trị khu vực I 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Đỗ Mười (1996), “Phát triển mạnh giáo dục - đào tạo phục vụ đắc lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Giáo dục, Hà Nội 52 Võ Thuần Nho (1980), 35 năm phát triển nghiệp giáo dục phổ thông, NXB Giáo dục, Hà Nội 53 Nghị định Chính phủ (2016), Nghị định số 116/2016/NĐ-CP, ngày 18/7/2016 Nghị định quy định sách hỗ trợ học sinh trường phổ thông xã thôn đặc biệt khó khăn 54 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2010), Báo cáo tổng kết năm học 2009-2010 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2010-2011, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 55 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2011), Báo cáo tổng kết năm học 2010-2011 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2011-2012, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 56 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011-2012 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2012-2013, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 57 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2013), Báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2013-2014, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 91 58 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2015), Báo cáo tổng kết năm học 2014-2015 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015-2016, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 59 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2016), Báo cáo tổng kết năm học 2015-2016 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2016-2017, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 60 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2018), Báo cáo tổng kết năm học 2017-2018 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2018-2019, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 61 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng (2019), Báo cáo tổng kết năm học 2018-2019 nhiệm vụ trọng tâm năm học 2019-2020, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 62 Tỉnh ủy Cao Bằng (2010), Chỉ thị số 61-CT/TU ngày 31 tháng năm 2010 tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng cơng tác trì kết phổ cập giáo dục tiểu học, THCS đẩy mạnh phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 63 Tỉnh ủy Cao Bằng (2011), Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 01/9/2011 việc đẩy mạnh xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 20112015 Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 64 Tỉnh ủy Cao Bằng (2013), Kế hoạch số 179-KH/TU ngày 11/7/2013 thực kết luận Hội nghị lần thứ VI Ban Chấp hành Trung Ương Đảng (khóa XI) đề án “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, Chi cục Văn thư Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 65 Tỉnh ủy Cao Bằng (2015), Chương trình hành động số 52-CTr/TU, ngày 19/12/2014 thực Nghị Hội nghị lần thứ tám BCHTWĐ khóa XI “ Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 92 66 Tỉnh ủy Cao Bằng (2017), Báo cáo số 113-BC/TU, ngày 25/4/2017 tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 13/4/2007 Bộ Chính trị khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 67 Tỉnh ủy Cao Bằng (2018), Nghị số 139-NQ/TU, ngày 05/6/2018 tiếp tục thực phổ cập giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 68 Tỉnh ủy Cao Bằng (2018), Kế hoạch 256-KH/TU, ngày 07/8/2018 giám sát việc lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng cấp học, bậc học phổ thông, việc thực kế hoạch xây dựng trường đạt Chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ II, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 69 Thủ tướng Chính phủ (2006), Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg ngày 8/9/2006 “chống tiêu cực bệnh thành tích giáo dục” 70 Thủ tướng Chính phủ (2005), Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động y tế, văn hóa thể dục thể thao 71 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Quyết định phê duyệt “ Chiến lược phát triển Giáo dục Đào tạo 2011-2020” 72 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09/01/2013 phê duyệt Đề án “ Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 20122020” 73 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 281/QĐ- TTg ngày 20/2/2014 phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời gia đình, dịng họ, cộng đồng đến năm 2020” 93 74 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 117/QĐ-TTg ngày 15/01/2017 phê duyệt Đề án “ tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hỗ trợ hoạt động dạy học, nghiên cứu khoa học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo giai đoạn 20162020, định hướng đến năm 2025 75 Thủ tướng Chính phủ (2018), Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04/5/2018 đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư lĩnh vực giáo dục; đề xuất việc chuyển đổi số sở giáo dục công lập sang ngồi cơng lập nơi có điều kiện phù hợp 76 Thủ tướng Chính phủ (2019), Nghị số 35/NQ-CP ngày 04/6/2019 tăng cường huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển Giáo dục Đào tạo giai đoạn 2019-2025 77 Lê Huy Thục (2009), Đổi giáo dục đào tạo góp phần bồi dưỡng hệ trẻ cách mạng theo di chúc chủ tịch Hồ Chí Minh, Nxb Quân đội nhân dân 78 Nguyễn Cảnh Toàn, “Phát huy việc tự học trường phổ thông trung học”, đăng báo Giáo dục thời đại ngày 10/2/2003 79 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2010), Chỉ thị số 21/CT- UBND tăng cường trật tự, kỷ cương nhà