Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng khai thác hệ thống giao thông công cộng trên địa bàn tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA  - LÊ QUỐC PHONG C C NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ R L T U D LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG Đà Nẵng, Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA  - LÊ QUỐC PHONG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ C C R L T U D Chun ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thông Mã số: 85 80 205 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHAN CAO THỌ Đà Nẵng – Năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết quả, số liệu nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Quốc Phong C C U D R L T ii NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO THÔNG CƠNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tóm tắt – Giao thông công cộng (GTCC) nhiều giải pháp chiến lược phát triển hệ thống giao thông bền vững giới Xuất phát từ kết nghiên cứu lý thuyết tiêu chuẩn, quy trình kinh nghiệm thị trong, nước chất lượng khai thác hệ thống dịch vụ vận tải hành khách công cộng (VTHKCC), đồng thời kết hợp với kết khảo sát thực nghiệm tình hình sử dụng, khai thác hệ thống GTCC thành phố Huế, nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp gồm: nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống (tối ưu mạng lưới, phương tiện); nhóm giải pháp định hướng phát triển loại hình GTCC; giải pháp sở hạ tầng (đường, bến bãi); giải pháp ứng dụng công nghệ điều hành, quản lý, khai thác; nhóm giái pháp sách Các giải pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng khai thác hệ thống dịch vụ VTHKCC, thu hút người dân sử dụng loại hình phương tiện giao thơng thành phố Từ đó, giúp cải thiện tình trạng ùn tắc giao thơng, tai nạn giao thông, hướng đến phát triển hệ thống giao thơng bền vững Kết nghiên cứu ứng dụng cho thị có điều kiện tương tự tỉnh Thừa Thiên Huế C C R L T U D Từ khóa – Giao thơng công cộng; Vận tải hành khách công cộng; Giao thông đô thị; Ùn tắc giao thông; Giao thông bền vững RESEARCH SOLUTIONS FOR IMPROVING MINING QUALITY PUBLIC TRANSPORT SYSTEM ON THE AREA THUA THIEN HUE PROVINCE Abstract – Public transport is one of many proper solutions of sustainable developing orientation in urban areas around the world From the results of standards procedures and real experices of public passenger transport services in urban areas of Viet Nam and other countries, as well as the results of practical study of using and exploiting this transport system in Hue city, the paper proposes five main solutions concerning network, types of public transport, infrastructure, technology and policies These proposed solutions aim to improve the quality of public passenger transport services in exploiting period It also aims to attract people to use these types of traffic in urban areas which will help to decrease the traffic congestion or accident, orienting to sustainable transport development in urban areas These research results can be applied for many other areas that have the same conditions with Thua Thien Hue province Keywords – Public Transport; Public Passenger Transport; Urban Transport; Traffic Congestion; Sustainable Transport iii LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập, nghiên cứu tìm hiểu, tơi hồn thành Luận văn Thạc sĩ với đề tài: " Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng khai thác hệ thống giao thông công công địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế" Lời đầu tiên, bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS.TS Phan Cao Thọ tận tình hướng dẫn, bảo, truyền đạt phương pháp nghiên cứu cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô giáo Khoa sau đại học, Khoa Xây dựng Cầu Đường, Bộ môn Đường ô tô Đường thành phố - Trường Đại học Bách Khoa, Đại học Đà Nẵng tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức tạo C C điều kiện cho suốt thời gian theo học hoàn thành luận văn R L T Xin cám ơn tất bạn bè, đồng nghiệp, gia đình, người thân hỗ trợ, động viên giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu hồn thành khóa học U D Đà Nẵng, ngày tháng 12 năm 2019 Lê Quốc Phong iv MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục luân văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG VÀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH GIAO THƠNG CƠNG CỘNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG 1.1.1 Khái niệm, vai trò, đặc điểm GTCC 1.1.2 Tổng quan hệ thống VTHKCC xe buýt 1.1.3 Xu hướng phát triển hệ thống GTCC 1.2 MƠ HÌNH QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH GTCC 11 1.2.1 Một số mơ hình quản lý GTCC điển hình số thị giới 11 1.2.2 Mơ hình quản lý điều hành CTCC Việt Nam 12 1.3 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP CHO PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH VTHKCC CHO CÁC THÀNH PHỐ Ở VIỆT NAM .14 1.3.1 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn phát triển xe buýt 14 1.3.2 Giải pháp phát triển VTHKCC Thành phố Việt Nam .15 1.4 KẾT LUẬN 16 CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 17 2.1 THỰC TRẠNG VỀ GTCC ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .17 2.1.1 Hiện trạng mạng lưới tuyến, kết cấu hạ tầng phục vụ GTCC 17 2.1.2 Hiện trạng đoàn phương tiện 23 2.1.3 Hiện trạng kết cấu hạ tầng 24 2.1.4 Khảo sát, đánh giá chất lượng dịch vụ dự báo nhu cầu lại GTCC xe buýt địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .26 2.1.5 Dự báo nhu cầu giao thông vận tải nhu cầu sử dụng vận tải công cộng tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025, định hướng 2030 34 2.2 MƠ HÌNH QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH GTCC Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ HIỆN NAY 35 2.3 KẾT LUẬN 35 2.3.1 Ưu điểm 35 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 35 C C U D R L T v CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG CHO TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 37 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP .37 3.1.1 Cơ sở lý thuyết 37 3.1.2 Cơ sở pháp lý 37 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHÁI THÁC HỆ THỐNG GTCC CHO TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 38 3.2.1 Giải pháp mạng lưới tuyến 38 3.2.2 Giải pháp bổ sung quy hoạch định hướng xe điện mặt đất (Tram way), BRT cho khu vực trung tâm thành phố Huế 49 3.2.3 Giải pháp hệ thống chất lượng phương tiện .50 3.3.4 Giải pháp kết cấu hạ tầng, dịch vụ kèm phục vụ GTCC 53 3.3.5 Giải pháp quản lý, điều hành GTCC 62 3.4 KẾT LUẬN 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .68 TÀI LIỆU THAM KHẢO C C R L T PHỤ LỤC BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG BẢO VỆ VÀ THÀNH VIÊN PHẢN BIỆN QUYẾT ĐINH GIAO ĐỀ TÀI (BẢN SAO) U D vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt ATGT BGTVT GTCC GTVT HK HSSV NKT NQ-CP QCVN QĐ -UBND QHPT TP UBND VTHK VTHKCC VTHKCC VHTTDL An tồn giao thơng Bộ Giao thông vận tải Giao thông công cộng Giao thông vận tải Hành khách Học sinh sinh viên Người khuyết tật Nghị Chính phủ Quy chuẩn Việt Nam Quyết định Ủy ban nhân dân Quy hoạch phát triển Thành phố Ủy ban nhân dân Vận tải hành khách Vận tải hành khách công cộng Vận tải hành khách công cộng Văn hóa thể thao du lịch C C R L T U D Tiếng Anh GPS Global Positioning System ITS Intelligent Transport System Hệ thống định vị toàn cầu Hệ thống giao thông thông minh vii DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 Tên bảng Trang Mơ hình chung quản lý GTCC số nước giới Mơ hình chung quản lý GTCC số thành phố Việt Nam So sánh số ứng dụng (App) thành phố Việt Nam Hiện trạng mạnh lưới GTCC tỉnh Thừa Thiên Huế Các thông số hoạt động tuyến xe buýt địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Các thông số hoạt động xe cố định nội tỉnh địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Các thông số hoạt động tuyến xe cố định nội tỉnh liên tỉnh Huế - Quảng Trị Hệ thống giá vé xe buýt địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Danh sách Bến xe địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Danh mục tuyến xe buýt sau chuyển đổi Lộ trình tuyến xe buýt Trung tâm thành phố vùng phụ cận sau chuyển đổi Danh mục tuyến xe cố định nội tỉnh sau chuyển đổi Lựa chọn loại phương tiện xe buýt cho tỉnh Thừa Thiên Huế Bảng giá vé cho người xe buýt trước sau đề xuất Bảng đề xuất mức giảm, đối tượng miễn giảm cho đối tượng xe buýt Tổng hợp tiêu đánh giá chất lượng hệ thống phương tiện sau chuyển đổi Quy cách Trạm dừng, nhà chờ phục vụ GTCC Danh mục tuyến Trạm dừng đón/trả khách xe buýt trước sau điều chỉnh Tổng hợp tiêu đánh giá chất lượng kết cấu hạ tầng phục vụ GTCC trước sau chuyển đổi 12 13 14 17 C C U D R L T 18 20 21 23 25 38 40 47 51 52 53 53 55 59 61 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang 1.1 Đồn phương tiện xe buýt xe điện TT Huế 1.2 Cơ cấu số tuyến khối lượng vận chuyển xe bt theo thị 1.3 Chiều dài bình quân tuyến phân theo loại đô thị năm 2015 1.4 Cơ cấu đoàn phương tiện xe buýt tỉnh, thành phố Việt Nam 1.5 Bản đồ tuyến xe bus thành phố Hà Nội 1.6 Bản đồ tuyến xe bus thành phố Hồ Chí Minh 10 1.7 Bản đồ tuyến xe bus thành phố Đà Nẵng 11 2.1 Sơ đồ tuyến xe buýt tỉnh Thừa Thiên Huế 20 2.2 Điểm dừng, nhà chờ xe buýt 25 2.3 Kết khảo sát tầng suất, mức độ sử dụng xe buýt 27 2.4 Kết khảo sát lý sử dụng không sử dụng xe buýt 28 2.5 Kết khảo sát yếu tố khiến hành khách lựa chọn xe buýt 28 2.6 Kết khảo sát mục đích chuyến sử dụng xe buýt 29 2.7 Kết khảo sát chất lượng dịch vụ xe buýt người dân 30 2.8 Kết khảo sát chất lượng dịch vụ xe buýt đối sinh viên 30 2.9 Kết khảo sát mức độ hài lòng chất lượng dịch vụ xe buýt 30 2.10 Các yếu tố cần cải thiện chất lượng dịch vụ xe buýt 31 2.11 Các yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ xe buýt 31 2.12 Đánh giá giá vé xe buýt 32 2.13 Ý kiến hành khách mức giảm vé tưng đối tượng 32 2.14 Ý kiến hành khách cự ly hợp lý đến điểm dừng xe buýt 33 2.15 Ý kiến hành khách khoảng cách cuối chuyến 33 2.16 Về phương tiện tiếp cận điểm dừng xe buýt 34 2.17 Về mức dộ sẵn sàng xe buýt chất lượng cải thiện 34 3.1 Vùng phục vụ tuyến buýt xe buýt nội thị thành phố Huế vùng phụ cận 47 C C R L T U D 2/10/2019 Phỏng vấn chất lượng vận tải hành khách công cộng xe