trường, xây dựng đội ngũ nhà giáo Lưu văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng, Chi cục Văn thư Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 80 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2010), Quyết định số 881/QĐ- UBND phê duyệt kế hoạch triển khai thực đề án phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Cao Bằng (2010-2015), lưu văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 81 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2013), Quyết định số 1368/QĐ- UBND ngày 04/9/2013 phê duyệt quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Cao Bằng đến năm 2020, lưu văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 94 82 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2015), Quyết định số 297/QĐ- UBND ngày 26/2/2015 đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo giáo dục tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2015-2020, lưu văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2015), Quyết định số 1562/QĐ-UBND đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2015-2020, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2016), Quyết định số 17/2016/QĐUBND ngày 30/9/2016 Quyết định ban hành Quy định số sách hỗ trợ viên chức đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo nước nước ngoài, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 85 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), Kế hoạch số 3747/KH-UBND, ngày 16/11/2018 việc thực đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025 địa bàn tỉnh Cao Bằng”, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 86 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), Kế hoạch số 4324/KH-UBND, ngày 26/12/2018 việc thực đề án “Giáo dục hướng nghiệp định hướng phân luồng học sinh giáo dục phổ thông địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2018-2025”, Chi cục Văn thư -Lưu trữ tỉnh Cao Bằng 87 Ủy ban khoa học, công nghệ môi trường (1998), Giáo dục hướng tới kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 88 Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng (2007), Hồ Chí Minh giáo dục đào tạo, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 89 Viện khoa học giáo dục (2001), Nhà trưởng phổ thông Việt Nam qua thời kỳ lịch sử, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 90 Nghiêm Đình Vỳ (2008), Phát triển giáo dục - đào tạo theo tinh thần Nghị Đại hội X Đảng, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 95 PHỤ LỤC Bảng Số lượng giáo viên phổ thông (2010 -2015) [Nguồn Sở Giáo dục Đào tạo] Năm học Trong Tổng số Tiểu học THCS THPT 2010-2011 7.730 3.954 2.768 1.008 2011-2012 7.716 4.058 2.673 985 2012-2013 7.533 3.982 2.601 950 2013-2014 7.699 4.155 2.580 964 2014- 2015 7.696 4.211 2.549 936 Bảng Số lớp học phổ thông (giai đoạn 2010 - 2015) Đơn vị: Lớp Năm học Trong Tổng số Tiểu học THCS THPT (Cấp I) (Cấp II) (Cấp III) 2010-2011 4.736 3.347 1.013 376 2011-2012 4.859 3.401 1.038 420 2012-2013 4.995 3.466 1.094 435 2013-2014 5.137 3.520 1.149 468 2014-2015 5.326 3.626 1.204 496 Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo Cao Bằng Bảng Số phịng học phổ thơng (giai đoạn 2010 - 2015) Đơn vị: Phịng Năm học Trong Tổng số Tiểu học THCS THPT 2010-2011 3.143 2.034 735 374 2011-2012 4.857 3.413 934 510 2012-2013 5.334 3.627 1.084 623 2013-2014 5.652 3.814 1.156 682 2014-2015 6.247 4.136 1.362 747 Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo Cao Bằng 96 Bảng Số lượng học sinh phổ thông (giai đoạn 2010 - 2015) Đơn vị: Người Năm học Trong Tổng số Tiểu học THCS THPT 2010-2011 88.905 43.054 30.277 15.574 2011-2012 86.089 43.261 28.917 13.911 2012-2013 86.557 43.608 28.507 14.442 2013-2014 85.766 43.699 28.263 13.804 2014-2015 84.502 43.317 28.259 12.926 Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo Cao Bằng Bảng Tổng hợp số lượng giáo viên đạt chuẩn năm học 2018 - 2019 Tiểu học Số Số trườ CBGV ng 240 THCS Trình độ Số đạt chuẩn trường trở lên 3989 3989 161 THPT Trình độ Trình độ Số đạt Số Số đạt CBGV chuẩn trở trường CBGV chuẩn lên trở lên 2302 2302 30 827 827 (Nguồn số liệu: Báo cáo tổng kết năm học 2018-2019, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng) Bảng Tỷ lệ thi học sinh giỏi quốc gia từ năm 2014 đến năm 2019 Năm học Số HS dự thi Số HS đạt giải Tỉ lệ 2014-2015 33 17 51,5% 2015-2016 35 19 54,3% 2016-2017 33 16 48,5% 2017-2018 31 17 54,8% 2018-2019 33 20 60,6% 2019-2020 30 18 60% (Nguồn tư liệu Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng) 97 PHỤ LỤC Trường Trung học phổ thông Chuyên Cao Bằng Lễ Tuyên dương giáo viên có học sinh giỏi Quốc gia học sinh đạt học sinh giỏi Quốc gia 98 Những hình ảnh điểm Trường Bản Là thuộc Trường Tiểu học Thái Sơn, huyện Bảo Lâm 99 Những hình ảnh điểm Trường Bản Là thuộc Trường Tiểu học Thái Sơn, huyện Bảo Lâm ... triển giáo dục phổ thông Đảng tỉnh Cao Bằng từ năm 2010 đến năm 2019 Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề ? ?Đảng tỉnh Cao Bằng lãnh đạo nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 2010 đến năm 2019? ??... tác đạo Đảng tỉnh Cao Bằng nghiệp giáo dục phổ thông, yếu tố định để đưa giáo dục Cao Bằng phát triển Nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Cao Bằng công tác giáo dục phổ thông từ năm 2010 đến năm 2019. .. Chương 1: Đảng tỉnh Cao Bằng lãnh đạo nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 2010 đến năm 2015 - Chương 2: Đảng tỉnh Cao Bằng tăng cường lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông năm 2015 - 2019 - Chương