buýt Nội dung Google tạo hay xác nhận Báo cáo Lạm dụng - Điều khoản Dịch vụ  Biểu mẫu C C https://docs.google.com/forms/d/1DcneYEnKczOKm_2gIkXV8RT5_pq7EEeHivhXn_VN8zI/viewanalytics U D R L T 37/37 KHẢO SÁT ĐĂNG KÝ NHU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MIỄN GIẢM KHI ĐI XE BUÝT HUẾ 2/10/2019 KHẢO SÁT ĐĂNG KÝ NHU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MIỄN GIẢM KHI ĐI XE BUÝT HUẾ 2/10/2019 4 Bạn thường tuyến (có thể chọn 01, 02 nhiều tuyến mà bạn thường xuyên đi) Chọn tất mục phù hợp KHẢO SÁT ĐĂNG KÝ NHU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MIỄN GIẢM KHI ĐI XE BUÝT HUẾ Bến xe phía Nam - Phong ĐIền Bến xe phía Nam - Thuận An Bến xe phía Nam -Thị trấn Sịa Để có sở đề xuất, xem xét, định mở điều chỉnh lại tuyến theo yêu cầu, phục vụ tốt nhu cầu lại cho người dân, Sinh Viên, Cán bộ, công nhân Khu cơng nghiệp; nhóm khảo sát Viện nghiên cứu phát triển Tỉnh Thừa Thiên Huế tổ chức khảo sát, đánh giá lại chất lượng, nhu cầu sử dụng xe buýt Anh/Chị vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu cách đánh dấu chọn vào ô mà bạn cảm thấy phù hợp Bến xe Phía Bắc Nam - KCN Phú Bài Bến xe phía Nam-A Lưới KCN Phú Bài - Thị trấn Lăng Cô Sân bay Phú Bài - TP Huế Thị Trấn Sịa - Thị trấn A Lưới 1 Bạn có thường xun xe bt khơng: Chỉ đánh dấu hình ơvan Bến xe Đơng Ba- Điền Hương Khơng Bến xe Đơng Ba- Phong Bình Thỉnh thoảngy Bến xe Đông Ba- Phong Mỹ Thường xuyên Bến xe Đông Ba- Cầu Hai Bến xe Đông Ba- Cảnh Dương 2 Bạn thường xe buýt lần tháng Chỉ đánh dấu hình ơvan Bến xe Đông Ba- Vinh Hưng Bến xe Đông Ba- Lăng Cô Dưới lần Bến xe Đông Ba- Vinh Hiền 5-10 lần/ tháng Bến xe Đông Ba- Hương Giang 10-20 lần/ tháng Bến xe phía Nam phía Bắc Đà Nẵng Hằng ngày (1-2 lần/ngày) Bến xe phía Nam phía Bắc Quảng Trị Hằng ngày (2-4 lần/ngày) Tuyến khác (và Mời bạn cho biết ĐIỂM ĐI - ĐIỂM ĐẾN vào câu số sau) 3 Vì bạn phải xe buýt Chỉ đánh dấu hình ôvan 5 Bạn có đồng ý mở tuyến phục vụ học sinh, sinh viên (Ví dụ:Tuyến Ký trúc xá Trường Bia đến trường Đại học, Cao đẳng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế) Chỉ đánh dấu hình ơvan Do khơng có xe Do không xe máy Không đồng ý Do giá rẽ (thấp so với xe khác) Đồng ý Do đường xa, khơng an tồn Hồn tồn đồng ý Lý khác Anh chị chọn 01, 02 nhiều trường/Tuyến đường mà anh chị thường xuyên có xe buýt Chọn tất mục phù hợp Đại học Nông Lâm/Đường Phùng Hưng Khoa Giáo dục thể chất ĐH Huế/Đại học Kinh tế/Đường Hồ Đắc Di C C Đại học Ngoại Ngữ/Đường Nguyễn Khoa Chiêm Đại học Khoa học/Đại học Y Huế/Đường Nguyễn Huệ Đại học Sư phạm/Đường Lê Lợi /Đội Cung Khoa Luật đại học Huế/Đường Võ Văn Kiệt R L T Trường khác (Mỹ Thuật, Cao đẳng CN, Du lịch ) https://docs.google.com/forms/d/1KIZEG0MsS2UzGWJ1AaJ0GQ_gbPLsMk1cNd_zxgi9TMI/edit KHẢO SÁT ĐĂNG KÝ NHU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MIỄN GIẢM KHI ĐI XE BUÝT HUẾ 2/10/2019 Theo bạn, Mức giảm giá vé sau cho phù hợp (đối với đối tượng) Chỉ đánh dấu hình ơvan cho hàng Mức giảm 25% Giảm 50% U D 1/5 75% 100% Học sinh/Sinh Viên Trẻ em tuổi Người cao tuổi Hộ nghèo, người tàn tật Công nhân, người lao động khó khăn Mua vé tháng theo nhóm 20 người https://docs.google.com/forms/d/1KIZEG0MsS2UzGWJ1AaJ0GQ_gbPLsMk1cNd_zxgi9TMI/edit 2/10/2019 2/5 KHẢO SÁT ĐĂNG KÝ NHU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MIỄN GIẢM KHI ĐI XE BUÝT HUẾ 13 11 Theo bạn, khoảng cách từ nhà đến Trạm xe buýt mét vừa (chấp nhận được) Chỉ đánh dấu hình ơvan